Закон Рязанской области от 05.08.2015 № 49-ОЗ
О внесении изменений в Закон Рязанской области «О межбюджетных отношениях в Рязанской области»
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Рязанской области
«О межбюджетных отношениях в Рязанской области»
ПринятРязанской областной Думой 22июля 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Рязанской области от14.11.2014 № 70-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
«органы местногосамоуправления городских округов, городских округов с внутригородским делениемРязанской области (далее - органы местного самоуправления городских округов,городских округов с внутригородским делением);
органы местногосамоуправления городских, сельских поселений Рязанской области (далее - органыместного самоуправления городских, сельских поселений);»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«органы местного самоуправления внутригородских районов городскихокругов с внутригородским делением Рязанской области (далее - органы местногосамоуправления внутригородских районов).»;
2) части 3 и 4 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальным правовым актом представительного органамуниципального района Рязанской области (за исключением решения о бюджетемуниципального района или иного решения на ограниченный срок действия) могутбыть установлены единые для всех городских поселений муниципального районанормативы отчислений в бюджеты городских поселений от федеральных налогов исборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и (или) законом Рязанской области в бюджетмуниципального района.
Муниципальным правовым актом представительного органа муниципальногорайона Рязанской области (за исключением решения о бюджете муниципальногорайона или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установленыединые для всех сельских поселений муниципального района нормативы отчислений вбюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том численалогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или)местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и (или) законом Рязанской области в бюджет муниципальногорайона.
Муниципальным правовым актом представительного органа городского округас внутригородским делением Рязанской области (за исключением решения о бюджетегородского округа с внутригородским делением или иного решения на ограниченныйсрок действия) могут быть установлены единые для всех внутригородских районовгородского округа с внутригородским делением нормативы отчислений в бюджетывнутригородских районов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местныхналогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и (или) законом Рязанской области в бюджет городского округа свнутригородским делением.
4. При установлении единых нормативов отчислений вбюджеты муниципальных образований Рязанской области необходимо закреплятьналоговые источники, которые в наибольшей степени отвечают следующим критериям:
1) налоговая база равномерно размещена по территории муниципальныхобразований;
2) налоговая база обладает низкой мобильностью;
3) налоги непосредственно связаны с уровнем благосостояния (доходами исобственностью) населения, проживающего на территории соответствующегомуниципального образования;
4) органы местного самоуправления муниципальных образований имеютвозможность оказывать в соответствии с законодательством влияние на налоговуюбазу.»;
3) в статье 6:
а) абзац второй дополнить словами «(внутригородских районов)»;
б) в абзаце третьем слова «(городских округов)» заменить словами«(городских округов, городских округов с внутригородским делением)»;
4) в абзаце втором статьи 7 после слова «поселений» дополнить словами«(внутригородских районов)», слова «(городских округов)» заменить словами«(городских округов, городских округов с внутригородским делением)»;
5) в статье 8:
а) в части 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«4. В муниципальных образованиях Рязанской области в случаях,предусмотренных пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации,начиная с очередного финансового года осуществляются следующие дополнительные куказанным в частях 2 и 3 настоящей статьи меры:»;
пункт 1 после слова «подписание» дополнить словами «и выполнение»;
б) в абзаце втором части 5 после слов «бюджетам муниципальных районов»дополнить словами «(городских округов с внутригородским делением)», слова«бюджетам поселений» заменить словами «бюджетам городских, сельских поселений(внутригородских районов)»;
в) в части 7 слова «указанных в пункте 6 статьи 136 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации межбюджетных трансфертов» заменить словом «дотаций»;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Межбюджетные трансферты за счет областного бюджета бюджетамгородских, сельских поселений (внутригородских районов), за исключениемсубвенций, предоставляются из бюджетов муниципальных районов (городских округовс внутригородским делением) при условии соблюдения соответствующими органамиместного самоуправления городских, сельских поселений (внутригородских районов)основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектовРоссийской Федерации местным бюджетам, предусмотренных статьей 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации.»;
6) статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений(внутригородских районов)
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов с внутригородским делением) наделяются полномочиями органовгосударственной власти Рязанской области по расчету и предоставлению дотацийбюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов) за счетсредств областного бюджета.
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений(внутригородских районов) в части, касающейся предоставления дотаций бюджетамгородских, сельских поселений (внутригородских районов), находящихся натерриториях муниципальных районов (городских округов с внутригородскимделением) Рязанской области, в составе областного бюджета не предусматриваются.При этом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельскихпоселений, внутригородских районов, подлежащие перечислению в бюджетыгородских, сельских поселений, внутригородских районов, входящих в составтерриторий муниципальных районов, городских округов с внутригородским делением,распределяются между бюджетами муниципальных районов (городских округов свнутригородским делением) Рязанской области исходя из численности жителей врасчете на одного жителя в соответствии с единой методикой и перечисляются вбюджеты муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) вформе субвенций.
3. Порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов(городских округов с внутригородским делением) Рязанской области наосуществление полномочий органов государственной власти Рязанской области порасчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений(внутригородских районов) за счет средств областного бюджета и методика ихраспределения устанавливаются согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Субвенции, полученные бюджетом муниципального района (городского округас внутригородским делением) Рязанской области на исполнение полномочий порасчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений(внутригородских районов) за счет средств областного бюджета, включаются вдотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородскихрайонов).
