Постановление Главы администрации Рязанской области от 21.04.1997 № 151

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 1997 г. N 151

Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской области от06.10.2003 г. № 500-пг

Об утвержденииположения, структуры и штата управления по делам образования, науки имолодежной политики Администрации области

В соответствии с Постановлениемглавы администрации Рязанской области от 15 января 1997 года N 23 "Обуправлении по делам образования, науки и молодежной политики" постановляю:

1. Утвердить Положениеоб управлении по делам образования, науки и молодежной политики администрацииобласти (Приложение N 1).

2. Утвердить структурууправления по делам образования, науки и молодежной политики администрацииобласти (Приложение N 2).

3. Установить предельнуючисленность штата управления по делам образования, науки и молодежной политикиадминистрации области в количестве 48 единиц и месячный фонд оплаты труда вразмере 18609807 рублей.

4. Считать утратившимсилу Постановление главы администрации области от 20 сентября 1994 г. N 535 "Обутверждении Положения, структуры и штатов комитета по образованию и молодежнойполитике администрации области".

Глава Администрацииобласти                                            В.Н. Любимов

Приложение N 1

кПостановлению главы

Администрацииобласти

от21 апреля 1997 г.N 151

Положение

об управлении по деламобразования,

науки и молодежнойполитики

администрации Рязанскойобласти

1. Общие положения

1.1. Управление по деламобразования, науки и молодежной политики администрации области (в дальнейшем -Управление) является правопреемником комитета по образованию и молодежнойполитике администрации Рязанской области.

1.2. Управление являетсяорганом, осуществляющим государственное управление образованием, реализациюгосударственной молодежной политики, координацию деятельности научных и учебныхучреждений всех типов по вопросам развития системы образования области.

1.3. Управление являетсяструктурной единицей администрации Рязанской области и подчиняется главеадминистрации.

1.4. В своейдеятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации и Рязанской области и Указами ПрезидентаРоссии, нормативными документами Правительства РФ и Министерства общего ипрофессионального образования РФ, постановлениями и распоряжениямиадминистрации Рязанской области, решениями областной Думы, а также настоящимПоложением.

1.5. Главнаяцель деятельности Управления - обеспечение конституционных прав гражданРязанской области на образование, реализация государственной политики в сфереобразования, государственной молодежной политики, обеспечение развитиядошкольного начального, основного, полного, среднего, профессионального идополнительного образования, представление интересов граждан Рязанской областив образовательной и молодежной сферах на республиканском и международномуровнях, координации действий учреждений науки, общего и профессиональногообразования по вопросам развития системы образования области.

1.6. Управление -юридическое лицо, пользующееся правами и выполняющее обязанности, связанные сего деятельностью, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, в том числевалютные, печать с изображением герба Российской Федерации и своимнаименованием, соответствующие штампы, собственные бланки и другие реквизиты.

1.7. Управлениеосуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительнойвласти Рязанской области, городов и районов, заинтересованнымигосударственными, общественными, религиозными и другими организациями Рязанскойобласти, других регионов РФ, образовательными учреждениями, учреждениями наукивсех видов и типов, а также зарубежными партнерами.

2. Компетенцияуправления

2.1. Обеспечениесоблюдения законодательства Российской Федерации и Рязанской области в областиобразования, науки и молодежной политики, контроль исполнения государственныхобразовательных стандартов.

2.2. ОсуществлениеФедеральной политики в области образования, развития науки и молодежной сферы.

2.3. Установлениерегиональных компонентов государственных образовательных стандартов, реализациярегиональных программ развития образования, разработка проектов комплексныхцелевых программ в сфере молодежной политики и науки.

2.4. Координация научно- исследовательской работы по проблемам, связанным с образованием, реализациеймолодежной политики. Развитие изобретательской, творческой деятельностиучащихся, студентов, молодежи.

2.5. Содействиефинансированию и оказание посреднических услуг местным органам управленияобразованием, образовательным учреждениям, вузам, научным учреждениям, органампо делам молодежи, общественным молодежным и детским организациям в части ихматериально - технического обеспечения.

2.6. Обоснованиеобластных нормативов финансирования образования и программ в сфере молодежнойполитики.

2.7. Обоснованиедополнительных к федеральным льгот, видов и нормматериального обеспечения обучающихся, воспитанников, а также педагогическихработников образовательных учреждений. Осуществление подготовки предложений пораспределению бюджетных средств учреждениям образования и организациям,проводящим реализацию молодежной политики.

