РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 1997 г. N 142
Утратил силу - Постановление Администрации Рязанскойобласти от12.08.2003 № 169
О государственном лицензировании строительной деятельности
на территории Рязанской области
(В редакции Постановления Главы администрации Рязанской области от12.08.1999 № 453)
Воисполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 1996 г.N 351 "Об утверждении Положения о лицензировании строительнойдеятельности", приказа Минстроя России от 5 сентября 1996 г. N 17-117"О государственной лицензировании профессиональной деятельности физическихлиц в области строительства" и в целях защиты прав потребителейстроительной продукции постановляю:
1. Ввести на территорииРязанской области на добровольной основегосударственное лицензирование (сертификацию) профессиональной строительнойдеятельности физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица.
2. Возложить наГосударственное хозрасчетное экспертно - лицензионное управление администрацииобласти функции по выдаче Государственных квалификационных сертификатов.
3. Утвердить:
- положение олицензировании строительной деятельности на территории Рязанской области(Приложение N 1);
- положение оГосударственном хозрасчетном экспертно - лицензионном управлении администрацииРязанской области (Управление Облгосэкспертлицензия)(Приложение N 2);
- положение огосударственном лицензировании (сертификации) профессиональной деятельностифизических лиц в области строительства на территории Рязанской области(Приложение N 3);
- положение огосударственном лицензировании архитектурной деятельности на территорииРязанской области (Приложение N 4).
4. Установить, чтосредства, получаемые от лицензирования строительной деятельности, направляютсяна покрытие расходов по выдаче лицензий, содержание управления, осуществляющеголицензирование.
5. Признать утратившимисилу п. 2, 4, 5 Постановления главы администрации области от 30 ноября 1992года N 326.
6. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации области Лобанова В.Н.
Глава Администрацииобласти В.Н. Любимов
Приложение N 1
кПостановлению главы
Администрацииобласти
от15 апреля 1997 г. N 142
Положение
о лицензировании строительной
деятельности на территории
Рязанской области
1. Всоответствии с заключенным договором от 08.08.1996 между Министерством строительстваРоссийской Федерации и администрацией Рязанской области Министерствостроительства Российской Федерации передало администрации Рязанской областивыполнение полномочий по лицензированию отдельных видов строительнойдеятельности, выполняемых отечественными юридическими и другими лицами,определенных в п. 1 "Положения о лицензировании строительнойдеятельности", утвержденного Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 марта 1996 года N 351.
2. Лицензированиестроительной деятельности на территории Рязанской области осуществляетсяГосударственным хозрасчетным экспертно - лицензионным управлением администрацииобласти (далее - Управление Облгосэкспертлицензия).
Управлению Облгосэкспертлицензия предоставлено право приостанавливатьдействие и аннулировать выданные лицензии как наотдельные, так и на все виды строительной деятельности.
3. Настоящее положениеопределяет порядок выдачи лицензий на осуществление следующих видовстроительной деятельности:
архитектурнаядеятельность (Приложение N 4);
топографо -геодезические и картографические работы при осуществлении строительной деятельности (поперечню работ, согласованных с Федеральной службой геодезии и картографииРоссии);
выполнение инженерныхизысканий для строительства, а также проектных и строительно - монтажныхработ для зданий и сооружений I и II уровней ответственности;
производство отдельныхвидов строительных материалов, конструкций и изделий;
инжиниринговые услуги.
Указанные видыдеятельности осуществляются на основании лицензий юридическими лицаминезависимо от организационно - правовой формы, а также индивидуальнымипредпринимателями в течение установленного срока с соблюдением лицензионныхусловий и законодательства Российской Федерации.
4. Лицензии, выданныеУправлением Облгосэкспертлицензия, действительны натерритории Рязанской области.
Строительнаядеятельность на основании лицензий, выданных Управлением Облгосэкспертлицензияна территории иных субъектов Российской Федерации, может осуществляться послерегистрации лицензий органами исполнительной власти соответствующих субъектовРоссийской Федерации.
Регистрация проводится втечение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой, принеобходимости, указанных в лицензии данных, условий осуществлениясоответствующего вида деятельности и условий безопасности.
О проведеннойрегистрации в лицензии делается отметка.
В регистрации может бытьотказано в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящегоПоложения.
5. Для получениялицензии на осуществление строительной деятельности заявитель представляет вУправление Облгосэкспертлицензия:
а) заявление о выдачелицензии с указанием:
для юридических лиц -наименования, организационно - правовой формы, юридического адреса,наименования соответствующего банка и номера расчетного счета;
дляфизических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер,когда и кем выдан, место жительства);
вида строительнойдеятельности;
особых условийосуществления лицензируемого вида строительной деятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительныхдокументов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица;
г) документ,подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д ) справку из налоговогооргана о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрациифизического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
е) сведения оквалификации специалистов и рабочих;
ж) сведения о нормативно- технической базе;
з ) сведения о системеконтроля качества работ;
и) сведения оборганизации охраны труда и окружающей природной среды, а также об условияхсоблюдения пожарной безопасности;
к) справку страховойкомпании о страховании строительных рисков.
Заявитель несет ответственностьза достоверность предоставляемых сведений в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
6. Рассмотрениезаявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляется на платной основе.
7. Лицензия оформляетсяна типовом бланке, утвержденном Министерством экономики Российской Федерации,имеет степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетнуюсерию и номер и является документом строгой отчетности. Приобретение, учет ихранение бланков лицензий осуществляет Управление Облгосэкспертлицензия.
8. Управлением Облгосэкспертлицензия о выдаче или об отказе в выдачелицензии принимается решение в течение 30 дней со дня получения заявления совсеми необходимыми документами.
В случае необходимостипроведения дополнительной экспертизы решение принимается в 15-дневный срокпосле получения экспертного заключения, но не более 60 дней со дня подачизаявления.
В отдельных случаях, взависимости от сложности и объема подлежащихэкспертизе материалов, начальником Управления Облгосэкспертлицензиясрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может бытьдополнительно продлен до 30 дней.
Дополнительнаяэкспертиза при принятии решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии наосуществление строительной деятельности проводится в случаях:
возникновения спорныхвопросов при выдаче лицензий;
несогласия управления Облгосэкспертлицензия с экспертным заключением;
несогласия заявителя сэкспертным заключением или выводами Управления Облгосэкспертлицензия;
наличия в заявлениисубъекта лицензирования специальных видов работ, по которым для получениялицензии необходимо заключение территориальных или специализированныхэкспертных базовых центров.