4. Органы государственной власти Рязанской области при осуществленииорганами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов свнутригородским делением) полномочий по расчету и предоставлению дотацийбюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов) за счетсредств областного бюджета (далее в настоящей статье - отдельныегосударственные полномочия) вправе:
1) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенныхорганами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления в ходе осуществления отдельных государственных полномочий;
2) запрашивать в органах местного самоуправления информацию, материалыи документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Органы государственной власти Рязанской области при осуществленииорганами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов свнутригородским делением) отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимымиматериальными и финансовыми средствами;
2) рассматривать предложения органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий;
3) представлять органам местного самоуправления по их запросаминформацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий;
4) контролировать осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, а также использование предоставленных наэти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов с внутригородским делением) при осуществлении отдельных государственныхполномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счетсубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов свнутригородским делением) Рязанской области из областного бюджета;
2) внесение в органы государственной власти Рязанской областипредложений по увеличению размера субвенций, предоставляемых из областногобюджета, в случае возникновения непредвиденных расходов по осуществлениюотдельных государственных полномочий;
3) обеспечение материальными средствами, необходимыми для осуществленияотдельных государственных полномочий;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов с внутригородским делением) при осуществлении отдельных государственныхполномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образомв соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом ииными нормативными правовыми актами Рязанской области;
2) исполнять письменные предписания органов государственной властиРязанской области по устранению нарушений, допущенных при осуществленииотдельных государственных полномочий;
3) использовать выделенные для осуществления отдельных государственныхполномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;
4) предоставлять органам государственной власти Рязанской областидокументы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
5) в случае прекращения осуществления отдельных государственныхполномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства впорядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовымиактами Рязанской области.
8. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо вмуниципальную собственность материальных средств для осуществления органамиместного самоуправления муниципальных районов (городских округов свнутригородским делением) отдельных государственных полномочий в случае необходимостиих предоставления определяется министерством финансов Рязанской области наосновании предложений органов местного самоуправления муниципальных районов(городских округов с внутригородским делением) и согласовывается с министерством имущественных и земельных отношенийРязанской области.
9. Отчетность об осуществлении отдельных государственных полномочий,которыми органы местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов с внутригородским делением) наделены настоящей статьей Закона,предоставляется ими ежемесячно в министерство финансов Рязанской области поформам и в сроки, установленные для предоставления месячного отчета обисполнении бюджета.
10. Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) отдельныхгосударственных полномочий, а также за использованием предоставленных на этицели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляют в пределахустановленных полномочий Правительство Рязанской области, министерство финансовРязанской области, Рязанская областная Дума, Контрольно-счетная палатаРязанской области (далее - органы, уполномоченные на осуществление контроля).Иные органы государственной власти Рязанской области в пределах своей компетенцииконтролируют осуществление органами местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов с внутригородским делением) отдельныхгосударственных полномочий в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.
Органы, уполномоченные на осуществление контроля, проводят проверкидеятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов с внутригородским делением) по осуществлению отдельных государственныхполномочий, включая камеральные и выездные проверки использования финансовыхсредств и материальных ресурсов, истребуют и получают от органов местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов с внутригородскимделением) необходимые документы, связанные с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий.
11. Осуществление отдельных государственных полномочий прекращается вслучае вступления в силу закона Рязанской области о прекращении осуществленияотдельных государственных полномочий, в соответствии с которым определяютсяпорядок и сроки возврата неиспользованных материальных и финансовых средств, втом числе в случае неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения органамиместного самоуправления муниципальных районов (городских округов свнутригородским делением) отдельных государственных полномочий.
Прекращение осуществления органами местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) отдельныхгосударственных полномочий влечет за собой возврат материальных и финансовыхресурсов, полученных ими для осуществления указанных полномочий.»;
7) в статье 10:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений(внутригородских районов) для городских округов»;
б) часть 1 после слова «поселений» дополнить словами «(внутригородскихрайонов)»;
в) в части 2 после слова «поселений» дополнить словами«(внутригородских районов)», слово «округов» заменить словами «поселений(включая городские округа)»;
г) части 4-6 после слова «поселений» дополнить словами «(внутригородскихрайонов)»;
8) статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородскимделением)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородскимделением) Рязанской области.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов, городских округов с внутригородским делением) образуютобластной Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов,городских округов с внутригородским делением).
Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов свнутригородским делением), в том числе порядок расчета и установлениязаменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений отналога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов, городских округов с внутригородским делением) Рязанской области,устанавливаются согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимостидостижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородскимделением), установленного законом Рязанской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.
При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородскимделением) на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижениекритерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов, городских округов с внутригородским делением) по сравнениюсо значением критерия, установленным законом Рязанской области об областномбюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)предоставляются муниципальным районам (городским округам, городским округам свнутригородским делением) Рязанской области, уровень расчетной бюджетнойобеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов, городских округов с внутригородским делением).
