Постановление Главы администрации Рязанской области от 08.07.1999 № 383

В соответствии с ЗакономРСФСР "Об охране окружающей природной среды", постановлениемПравительства Российской Федерации N 632 от 28 августа 1992 г. "Обутверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнениеокружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредноговоздействия" и в целях совершенствования экономического механизмаприродопользования на территории Рязанской области постановляю:

1. Ввести в действие с01.07.1999 на территории области утвержденную Приказом Госкомэкологии России N216 от 15.04.1998 инструкцию по взиманию платы за сбросы токсичных загрязняющихвеществ в окружающую природную среду (прилагается).

2. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации области Сальникова С.В.

Глава Администрации области                                               В.Н.Любимов

Приложение

кпостановлению главы

Администрацииобласти

от8 июля 1999 г. N 383

ИНСТРУКЦИЯ

по взиманию платы за сбросы токсичных загрязняющих веществ в окружающуюприродную среду

1. Настоящая инструкцияопределяет порядок расчета платы за сбросы токсичных загрязняющих веществ всоставе возвратных вод в водные объекты и на рельеф местности в соответствии с ЗакономРСФСР от 19 декабря 1991 года N 2060-1 "Об охране окружающей природнойсреды" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации иВерховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст. 457), постановлениямиПравительства Российской Федерации от 26 мая 1997 года N 643 "Обутверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по охранеокружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N22 ст. 2605), от 28 августа 1992 года N 632 "Об утверждении Порядкаопределения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природнойсреды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (Собраниеактов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 10, ст. 726).

Инструкция предназначенадля использования территориальными органами Госкомэкологии России иэкологическими службами природопользователей.

Инструкция действует натерриториях субъектов Российской Федерации при ее согласовании с органамиисполнительной власти в соответствии с законами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации.

2. Токсичностьзагрязняющих веществ в составе возвратных вод, сбрасываемых в водные объекты ина рельеф местности, определяется с использованием одного из методовбиотестирования, допущенного для целей государственного экологического контроляи мониторинга, после предварительной проверки с использованием не менее двухметодов биотестирования и выбора наиболее чувствительного к исследуемымвозвратным водам тест - объекта.

3. Степень токсичностизагрязняющих веществ в составе возвратных вод, сбрасываемых в водные объекты ина рельеф местности, характеризуется величиной кратности их разбавлениябезвредной водой, при котором полностью устраняется токсичное действие на тест- объекты. Продолжительность эксперимента - время, установленное для острогоопыта.

Возвратные водыклассифицируются по величине степени токсичности загрязняющих веществ в ихсоставе на пять категорий - нетоксичная (не требующая разбавления),малотоксичная (требуемая кратность разбавления в 1,1 - 16 раз), среднетоксичная(требуемая кратность разбавления свыше 16 до 50 раз), высокотоксичная(требуемая кратность разбавления свыше 50 до 99 раз) и гипертоксичная(требуемая кратность разбавления свыше 99 и более раз).

4.Расчет суммы платы и ее составляющих за токсичность загрязняющих веществ всоставе возвратных вод, а также порядок перечисления полученных средствпроизводится по результатам аналитических измерений и количественногосодержания загрязняющих веществ в соответствии с положениями Инструктивно -методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природнойсреды от 24.03.1993, регистрационный N 190.

5.Плата за сбросы токсичных загрязняющих веществ в составе возвратных вод (Птвод)определяется как произведение повышающего коэффициента, зависящего от степенитоксичности загрязняющих веществ в составе возвратных вод, на сумму платы засброс загрязняющих веществ, рассчитанную в соответствии с п. 4 настоящегодокумента:

Птвод = Кт х Пвод,

где Кт - повышающийкоэффициент, зависящий от степени токсичности возвратных вод;

Пвод - общая сумма платыза сброс загрязняющих веществ в составе возвратных вод, определяемая всоответствии с п. 4 настоящего документа.

6. Повышающийкоэффициент, зависящий от степени токсичности загрязняющих веществ в составевозвратных вод, принимается для нетоксичных возвратных вод 1,0, длямалотоксичных - 1,3, для среднетоксичных - 1,5, для высокотоксичных - 1,8, длягипертоксичных - 2,0.

7. Плата за сбросытоксичных загрязняющих веществ в составе возвратных вод, образующаяся какрезультат учета степени их токсичности, определяется как разница междувеличинами платы, рассчитанной в соответствии с п. 4, 5 настоящего документа:

Пт = Птвод - Пвод

8. При отсутствиитоксичности загрязняющих веществ в составе возвратных вод в течение отчетногопериода (квартал, год), плата за сверхлимитный сброс загрязняющих веществрассчитывается из условия пересмотренного в сторону увеличения на 30 % лимитасброса загрязняющих веществ, установленного на отчетный период в разрешении наих сброс.

9. Плата за сбросытоксичных загрязняющих веществ в составе возвратных вод, образующаяся какрезультат учета степени их токсичности, осуществляется за счет прибыли,остающейся в распоряжении природопользователя.

10. Природопользователи,сбрасывающие токсичные загрязняющие вещества в составе возвратных вод, обязаныв сроки, согласованные в соответствии с порядком полномочий и ответственности,установленном в субъекте Федерации, осуществить разработку мероприятий,направленных на удаление из возвратных вод (или предотвращение попадания в них)загрязняющих веществ, оказывающих токсичное действие, и обеспечить сброс вводные объекты нетоксичных возвратных вод.

На период реализациимероприятий или их этапов природопользователям устанавливается временноразрешенная степень токсичности загрязняющих веществ в составе возвратных вод,и их сброс осуществляется на основании разрешений, выдаваемых в установленномпорядке.

Временно разрешеннаястепень токсичности загрязняющих веществ в составе возвратных водустанавливается на основе технико-экономического анализа существующих возможностейприродопользователя по достижению наилучшего водоохранного результата, а такжевозможностей существующих технологий по удалению токсичных веществ иэкономической целесообразности их применения.

11. Плата за загрязнениес учетом степени токсичности загрязняющих веществ в составе возвратных вод,сбрасываемых в водные объекты и на рельеф местности, взимается независимо отсоблюдения природопользователем установленных нормативов ПДС и лимита сбросазагрязняющих веществ, содержание которых определяется по результатаманалитических измерений.

12. Токсикологическийконтроль возвратных вод природопользователь осуществляет не реже одного раза вквартал.

13. При непроведенииприродопользователем токсикологического контроля загрязняющих веществ в составевозвратных вод и непредставлении данных об их токсичности независимо отрезультатов токсикологического контроля, выполненного территориальными органамиГоскомэкологии России, общий размер платы определяется в соответствии с п. 5настоящего документа и умножается на повышающий коэффициент, установленный длягипертоксичных возвратных вод.

14. При выявлениинесоответствия фактической и временно разрешенной степени токсичностизагрязняющих веществ в составе возвратных вод плата с ее учетом определяетсякак произведение величины платы, рассчитанной в соответствии с п. 5 настоящегодокумента, на повышающий коэффициент, установленный по результатамтоксикологического контроля.