Управление Облгосэкспертлицензия может привлекать для выполнениядополнительной экспертизы аккредитованныеспециализированные экспертные базовые центры, территориальные экспертныецентры, отдельных высококвалифицированных специалистов соответствующего профиляи экспертные комиссии, состав и численность которых определяется Управлением Облгосэкспертлицензия.
9. Уведомление об отказев выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срокпосле принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа ввыдаче лицензии является:
наличие в документах иматериалах, представленных заявителем, недостоверной, ложной или искаженнойинформации;
отрицательное экспертноезаключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществлениясоответствующего вида строительной деятельности, и условиям безопасности.
В случае принятиярешения об отказе в выдаче лицензии плата, внесенная заявителем за рассмотрениезаявления, возврату не подлежит.
10. Лицензия выдается насрок не менее 3 лет. По заявлению лица, обратившегося за ее получением,лицензия может быть выдана на срок до 3 лет.
Продление срока действиялицензии проводится в порядке, установленном для ее получения.
11. При ликвидацииюридического лица или прекращении действия свидетельства о государственнойрегистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензиятеряет юридическую силу.
В случае реорганизации,изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данныхфизического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок со днятакой реорганизации (изменения, утраты) подать заявление о переоформлениилицензии.
Переоформление лицензиипроизводится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформлениялицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданнойлицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения,выдаваемого Управлением Облгосэкспертлицензия.
12. Лицензияподписывается начальником (в случае его отсутствия - заместителем начальника)Управления Облгосэкспертлицензия и заверяется печатьюУправления.
13. Управление Облгосэкспертлицензия приостанавливает действие лицензииили аннулирует ее в случае:
представлениялицензиатом соответствующего заявления;
обнаружениянедостоверных, ложных или искаженных данных в документах, представленных дляполучения лицензии;
нарушения лицензиатомусловий действия лицензии;
невыполнения лицензиатомпредписаний или распоряжений, выданных государственными органами надзора илиприостановления ими деятельности юридических лиц, а также индивидуальныхпредпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ликвидации юридическоголица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве предпринимателя.
В случае измененияобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, действиелицензии может быть возобновлено.
Управление Облгосэкспертлицензия принимает решения о приостановленииили об аннулировании лицензии самостоятельно или на основании представлениясоответствующих контролирующих органов.
14. Управление Облгосэкспертлицензия в 3-дневный срок со дня принятиярешения о приостановлении действия лицензии или о ееаннулировании в письменной форме информирует об этом решении органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации и лицензиата.
15. Лицензия считаетсявозобновленной после принятия соответствующего решения Управлением Облгосэкспертлицензия, о котором не позднее чем в 3-дневныйсрок со дня принятия оно оповещает лицензиата и органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации.
16. Контрольза выполнением условий, предусмотренных лицензий, осуществляютУправление Облгосэкспертлицензия и контролирующиеорганы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Управление Облгосэкспертлицензия ведет учет и хранение бланков лицензий,регистрацию заявлений о выдаче лицензий, реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий.
18. Решения и действияУправления Облгосэкспертлицензия могут бытьобжалованы в установленном порядке в вышестоящие организации и в судебныеорганы.
19. Должностные лицаУправления Облгосэкспертлицензия несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
кПостановлению главы
Администрацииобласти
от15 апреля 1997 г. N 142
Положение
о государственном хозрасчетном
экспертно - лицензионном управлении
администрации Рязанской области
(управление облгосэкспертлицензия)
1. Общие положения
1.1. Всоответствии с Постановлениями Совета Министров РСФСР от 29 сентября 1987 годаN 386, от 30 мая 1991 года N 290, от 8 ноября 1991 года N 593 и Постановлениемглавы администрации Рязанской области от 10 сентября 1992 года N 246 бюрогосударственной вневедомственной экспертизы преобразовано в Государственноехозрасчетное экспертно - лицензионное управление Рязанской области (далее -Управление Облгосэкспертлицензия).
1.2. Управление Облгосэкспертлицензия подчиняется администрации Рязанскойобласти, а в части организационного и методического руководства - ГлавномуУправлению Государственной вневедомственной экспертизы, Федеральномулицензионному центру, Управлению совершенствования ценообразования и сметногонормирования в строительстве при Минстрое России.
Управление Облгосэкспертлицензия по своему статусу относится кгосударственным органам, осуществляющим контроль за качествомпроектной документации, за выполнением условий, предусмотренных лицензией, заценообразованием в строительстве, и лицензированию не подлежит.
2. Основные задачи иответственность
2.1. Главными задачамиУправления Облгосэкспертлицензия являются:
проведение комплекснойэкспертизы обоснований инвестиций, технико - экономических обоснований (проектов) строительства,реконструкции, расширения и технического перевооружения предприятий исооружений <**> и градостроительной документации в целях обеспеченияконструктивной надежности, высокого качества архитектурных и градостроительныхрешений, эксплуатационной безопасности, рационального и экономногоиспользования всех видов ресурсов, соответствия государственным нормам,стандартам, правилам, включая требования в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
осуществление контроля за соблюдением в проектах строительства основныхнаправлений государственной инвестиционной и градостроительной политики, закомплексным решением вопросов строительства производственных объектов, жилыхдомов, других объектов социальной сферы и охраны окружающей среды, развитияинженерной инфраструктуры, а также проверка реализации предложений госэкспертизы по совершенствованию проектных решений придальнейшем проектировании;
осуществлениелицензирования строительной деятельности на территории Рязанской области;
формирование региональнойнормативно - информационной базы ценообразования в строительстве;
проведение на территорииРязанской области совместно с архитектурно - градостроительными инспекциямиГосударственного архитектурно - строительного надзора работы, направленной наповышение качества проектирования и строительства;
осуществлениеконтроля за целевым использованием бюджетных средств,выделяемых на финансирование капитальных вложений. (Дополнен -Постановление Главы администрации Рязанской области от12.08.1999 № 453)
2.2. УправлениеОблгосэкспертлицензия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями администрации области, постановлениями и другими нормативно -правовыми актами Минстроя (Госстроя) России, действующими нормативнымидокументами, рекомендациями по методологии экспертизы, лицензирования иценообразования в строительстве и организационно - методическими документами Главгосэкспертизы России, а также Положениями обэкспертизе, лицензировании и ценообразовании в строительстве.
