РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 1996 г. N 398
Утратил силу- Постановление Губернатора Рязанской области от08.10.2004 г. № 526-пг
О комиссии почрезвычайным ситуациям
администрации Рязанскойобласти
(В редакцииПостановления Главы администрации Рязанской области от26.02.1997 г. № 75)
С целью качественногоуправления системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в областипостановляю:
1. Утвердить положение окомиссии по чрезвычайным ситуациям администрации Рязанской области (далее - КЧСобласти) согласно Приложению N 1.
2. Утвердить состав КЧСобласти согласно Приложению N 2 и ее рабочий орган согласно Приложению N 3.
3. Рекомендоватьадминистрациям районов и городов областного подчинения до 01.10.1996 уточнитьПоложение о КЧС, состав комиссии и ее рабочего органа.
4. Признать утратившимисилу Постановления главы администрации области от 14.01.1992 N 9 и от 23.06.1994 N 378.
5. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации - председателя КЧС области Фатуева В.И.
Исполняющий обязанности
главы Администрацииобласти В.И.Фатуев
Приложение N 1
кПостановлению главы
Администрацииобласти
от22 августа 1996 г. N 398
Положение
о комиссии почрезвычайным ситуациям
Администрации области
1. Общие положения
1. Комиссия почрезвычайным ситуациям (КЧС области) является координирующим органомтерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и предназначена для организациии выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущербаот них и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, координациидеятельности по этим вопросам территориальных и функциональных звеньев РСЧС впределах Рязанской области.
КЧС является постояннодействующим органом администрации Рязанской области.
КЧС области осуществляетсвою деятельность под руководством главы администрации - начальника гражданскойобороны Рязанской области.
Деятельность КЧСфинансируется из бюджета Рязанской области, порядок ее материально -технического обеспечения определяется администрацией области.
2. Рабочим органом КЧСобласти является управление по делам ГО и ЧС области. Рабочим органом КЧС наместном уровне являются органы управления по делам ГО и ЧС (отделы), входящие всоответствующие структуры исполнительной власти. На объектовом уровне рабочимиорганами КЧС являются отделы (секторы или специально назначенные лица) по деламГО и ЧС.
3. Комиссия почрезвычайным ситуациям в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации (далее - РФ), законами РФ и Рязанской области, указамиПрезидента РФ, Постановлениями, распоряжениями Правительства РФ и главыадминистрации Рязанской области, и настоящим положением.
2. Основные задачикомиссии по чрезвычайным ситуациям
4. Основными задачамиКЧС области являются:
руководство и развитиетерриториальной подсистемы РСЧС Рязанской области;
организация и контрольза осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, а также обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов вусловиях чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);
организация наблюдения иконтроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасныхобъектов, прогнозирование ЧС;
обеспечение готовностиорганов управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создание и поддержаниев готовности пунктов управления;
организация разработкинормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;
участие в разработке иосуществлении федеральных целевых научно - технических программ, организацияразработки и реализации территориальных программ по предупреждению и ликвидацииЧС;
создание резервовфинансовых и материальных ресурсов;
взаимодействие с другимикомиссиями по ЧС, военным командованием и общественными объединениями повопросам предупреждения и ликвидации ЧС, а в случае необходимости - принятиерешения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям вликвидации ЧС;
руководство работами поликвидации ЧС, организация привлечения трудоспособного населения к этимработам;
планирование иорганизация эвакуации населения, размещение эвакуированного населения ивозвращение его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;
организация сбора иобмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;
руководство подготовкойнаселения, должностных лиц органов управления и подразделений РСЧС к действиямв ЧС.
3. Функции и правакомиссии
5. КЧС области всоответствии с возложенными на нее задачами:
осуществляет руководствофункционированием территориальной подсистемы РСЧС;
участвует в координациидеятельности администраций районов, городов, органов местного самоуправления вчасти решения задач защиты населения и территорий от ЧС, повышения устойчивостифункционирования объектов экономики и социальной сферы при ЧС;
участвует в разработкемер экономического, правового, организационно - хозяйственного характера,направленных на создание условий, способствующих предотвращению аварий икатастроф, оздоровлению экологической обстановки, создающих заинтересованностьобъектов экономики в осуществлении мероприятий по предупреждению и уменьшениюколичества ЧС;
организует планированиеи организацию эвакуации населения и возвращение его после ликвидации ЧС в местапостоянного проживания;
организует работу попрогнозированию вероятности возникновения ЧС и их масштабов, районированиютерритории области по наличию потенциально опасных производств, объектов иугрозы стихийных бедствий, по оценке риска экстремальных событий и возможногоущерба, разработке и внедрению нормативных показателей степени риска на объектахэкономики;
обеспечивает разработкупримерных перечней и сценариев возможных ситуаций чрезвычайного характера натерритории области, а также типовых графиков по их ликвидации;
участвует в рассмотрениипрограмм развития и размещения производительных сил, а также проектовгосударственных программ экономического и социального развития области;
осуществляет руководствофинансированием системы информационного обеспечения территориальной подсистемыРСЧС по предупреждению и ликвидации ЧС на основе развития и сопряжения служб,средств наблюдения и контроля информационно - вычислительных центров, сетейсвязи и передачи данных;
поддерживает вготовности и обеспечивает использование пунктов управления, систем и средствсвязи и оповещения, организует оповещение органов управления об угрозе ивозникновении ЧС, угрозе нападения возможного противника;
определяет совместно сорганами исполнительной власти области, районов, городов, органов местногосамоуправления состав, размещение и оснащение сил и средств, формирует силыпостоянной готовности, организует обеспечение их готовности к действиям в ЧС,определяет финансирование затрат на обеспечение их готовности;
в зависимости отмасштабов ЧС координирует работы по их ликвидации или принимает руководство имина себя;
организуетпервоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения в районе ЧС;
организует защитусельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сырья,кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного, химического ибактериологического (биологического) заражения (загрязнения);
определяет количествосил и средств, необходимое для проведения работ по ликвидации ЧС, организует ихвыдвижение в район бедствия, координирует действия КЧС районов, городов иобъектов экономики;
участвует врасследовании причин ЧС, происшедших на территории области.