2.8. Организацияподготовки, переподготовки, повышения квалификации, аттестации педагогическихкадров и установление требований к образовательным цензам педагогическихработников образовательных учреждений различных типов и видов, кроме высшихучебных заведений.

2.9. Организациялицензирования на право образовательной деятельности, аккредитации и аттестацииобразовательных учреждений.

2.10. Информационноеобеспечение образовательных и научных учреждений, учреждений, органовуправления образованием и делами молодежи, организация издания и приобретенияучебной литературы, разработка примерных учебных планов, программ курсов идисциплин.

2.11. Реализацияпрограмм профессионального образования - подготовки, переподготовки и повышенияквалификации рабочих и служащих, профессионального обучения и содействие впереобучении высвобождающегося и незанятого населения на базе подведомственныхПТУ.

2.12. Представлениеработников образования и органов управления образованием и делами молодежи кгосударственным наградам и присвоению почетных знаний, поощрение обучающихся ивоспитанников.

2.13. Содействиеусилению правовой защиты учреждений образования и их учащихся и воспитанников.

2.14. Содействиесоциальной защите работников и контингента образовательных учреждений.

3. Основы финансового ихозяйственного обеспечения

деятельности управления

3.1. Формированиеимущества управления и финансирование его деятельности осуществляется за счет:

- ассигнований избюджета Рязанской области, осуществляемых администрацией области по нормативам,обеспечивающим оплату труда работников и покрытие текущих расходов, связанных сэксплуатацией зданий, сооружений и оборудования, развитием материальной базы, атакже осуществления деятельности Управления;

- бюджетных ассигнованийна организацию научно - исследовательской работы;

- доходов отдеятельности созданных Управлением хозрасчетных подразделений и другиххозрасчетных структур;

- добровольных взносовюридических или физических лиц;

- кредитов банков;

- фонда развития образованияцелевого назначения;

- средств от другихвидов деятельности, предусмотренных действующим законодательством.

3.2. Управлениесамостоятельно использует имущество, переданное в его оперативное управление, втом числе для ведения хозяйственной деятельности в установленном закономпорядке. За управлением в целях обеспечения его деятельности закрепляетсяимущество на праве оперативного управления, ранее закрепленное за комитетом пообразованию и молодежной политике администрации Рязанской области.

3.3. Неиспользованные втекущем году финансовые средства, выделенные на обеспечение деятельностиуправления, не могут быть изъяты у Управления или зачтены в объемфинансирования следующего года, кроме случаев, предусмотренныхзаконодательством.

3.4. В пределахимеющихся фондов Управление имеет право:

- разрабатывать своюорганизационную структуру, утверждать и изменять штатное расписание идолжностные оклады в соответствии с действующими схемами и в пределахустановленного общего фонда заработной платы;

- создавать временныетворческие коллективы с соответствующей формой организации и оплаты труда дляпроведения научно - исследовательской, опытно - экспериментальной, экспертной,внедренческой и других видов работ;

- определять порядок иразмеры премирования работников, исходя из эффективности и качества их труда.

4. Права управления

Управление имеет право:

4.1. Принимать приказы ираспоряжения в пределах своей компетенции, определенной республиканскимзаконодательством об образовании, законами Рязанской области, и организовыватьих исполнение через муниципальные органы самоуправления, органы управленияобразованием и органов, осуществляющих государственную молодежную политику.

4.2. Вносить предложенияглавам соответствующих администраций и органам управления об отмене натерритории области решений руководителей подведомственных учреждений иорганизаций, администраций муниципального самоуправления, нормативных иметодических документов подразделений и служб области, входящих в противоречиес существующим законодательством в сфере образования и государственноймолодежной политики.

4.3. Вноситьпредложения главе администрации области об установлении дополнительных кфедеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норми правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников,оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.

4.4. Проводить социально- педагогическую экспертизу проектов и программ, разработанных подразделениямии службами администрации области, другими организациями и касающихся сферыобразования, науки и молодежной политики.

4.5. В пределахкомпетенции осуществлять инспектирование органов управления образованием имолодежной политикой в области, образовательных учреждений как государственных,так и негосударственных.

4.6. Вносить посогласованию с Министерством общего и профессионального образования РоссийскойФедерации уточнения, изменения, дополнения в содержание базового компонентаобразования и различных уровней дифференциации обучения, в учебные планы,программы, а также в сроки обучения во всех типах учреждений образования сучетом специфики региона.

4.7. Создавать приуправлении временные творческие коллективы, экспертные советы и комиссии,центры, хозрасчетные группы, осуществляющие деятельность в сфере образования,науки, молодежной политики и ее обеспечения.