2.3. Управление Облгосэкспертлицензия несет ответственность за:
проведениеквалифицированной и объективной экспертизы проектной документации вустановленные сроки, обоснованность рекомендаций по утверждению, доработке илиотклонению проектов строительства и градостроительной документации;
выдачу, приостановлениедействия или аннулирование лицензий на строительную деятельность;
достоверностьформируемой информации по ценообразованию в строительстве, а также предложенияи рекомендации, выработанные на ее основе;
неоперативноерассмотрение представленных заказчиками документов для открытия финансированияпо стройкам (объектам) за счет бюджетных средств и осуществления платежей поним. (Дополнен- Постановление Главы администрации Рязанской области от12.08.1999 № 453)
____________________________
<**> Технико -экономические обоснования (проекты) строительства, реконструкции,расширения и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений вдальнейшем именуются проекты строительства.
3. Функции
Управление Облгосэкспертлицензия в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие функции:
3.1. Проводит вустановленном порядке комплексную экспертизу:
проектов строительства,осуществляемых за счет средств на капитальное строительство из бюджета ивнебюджетных фондов области;
градостроительнойдокументации, включая генеральные планы городов с расчетной численностьюнаселения до 500 тыс. человек, территорий сельских органов местногосамоуправления, функциональных территорий, проектов городской, поселковойчерты, проектов детальной планировки, проектов застройки кварталов, участковгородов и других поселений, проектов зданий и сооружений, инженерныхкоммуникаций и дорог.
По указаннойдокументации Управление Облгосэкспертлицензияподготавливает сводные экспертные заключения с учетом требований заключенийсоответствующих отраслевых и специализированных экспертиз или с их участием, атакже результатов рассмотрения архитектурно - градостроительными органами иобщественного обсуждения проектных решений по объектам, имеющим важноеградостроительное и социальное значение.
3.2. Проводитэкспертизу представляемых в установленном порядке проектов строительства,обоснований инвестиций, бизнес - планов, других предпроектныхматериалов на строительство, реконструкцию и расширение предприятий, зданий исооружений на территории области независимо от источников финансирования, формсобственности и принадлежности в части вопросов, относящихся к компетенцииадминистрации области, включая оценку долговременных последствий от намечаемогостроительства, эксплуатационной надежности, экологической и санитарно -эпидемиологической безопасности, конструктивной устойчивости проектируемыхобъектов, рациональности их размещения, использования природных и трудовыхресурсов.
3.3. Устанавливает приэкспертизе соответствие проектных решений исходным данным, техническим условиями требованиям по проектированию и строительству объектов, выдаваемыхархитектурно - градостроительными органами, органами Государственного надзора изаинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта, атакже обоснованность указанных технических условий и требований.
3.4. Выполняет длязаказчиков экспертизу проектно - сметной документации на строительство объектовпроизводственного и непроизводственного назначения, финансируемых за счетсобственных средств или кредитов банков, осуществляет работы по экспертномусопровождению проектно - сметной документации, включая техническую иметодическую помощь.
3.5. Участвует врассмотрении утверждаемых администрациями области, города и районов заданий наразработку технико - экономических обоснований и проектов строительствапредприятий, зданий и сооружений.
3.6. Обобщает результатыэкспертизы градостроительной и проектно - сметной документации на территорииобласти, анализирует качественный уровень проектирования и вносит вустановленном порядке предложения по совершенствованию проектно - сметногодела, его нормативной базы и методологии экспертизы.
Проводит изучение исистематизацию передового опыта проектирования, строительства, экспертизыпроектов и смет, осуществляет распространение этого опыта на территорииобласти.
3.7. Взаимодействуетс территориальными органами архитектуры и градостроительства, инспекциямиГосударственного архитектурно - строительного надзора и другимигосударственными службами строительного комплекса в Рязанской области повопросам повышения качества проектной и строительной продукции, осуществляет натерритории области в соответствии с установленным порядком экспертизу субъектовлицензирования проектной и экспертно - консультационной деятельности впроектной сфере, включая контроль за качеством разрабатываемых им проектов.
3.8. Участвуетв межведомственных комиссиях администрации области по ценообразованию встроительстве и по размещению производительных сил и выбору новых участков подстроительство сложных и крупных объектов, а также в работе, связанной сорганизацией и проведением торгов (тендеров) подрядных работ по объектамстроительства на территории области, осуществляет оценку (экспертизу) офертпобедителей (участников) торгов.
3.9. Проводитлицензирование всех организаций и предприятий на территории Рязанской областинезависимо от их организационно - правовой формы и ведомственнойпринадлежности, предпринимателей без образования юридического лица,занимающихся (имеющих намерения заниматься) строительной деятельностью; проводитлицензирование профессиональной деятельности физических лиц в областистроительства и архитектурной деятельности.
3.10. Рассматриваетзаявления субъектов лицензирования о выдаче лицензий, организует экспертизупредставляемых материалов и документов на лицензирование.
3.11. Устанавливаетсроки действия выдаваемых лицензий, принимает решение о приостановлении ихдействия или аннулировании.
3.12. Осуществляетаккредитацию территориальных базовых экспертных зон.
3.13. Взаимодействует сФедеральным лицензионным центром при Минстрое России, территориальными органамигосударственного надзора по вопросам лицензионной деятельности.
3.14. Изучает и обобщаетопыт лицензионной деятельности, вносит в Федеральный лицензионный центр приМинстрое России предложения по совершенствованию нормативной документации полицензированию.
3.15. Ведет учет ииздает Реестр организаций и предприятий, получивших лицензии на территорииобласти, изучает оперативную информацию об аннулировании или приостановлениидействий лицензий.
3.16. Регистрируетлицензии, выданные на территории иных субъектов Российской Федерации.
3.17. Представляетотчетные данные о лицензионной деятельности в порядке и сроки, определяемыеФедеральным лицензионным центром при Минстрое России.
3.18. Формируетрегиональную нормативно - информационную базу ценообразования, обеспечивающуюреализацию в практической работе ресурсного и ресурсно - индексногометодов определения стоимости строительства.
3.19. Регистрируетреальный уровень текущих цен на ресурсы, потребляемые при строительствепроизводственных и непроизводственных объектов.
3.20. Анализируетфактические затраты по построенным объектам и выполненным видам работ, исходныеусловия поставок и строительства.
3.21. Разрабатываеттекущие и краткосрочные прогнозные (до года) индексы цен на строительнуюпродукцию и ресурсы, потребляемые в строительстве.
3.22. Составляетрегиональный бюллетень текущих и прогнозных индексов цен по видам строительстваи по основным ресурсам, потребляемым в строительстве.
3.23. Формирует автоматизированныйбанк ресурсно - стоимостных показателей по построенным и введенным вэксплуатацию объектам и производственным мощностям.
