Постановление Правительства Рязанской области от 11.06.2015 № 136

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 2015 г.N 136

О проведенииобязательного аудита годовой бухгалтерской

(финансовой)отчетности регионального оператора

(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от29.05.2018 № 150)

представителиРязанской областной Думы (по согласованию), Совета муниципальных образованийРязанской области (по согласованию), Общественной палаты Рязанской области (посогласованию), Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ (посогласованию) - по одному человеку;

сотрудникирегионального оператора - два человека в должности не ниже руководителяструктурного подразделения, один из которых является секретарем комиссии.

3.3.Региональный оператор не позднее чем за 10 рабочихдней до формирования комиссии направляет в организации, указанные в пункте 3.2настоящего Порядка, уведомление о формировании комиссии, для принятия имирешения о направлении в состав комиссии своего представителя. Такое решениедолжно быть представлено региональному оператору не позднее 5 рабочих дней содня получения уведомления о формировании комиссии.

Уведомлениео формировании комиссии направляется любым способом, позволяющим достоверноустановить получение уведомления лицом, которому оно направлено, в том числепутем факсимильного сообщения, телефонограммой или электронной почтой.

Персональныйсостав комиссии утверждается распоряжением Правительства Рязанской области не позднее чем за 3 рабочих дня до размещения на официальныхсайтах Правительства Рязанской области и регионального оператора винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения опроведении отбора.

РаспоряжениеПравительства Рязанской области об утверждении персонального состава комиссииразмещается на официальных сайтах Правительства Рязанской области ирегионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" одновременно с извещением о проведении отбора.

3.4. Порядокработы комиссии:

комиссияпроводит свои заседания в сроки, определенные в извещении о проведении отбора;

заседаниекомиссии проводит председатель, а в случае его отсутствия - заместительпредседателя комиссии;

заседаниекомиссии правомочно, если в нем приняли участие не менее двух третей от общегочисла членов комиссии;

решениякомиссии принимаются большинством голосов от общего числа голосов членовкомиссии, принимающих участие в заседании;

решениякомиссии оформляются протоколами, которые подписываются членами комиссии,присутствующими на заседании;

назаседаниях комиссии вправе присутствовать претенденты (участники отбора) или ихпредставители;

комиссияпрекращает свою деятельность по завершении отбора в день заключения договора сотобранной аудиторской организацией (аудитором).

3.5.Комиссия:

вскрываетконверты с заявками;

принимаетрешение о допуске либо отказе в допуске претендентов к участию в отборе;

оформляетпротокол о вскрытии конвертов с заявками и об отборе участников отбора (допускек участию в отборе);

осуществляетрассмотрение, оценку и сопоставление заявок и приложенных к ним документов;

определяетпобедителя отбора;

оформляетпротокол о результатах отбора (итоговый протокол).

3.6.Секретарь комиссии:

информируетчленов комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии;

ведетпротоколы заседаний комиссии.

3.7.Региональный оператор:

устанавливаетформу заявки на участие в отборе;

определяетначальную (максимальную) цену договора путем сопоставления рыночных цен(анализа рынка);

принимает отаудиторских организаций (аудиторов) конверты с заявками и прилагаемыми к нимдокументами, ведет журнал приема заявок и регистрирует в нем принятые конвертыс заявками с указанием даты и времени приема;

размещает насвоем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" информацию об отборе, предусмотренную настоящим Порядком;

направляетинформацию об отборе, предусмотренную настоящим Порядком, в ПравительствоРязанской области для размещения на официальном сайте Правительства Рязанскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.Извещение о проведении отбора

4.1.Извещение о проведении отбора (далее - извещение) подлежит размещению наофициальных сайтах Правительства Рязанской области и регионального оператора винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 30 рабочих дней до даты проведения отбора.

4.2. Визвещении указывается следующее:

местонахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер телефонарегионального оператора;

место, датаи время начала и окончания подачи заявок;

формаотбора;

предметотбора;

место, датаи время вскрытия конвертов и проведения отбора;

порядокпроведения отбора;

форма заявкина участие в отборе;

переченьдокументов, прилагаемых к заявке;

критерииоценки участников отбора;

сведения оначальной (максимальной) цене договора;

порядокопределения победителя;

срокзаключения договора с победителем отбора.