4.8. Проводитьаттестацию и содействовать государственной и общественной аккредитацииобразовательных учреждений.

4.9. Собирать ираспространять информацию по вопросам образования, науки и молодежной политики,иметь свои печатные органы на условиях хозрасчета.

4.10. Установить статустерриториальных зон педагогического эксперимента, статус экспериментальныхучреждений и организаций Управления, определять для них особые условияфункционирования.

4.11. Устанавливатьпорядок аттестации педагогических кадров и требования к образовательным цензампедагогических работников образовательных учреждений различных типов и видов,кроме высших учебных заведений.

4.12. Выходить ввышестоящие органы с предложениями о награждении государственными наградами иприсвоении званий педагогическим и руководящим работникам образования, науки иорганов, реализующих молодежную политику. Поощрять и награждать работниковсистемы образования, науки и органов, реализующих молодежную политику впределах своей компетенции.

4.13. Заниматьсясамостоятельной внешнеэкономической деятельностью, иметь валютные счета вбанковских и других кредитных учреждениях в соответствии с действующимзаконодательством.

4.14. Формироватьобластной внебюджетный фонд развития образования целевого назначения вустановленном законом порядке.

4.15. Инициироватьсоздание межрайонных и областных образовательных учреждений.

4.16. Права,делегируемые Управлению главой администрации как учредителя:

- создание,реорганизация, приостановка деятельности и ликвидация в установленном порядкеобразовательных учреждений, непосредственно подчиненных Управлению;

- назначение иотстранение от должности руководителей учреждений образования областногоподчинения;

- лицензирование направо ведения образовательной деятельности в порядке, определяемом Федеральныморганом государственного управления.

5. Структура управленияпо делам образования,

науки и молодежнойполитики

5.1. Руководстводеятельностью Управления осуществляет начальник управления, назначаемый главойадминистрации области.

Начальник управления:

- обеспечиваеторганизацию исполнения и контроль за реализациейЗакона РФ "Об образовании", Указов Президента РФ, законов Рязанскойобласти, распоряжений и постановлений главы администрации области;

- осуществляет подбор ирасстановку кадров в аппарате Управления; назначает и освобождает руководителейучебных, воспитательных и внешкольных учреждений областного подчинения,начального профессионального образования;

- распределяетобязанности между своими заместителями, утверждает структуру и штатноерасписание Управления в пределах, установленных администрацией области, фондаоплаты труда и штатной численности аппарата Управления, утверждает(согласовывает) Уставы образовательных учреждений, положения об учреждениях иорганизациях, подчиненных Управлению;

- распоряжаетсягосударственными финансовыми ресурсами на содержание образовательных учрежденийфедерального и областного подчинения в пределах утвержденных ассигнований исмет.

Заместители начальниканазначаются начальником Управления.

Помощник начальникаУправления, начальники отделов, специалисты отделов и структурных службназначаются начальником Управления. Работники Управления в своей деятельностируководствуются действующим трудовым законодательством, Законом Рязанскойобласти "О государственной службе Рязанской области", правиламивнутреннего трудового распорядка, утвержденным на общем собрании трудовогоколлектива.

5.2. В Управленииобразуется коллегия в составе начальника управления (он же председательколлегии), заместителей начальника, представителей ведущих образовательныхучреждений, общественных и молодежных организаций, ведущих ученых области.

Порядок работы коллегииопределяется Положением о коллегии в управлении по делам образования, науки имолодежной политики. Положение о коллегии и ее составутверждается администрацией области.

Коллегия рассматриваетвопросы, отнесенные к компетенции Управления. Решения коллегии оформляютсяпостановлением коллегии и проводятся приказами начальника. В случае разногласиймежду председателем и членами коллегии начальник проводит свое решение,докладывая администрации области о возникших разногласиях.

Члены коллегии в своюочередь могут также сообщить свое мнение администрации области.

5.3. При Управлениифункционирует сектор технического надзора.

6. Порядок реорганизациии ликвидации Управления

6.1. Управление можетбыть реорганизовано в иное учреждение или ликвидировано Постановлением главыадминистрации Рязанской области.

6.2. При реорганизацииили ликвидации Управления настоящее Положение утрачивает силу.

6.3. При ликвидацииУправления денежные средства за вычетом платежей по покрытию обязательствнаправляются на цели развития образования.

7. Заключительные ипереходные Положения

7.1. Настоящее Положениевступает в силу с момента его утверждения постановлением Главы администрацииРязанской области.

7.2. Необходимые изменения и дополнения вносятся в Положениесоответствующим постановлением Главы администрации области.