3.24. Разрабатываетрегиональные сметные нормативы для определения стоимости строительства настадии ТЭО, "Проект" и "Рабочая документация".
3.25. Представляет вМинстрой России в установленные сроки данные, необходимые для формированияфедеральных показателей, по динамике текущих и прогнозных индексов настроительные и монтажные работы и ресурсы, потребляемые в градостроительстве, атакже для формирования информационных бюллетеней цен в строительстве порегионам Российской Федерации.
3.26. Проводит проверкурасчетных индексов договорных цен подрядных организаций.
3.27. Выполняет иныеработы, необходимые участникам инвестиционного процесса, заинтересованныморганизациям и физическим лицам на коммерческой основе.
3.28. Организуетработу по обеспечению контроля за целевымиспользованием бюджетных средств, направляемых на финансирование капитальныхвложений в части разработки, согласования, проведения экспертизы и утвержденияпроектно - сметной документации, требований по открытию финансирования строек(объектов) и их финансированию. (Дополнен -Постановление Главы администрации Рязанской области от12.08.1999 № 453)
4. Права
Управление Облгосэкспертлицензия имеет право:
4.1. Рекомендовать кутверждению, отклонять или возвращать заказчикам на доработку предпроектную, проектную и градостроительную документациюпо результатам экспертизы.
4.2. Проводитьвыборочный контроль технико - экономических обоснований и проектов строительства,осуществляемого на территории области независимо от источников финансирования,форм собственности и подчиненности в части вопросов, относящихся к компетенцииадминистрации области, проверять реализацию решений и рекомендаций своихэкспертных заключений при дальнейшем проектировании и строительстве.
4.3. Принимать участиепо решению Главгосэкспертизы России в рассмотренииотдельных разделов и вопросов при экспертизе градостроительной документации ипроектов строительства объектов федерального значения.
4.4. Обращаться всоответствующие вышестоящие органы по решению разногласий, возникающих приэкспертизе проектно - сметной документации.
4.5. Вносить в случаенеобходимости предложения в инспекции государственного архитектурно -строительного надзора - о применении в установленном порядке штрафных санкций имер административного воздействия к предприятиям, организациям и другимюридическим лицам за правонарушения в области строительства.
4.6. Получать отгосударственных и муниципальных органов управления и подведомственных импредприятий и организаций, а также от других организаций - заказчиковматериалы, необходимые для проведения экспертизы.
4.7. Привлекать вустановленном порядке для проведения экспертизы проектные, научно -исследовательские и другие организации Российской Федерации, а также отдельныхвысококвалифицированных специалистов, авторитетных ученых и работниковпроизводства, создавать в необходимых случаях временные экспертные коллективы.
4.8. Приглашать дляучастия в рассмотрении проектно - сметной документации представителейзаказчиков, проектных и других заинтересованных организаций.
4.9. Оказывать надоговорной основе консультационную, техническую и практическую помощьзаказчикам, строительным, проектным и другим организациям, частным инвесторам,гражданам в условиях становления рыночной экономики, включая рассмотрениедокументации на капитальный ремонт зданий и сооружений, технико - экономическийаудит при реализации незавершенного строительства, участия в организации ипроведении тендеров проектных и подрядных работ, экспертное сопровождениеконкретных объектов после экспертизы в ходе их дальнейшего проектирования истроительства, платные услуги методологического, разъяснительного иинформационного характера и др.
4.10. Разрабатывать наоснове нормативно - методических рекомендаций ГлавгосэкспертизыРоссии и вводить в действие в установленном порядке территориальныеметодические документы по вопросам рассмотрения и оценки качества различныхвидов и разделов проектной документации.
4.11. Принимать участиев рассмотрении проектов региональных документов в области проектирования истроительства и выдавать по ним заключения.
4.12. Создавать принеобходимости совет экспертизы для рассмотрения проектной документации понаиболее сложным объектам с привлечением специалистов из заинтересованныхорганизаций.
4.13. Осуществлять порешению администрации области другие виды деятельности, связанные с проведениемтерриториальной инвестиционной политики в строительстве.
4.14. Беспрепятственнопосещать любые объекты строительства, организации и предприятия Рязанскойобласти по вопросам лицензионной деятельности, привлекать для экспертизыдокументов и материалов территориальные базовые экспертные центры,территориальные и зональные институты, другие государственные и общественныеорганизации, специалистов органов государственного надзора.
4.15. Осуществлять, принеобходимости, выборочный контроль за деятельностьюпредприятий и организаций и привлекать в этих целях органы Госархстройнадзора,другие государственные организации, вносить в органы местного самоуправления иналоговую инспекцию предложения о принятии к ним соответствующих мер занарушение нормативных требований при осуществлении строительной деятельности.
4.16. Оказыватьсубъектам лицензирования в приеме документации и материалов в случае ихнекомплектности.
4.17. Оказыватьсубъектам лицензирования методологическую помощь по оформлению документов, атакже вести на территории области соответствующую разъяснительную работу совсеми организациями - потенциальными субъектами строительной деятельности.
4.18. Направлять вФедеральный лицензионный центр предложения по корректировке перечней видовстроительной деятельности, подлежащих лицензированию, другим вопросамлицензирования.
4.19. Обращаться ворганы Госстатотчетности, к заказчикам, подрядчикам,поставщикам - производителям и посредникам для получения сведений о ценах наресурсы в строительстве.
4.20. Осуществлятьэкспертизу расчетов индивидуальных нормативов по заказу и выдаватьсоответствующие рекомендации с сохранением коммерческой тайны.
4.21. Проводить вустановленном порядке совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенциюУправления Облгосэкспертлицензия.
4.22. Управление Облгосэкспертлицензия издает в пределах своей компетенцииприказы, организует и проверяет их исполнение.
4.23. Запрашиватьу заказчиков строительства за счет бюджетных средств документы, необходимые дляоткрытия финансирования по стройкам (объектам), проведения по ним платежей,осуществления контроля за целевым использованиемсредств областного и привлекаемых средств местных бюджетов, выделяемых нафинансирование капитальных вложений. (Дополнен - Постановление Главы администрации Рязанскойобласти от12.08.1999 № 453)
5. Руководство
5.1. Управление Облгосэкспертлицензия возглавляется начальником,назначаемым в порядке, установленном для назначения руководителей администрацииобласти, по представлению заместителя главыадминистрации области по вопросам строительства, архитектуры и коммунальногохозяйства. (В редакции Постановления Главыадминистрации Рязанской области от12.08.1999 № 453)
5.2. НачальникУправления Облгосэкспертлицензия:
5.2.1. Несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач иосуществление им своих функций.