4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородскимделением) между муниципальными районами (городскими округами, городскимиокругами с внутригородским делением) Рязанской области и (или) заменяющие ихдополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц вбюджеты муниципальных районов (городских округов, городских округов свнутригородским делением) утверждаются законом Рязанской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Допускается утверждение на плановый период не распределенного междумуниципальными районами (городскими округами, городскими округами свнутригородским делением) Рязанской области объема дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городскихокругов с внутригородским делением) в размере не более 20 процентов общего объемауказанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй годпланового периода.
Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)бюджету каждого муниципального района (городского округа, городского округа свнутригородским делением) Рязанской области на очередной финансовый год ипервый год планового периода не может быть меньше размера дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов,городских округов с внутригородским делением), утвержденного соответственно напервый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесенияфедеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или)снижению доходов областного бюджета.
5. При составлении и (или) утверждении областного бюджета посогласованию с представительными органами муниципальных образований Рязанскойобласти дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов, городских округов с внутригородским делением) могут бытьполностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений вбюджеты муниципальных районов (городских округов, городских округов свнутригородским делением) Рязанской области от налога на доходы физических лиц.Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лицустанавливаются на срок не менее трех лет.
6. Министерство финансов Рязанской области направляет в органы местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов, городских округов свнутригородским делением) Рязанской области исходные данные для проведениярасчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородскимделением) на очередной финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в исходные данные в процессе проведения расчетовраспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)Рязанской области допускается только в случае подтверждения соответствующихизменений территориальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Рязанской области.»;
9) в статье 12:
а) в абзаце четвертом части 2 слово «поселений» заменить словами«городских, сельских поселений (внутригородских районов)»;
б) часть 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Порядок расчета нормативов для определения общего объемасубвенций бюджетам муниципальных образований Рязанской области на осуществлениеполномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседателифедеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации и методикараспределения между бюджетами муниципальных образований Рязанской областиуказанных субвенций из областного бюджета устанавливаются согласно приложению13 к настоящему Закону.
Порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенцийбюджетам муниципальных образований Рязанской области на осуществлениепервичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военныекомиссариаты, и методика распределения между бюджетами муниципальныхобразований Рязанской области указанных субвенций из областного бюджетаустанавливаются согласно приложению 18 к настоящему Закону.»;
в) части 5.1 и 6 изложить в следующей редакции:
«5.1. В случае наделения отдельными государственными полномочиямиорганов местного самоуправления городских, сельских поселений (внутригородскихрайонов) законом Рязанской области органы местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов с внутригородским делением) Рязанской области могутбыть наделены полномочиями органов государственной власти Рязанской области порасчету и предоставлению субвенций бюджетам городских, сельских поселений(внутригородских районов).
Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиямстатьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок (методика) расчетасубвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов с внутригородскимделением) Рязанской области и порядок (методика) расчета органами местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов с внутригородскимделением) Рязанской области субвенций из бюджетов муниципальных районов(городских округов с внутригородским делением) бюджетам городских, сельскихпоселений (внутригородских районов) на осуществление соответствующихгосударственных полномочий.
6. Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджетаутверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период по каждому муниципальному образованию и видусубвенции.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов с внутригородским делением) Рязанской областиполномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам городских, сельскихпоселений (внутригородских районов) распределение указанных субвенций междубюджетами городских, сельских поселений (внутригородских районов) утверждаетсярешением представительного органа муниципального района (городского округа свнутригородским делением) о бюджете муниципального района (городского округа свнутригородским делением).
Допускается утверждение на плановый период не распределенного междумуниципальными районами (городскими округами с внутригородским делением) объемасубвенций на исполнение полномочий органов государственной власти Рязанскойобласти по расчету и предоставлению дотации бюджетам городских, сельскихпоселений (внутригородских районов) в размере не более 20 процентов общегообъема указанных субвенций, утвержденного на первый год планового периода, и неболее 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на второйгод планового периода.
При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальнымиобразованиями субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, непревышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая можетбыть распределена между местными бюджетами в порядке, установленномПравительством Рязанской области, на те же цели в процессе исполненияобластного бюджета без внесения изменений в закон об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.»;
10) часть 3 статьи 15 дополнить абзацем следующего содержания:
«Правительство Рязанской области утверждает на срок не менее трех летперечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии из областного бюджета, целевые показателирезультативности предоставления субсидий и их значения.»;
11) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областногобюджета местным бюджетам
В случаях и порядке,предусмотренных законами Рязанской области и принимаемыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами органов государственной власти Рязанскойобласти, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансфертыиз областного бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентовобщего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета(за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененнойдополнительными нормативами отчислений.
В случаепредоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов областномубюджету для предоставления бюджетам муниципальных образований, на суммууказанных иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджетаместным бюджетам, может быть превышено ограничение, установленное настоящейстатьей.
Объемы иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областногобюджета местным бюджетам, устанавливаются законом Рязанской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;
12) статьи 18 и 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений(внутригородских районов) из бюджетов муниципальных районов (городских округовс внутригородским делением)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений(внутригородских районов) из бюджета муниципального района (городского округа свнутригородским делением) Рязанской области предоставляются поселениям(внутригородским районам), входящим в состав данного муниципального района (городскогоокруга с внутригородским делением), в соответствии с муниципальными правовымиактами представительного органа муниципального района (городского округа свнутригородским делением), принимаемыми в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.