6. На основаниипоставленных перед КЧС задач и полномочий ей предоставляется право:
использовать вприоритетном порядке для связи и передачи информации все виды систем связи, втом числе и ведомственных систем по согласованию с соответствующимиорганизациями;
приоритетно приобретатьпо заявке председателя КЧС билеты на все виды транспорта для доставки команд игрузов к месту ЧС;
первоочередно заказыватьавтомобильный, железнодорожный, речной и авиационный транспорт области дляорганизации и проведения разведки и выполнения других мероприятий по ликвидацииЧС;
составлять заключения(другие подобные документы) о готовности сил и средств, органов повседневногоуправления и систем связи и информационного обеспечения и вручать руководителям(собственникам) предприятий, организаций и учреждений предписания об устранениивскрытых нарушений действующего законодательства, стандартов, норм и правил повопросам предупреждения и ликвидации ЧС, требовать от них информации о принятыхмерах по предотвращению нанесенного ущерба здоровью населения и окружающейсреде;
вносить заявления ворганы прокуратуры и суда о вынесении протестов прокурора в случаяхнеоднократного и грубого нарушения законодательства о предупреждении и действийпри ЧС, решение о запрещении эксплуатации предприятий (отдельного объекта) приобнаружении реальной опасности возникновения ЧС;
через управление поделам ГО и ЧС области постоянно уточнять обстановку с целью принятиясвоевременных мер по предотвращению ЧС.
7. Председатель КЧСобласти имеет право:
привлекать вустановленном порядке при угрозе возникновения или возникновении ЧС силы исредства, транспорт и материально - технические средства независимо от ихпринадлежности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации ЧС;
вводить иприостанавливать режимы функционирования территориальной подсистемы РСЧС и еезвеньев в зависимости от сложившейся обстановки;
приводить в готовность иперемещать органы управления и силы, входящие в состав территориальнойподсистемы и звеньев РСЧС, на подведомственной территории;
внеочередного заказабилетов и транспортных средств при угрозе или возникновении ЧС для перевозкикоманд (оперативных групп) и грузов, а также заказа мест (помещений) для ихразмещения.
8. Член КЧС имеет право:
беспрепятственнопосещать для решения вопросов деятельности КЧС (по служебному удостоверению)любые организации, учреждения и объекты на территории области, независимо отформ собственности, а также получать информацию, необходимую для оценкивероятности возникновения ЧС;
участия в заседаниях КЧСнизших звеньев с правом решающего голоса по вопросам предупреждения иликвидации ЧС;
бесплатного проезда вобщественном транспорте (кроме такси), а также на маршрутах автобусногосообщения и пригородных поездах в пределах Рязанской области.
9. Персональный составКЧС утверждается Постановлением главы администрации - начальника гражданскойобороны области. Члены КЧС участвуют в заседаниях без права замены.
Комиссия по чрезвычайнымситуациям области возглавляется первым заместителем главы администрацииобласти.
В состав КЧС областивходят заместители главы администрации, руководители ведомств, организаций,объектов экономики, внутренних дел, здравоохранения, энергетики, связи,транспорта, экологии, торговли, строительства, а также других отраслей. Крометого, в состав комиссии могут включаться ведущие специалисты отраслейэкономики.
В случае болезни илиперевода на новое место работы члена КЧС его обязанности возлагаются на лицо,исполняющее обязанности по данной должности.
Рабочим органом КЧСобласти является управление по делам ГО и ЧС области.
Для организациивыявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и организациипринятия мер по предотвращению ЧС, оценки их характера в случае возникновения,выработки предложений по локализации и ликвидации ЧС, защите населения иокружающей среды, их реализации непосредственно в районе бедствия из составаКЧС и ее рабочего органа в зависимости от типа, масштабов и характера ЧСформируются оперативные группы КЧС. В состав оперативных групп могутпривлекаться необходимые специалисты. Персональный состав оперативных групп, ихфункциональные обязанности, решаемые задачи, схемы оповещения, инструкции опорядке действий в различных режимах деятельности, планы работы разрабатываютсяуправлением по делам ГО и ЧС области и утверждаются его начальником.
4. Организация работыКЧС области
10. Председатель КЧСобласти несет персональную ответственность за выполнение возложенных накомиссию задач и функций, устанавливает распределение обязанностей междузаместителями и членами КЧС, организует работу рабочего органа комиссии.