5.2.2. Устанавливаетстепень ответственности своих заместителей и руководителей отделов, определяетразграничение функций между ними, утверждает должностные инструкции на всех сотрудников,в установленном порядке назначает и освобождает их от должности.
5.2.3. Планируетдеятельность управления по всем видам работ, координирует и регулирует ихвыполнение, дает указания по выполнению отдельных поручений, определяетнагрузку подчиненных, контролирует и анализирует их работу.
5.2.4. ПредставляетУправление Облгосэкспертлицензия во всехорганизациях, предприятиях, учреждениях, органах государственного управления инадзора, судах, арбитражных судах, финансовых органах, налоговых службах, банкахбез особой на то доверенности.
5.2.5. Подписываетприказы, планы работ и все исходящие из Управления Облгосэкспертлицензияофициальные документы, связанные с экспертизой проектной и градостроительнойдокументации, лицензированием строительной деятельности, ценообразованием встроительстве, отчетные данные, другие материалы и документы о деятельностиорганизации.
5.2.6. Распоряжаетсяимуществом и финансовыми средствами управления, выдает доверенности (в томчисле с правом передоверия), открывает в банках расчетный и другие счета,обеспечивает правовое осуществление хозяйственной и финансовой деятельности.
6. Структурнаяпринадлежность, штаты, финансирование,
имущество, отчетность
6.1. Управление Облгосэкспертлицензия подведомственно комплексу по деламархитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации области ифункционирует как самостоятельный субъект хозяйствования.
6.2. Структура и штаты управления Облгосэкспертлицензияустанавливаются исходя из объемов выполняемых работ по экспертизеградостроительной и проектно - сметной документации, лицензированию субъектовстроительной деятельности, проведения подрядных торгов, осуществлению контроляза целевым использованием средств областного и привлекаемых средств местныхбюджетов, выделяемых на финансирование капитальных вложений, а также с учетомосуществления возлагаемых на него других задач и функций.
Структура,штаты и должностные оклады сотрудников управления Облгосэкспертлицензияутверждаются главой администрации области по представлению заместителя главыадминистрации области по вопросам строительства, архитектуры и коммунальногохозяйства. (В редакции Постановления Главы администрации Рязанской области от12.08.1999 № 453)
6.3. Источникомфинансирования содержания Управления Облгосэкспертлицензияявляются:
средства, поступающие отзаказчиков (инвесторов) по договорам за выполненные работы по экспертизепроектной документации на строительство, от результатов деятельности центра поценообразованию в строительстве;
средства, поступающие зарассмотрение заявлений и выдачу лицензий на строительную деятельность;
средства, получаемые отдеятельности, осуществляемой в соответствии с целями и задачами, для которыхсоздано Управление, включая средства, поступающие от реализации нормативно -методических документов, а также других услуг, оказываемых участникаминвестиционного процесса по вопросам капитального строительства.
6.4. Управление Облгосэкспертлицензия имеет необходимое дляфункционирования имущество и самостоятельный баланс.
6.5. Управление Облгосэкспертлицензия согласно установленному порядку иформам отчетности представляет в соответствующие государственные органы материалыгодового отчета по итогам работы, бухгалтерского учета, другие отчетные данныеи необходимую информацию о результатах производственной, хозяйственной ифинансовой деятельности.
Приложение N 3
кПостановлению главы
Администрацииобласти
от15 апреля 1997 г. N 142
Положение
о государственном лицензировании (сертификации)
профессиональной деятельности физических лиц в
области строительства на территории
Рязанской области
I. Общие положения
1. Настоящее"Положение" разработано с учетом требований "Положения огосударственном лицензировании (сертификации) профессиональной деятельностифизических лиц в области строительства", утвержденного приказом МинстрояРоссии от 05.09.1996 N 17-117.
Государственноелицензирование (сертификация) профессиональной деятельности физических лиц вобласти строительства (далее - лицензирование) осуществляется на добровольнойоснове Государственным хозрасчетным экспертно - лицензионным управлениемадминистрации области (далее - Управление Облгосэкспертлицензия)и направлено на защиту профессиональных и трудовых прав предпринимателей,инженеров и других категорий специалистов, работающих в строительстве,повышение их конкурентоспособности на рынке занятости и заказов, а также наповышение их профессионального уровня и ответственности за качество выпускаемойстроительной продукции с целью защиты прав и интересов потребителей.
2. Настоящее положениеопределяет порядок подготовки материалов, проведения экспертизы, выдачи, отказав выдаче, приостановления действия и аннулирования Государственногоквалификационного сертификата (далее - сертификат).
3. Лицензированиепроводится в соответствии с перечнем должностей руководителей и специалистов,имеющих право на получение сертификата на осуществление профессиональнойдеятельности в области строительства (Приложение N 1).
4. Соискателямисертификата являются физические лица, выполняющие на предприятиях, вучреждениях и организациях любых форм собственности, а также в порядкеиндивидуальной трудовой деятельности соответствующие виды работ в областистроительства.
5. Проведениелицензирования осуществляется на платной основе.
II. Основные функцииУправления Облгосэкспертлицензия
по лицензированиюпрофессиональной деятельности
в области строительства
6. Управление Облгосэкспертлицензия осуществляет следующие основныефункции:
- разрабатываетнеобходимые для проведения лицензирования соответствующие нормативно -методологические документы;
- определяет требованияк профессиональным, деловым и личностным качествам соискателей и методы ихоценки, разрабатывает соответствующие тестовые программы;
- осуществляетконсультационное обслуживание соискателей;
- проводит экспертизупредставленных соискателем материалов;
- оцениваетпрофессиональные, деловые и личностные качества соискателей;
- принимает решение овыдаче, отказе в выдаче, приостановлении действия и аннулировании сертификатов;
- определяет порядокрасчетов и размер платы за проведение экспертизы и выдачу сертификатов;
- аккредитует экспертныебазовые центры;
- создает экспертные иаттестационные комиссии;
- осуществляет всредствах массовой информации рекламу лицензирования профессиональнойдеятельности в области строительства.
III. Организацияпроведения государственного
лицензированияпрофессиональной деятельности
в области строительства
7. Для получениясертификата на осуществление профессиональной деятельности в областистроительства соискатель представляет в Управление Облгосэкспертлицензияследующие документы:
- заявление с указаниемфамилии, имени, отчества, гражданства, основных сведений о документе,удостоверяющем личность, адресных данных и номеров домашнего и рабочеготелефонов, а также видов деятельности и работ, на выполнение которых претендуетсоискатель.