2. В дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений(внутригородских районов) из бюджета муниципального района (городского округа свнутригородским делением) Рязанской области включаются субвенции на исполнениеполномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельскихпоселений (внутригородских районов) за счет средств областного бюджета. Дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) избюджета муниципального района (городского округа с внутригородским делением)Рязанской области образуют районный фонд финансовой поддержки поселений(окружной фонд финансовой поддержки внутригородских районов).
3. Порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов свнутригородским делением) Рязанской области размера дотаций бюджетам городских,сельских поселений (внутригородских районов), в том числе порядок (методика)расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов отчислений отналога на доходы физических лиц, а также порядок определения объемов районныхфондов финансовой поддержки поселений (окружных фондов финансовой поддержкивнутригородских районов) и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений (внутригородских районов) из бюджетов муниципальных районов(городских округов с внутригородским делением) устанавливаются согласноприложению 8 к настоящему Закону.
4. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений (внутригородских районов) из бюджета муниципального района(городского округа с внутригородским делением) Рязанской области утверждаютсярешением представительного органа муниципального района (городского округа свнутригородским делением) о бюджете муниципального района (городского округа свнутригородским делением) на очередной финансовый год (очередной финансовый годи плановый период).
5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений(внутригородских районов) из бюджета муниципального района (городского округа свнутригородским делением) предоставляются городским и сельским поселениям(внутригородским районам) Рязанской области, уровень расчетной бюджетнойобеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений(внутригородских районов) данного муниципального района (городского округа свнутригородским делением).
Статья 19. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов
1. Субсидии областному бюджету предоставляются из бюджетов городских,сельских поселений (внутригородских районов) и (или) муниципальных районов(городских округов, городских округов с внутригородским делением) Рязанскойобласти, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходыместных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений) превышали 1,3-кратный средний уровень расчетных налоговых доходовсоответственно по городским, сельским поселениям (внутригородским районам) илимуниципальным районам (городским округам с внутригородским делением) Рязанскойобласти в расчете на одного жителя соответственно.
2. Порядок расчета и предоставления субсидий областному бюджету изместных бюджетов, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаетсясогласно приложению 9 к настоящему Закону.
Субсидии из бюджетов городских, сельских поселений (внутригородскихрайонов), входящих в состав территорий муниципальных районов (городских округовс внутригородским делением) Рязанской области, учитываются в доходах и расходахобластного бюджета для распределения между бюджетами муниципальных районов(городских округов с внутригородским делением) Рязанской области в порядке,установленном абзацем вторым пункта 5 статьи 137 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов,городских округов с внутригородским делением) Рязанской области, перечисляемыев областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходахобластного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов, городских округов свнутригородским делением).
3. Объем субсидий,подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, рассчитываетсяпропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, установленногочастью 1 настоящей статьи.
Объем указанной субсидии для отдельного муниципального образованияРязанской области в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентовразницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учетадоходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и1,3-кратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одногожителя в отчетном финансовом году.
Расчетные налоговые доходы муниципального образования Рязанской областив расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащейперечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходовв расчете на одного жителя иного муниципального образования Рязанской области,которое до исключения указанной межбюджетной субсидии имело более низкийуровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.
4. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местныхбюджетов в областной бюджет, утверждается законом Рязанской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Межбюджетные субсидии, указанные в части 4 настоящей статьи,предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом Рязанской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В случаеневыполнения представительным органом муниципального образования Рязанскойобласти указанных требований и (или) невыполнения органами местногосамоуправления решения представительного органа муниципального образования обюджете муниципального образования в части перечисления межбюджетных субсидий вобластной бюджет сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений отфедеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования,в порядке, определяемом министерством финансов Рязанской области с соблюдениемобщих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.»;
13) часть 2 статьи 22 признать утратившей силу;
14) в приложении 2:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов(городских округов с внутригородским делением) Рязанской области наосуществление полномочий органов государственной власти Рязанской области порасчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений(внутригородских районов) за счет средств областного бюджета и методика ихраспределения»;
б) в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Норматив дляопределения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов (городскихокругов с внутригородским делением) Рязанской области на осуществлениеполномочий органов государственной власти Рязанской области по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений (внутригородскихрайонов) рассчитывается по формуле:»;
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
«Hо - норматив для определения общего объемасубвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов с внутригородскимделением) Рязанской области на осуществление полномочий органов государственнойвласти Рязанской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетамгородских, сельских поселений (внутригородских районов);
Нб - базовый норматив в расчете на одного жителя дляопределения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов (городскихокругов с внутригородским делением) Рязанской области на осуществлениеполномочий органов государственной власти Рязанской области по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений (внутригородскихрайонов). Определяется в размере 50 процентов от величины налоговых доходовбюджета поселения в расчете на одного жителя поселения, имеющего минимальный уровеньналоговых доходов в расчете на одного жителя по данным годовой отчетности за2012 год;»;