Работа КЧС областиорганизуется по годовым планам работы. Плановые заседания комиссии проводятсяне реже одного раза в квартал.
КЧС по результатамрассмотрения вопросов принимает решения, обязательные для исполнения органамиместного самоуправления, руководителями объектов экономики области, независимоот форм собственности.
Заседания комиссииоформляются протоколами.
В период между заседаниямиКЧС решения принимаются председателем КЧС или его заместителем и доводятся доисполнения в виде соответствующих указаний и Постановлений.
Для подготовки заседанийКЧС, доведения до исполнителей ее указаний и Постановлений и контроляисполнения в составе КЧС области на постоянной основе создается рабочая группа(штаб КЧС). В ее состав входят главный специалист приемной первого заместителяглавы администрации (секретарь комиссии) и главный специалист по ЧС - помощникначальника управления по делам ГО и ЧС области.
5. Рабочий орган КЧСобласти
11. Рабочий органкомиссии по чрезвычайным ситуациям создается для:
организации дежурствапри возникновении ЧС;
сбора информации с местЧС;
оперативного доведениярешений, распоряжений, приказов, указаний главы администрации области ипредседателя КЧС до исполнителей;
подготовки данных иразработки предложений главе администрации области и председателю КЧС дляпринятия решений по ЧС;
контроля за исполнениемрешений, распоряжений, приказов, указаний главы администрации области ипредседателя КЧС.
12. Рабочий орган КЧСвозглавляется начальником управления по делам ГО и ЧС области. В рабочий органКЧС включаются представители управления по делам ГО и ЧС области ипредставители комитетов, управлений, объединений, акционерных обществ инаиболее важных объектов экономики. Персональный состав рабочего органакомиссии утверждается Постановлением главы администрации области.
6. Функциональныеобязанности председателя
и членов КЧС
13. На членов КЧСвозложены следующие обязанности.
Председатель КЧС:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- руководитфункционированием территориальной подсистемы РСЧС, создает условия еедальнейшего развития;
- руководит организациейи координацией деятельности в части решения проблем защиты жизни и здоровьялюдей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды, повышенияустойчивости функционирования объектов экономики и социальной сферы при ЧС;
- участвует в разработкемер экономического, правового, организационно - хозяйственного характера,направленных на создание условий, способствующих предотвращению ЧС,оздоровлению экологической обстановки, создающих заинтересованность объектовэкономики в осуществлении мероприятий по предотвращению и уменьшению ЧС;
- организует создание иразвитие чрезвычайных резервных фондов финансовых, материально - технических,продовольственных и медицинских ресурсов, необходимых для проведенияпрофилактических и предупредительных мероприятий, покрытие расходов насодержание и оснащение сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС, затратна ликвидацию последствий ЧС и оказание помощи пострадавшим;
- организуетосуществление государственного надзора на территории области за выполнениеммероприятий по предупреждению ЧС и готовностью сил и средств к ликвидации ЧС;
- осуществляет связь сосредствами массовой информации и общественностью по вопросам предупреждения ЧС,защиты жизни и здоровья людей и повышения устойчивости функционированияобъектов экономики;
- руководит разработкойгодового плана работы КЧС, в котором предусмотрены мероприятия по реализациимер, направленных на снижение ущерба от возможных аварий, катастроф и стихийныхбедствий;
- организуетосуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС;
- участвует в разработкеплана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное время области;
- проводит заседания,проверки, экспертизы, рекогносцировки и другие работы, связанные с безаварийнымфункционированием объектов экономики;
- организует подготовкучленов КЧС, руководителей комитетов, управлений, объединений, ведомств, крупныхзаводов и фабрик, акционерных обществ к действиям в ЧС, обеспечение ихпостоянной готовности к ликвидации последствий возможных ЧС;
- осуществляет контрольдеятельности предприятий, учреждений и организаций на территории областинезависимо от ведомственной подчиненности и форм собственности по вопросамснижения опасности возникновения ЧС, возможного ущерба от них и готовности кликвидации их последствий;
- привлекает к работе вКЧС необходимых специалистов;
- доводит до вышестоящихгосударственных органов предложения и рекомендации по вопросам предотвращенияаварий, катастроф и стихийных бедствий;
- проводит всоответствии с графиком тренировки по оповещению и сбору членов КЧС;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- организует работы поликвидации последствий крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- осуществляетруководство средствами массовой информации по вопросам ликвидации ЧС, защитыжизни и здоровья людей, устойчивости функционирования объектов экономики приЧС;
- организует все видыразведки районов, подвергшихся стихийным бедствиям;
- организует определениемасштабов ЧС, размера ущерба, прогнозирует последствия ЧС, исходя изпредложений специалистов и членов КЧС;
- принимает экстренныемеры по обеспечению защиты населения от ЧС и его жизнеобеспечению;
- осуществляет контрольза привлечением, согласно плану, необходимых сил и средств (невоенизированныхформирований, воинских соединений и частей, дислоцированных на территории области,подразделений управления внутренних дел, рабочих и служащих предприятий);
- организует работуспециальной комиссии по выявлению причин ЧС по административному и техническомурасследованию.