К заявлению прилагаютсяследующие документы:
- сведения об уровнепрофессиональных знаний (копии документов о получении образования, заверенные вустановленном порядке);
- сведения опрофессиональной трудовой деятельности (выписка из трудовой книжки, завереннаяв установленном порядке; список наиболее крупных работ; сведения о поощрениях,наградах и т.п.);
- рекомендациюорганизации или специалистов (не менее двух), имеющих стаж работы в даннойобласти более 10 лет;
- документ о проверкезнаний по результатам тестирования, собеседования или прохождения курсовповышения квалификации по заявленным видам деятельности и работ;
- подписанный кодекспрофессиональной чести строителя (Приложение N 2);
- документ об оплатепошлины за сертификат.
При необходимостиУправление Облгосэкспертлицензия может вноситьизменения и дополнения в перечень представленных документов.
Соискатель несетответственность за достоверность представленных в Управление Облгосэкспертлицензия сведений.
8. Соискателисертификатов могут получить сертификаты на один или несколько видовдеятельности (выполнение инженерных изысканий; выполнение проектных работ;производство строительных материалов, конструкций и изделий; выполнение строительно -монтажных работ; инжиниринговые услуги).
9. Управление Облгосэкспертлицензия аккредитует в качестве экспертныхбазовых центров, как правило, на договорной основе соответствующие предприятия,учреждения и организации, создает экспертные и аттестационные комиссии,привлекает для проведения экспертизы квалифицированных специалистов.
10. Проверкапрофессиональных, деловых и личностных качеств соискателя производитсяУправлением Облгосэкспертлицензия на основе:
- рассмотрениядокументов об образовании, профессиональной трудовой деятельности,рекомендательных писем;
- сдачи экзаменов,тестирования или собеседования по утвержденной программе;
- опыта работы встроительстве, в том числе по избранной специальности;
- анализа участиялицензиата в осуществленных проектах.
11. Стаж работы поспециальности соискателя сертификата должен быть не менее трех лет по избраннойспециальности.
12. Решение о выдачесертификата принимается Управлением Облгосэкспертлицензияв течение 30 дней со дня получения пакета документов.
В случае, если для принятия решения о выдаче сертификата требуетсядополнительное проведение экспертизы, решение принимается в 15-дневный срокпосле получения экспертного заключения, но не более 60 дней со дня подачизаявления.
13. Решение об отказе ввыдаче сертификата принимается в случаях:
- наличия в заявлениинедостоверной информации;
- неправильногооформления представленных документов;
- отрицательныхрезультатов экспертизы или сдачи экзаменов.
14. При отказе в выдачесертификата повторное рассмотрение заявления и проверка знаний соискателя можетпроводиться не ранее чем через полгода.
15. Решение об отказе ввыдаче сертификата направляется соискателю в 10-дневный срок в письменном видес указанием причин отказа, при этом плата за лицензирование ему невозвращается.
16. Сертификат выдаетсясроком до 5 лет, продление срока действия сертификата производится в порядке,установленном для его получения.
17. Сертификат выдаетсяУправлением Облгосэкспертлицензия на бланке,разработанном Управлением Облгосэкспертлицензия,лично заявителю при представлении им паспорта или заменяющего его документа.
IV. Порядокприостановления действия
и аннулированиясертификата
18. Приостановлениедействия сертификата производится в случаях:
- нарушениязаконодательных, нормативно - технических и других обязательных требований,последствия от которых не связаны с опасностью для жизни и здоровья граждан и окружающейсреды;
- приостановлениядействия лицензии предприятия, учреждения по вине специалиста;
- несоответствиякритериям, установленным Управлением Облгосэкспертлицензияпри лицензировании, включая нарушение профессиональной этики;
- по ходатайству предприятия,а также государственных надзорных органов при представлении ими документов онанесении по вине специалиста материального ущерба на сумму более 500минимальных размеров оплаты труда, законодательноустановленных на территории Российской Федерации.
Приостановление действиясертификата производится на срок не более одного года.
19. Аннулированиесертификата производится Управлением Облгосэкспертлицензияв случаях:
- нарушениязаконодательных, нормативно - технических и других обязательных требований,либо приведших к аварии здания, сооружения, либо грозящих потенциальнойопасностью для жизни и здоровья граждан и окружающей среде;
- представлениянедостоверных сведений при получении сертификата;
- приостановлениядействия сертификата более двух раз в течение срока его действия;
- аннулирования действиялицензии предприятия, учреждения и организации по вине специалиста;
- подтверждениясудебными органами факта нарушения законодательных, правовых, этических идругих нормативных актов;
- наложения административныхсанкций органами государственного надзора.
20. Основанием длярассмотрения вопроса о приостановлении действия или аннулирования сертификатаявляются обращения в Управление Облгосэкспертлицензиягосударственных надзорных органов, заказчиков, потребителей строительнойпродукции, общественных организаций (по защите прав потребителей,профессиональных организаций и др.), отдельных граждан, а также администрацийпредприятий, учреждений и организаций, где работает специалист.
21. В целях обеспеченияобъективности при принятии решений о приостановлении действия или аннулированиисертификата для проверки изложенных в обращении сведений Управление Облгосэкспертлицензия может создавать экспертные комиссии,в состав которых привлекает специалистов органов государственного надзора,вневедомственной экспертизы, государственных и общественных организаций,экспертных базовых центров, а также отдельных высококвалифицированныхспециалистов.
22. В случае поступленияофициальных документов по фактам нарушений от государственных судебных илинадзорных органов проведение дополнительной экспертизы не требуется.
Решение Управления Облгосэкспертлицензия по приостановлению или аннулированиюсертификата может быть обжаловано в вышестоящие организации и в суде.
23. При рассмотрениивопросов о приостановлении действия или аннулирования сертификатапрофессиональный специалист <*> имеет право ознакомиться со всемиматериалами по данному вопросу. Рассмотрение вопроса производится с личнымучастием профессионального специалиста без права его участия в голосовании.
24. В случае неявкипрофессионального специалиста без уважительных причин после двукратногоприглашения на заседание Управления Облгосэкспертлицензиявопрос приостановления действия или аннулирования сертификата может рассматриватьсяв его отсутствие.
25. Решение оприостановлении действия или аннулировании сертификата выдаетсяпрофессиональному специалисту Управлением Облгосэкспертлицензияв письменной форме в 10-дневный срок после его принятия.