в) в пункте 2:
абзац первый изложитьв следующей редакции:
«2. Общий объемсубвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов с внутригородскимделением) Рязанской области на осуществление полномочий органов государственнойвласти Рязанской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетамгородских, сельских поселений (внутригородских районов) рассчитывается поформуле:»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Сп - общий объем субвенции бюджетаммуниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) Рязанскойобласти на осуществление полномочий органов государственной власти Рязанскойобласти по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельскихпоселений (внутригородских районов);»;
абзац пятый после слов «муниципальных районов» дополнить словами«(городских округов с внутригородским делением)»;
г) в пункте 3:
абзац первый изложитьв следующей редакции:
«3. Распределениесубвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов с внутригородскимделением) Рязанской области на осуществление полномочий органов государственнойвласти Рязанской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетамгородских, сельских поселений (внутригородских районов) осуществляется поформуле:»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Сi- объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа свнутригородским делением) Рязанской области на осуществление полномочий органовгосударственной власти Рязанской области по расчету и предоставлению дотацийбюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов);»;
абзац пятый после слов «муниципального района» дополнить словами«(городского округа с внутригородским делением)»;
15) в приложении 3:
а) наименование после слова «поселений» дополнить словами«(внутригородских районов)»;
б) в абзаце первом после слов «обеспеченности поселений» дополнитьсловами «(внутригородских районов)», слова «финансовых возможностей поселений»заменить словами «финансовых возможностей городских поселений (включаягородские округа)»;
в) в абзаце четвертом после слов «обеспеченности поселений» дополнитьсловами «(внутригородских районов)», слова «финансовых возможностей поселений»заменить словами «финансовых возможностей городских поселений (включаягородские округа)»;
г) в абзаце пятом слова «финансовых возможностей поселений» заменитьсловами «финансовых возможностей городских поселений (включая городскиеокруга)»;
д ) вразделе «Замена дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийдополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских округов от налога надоходы физических лиц»:
наименование после слова «поселений» дополнить словами«(внутригородских районов)»;
абзац первый после слова «поселений» дополнить словами«(внутригородских районов)»;
абзац шестой после слова «поселений» дополнить словами«(внутригородских районов)»;
абзац седьмой изложитьв следующей редакции:
«НП i –прогнозируемый на очередной финансовый год и плановый период объем налога надоходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджетРязанской области по территории i -го городского округа.»;
16) в приложении 4:
а) в наименовании слова «муниципальных районов (городских округов)»заменить словами «муниципальных районов (городских округов, городских округов свнутригородским делением)»;
б) в абзаце втором слова «муниципального района (городского округа)»заменить словами «муниципального района (городского округа, городского округа свнутригородским делением)»;
в) в абзаце третьем слова «муниципального района (городского округа)»заменить словами «муниципального района (городского округа, городского округа свнутригородским делением)»;
г) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа,городского округа с внутригородским делением) - показатель, определяющий, восколько раз больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городскогоокруга, городского округа с внутригородским делением) в расчете на одногожителя по сравнению со средним по муниципальным районам (городским округам,городским округам с внутригородским делением) уровнем необходимо затратить дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения, с учетомразличий в структуре населения, социально-экономических, климатических,географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимостьпредоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя (потребителя);»;
д ) вабзаце пятом слова «муниципального района (городского округа)» заменить словами«муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородскимделением)»;
е) в разделе «Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченностимуниципального района (городского округа)»:
в наименовании слова «муниципального района (городского округа)»заменить словами «муниципального района (городского округа, городского округа свнутригородским делением)»;
в пункте 1 слова «муниципальный район (городской округ)» в соответствующемчисле и падеже заменить словами «муниципальный район (городской округ,городской округ с внутригородским делением)» в соответствующем числе и падеже;
в пункте 2 слова «муниципальный район (городской округ)» всоответствующем числе и падеже заменить словами «муниципальный район (городскойокруг, городской округ с внутригородским делением)» в соответствующем числе ипадеже, слова «муниципальных районов и городских округов» заменить словами«муниципальных районов, городских округов и городских округов с внутригородскимделением»;
в пункте 3:
слова «муниципальный район (городской округ)» в соответствующем числе ипадеже заменить словами «муниципальный район (городской округ, городской округс внутригородским делением)» в соответствующем числе и падеже;
в абзаце пятом подпункта 7 слова «. При формировании межбюджетныхотношений на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов соотношение СФН i /СФН для всехмуниципальных районов (городских округов) принимается равным 1» исключить;
ж) в наименовании и абзаце первом раздела «Порядок определения критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов)» слова «муниципальный район (городской округ)» всоответствующем числе и падеже заменить словами «муниципальный район (городскойокруг, городской округ с внутригородским делением)» в соответствующем числе ипадеже;
з ) внаименовании и пунктах 1-3 раздела «Расчет дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов)» слова «муниципальный район(городской округ)» в соответствующем числе и падеже заменить словами«муниципальный район (городской округ, городской округ с внутригородскимделением)» в соответствующем числе и падеже;
и) в наименовании и абзацах первом, втором, пятом - девятом раздела«Замена дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджетымуниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц»слова «муниципальный район (городской округ)» в соответствующем числе и падежезаменить словами «муниципальный район (городской округ, городской округ свнутригородским делением)» в соответствующем числе и падеже;