Заместитель председателяКЧС:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- участвует вруководстве и развитии территориальной подсистемы РСЧС области;
- участвует вруководстве организацией и координацией деятельности в части решения проблемзащиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей и окружающейсреды, повышения устойчивости функционирования объектов экономики и социальнойсферы при ЧС;
- организует работу попостоянному наблюдению и контролю за состоянием природной сферы и потенциальноопасных объектов на территории области, оценке и прогнозированию возможностивозникновения ЧС и их последствий;
- организуетвзаимодействие с КЧС соседних областей, военным командованием, общественнымиорганизациями и движениями по вопросам сбора и обмена информацией в ЧС, вслучае необходимости - направляет силы и средства для ликвидации ЧС;
- организуетраспределение и использование международной помощи в случае возникновения ЧС натерритории области, объектах экономики;
- определяет совместно сначальником управления по делам ГО и ЧС области и местными органами исполнительнойвласти, руководителями управлений, объединений, акционерных обществ состав,размещение и оснащение сил и средств, формирует силы постоянной готовности,организует обеспечение их готовности к действиям в ЧС;
- участвует в разработкегодового плана КЧС, плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
- участвует в проводимыхзаседаниях, проверках, экспертизах, рекогносцировках и других работах привозникновении ЧС;
- участвует в подготовкеи обучении руководящего состава предприятий, объединений, акционерных обществ;
- осуществляет контрольза деятельностью управлений, объединений, предприятий и акционерных обществ повопросам снижения опасности возникновения ЧС, готовности к их ликвидации;
- организует привлечениек работе необходимых специалистов;
- доводит предложения допредседателя КЧС по предотвращению и сокращению ущерба при возникновении ЧС;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- в зависимости отмасштабов ЧС координирует работы по ее ликвидации или принимает руководствоработами на себя;
- организует работы попривлечению общественных организаций и граждан, имеющих соответствующий опыт, кпроведению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
- участвует в работе КЧСс момента возникновения ЧС;
- участвует в оценкеобстановки, масштабов бедствия, размеров ущерба от ЧС, а также прогнозирует ихпоследствия;
- организует работы пообеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
- проводит расследованиепричин аварий и катастроф и причиненного ущерба в составе специальных комиссий.
Начальник управления поделам ГО и ЧС - заместитель председателя ГОЧС:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- участвует вруководстве и развитии территориальной подсистемы РСЧС области;
- участвует вруководстве организацией и координацией деятельности в части решения проблемзащиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающейсреды, повышения устойчивости функционирования объектов экономики и социальнойсферы при ЧС;
- организует обучение иподготовку руководителей организаций и населения действиям в ЧС;
- организует изучение ииспользование зарубежного опыта в области профилактики, предупреждения иликвидации последствий крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- совместно с органамиисполнительной власти области определяет состав, размещение и оснащение сил исредств, обеспечивает их готовность к действиям в ЧС;
- поддерживает вготовности и обеспечивает использование пунктов управления систем и средствсвязи и оповещения, сил и средств к действиям при возникновении ЧС;
- осуществляет контрольготовности информационного обеспечения;
- обеспечиваетразработку примерных перечней и сценариев возможных ситуаций чрезвычайногохарактера на территории области, а также типовых графиков по их ликвидации;
- участвует в разработкегодового плана работы КЧС;
- руководит разработкойплана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное время;
- участвует в подготовкематериалов к заседаниям, проверкам, экспертизам;
- участвует в подготовкесил и средств, входящих в территориальную подсистему РСЧС области;
- организует иосуществляет государственный надзор за выполнением мероприятий попредупреждению ЧС, состоянием готовности территориальной и функциональныхподсистем и звеньев РСЧС к своевременному и эффективному проведению аварийно -спасательных и других неотложных работ при ЧС;
- осуществляет контрольза выполнением организациями, органами исполнительной власти нормативныхтребований, направленных на предупреждение ЧС, и принимает меры по устранениювыявленных нарушений в пределах предоставленных прав и полномочий;
- участвует в подготовкезаключения о целесообразности размещения на территории области объектовэкономики, потенциально опасных для жизни и здоровья населения и природнойсреды;
- участвует в подготовкепредложений и доведения их до государственных органов по вопросам состоянияработы по предотвращению ЧС и готовности сил и средств к ликвидации ЧС;
- организует подготовкуи обучение руководящего и командно - начальствующего состава, привлекаемого наликвидацию ЧС;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- организует непрерывныйрежим работы органа управления и участвует в работе КЧС с момента возникновенияЧС;
- организует оповещениеи сбор КЧС;
- организует разведку,сбор и обобщение информации, оценку обстановки, масштабов ЧС, размеров ущерба,а также прогнозирует последствия этих ЧС;
- организует обеспечениеоперативного управления на месте ЧС;
- участвует вопределении количества сил и средств, необходимых для проведения работ поликвидации ЧС, организации их выдвижения в район бедствия, координируетдействия органов местной власти, общественных организаций по эвакуациинаселения из районов бедствия и оказанию пострадавшим необходимой помощи;
- организует контроль запривлечением необходимых сил и средств;
- организует подготовкуданных по результатам работ ликвидации ЧС для информирования заинтересованныхорганизаций и населения;
- организует помощьспециальным комиссиям по административному и техническому расследованию причинЧС;
- организуетсвоевременное представление донесений в вышестоящие органы о создавшейся ЧС ипринятых мерах по ее ликвидации.