Приложение N 2

кПостановлению главы

Администрацииобласти

от21 апреля 1997 г.N 151

Структура управления поделам

образования, науки имолодежной

политики администрацииРязанской

области

             --------------------¬                                                              -----------------------¬

             ¦Коллегияуправления¦                                                              ¦Межведомственный совет¦

             ¦                   +----¬                                                    -----+по проблемам развития ¦

             ¦                   ¦    ¦                                                    ¦    ¦образования          ¦

             L--------------------    ¦                                                    ¦   L-----------------------

             --------------------¬    ¦                                                     ¦   -----------------------¬

             ¦     Машбюро       +--¬ ¦               -----------------------¬              ¦ ---+  Заведующий архивом  ¦

             L--------------------  ¦ ¦               ¦                      ¦              ¦ ¦ L-----------------------

                                    ¦L---------------+ Начальник управления +--------------- ¦  -----------------------¬

                                   L-----------------+                      +-----------------  ¦Помощник по мобилизаци¦

                                                     ¦                     +-------------------+онной работе          ¦

                                                     L-----T---T--T----T--TT-                   L-----------------------

            ------------------------------------------------   ¦  ¦    ¦ ¦L-------------------------------------------¬

             ¦                             ---------------------  ¦    ¦  L----------------------¬                     ¦

-------------+--------------¬--------------+---------------¬     ¦    ¦------------¬ ----------+----------¬ ---------+----------¬

¦Заместитель по непрерывному¦¦Заместитель по информационно-¦      ¦   ¦ ¦Заместитель¦ ¦Заместитель по нача-¦ ¦Заместитель по мате¦

¦образованию                ¦ ¦аналитическомуобеспечению   ¦      ¦    ¦ ¦по молодеж-¦¦льному    профессио-¦ ¦риально-техническо-¦

¦                           ¦¦развития образования, науке и¦      ¦   L-+ной полити-¦ ¦нальному образованию¦ ¦му обеспечению раз-¦

¦                           ¦¦пед. кадрам, социальной под-¦      ¦      ¦ке         ¦ ¦                    ¦¦вития образования ¦

¦                           ¦¦держке детства               ¦      ¦      ¦           ¦ ¦                    ¦¦                  ¦

L--T----------T---------T----L-------T---------------T------     ¦      L----T-------L---------T----------- L---------T----------

   ¦    -----+----¬    ¦     --------+--------¬ -----+-----¬-----+----¬      ¦                  ¦                      ¦

---+---¬ ¦Начальник¦ ---+--¬ ¦   Начальник    ¦ ¦Начальник¦ ¦Начальник¦ ----+----¬         ----+----¬             ----+----¬

¦Сектор¦ +---------+ ¦Отдел¦ +--------T-------+ +----------+ +---------+  ¦Отдел   ¦        ¦Отдел   ¦            ¦Отдел  ¦

¦дошко-¦ ¦Отделоб-¦ ¦допол¦  ¦Информа-¦Отдел  ¦ ¦Отделсоци¦ ¦Планово- ¦  ¦молодеж-¦         ¦начально¦             ¦материа-¦

¦льного¦ ¦щегосред¦ ¦ните-¦  ¦ционно- ¦науки и¦ ¦альнойпод¦ ¦экономи- ¦  ¦ной по- ¦         ¦го про-¦             ¦льно-тех¦

¦обра- ¦ ¦него обра¦ ¦льно-¦  ¦аналити-¦педаго-¦ ¦держки дет¦ ¦ческий   ¦  ¦литики  ¦         ¦фессиона¦             ¦ническо-¦

¦зова- ¦ ¦зования  ¦ ¦го   ¦  ¦ческий  ¦гичес- ¦ ¦ства      ¦ ¦отдел    ¦  ¦        ¦         ¦льного  ¦             ¦го обес-¦

¦ния   ¦ ¦         ¦ ¦обра-¦  ¦отдел   ¦ких    ¦ ¦          ¦ ¦         ¦  ¦        ¦         ¦образова¦            ¦печения ¦

¦      ¦ ¦         ¦ ¦зова-¦  ¦       ¦кадров ¦ ¦          ¦ ¦         ¦  ¦        ¦         ¦ния     ¦             ¦        ¦

¦      ¦ ¦         ¦ ¦ния  ¦  ¦        ¦       ¦ ¦          ¦ ¦         ¦  ¦        ¦         ¦        ¦             ¦        ¦

L-------L---------- L------  L--------+--------L----------- L----------  L---------         L---------             L---------