5.Подача и прием заявок на участие в отборе

5.1. Дляучастия в отборе аудиторские организации (аудиторы) до истечения указанного визвещении срока представляют региональному оператору нарочным запечатанныеконверты с пометкой "Заявка на участие в отборе" и указаниемнаименования аудиторской организации (фамилии, имени,отчества аудитора) с приложением следующих документов:

а) заявка,составленная по форме, указанной в извещении, с приложением описи документов,находящихся в конверте;

б) выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц (из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не ранеечем за 30 дней до дня подачи заявки;

в) выпискаиз реестра аудиторов и аудиторских организаций, подтверждающая сведения очленстве аудиторской организации (аудитора) в саморегулируемой организации аудиторов, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачизаявки;

г) справка о количестве проведенных за последние два годадеятельности аудиторских проверок годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностиорганизаций с указанием полного наименования аудируемого лица и его реквизитов,в том числе обязательных аудиторских проверок годовой бухгалтерской(финансовой) отчетности организаций, в уставных (складочных) капиталах которыхдоля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, и (или)организаций в организационно-правовой форме фонда;

д) предложение аудиторской организации (аудитора) относительно срокапроведения аудита и стоимости услуг по проведению аудита;

е) сведенияиз налогового органа об отсутствии у аудиторскойорганизации (аудитора) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомо налогах и сборах (по состоянию на дату не позднее 30 дней до дня подачизаявки).

5.2. Документы,указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы,подписаны должностным лицом аудиторской организации (аудитором) и скрепленыпечатью (при наличии печати).

5.3. Однааудиторская организация (аудитор) имеет право подать одну заявку. В случаеподачи аудиторской организацией (аудитором) нескольких заявок, в отборепринимает участие заявка, поданная первой.

5.4.Региональный оператор письменно отказывает в приеме заявкив случае если заявка подана до начала или по истечении срока приема заявок,указанного в извещении.

5.5.Аудиторская организация (аудитор) имеет право отозвать поданную заявку доистечения срока подачи заявок, уведомив об этом регионального оператора вписьменной форме. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.

5.6.Региональный оператор принимает меры по обеспечению сохранности представленныхзаявок, а также конфиденциальности содержащихся в них сведений.

5.7. Отборпризнается несостоявшимся, если по окончании срока подачи заявок не подана ниодна заявка или подана одна заявка. В этом случае региональный операторразмещает новое извещение в соответствии с настоящим Порядком.

6.Вскрытие конвертов с заявками

6.1.Региональный оператор представляет в комиссию запечатанные конверты с заявкамии прилагаемыми к ним документами в указанный в извещении день вскрытияконвертов.

6.2.Комиссия вскрывает запечатанные конверты, оглашает список поданных заявок ипроводит проверку документов на соответствие требованиям, установленнымнастоящим Порядком.

6.3. Наосновании результатов рассмотрения заявок комиссией принимается решение:

о допуске кучастию претендента в отборе - признание претендента участником отбора;

об отказе вдопуске претендента к участию в отборе - отказ в признании претендентаучастником отбора.

6.4.Основаниями для отказа в допуске претендента к участию в отборе являются:

наличиеобстоятельств, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Порядка;

непредставлениедокументов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка;

наличиенедостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка;

нарушениетребований, установленных пунктом 5.2 настоящего Порядка;

превышениеначальной (максимальной) цены договора.

6.5. Послевскрытия конвертов с заявками и принятия решения, указанного в пункте 6.3 настоящегоПорядка, оформляется протокол, который должен содержать следующие сведения:

количествозарегистрированных заявок;

количествоотозванных заявок;

переченьпретендентов, допущенных к участию в отборе (признанных участниками отбора), суказанием регистрационных номеров их заявок, даты и времени их приема;

переченьпретендентов, которым отказано в допуске к участию в отборе с указанием причинотказа.