17) в приложении 8:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Порядок (методика) расчета органами местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) Рязанскойобласти размера дотаций бюджетам городских, сельских поселений (внутригородскихрайонов), в том числе порядок (методика) расчета и установления заменяющих ихдополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, атакже порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержкипоселений (окружных фондов финансовой поддержки внутригородских районов) ираспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений(внутригородских районов) из бюджетов муниципальных районов (городских округовс внутригородским делением)»;
б) абзацы второй - пятый изложить в следующей редакции:
«доходный потенциал поселения (внутригородского района) – оценканалоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом городского и сельскогопоселения (внутригородского района) Рязанской области (далее – поселения(внутригородского района)) исходя из налоговой базы (налогового потенциала);
индекс доходного потенциала поселения (внутригородского района) – отношение доходного потенциалапоселения (внутригородского района) в расчете на одного жителя к аналогичномупоказателю в среднем по поселениям (внутригородским районам) данногомуниципального района (городского округа с внутригородским делением);
индекс бюджетных расходов поселения (внутригородского района) –показатель, определяющий, во сколько раз больше (меньше) средств бюджетапоселения (внутригородского района) в расчете на одного жителя по сравнению сосредним по всем поселениям (внутригородским районам) муниципального района(городского округа с внутригородским делением) уровнем необходимо затратить дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения с учетомразличий в структуре населения, социально-экономических, климатических,географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимостьпредоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя (потребителя);
уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения (внутригородскогорайона) – отношение индекса доходного потенциала поселения (внутригородскогорайона) к индексу бюджетных расходов поселения (внутригородского района).»;
в) в разделе «Расчет бюджетной обеспеченности поселения»:
наименование изложить в следующей редакции:
«Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения(внутригородского района)»;
после слова «поселения» в соответствующем числе и падеже дополнитьсловами «(внутригородского района)» в соответствующем числе и падеже, послеслов «муниципального района» в соответствующем числе и падеже дополнить словами«(городского округа с внутригородским делением)» в соответствующем числе ипадеже;
г) раздел «Расчетдотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений» изложить вследующей редакции:
«Расчетдотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородскихрайонов)
1. Объем дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) избюджета муниципального района (городского округа с внутригородским делением) наочередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год плановогопериода) рассчитывается по формуле:
m
ДPi =РФФПП Ч Тi / ( (Тi)),
i = 1
где:
ДPi -объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений(внутригородских районов) из бюджета муниципального района (городского округа свнутригородским делением) бюджету i-го городского, сельского поселения(внутригородского района), входящего в состав соответствующего муниципальногорайона (городского округа с внутригородским делением) на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и каждый год планового периода);
РФФПП - объем районного фонда финансовой поддержки поселений (окружногофонда финансовой поддержки внутригородских районов) на очередной финансовый год(очередной финансовый год и каждый год планового периода);
Тi -объем средств, необходимый бюджету i-го городского, сельского поселения(внутригородского района) для достижения критерия выравнивания финансовыхвозможностей городских, сельских поселений, (внутригородских районов) поосуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальныхобразований полномочий по решению вопросов местного значения в очередномфинансовом году (очередном финансовом году и каждом году планового периода).
2. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений (окружногофонда финансовой поддержки внутригородских районов) на очередной финансовый год(очередной финансовый год и каждый год планового периода) рассчитывается поформуле:
РФФПП= Спдп + Дсоб,
где:
Спдп -объем субвенции, предусмотренный бюджету муниципального района (городскогоокруга с внутригородским делением) на осуществление полномочий по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений (внутригородскихрайонов), за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год икаждый год планового периода;
Дсоб -объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений(внутригородских районов), предусмотренный в бюджете муниципального района(городского округа с внутригородским делением), за счет средств местногобюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый годпланового периода).
3. Объем средств, необходимый бюджету i-го городского, сельскогопоселения (внутригородского района) для достижения критерия выравниванияфинансовых возможностей городских, сельских поселений, (внутригородскихрайонов) по осуществлению органами местного самоуправления указанныхмуниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значениярассчитывается по формуле:
НПпмр
Т i =––––––––– х (БО n кр - БО in ) х ИБР i х N i ,
N
где:
НПпмр - суммарный доходный потенциал городских, сельскихпоселений (внутригородских районов) данного муниципального района (городского округас внутригородским делением) в очередном финансовом году (очередном финансовомгоду и каждом году планового периода);
БОnкр - критерий выравнивания финансовых возможностейгородских поселений (за исключением городских округов), сельских поселений, внутригородскихрайонов по осуществлению органами местного самоуправления указанныхмуниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения вочередном финансовом году (в очередном финансовом году и каждом году плановогопериода), порядок определения которого утвержден приложением 22 к настоящемуЗакону.»;
д ) в разделе «Расчет и установление заменяющих дотациииз районного фонда финансовой поддержки поселений дополнительных нормативовотчислений от налога на доходы физических лиц»:
наименование изложитьв следующей редакции:
«Порядок (методика)расчета и установления заменяющих дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений (внутригородских районов) из бюджета муниципальногорайона (городского округа с внутригородским делением) дополнительных нормативовотчислений от налога на доходы физических лиц»;
абзац первый послеслова «поселений» дополнить словами «(внутригородских районов)», слова «израйонного фонда финансовой поддержки поселений» заменить словами «из бюджетамуниципального района (городского округа с внутригородским делением)»;
абзацы пятый - седьмойпосле слова «поселение» в соответствующем числе и падеже дополнить словами«(внутригородской район)» в соответствующем числе и падеже;
абзац восьмой послеслов «муниципального района» дополнить словами «(городского округа свнутригородским делением)»;
18) приложение 9изложить в следующей редакции:
«Приложение 9
к Закону Рязанской области
«О межбюджетных отношениях
в Рязанской области»
Порядок
расчетаи предоставления субсидий областному бюджету
изместных бюджетов