26. Аннулированныйсертификат должен быть сдан в Управление Облгосэкспертлицензия.
Сведения оприостановлении действия и аннулировании сертификатов Управление Облгосэкспертлицензия заносит в соответствующий реестр.
_______________________
<*>Профессиональный специалист - специалист, получивший государственныйквалификационный сертификат.
Приложение N 1
кПоложению о государственном
лицензировании (сертификации)
профессиональнойдеятельности
физическихлиц в области
строительства
Перечень
должностей руководителейи специалистов,
имеющих право на получениесертификата
на осуществление профессиональной
деятельности в областистроительства
I. В области инженерныхизысканий:
1. Руководители.
2. Технические ИТР.
3. Линейные ИТР.
II. В областиархитектурной деятельности и проектных работ:
1. Руководители.
2. Ведущие специалисты.
III. В областипроизводства строительных материалов,
конструкций и изделий:
1. Руководители.
2. Технические ИТР.
3. Линейные ИТР.
IV. В областипроизводства строительно-монтажных работ:
1. Руководители.
2. Технические ИТР.
3. Линейные ИТР.
V. В областиинжиниринговой деятельности:
1. Руководители.
2. Техническиеспециалисты.
VI. Специалисты ведущихрабочих профессий.
Приложение N 2
кПоложению о государственном
лицензировании (сертификации)
профессиональнойдеятельности
физическихлиц в области
строительства
Кодекс
профессиональной честистроителя
Специалисты, получившиегосударственный квалификационный сертификат на осуществление профессиональнойдеятельности в области строительства, должны сознавать, что профессиональнаяэтика строителя основана на честности, компетентности и преданности своемуделу. Эти принципы должны быть всегда основополагающими в их деятельности.
Через свою деятельностьспециалисты - строители, получившие сертификат на профессиональную инженернуюдеятельность, несут ответственность за расширение общественного пониманиязначения строительной деятельности. Они обязаны принимать участие вобщественных делах в тех случаях, когда их профессиональные занятия могутпринести пользу обществу.
Специалисты - строители,получившие сертификат на профессиональную инженерную деятельность, должныбороться за свою репутацию путем высококачественного исполнения выполняемых илипредлагаемых ими услуг и не должны нечестно конкурировать с другими.
Специалист - строитель,получивший сертификат на профессиональную инженерную деятельность, принимает насебя обязанность демонстрировать понимание, профессионализм и оказыватьтехническую помощь работающим под его руководством инженерно - техническимработникам, служащим и рабочим.
Получая государственныйквалификационный сертификат на осуществление профессиональной строительнойдеятельности, добровольно принимаю на себя следующие обязательства:
1. Беспрекословнособлюдать кодекс профессиональной чести строителя.
2. Систематическиповышать свой профессиональный уровень.
3. Безупречно выполнятьсвои должностные обязанности.
4. Соблюдать действующиена территории Российской Федерации (или других государств) законы и нормативныедокументы.
5. Особое вниманиеуделять обеспечению техники безопасности и соблюдения экологических норм.
6. Постоянно работатьнад повышением:
- технологиистроительного производства;
- комплексноймеханизации трудоемких процессов;
- автоматизацииотдельных процессов;
- эффективноститехнологий и материалов;
- организациипроизводства;
- качества выполняемыхработ.
7. Безукоризненнособлюдать правила профессиональной этики:
- не разглашатьконфиденциальную информацию без согласия своих работодателей, за исключениемтех случаев, когда сокрытие информации может повлиять на общественнуюбезопасность;
- честно и доверительноотноситься к другим инженерам, техникам, служащим и другим сотрудникам;
- не принимать участие втаких действиях или получать вознаграждение за такие услуги, какие могутсоздать конфликт интересов их заказчиков или работодателей, без получения отних на то согласия.
При нарушении мноюкодекса чести профессионального специалиста обязуюсь добровольно сдать данныйсертификат в Управление Облгосэкспертлицензия.
Подпись соискателя и дата____________________________________
Приложение N 4
кПостановлению главы
Администрацииобласти
от15 апреля 1997 г. N 142
Положение
о государственном лицензировании
творческой архитектурной
деятельности в Рязанской области
I. Общие положения
1. Настоящееположение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Обархитектурной деятельности в Российской Федерации", принятымГосударственной Думой 18.10.1995, "Положением о лицензированиистроительной деятельности", утвержденным Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.03.1996 N 351 и "Положением о творческойархитектурной деятельности и ее лицензировании в Российской Федерации",утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от 22.09.1993 N 929.
2. Лицензированиеархитектурной деятельности осуществляется в целях защиты прав и охраняемыхзаконом интересов физических и юридических лиц от неквалифицированных действий,которые могут нанести ущерб среде жизнедеятельности человека, историко - культурномунаследию, архитектурному облику городов, других поселений Рязанской области,удобству, надежности зданий, сооружений и их комплексов.
3. Лицензирование направо осуществления архитектурной деятельности на территории Рязанской областипроводится комиссией по лицензированию архитектурной деятельности приГосударственном хозрасчетном экспертно - лицензионном управлении администрацииРязанской области (далее - Облэкспертлицензия).
Численный и персональныйсостав комиссии по лицензированию архитектурной деятельности, в которой должнобыть не менее 2/3 специалистов - архитекторов, имеющих лицензию илисвидетельство на право архитектурной деятельности на территории Рязанскойобласти, и ее руководитель из числа специалистов - архитекторов, определяютсясовместным приказом Облгосэкспертлицензии, Облархитектуры и Рязанской организации Союза архитекторовРоссии.
Комиссия полицензированию архитектурной деятельности в своей работе руководствуется"Положением о порядке проведения лицензирования творческой архитектурнойдеятельности", утвержденным Министром строительства Российской Федерации06.08.1994 и Председателем Правления Союза архитекторов России 03.08.1994.
II. Порядок и условияпроведения лицензирования
4. Субъектамилицензирования на право архитектурной деятельности на территории Рязанскойобласти являются профессиональные архитекторы, осуществляющие или имеющиенамерение осуществлять следующие профессиональные работы и услуги всоответствии с п. 4 "Положения о творческой архитектурной деятельности иее лицензировании в Российской Федерации":
создание архитектурныхпроектов;
руководство комплекснойразработкой градостроительной документации и проектной документации длястроительства, реконструкции и реставрации архитектурных объектов;
координация деятельностизаказчиков, проектировщиков и подрядчиков по разработке и реализации проектов;
выполнение функцийглавных архитекторов области, городов, а также руководителей органовархитектуры и градостроительства районных администраций;
проведение консультацийи экспертиз по вопросам архитектуры и градостроительства.