Начальник управлениявнутренних дел области:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- участвует в работе посозданию и развитию территориальной подсистемы РСЧС области;
- участвует вруководстве организацией и координацией деятельности в части решения проблемзащиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающейсреды, повышения устойчивости функционирования экономики области и социальнойсферы при ЧС;
- разрабатывает пландействий по предупреждению и ликвидации ЧС УВД, в котором предусмотрен порядокдействий при различных ЧС;
- организует контроль запожарной обстановкой в области, своевременное информирование администрацииобласти и управления по делам ГО и ЧС области при ее осложнении;
- организует создание иподдержание в готовности пунктов управления, систем и средств оповещения исвязи, оповещение органов и учреждений внутренних дел по сигналам гражданскойобороны;
- организуетпредупреждение пожаров;
- участвует в подготовкеи поддержании в постоянной готовности сил и средств органов и учрежденийвнутренних дел для действий при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирноговремени;
- в процессе оперативно- служебной деятельности выявляет источники опасности, прогнозирует и оцениваетвозможную обстановку в случае возникновения крупных производственных ЧС;
- разрабатываетмероприятия по охране общественного порядка, безопасности движения и тушениямассовых пожаров при возникновении ЧС;
- организует обучение личногосостава УВД действиям в сложных условиях, укомплектование их средствами защиты,имуществом, техникой, поддержание сил и средств УВД в готовности киспользованию по назначению;
- организует контроль засоблюдением организациями (независимо от форм собственности), должностнымилицами и гражданами утвержденных в соответствии с действующим законодательствомправил, норм и стандартов, направленных на предотвращение пожаров, обеспечениембезопасности людей в случае возникновения пожара, наличием у объектов экономикии организаций средств противопожарной защиты и пожарной техники;
- разрабатывает наоснове анализа пожарно - профилактической работы рекомендации по усилениюпротивопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики;
- организует выборочныйконтроль за выполнением проектными и строительными организациямипротивопожарных требований при проектировании, строительстве и реконструкциизданий и сооружений;
- обеспечивает участиепредставителей государственной противопожарной службы в комиссиях при приемке вэксплуатацию зданий и сооружений;
- организует оснащениеподразделений государственной противопожарной службы необходимыми техническимисредствами, разработку и использование новых эффективных средствпротивопожарной защиты и пожарной техники, содействие внедрению на объектахэкономики установок обнаружения и тушения пожаров;
- организует контроль засостоянием готовности подразделений государственной противопожарной службырайонов, городов и объектов экономики к борьбе с пожарами, а также по профилактикепожаров;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- организуетвзаимодействие органов и учреждений внутренних дел с государственными органами,штабами по делам ГО и ЧС, военным командованием и ФСБ области;
- организует сбор иоценку информации о ЧС, уточнение своих планов и расчетов, постановку задачруководителям служб УВД и подчиненных подразделений, прогнозирование ситуаций;
- организуеткруглосуточную работу постов радиационно - химического наблюдения и дежурстворуководящего состава в горрайотделах внутренних дел;
- принимает меры пообеспечению жизнедеятельности личного состава подчиненных подразделений вчрезвычайных условиях, решению вопросов перевода личного состава органов иучреждений внутренних дел на особый режим работы;
- организуетперераспределение сил и средств УВД администрации области в зависимости отскладывающейся обстановки;
- выделяетпредставителей УВД для работы в составе пунктов управления администрацииобласти и в областную эвакокомиссию;
- организует обеспечениеобщественного порядка и охрану особо важных объектов, ценностей и оборудованияв местах, подвергшихся воздействию неблагоприятных факторов, а также пресечениепреступных проявлений, паники и выявление распространителей ложных ипровокационных слухов;
- организует тушениепожаров, охрану общественного порядка и безопасность дорожного движения вочагах поражения (заражения), на маршрутах эвакуации, подвоза рабочих смен и врайонах рассредоточения населения;
- ведет совместно сзаинтересованными службами учет пострадавшего и эвакуируемого населения,обеспечение беспрепятственного движения спасательной техники и личного составаформирований к местам проведения аварийно - восстановительных работ;
- вносит всоответствующие органы предложения об изменении (ограничении) движениятранспорта, организации либо прекращении функционирования зрелищныхмероприятий, а также привлечении для охраны общественного порядка войсковыхподразделений и сил общественности;
- организуетистребование в целях наращивания сил органов внутренних дел по ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций помощи у старшего начальника, а висключительных случаях, для обеспечения противопожарной охраны городов и особоважных объектов, формирование частей военизированной противопожарной службы МВДРФ военного времени и организацию их служебно - боевой деятельности;
- осуществляет контрольза исполнением должностными лицами и гражданами Постановлений комиссии почрезвычайным ситуациям и Решений органов власти по вопросам, связанным сликвидацией последствий ЧС.