1. Объем субсидии избюджета городского поселения, сельского поселения, внутригородского района,муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородскимделением, подлежащей перечислению в областной бюджет в очередном финансовомгоду и каждом году планового периода, рассчитывается по следующей формуле:
Субi = 0,5 Ч (РНДi -ПУ) Ч Ni,
где:
Субi - объем субсидии из бюджета i-го городского поселения, сельскогопоселения, внутригородского района, муниципального района, городского округа,городского округа с внутригородским делением, подлежащей перечислению вобластной бюджет в очередном финансовом году и каждом году планового периода;
РНДi - расчетные налоговые доходы i-го городского поселения, сельскогопоселения, внутригородского района, муниципального района, городского округа,городского округа с внутригородским делением в расчете на одного жителя вотчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений);
ПУ - пороговый уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одногожителя по городским поселениям, сельским поселениям, внутригородским районам,муниципальным районам, городским округам, городским округам с внутригородскимделением;
Ni - численность постоянного населения i-го городского поселения,сельского поселения, внутригородского района, муниципального района, городскогоокруга, городского округа с внутригородским делением на начало отчетногофинансового года.
2. Расчетные налоговые доходы i-го городского поселения, сельскогопоселения, внутригородского района, муниципального района, городского округа,городского округа с внутригородским делением в расчете на одного жителя вотчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений) рассчитываются по следующей формуле:
РНДi = ФНДi / Ni,
где:
ФНДi - фактические налоговые доходы i-го городского поселения, сельскогопоселения, внутригородского района, муниципального района, городского округа,городского округа с внутригородским делением в отчетном финансовом году,рассчитанные с применением нормативов отчислений в бюджеты соответствующихмуниципальных образований, установленных в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации, а также законов Рязанской области (безучета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).
3. Пороговый уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одногожителя по городским поселениям, сельским поселениям, внутригородским районам,муниципальным районам, городским округам, городским округам с внутригородскимделением рассчитывается по следующей формуле:
m
ПУ = К Ч (РНДi) / m ,
i = 1
где:
К - коэффициент, значение которого равно 1,3;
m - количество соответственно городских поселений,сельских поселений, внутригородских районов, муниципальных районов, городскихокругов, городских округов с внутригородским делением в Рязанской области.»;
19) приложение 10 признать утратившим силу;
20) в приложении 13:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенцийбюджетам муниципальных образований Рязанской области на осуществление полномочийпо составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседателифедеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации и методикараспределения между бюджетами муниципальных образований Рязанской областиуказанных субвенций из областного бюджета»;
б) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Нормативы для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований Рязанской области наосуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжныезаседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации рассчитываются в следующем порядке:»;
в) в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«2. Распределение между бюджетами муниципальных образований Рязанскойобласти субвенций на осуществление полномочий по составлению (изменению)списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции вРоссийской Федерации осуществляется по формуле:»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Sприсяжнi- объем субвенции i-му муниципальному образованиюРязанской области на осуществление полномочий по составлению (изменению)списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции вРоссийской Федерации;»;
г) пункт 3 изложить вследующей редакции:
«3. Общий объемсубвенции бюджетам муниципальных образований Рязанской области на осуществлениеполномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседателифедеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации на очередной финансовыйгод и каждый год планового периода рассчитывается по формуле:
n
Sобщ = Sприсяжнi,
i = 1
где:
Sобщ - общий объем субвенции бюджетам муниципальныхобразований Рязанской области на осуществление полномочий по составлению(изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общейюрисдикции в Российской Федерации на очередной финансовый год и каждый годпланового периода;
n - количество муниципальных образований Рязанскойобласти, осуществляющих полномочия по составлению (изменению) списковкандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции вРоссийской Федерации.»;
21) в приложении 18:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенцийбюджетам муниципальных образований Рязанской области на осуществлениепервичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военныекомиссариаты, и методика распределения между бюджетами муниципальныхобразований Рязанской области указанных субвенций из областного бюджета»;
б) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Нормативы для определения общего объема субвенций бюджетаммуниципальных образований Рязанской области на осуществление первичноговоинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты,рассчитываются в следующем порядке:»;
в) абзац первый пункта 2изложить в следующей редакции:
«2. Распределение между бюджетами муниципальных образований Рязанскойобласти субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях,где отсутствуют военные комиссариаты, осуществляется по формуле:»;
г) пункт 3 изложить вследующей редакции:
«3. Общий объемсубвенции бюджетам муниципальных образований Рязанской области на осуществлениепервичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военныекомиссариаты, рассчитывается по формуле:
n
V = Vi ,
i = 1
где:
V - общий объемсубвенции бюджетам муниципальных образований Рязанской области на осуществлениепервичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военныекомиссариаты;
n - количество муниципальных образований Рязанскойобласти, осуществляющих первичный воинский учет на территориях, где отсутствуютвоенные комиссариаты.»;
22) приложение 22 изложить в следующей редакции:
«Приложение 22
к Закону Рязанской области
«О межбюджетных отношениях
в Рязанской области»
Порядок
определениякритериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включаягородские округа), сельских поселений, внутригородских районов по осуществлениюорганами местного самоуправления указанных муниципальных образований
полномочийпо решению вопросов местного значения
1. При распределениидотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородскихрайонов) исходя из их бюджетной обеспеченности в качестве критерия выравниванияфинансовых возможностей городских поселений (за исключением городских округов),сельских поселений, внутригородских районов по осуществлению органами местногосамоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решениювопросов местного значения устанавливается уровень расчетной бюджетнойобеспеченности.