Субъектамилицензирования являются также архитекторы, занимающие или претендующие назанятие в государственных или иных предприятиях должностей, ответственных завыпуск градостроительной и проектной документации на строительство (главныеархитекторы проектов, главные архитекторы мастерских (отделов), главныеархитекторы институтов (проектных организаций).
В соответствии сзаконодательством об общественных объединениях участие или неучастиеархитектора в деятельности общественных объединений, в том числе Союзаархитекторов России, не может служить основанием для ограничения его права наполучение лицензии.
5. Порекомендации Управления архитектуры и градостроительства администрации областиили Рязанской организации Союза архитекторов России, в порядке исключения,может быть выдана лицензия специалисту, не имеющему высшего архитектурногообразования, проработавшему главным архитектором города, района или в проектныхорганизациях на должностях, ответственных за выпуск градостроительной иархитектурно - строительной документации, не менее 10 лет, представившемуматериалы, положительно оцененные комиссией по лицензированию архитектурнойдеятельности.
6. Для получениялицензии на право осуществления архитектурной деятельности на территорииРязанской области архитектор должен представить в Управление Облгосэкспертлицензия:
- заявление о желанииполучить лицензию;
- копию диплома о высшемархитектурном образовании;
- заверенный переченьавторских проектов и построек;
- альбом творческихработ или, по согласованию с комиссией по лицензированию архитектурнойдеятельности, другие материалы, подтверждающие профессиональную квалификациюархитектора;
- рекомендации двухархитекторов, имеющих лицензии или свидетельства на право осуществленияархитектурной деятельности на территории Российской Федерации или Рязанскойобласти;
- квитанцию об оплателицензирования.
7. Архитектор несетответственность за достоверность сведений, представляемых на рассмотрениелицензионной комиссии.
8. Поступившие вУправление Облгосэкспертлицензия документы иматериалы передаются непосредственно на рассмотрение заседания комиссии полицензированию архитектурной деятельности или, по рекомендации комиссии, наэкспертное заключение одного из членов комиссии, либо привлеченному эксперту -специалисту. В этом случае экспертное заключение входит в состав документов иматериалов, рассматриваемых на заседании комиссии по лицензированиюархитектурной деятельности.
9. Оценка возможностивыполнения заявителем профессиональных работ и услуг производится по следующимосновным критериям:
- профессиональнаяквалификация и навыки комплексного решения социально - экономических,архитектурно - градостроительных и инженерно - технических задачпроектирования;
- знание процессакомплексного проектирования, согласования и утверждения проектной документациидля строительства;
- опыт веденияавторского надзора;
- знание законодательныхи нормативных документов, регламентирующих архитектурную и градостроительнуюдеятельность;
- соблюдение деловой ипрофессиональной этики;
- наличие не менее пятиавторских проектов, подтверждающих профессиональное мастерство архитектора, втом числе трех реализованных с авторским участием в процессе их строительства;
- знание основпрофессионального делопроизводства и принципов экономики предприятия.
Оценка профессиональныхкачеств заявителя по перечисленным критериям производится по рекомендациямлицензированных или имеющих свидетельства на право архитектурной деятельностиархитекторов, в процессе личного собеседования, тестов или экзаменов, а такжепо профессиональному уровню авторских работ.
При оценкепрофессиональной квалификации заявителя члены комиссии не должныруководствоваться личными мотивациями и вкусовыми критериями.
10. После всестороннего,полного и объективного изучения профессиональных, деловых и личностных качествзаявителя на получение лицензии комиссия принимает решение простым большинствомголосов от числа присутствующих на заседании членов, открытым голосованием.
Решение комиссииправомочно, если на ее заседании присутствует 2/3 ее членов, вт.ч. ее председатель.
11. Результатыголосования и решения центра заносятся в протокол, который подписываетсяпредседателем комиссии и передается для оформления лицензии и занесения в реестрлицензий, выданных на архитектурную деятельность.
12. Лицензия оформляетсяна типовом бланке, утвержденном Министерством экономики Российской Федерации,имеет степень защиты на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию иномер, и является документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранениебланков лицензий осуществляет Управление Облгосэкспертлицензия.
13. Лицензия на правоосуществлять архитектурную деятельность на территории Рязанской областивыдается архитектору бессрочно и обеспечивает ее владельцу право наосуществление комплекса профессиональных работ и услуг, перечисленных в п. 4 настоящего положения и п. 4,6 "Положения о творческой архитектурной деятельности и ее лицензировании вРоссийской Федерации".
14. Лицензии, выданные УправлениемОблгосэкспертлицензия, действительны на территорииРязанской области.
Архитектурнаядеятельность на основании лицензий, выданных Управлением Облэкспертлицензияна территории иных субъектов Российской Федерации, может осуществляться послерегистрации лицензий органами исполнительной власти соответствующих субъектовРоссийской Федерации.
15. Управлению Облэкспертлицензия предоставлено право по согласованию сУправлением архитектуры и градостроительства администрации области и Рязанскойорганизацией Союза архитекторов России или по их рекомендации приостанавливатьдействие или аннулировать лицензии, выданные им на архитектурную деятельность.
III. Порядокприостановления действия или
аннулирования лицензий
16. Управление Облгосэкспертлицензия имеет право приостанавливать илианнулировать только выданные или зарегистрированные им лицензии наархитектурную деятельность на территории Рязанской области.
17. Приостановлениедействия лицензий может производиться в случаях, когда владельцем лицензии иливозглавляемым им предприятием допущены:
- нарушенияустановленного организационно - правового порядка в области архитектуры,градостроительства и строительства;
- нарушения обязательныхстроительных норм и правил при выполнении проектных работ, подтвержденныезаключениями органов экспертизы или технического надзора за строительством;
- низкое качествопроектов или проектной документации;
- нарушение этическихнорм.
18. Аннулированиелицензий производится в случаях:
- факта аварии объектапо вине предприятия, возглавляемого лицензированным архитектором;
- официальныхпредставлений органов государственного надзора;
- приостановлениядействия лицензии более трех раз;
- невыполнениетребований и условий Облгосэкспертлицензии,принявшего решение о приостановлении действия лицензии;
- установление фактафальсификации представленных на лицензирование материалов и документов.
19. Основанием длярассмотрения вопроса о приостановлении или аннулировании лицензии являютсяписьменные заявления органов государственного управления или надзора,общественных организаций по защите прав потребителей, Рязанской организацииСоюза архитекторов России.