Начальник управленияздравоохранения области:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- разрабатывает пландействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций управленияздравоохранения, в котором предусмотрен порядок действий при различных ЧС;
- осуществляет контрольза соблюдением наличия, местонахождения и состоянием сил и средств медицинскойслужбы;
- организует контроль заналичием и готовностью формирований медицинской службы;
- осуществляет контрольза наличием транспорта, предназначенного для эвакуации пострадавших;
- обеспечиваетмедицинскими кадрами, табельным оснащением формирований и учрежденийздравоохранения;
- организуетпрогнозирование медицинских последствий ЧС;
- определяет время,необходимое для ввода и развертывания медицинских формирований в местах ЧС, атакже для проведения там медицинской разведки;
- организует созданиезапасов медицинского имущества и лекарственных средств и поддержание их нанеобходимом уровне;
- разрабатываетметодические основы обучения и подготовки населения к оказанию первоймедицинской помощи при ЧС;
- руководит созданием идеятельностью звена функциональной подсистемы РСЧС: резервов медицинскихресурсов;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- организует иконтролирует работы по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшемунаселению в зонах ЧС;
- координирует работы поэвакуации пострадавших и больных из зон ЧС;
- обеспечиваетэкстренные поставки лекарственных средств для ликвидации ЧС;
- организует сбор,обобщение, анализ и представление органам государственной власти и органамуправления территориальной подсистемы РСЧС области данных о пострадавших ибольных в зонах ЧС.
Начальникгосударственной противопожарной службы УВД:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- разрабатывает пландействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действий службы в различных ЧС;
- организует контроль запожарной обстановкой в области, своевременное информирование администрацииобласти и управления по делам ГО и ЧС при ее осложнении;
- создает и поддерживаетв готовности пункты управления ГППС, системы и средства оповещения и связи;
- выявляет в процессеоперативно - служебной деятельности источники опасности, прогнозирует иоценивает возможную обстановку в случае возникновения крупных производственныхЧС;
- разрабатываетмероприятия по тушению пожаров при возникновении ЧС;
- организует обучениеличного состава подчиненных подразделений (формирований) по действиям в сложныхусловиях, розыску, выносу, вывозу пострадавших и оказанию первой медицинскойпомощи, укомплектование их средствами защиты, имуществом, техникой иподдержание в готовности по назначению;
- организует контроль засоблюдением организациями (независимо от формы собственности), должностнымилицами и гражданами утвержденных в соответствии с действующим законодательствомправил, норм и стандартов, направленных на предотвращение пожаров, обеспечениебезопасности людей в случае возникновения пожара, наличие у организаций иобъектов экономики средств противопожарной защиты и пожарной техники;
- разрабатывает наоснове анализа пожарно - профилактической работы рекомендации по усилениюпротивопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики;
- утверждает правилапожарной безопасности при эксплуатации зданий, сооружений и проведениистроительных работ, обязательные для исполнения всеми организациями, объектамиэкономики (независимо от формы собственности);
- организует выборочныйконтроль за выполнением проектными и строительными организациямипротивопожарных требований при проектировании, строительстве и реконструкциизданий и сооружений;
- обеспечивает участиепредставителей службы в государственных комиссиях по приему в эксплуатациюзданий и сооружений;
- организует оснащениеподразделений службы необходимыми средствами защиты и пожарной техники,разработку и использование новых более эффективных средств противопожарнойзащиты и пожарной техники, содействие внедрению на объектах экономики установокобнаружения и тушения пожаров;
- организует контроль засостоянием готовности подразделений службы в населенных пунктах и объектахэкономики по борьбе с пожарами, а также работой по профилактике пожаров;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- организует сбор иоценку информации о ЧС, уточнение своих планов и расчетов, постановку задачруководителям отраслевых служб и подчиненным подразделениям, прогнозированиепоследствий ЧС;
- организуеткруглосуточное дежурство руководящего состава службы;
- принимает меры пообеспечению жизнедеятельности личного состава подчиненных подразделений вчрезвычайных условиях, решает вопросы перевода личного состава службы иучреждений службы на особый режим работы;
- перераспределяет силыи средства государственной противопожарной службы в зависимости отскладывающейся обстановки;
- направляетпредставителей службы для работы в составе пунктов управления государственныхорганов и в областную эвакокомиссию;
- организует тушениепожаров и связанных с ними первоочередных аварийно - спасательных работ;
- организует обеспечениетушения пожаров на маршрутах эвакуации, подвоза рабочих смен и в районахрассредоточения населения;
- осуществляет контрольза исполнением должностными лицами и гражданами Постановлений КЧС по вопросам,связанным с ликвидацией ЧС.