6.6. Результаты вскрытия конвертов с заявками и отбора участников отбораподлежат размещению на официальных сайтах Правительства Рязанской области ирегионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола,указанного в пункте 6.5 настоящего Порядка.

6.7. Отборпризнается несостоявшимся, если к отбору не допущен ни один из претендентов илиучастником отбора признан один претендент. В этом случае региональный операторразмещает новое извещение в соответствии с настоящим Порядком.

7.Проведение отбора, подведение итогов отбора

7.1. В деньпроведения отбора комиссия оценивает участников отбора, их предложения поусловиям проведения аудита по балльной системе последующим критериям:

7.2. Среднеезначение критериев, указанных в таблице пункта 7.1 настоящего Порядка,рассчитывается на основании предложений участников отбора по каждому изкритериев путем сложения значений критериев, указанных в заявках, и деленияполученной суммы:

наколичество заявок - для критериев, указанных в пунктах 1, 2 таблицы;

на количествозаявок, в которых имеются проведенные проверки - для критериев, указанных впунктах 3, 4 таблицы.

7.3. Наосновании результатов оценки участников отбора и их предложений, определяемыхсуммированием количества баллов, присуждаемых по каждому из критериев,установленных в таблице пункта 7.1 настоящего Порядка, комиссия определяетпобедителя отбора.

7.4.Участник отбора, набравший максимальное количество баллов, признаетсяпобедителем отбора.

7.5. Еслимаксимальное количество баллов набрали два или более участника отбора, топобедителем отбора признается участник, указавший в предложении меньшуюстоимость услуг по проведению аудита, а при равенствестоимости - участник, чья заявка была подана раньше.

7.6. Порезультатам оценки участников отбора и их предложений комиссия оформляетитоговый протокол, который должен содержать следующие сведения:

место, датаи время проведения отбора;

списокприсутствующих на заседании членов комиссии;

адреса инаименования участников отбора;

сведенияучастников отбора по критериям, указанным в таблице пункта 7.1 настоящегоПорядка;

количествобаллов, набранных каждым участником отбора;

наименование аудиторской организации (фамилия, имя, отчество аудитора)- победителя отбора с указанием его реквизитов.

7.7.Результаты отбора подлежат размещению на официальных сайтах ПравительстваРязанской области и регионального оператора винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3рабочих дней с даты подписания итогового протокола.

7.8. В деньпроведения отбора все протоколы заседаний комиссии, заявки и документы,представленные претендентами, передаются комиссией региональному оператору.

7.9.Документы, указанные в пункте 7.8 настоящего Порядка, извещение и инаядокументация по отбору хранятся региональным оператором не менее трех лет.

8.Утверждение договора с отобранной аудиторской

организацией(аудитором)

8.1. Договорутверждается заместителем Председателя Правительства Рязанской области,курирующим вопросы жилищно-коммунального хозяйства, и органом управления региональногооператора в соответствии с его учредительными документами в срок не более 5рабочих дней после подписания итогового протокола.

8.2. Договорзаключается региональным оператором и победителем отбора в срок, указанный визвещении, после утверждения договора в соответствии с пунктом 8.1 настоящегоПорядка.

8.3. Отборпризнается несостоявшимся, если победитель отбора не заключил договор вустановленный срок. В этом случае региональный оператор размещает новоеизвещение в соответствии с настоящим Порядком.

8.4.Информация о заключении договора подлежит размещению на официальных сайтахПравительства Рязанской области и регионального оператора винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3рабочих дней с даты заключения договора.

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 11 июня 2015 г. N 136

ПОРЯДОК

и сроки размещения годового отчета регионального оператора и аудиторскогозаключения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет"

1. Годовойотчет регионального оператора включает в себя отчет о деятельностирегионального оператора за прошедший календарный год, годовую бухгалтерскую(финансовую) отчетность, аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой)отчетности регионального оператора, мониторинг обращений граждан за отчетныйгод (далее - годовой отчет).

2. Годовойотчет подлежит размещению на официальном сайте регионального оператора винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодно в срок до15 апреля года, следующего за отчетным.

3.Размещение годового отчета и аудиторского заключения на сайте региональногооператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации огосударственной тайне, коммерческой тайне.