Указанный уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности определяется по следующей формуле:
БОnкр = (НПпмр + РФФПП) / ПРБпмр,
где:
БОnкр - критерий выравнивания финансовых возможностейгородских поселений (за исключением городских округов), сельских поселений,внутригородских районов по осуществлению органами местного самоуправленияуказанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местногозначения в очередном финансовом году (очередном финансовом году и каждом годупланового периода).
Уровень расчетнойбюджетной обеспеченности может устанавливаться отдельно для городских исельских поселений;
НПпмр - суммарный доходный потенциал городских, сельскихпоселений (внутригородских районов) соответствующего муниципального района(городского округа с внутригородским делением) в очередном финансовом году(очередном финансовом году и каждом году планового периода);
РФФПП - объем районного фонда финансовой поддержки поселений (окружногофонда финансовой поддержки внутригородских районов) в очередном финансовом году(очередном финансовом году и каждом году планового периода);
ПРБпмр - расчетный объем расходов бюджетов городских,сельских поселений (внутригородских районов), связанных с решением вопросовместного значения указанных муниципальных образований, рассчитанный сиспользованием нормативов расходов в расчете на одного жителя.
Нормативы расходов врасчете на одного жителя устанавливаются нормативными правовыми актами органовместного самоуправления муниципальных районов (городских округов свнутригородским делением) в целях определения межбюджетных отношений вочередном финансовом году (очередном финансовом году и каждом году плановогопериода).
2. При распределениидотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородскихрайонов) исходя из численности жителей критерий выравнивания финансовыхвозможностей городских поселений (включая городские округа), сельскихпоселений, внутригородских районов по осуществлению органами местного самоуправленияуказанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местногозначения определяется в размере 50 процентов от величины налоговых доходовбюджета поселения в расчете на одного жителя поселения, имеющего минимальныйуровень налоговых доходов в расчете на одного жителя по данным годовойотчетности за 2012 год, и устанавливается законом Рязанской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Величина указанногокритерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включаягородские округа), сельских поселений, внутригородских районов индексируетсяисходя из прогнозируемого уровня (уровней) инфляции, устанавливаемого(устанавливаемых) федеральным законом о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. Последующая индексация проводится с учетомранее произведенной индексации.».
Статья 2
Приостановить до 1января 2019 года действие положений абзаца четвертого части 2 статьи 12, статьи19, абзацев второго (в части субсидий, предоставляемых из местных бюджетов) ипятого пункта 2 раздела «Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченностимуниципального района (городского округа, городского округа с внутригородскимделением)» приложения 4, абзацев восьмого (в части субсидий, предоставляемых изместных бюджетов) и двенадцатого раздела «Определение уровня расчетнойбюджетной обеспеченности поселения (внутригородского района)» приложения 8 кЗакону Рязанской области от 2декабря 2005 года № 131-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Рязанской области»(в редакции настоящего Закона).
Статья3
Установить,что до 1 января 2016 года ограничение, установленное статьей 16 ЗаконаРязанской области от2 декабря 2005 года № 131-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Рязанскойобласти» (в редакции настоящего Закона), может быть превышено на объем дотаций из областного бюджета на поддержкумер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
Статья 4
Установить, что вцелях формирования межбюджетных отношений на 2016 год и на плановый период 2017и 2018 годов при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченностимуниципального района (городского округа, городского округа с внутригородскимделением) для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородскимделением) в соответствии с приложением 4 к Закону Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 131-ОЗ «О межбюджетныхотношениях в Рязанской области» (в редакции настоящего Закона) соотношение СФНi/СФН для всехмуниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородскимделением) Рязанской области принимается равным 1.
Статья 5
1.Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования, за исключением пункта 12 (в части изменений в статью 19 ЗаконаРязанской области от 2 декабря 2005 года № 131-ОЗ «О межбюджетных отношениях вРязанской области»), пунктов 18 и 22 статьи 1, которые вступают в силу с1 января 2016 года.
2. Положения приложения 22 к Закону Рязанской области от 2 декабря 2005года № 131-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Рязанской области» (в редакциинастоящего Закона) распространяются на правоотношения, возникающие в связи сформированием межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Рязанскойобласти, начиная с межбюджетных отношений на 2016 год и на плановый период 2017и 2018 годов.
Губернатор Рязанскойобласти О.И. Ковалев
05 августа 2015 года
№ 49-ОЗ