Главный государственныйсанитарный врач областного центра государственного санитарно -эпидемиологического надзора:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- разрабатывает пландействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действий центра в различных ЧС;
- организует наблюдение,оценку и прогнозирование санитарно - эпидемиологической обстановки натерритории области;
- организует работы попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований санитарно -эпидемиологической безопасности и охраны здоровья населения;
- формирует резервысанитарно - гигиенических и противоэпидемических средств;
- руководит созданием идеятельностью функциональной подсистемы РСЧС: надзора за санитарно -эпидемиологической обстановкой;
- организует контроль заместонахождением и состоянием готовности сил и средств центра к работе вэкстремальных условиях;
- контролирует состояниетранспорта, который может быть использован для эвакуации пострадавших из зонрадиационно - химической разведки, наблюдения и дозконтроля;
- контролируеттеоретическую и практическую подготовку медперсонала санэпидучреждений;
- организует сборинформации по объектам экономики (независимо от форм собственности),представляющим потенциальную опасность для здоровья населения, а такжехарактеристик химически- и радиационно - опасных веществ, хранящихся илииспользуемых в технологическом процессе;
- организует обучениесотрудников центра действиям по розыску, выносу, выводу пострадавших и оказаниюим первой медицинской помощи;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- анализируетсложившуюся обстановку, принимает решения, ставит задачи санэпидучреждениям поорганизации и ведению санитарно - противоэпидемической, химической ирадиационной разведки;
- организует сбор данныхо санитарных потерях населения и их структуре;
- ведет контроль засанэпидобстановкой в местах развертывания формирований, задействованных вликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий и на этапахэвакуации пострадавшего населения;
- определяет сроки ипорядок санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий в местахЧС, массовых инфекционных заболеваний;
- взаимодействует сорганами управления других служб;
- ведет контроль закачеством санитарной обработки эвакотранспорта;
- организует снабжениемедицинским, санитарно - хозяйственным и специальным имуществом, дезсредствамии аппаратурой санэпидучреждений и формирований санэпидслужбы;
- представляетинформацию о проведенных мероприятиях по вопросам санэпидобстановки,организации санэпид-, химической и радиационной разведки и их результатах,состоянии сил и средств санэпидцентра и их готовности к работе в районах ЧС,наличии санитарных и безвозвратных потерь среди медперсонала санэпидцентра иущерба, нанесенного материально - технической базе центра;
- организуетвосстановление пострадавших санэпидстанций, доукомплектование их медперсоналом,медсанхоз- и специмуществом, аппаратурой и техникой;
- контролируетвыполнение принятых решений формированиями и учреждениями санэпидцентра.
Генеральный директоракционерного общества "Рязаньэнерго":
а) при подготовке квозможным ЧС:
- разрабатывает пландействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действий АО "Рязаньэнерго" в различных ЧС;
- организует и обеспечиваетнаблюдение и контроль за обстановкой на потенциально опасных объектах, входящихв состав отрасли, и прилегающих к ним территориях;
- руководит созданием идеятельностью функциональных подсистем РСЧС: силы и средства предупреждения иликвидации последствий аварий на объектах и предупреждение и ликвидациячрезвычайных ситуаций на объектах АО "Рязаньэнерго";
- разрабатывает ипроводит мероприятия по повышению устойчивости работы предприятий энергетики вмирное время;
- организует выявлениеисточников опасности, оценку и прогнозирование последствий возможных ЧС напредприятиях энергетики;
- участвует в разработкеи реализации мероприятий, направленных на снижение опасности возникновенияаварий на предприятиях, вносит свои предложения по ликвидации их последствий;
- принимает решения напроведение экстренных мер по обеспечению защиты рабочих и служащих от ЧС;
- организует ускоренноевыполнение соответствующих инженерно - технических мероприятий, способствующихустранению возникновения ЧС и снижению их последствий;
- участвует в подготовкезаключения о целесообразности размещения на территории области объектовэнергетики, потенциально опасных для жизни и здоровья населения и природнойсреды;
- организует обучениеличного состава подразделений, участвующих в ликвидации ЧС по розыску, выносу,выводу пострадавших и оказанию им первой медицинской помощи;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- приводит в готовностьподчиненные и привлекаемые силы и средства ГО, предназначенные для проведенияспасательных и других неотложных работ, и личное руководство их проведением;
- обеспечивает участиесил аварийно - спасательных формирований АО "Рязаньэнерго" впроведении аварийно - спасательных и других неотложных работ при ЧС;
- оценивает обстановкумасштабов происшествия, размеров ущерба последствий ЧС;
- в случае необходимостиорганизует мероприятия по безаварийному отключению и остановке производителейэлектроэнергии;
- организует приведениев готовность имеющиеся защитные сооружения, организует укрытие рабочих ислужащих на объектах энергетики;
- организует материально- техническое обеспечение мероприятий по ликвидации ЧС;
- осуществляет контрольза созданием группировок сил и средств для проведения спасательных работ,организует их перевозку к месту проведения работ, разрабатывает вариантывозможного маневра силами и средствами.
Начальник Рязанскогоотделения Московской железной дороги:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- организует разработкуплана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действия отделения в различных ЧС;
- организует и проводитмероприятия по предотвращению и ликвидации ЧС на железнодорожном транспорте ижелезной дороге;
- осуществляет функциикомпетентного органа по перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом;
- руководит созданием идеятельностью функциональной подсистемы: транспортное обеспечение ликвидации ЧСи силы и средства ликвидации ЧС на железнодорожном транспорте;
- организует создание иподдержание в готовности средств оповещения и связи на узловых и линейныхстанциях отделения дороги;
- организует поддержаниев постоянной готовности восстановительных сил и средств для ликвидации ЧС;
- организует созданиезапаса материалов, топлива, оборудования для ликвидации возникших ЧС;
- согласует суправлением Московской железной дороги вопросы по оказанию помощи в случаяхпроведения восстановительных работ техникой, оборудованием, материалами при ЧС;
- организует обучениеличного состава подчиненных подразделений (формирований) по розыску, выносу,выводу пострадавших и оказанию им первой медицинской помощи;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- организует оповещениеи сбор руководящего состава по сигналам оповещения;
- организуеткруглосуточное дежурство на пунктах управления железной дороги;
- совместно с областнымуправлением по делам ГО и ЧС уточняет планы перевозок эваконаселения вчрезвычайных ситуациях;
- обеспечивает перевозкусил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации ЧС;
- обеспечивает участие сили средств формирований отделения дороги (в пределах их тактико - техническихвозможностей) в проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ врайонах ЧС;
- организуетобеспечение, подготовку и оборудование вагонов для перевозки эваконаселения,подготовку станций и мест посадки (высадки) населения;
- организует обеспечениедвижения поездов с эваконаселением в соответствии с разработанным графиком;
- организует обеспечениесредствами связи эвакоорганов на местах посадки (высадки) и на маршрутахдвижения поездов с эваконаселением;
- уточняет план усиленияохраны станций и железнодорожных мостов;
- организуетвосстановление разрушенных участков железнодорожных путей и обеспечениепропуска поездов с эваконаселением и личного состава невоенизированныхформирований через опасные зоны;
- организует выполнениемероприятий по жизнеобеспечению эвакуируемого населения в местах посадки(высадки) и пути следования;
- организует контроль заходом эвакуации населения и вывозом материальных ценностей;
- организуетсвоевременное представление донесений в вышестоящие органы о создавшейся ЧС ипринятых мерах по ее ликвидации.
Генеральный директоракционерного общества "Рязаньавтотранс":
а) при подготовке квозможным ЧС:
- организует разработкуплана по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действия АО "Рязаньавтотранс" в различных ЧС;
- организует и проводитмероприятия по предотвращению и ликвидации ЧС на автотранспортных объектах;
- осуществляет функциикомпетентного органа по перевозке опасных грузов автомобильным транспортом;
- руководит созданием идеятельностью функциональной подсистемы: транспортное обеспечение ликвидацииЧС;
- организует выявлениеисточников опасности, угрожающих автотранспортным предприятиям;
- осуществляет контрольза разработкой и реализацией мер, направленных на снижение опасностивозникновения аварий на автотранспортных предприятиях и снижение ущерба,нанесенного автомобильному транспорту;
- организует иосуществляет подготовку отраслевых предприятий, органов управленияавтомобильным транспортом к действиям в чрезвычайных условиях, а также обучениюпо розыску, выносу, вывозу пострадавших и оказанию им первой медицинскойпомощи;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- организует приведениев готовность сил и средств предприятий автотранспорта и руководит их действиямив ЧС;
- организует оценкуобстановки, масштабов ее влияния на автомобильный транспорт области, размерыущерба, нанесенного автомобильному транспорту, оценку возможностей егоиспользования при ликвидации ЧС;
- разрабатывает графиквыделения автотранспорта на случай чрезвычайных ситуаций, осуществляетруководство действиями автотранспорта при проведении эвакуации населения изопасных районов;
- организует сбор и учетинформации о состоянии автомобильного транспорта области, его наличии, потерях,его работе и других данных, сложившихся на автотранспорте;
- организует обеспечениеавтомобильным транспортом оперативных групп комиссии по чрезвычайным ситуациям;
- организует помощь комиссиям,производящим административное расследование причин аварий на предприятияхавтомобильного транспорта и предприятиях других ведомств;
- организует обеспечениеперевозок сил, средств и материальных ресурсов автомобильным транспортом,необходимых для ликвидации ЧС и осуществления эвакуируемых мероприятий.
Начальник акционерногообщества "Рязанский речной порт":
а) при подготовке квозможным ЧС:
- организует разработкуплана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действия АО "Рязанский речной порт" в различныхЧС;
- организует и проводитмероприятия по предотвращению и ликвидации ЧС на транспортных средствах порта;
- осуществляет функциикомпетентного органа по перевозке опасных грузов речным транспортом;
- руководит созданием идеятельностью функциональной подсистемы: транспортное обеспечение ликвидацииЧС;
- выявляет источникиопасности, угрожающие объектам порта и флоту, прогнозирует последствия дляобъектов порта и флота от ЧС;
- осуществляет контрольобеспечения средствами водного транспорта для проведения спасательных работ иработ по ликвидации последствий ЧС;
- осуществляет контрольза созданием органов управления, сил и средств водного транспорта;
- организует иосуществляет подготовку органов управления рабочих и служащих структурныхподразделений, плавсостава к действиям в чрезвычайных ситуациях, а такжеобучение по розыску, выносу, вывозу пострадавших и оказанию им первоймедицинской помощи;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- организует приведениев готовность сил и средств порта и руководство их действиями в чрезвычайныхусловиях;
- организует оценкуобстановки, масштабов влияния на водный транспорт, находящийся в пределахграниц порта, размеров ущерба, нанесенного водному транспорту порта, оценкувозможности его использования для обеспечения мероприятий по ликвидации аварий,катастроф и стихийных бедствий;
- организует экстренныемеры по обеспечению жизни рабочих и служащих порта в чрезвычайных ситуациях ипо обеспечению водным транспортом населения районов, подвергшихся авариям,катастрофам и стихийным бедствиям;
- организует речнуюразведку, проведение спасательных работ при авариях, катастрофах и стихийныхбедствиях, возникающих в прибрежной зоне и водной акватории в пределах границпорта;
- осуществляетруководство речным транспортом (флотом) при эвакуации населения из опасныхрайонов;
- организует работу пооказанию помощи предприятиям, оказавшимся в опасных районах, обеспечениемероприятий по спасению материальных и культурных ценностей,сельскохозяйственных животных и растений, уменьшению ущерба последствий ЧС;
- обеспечивает речнымтранспортом оперативные группы комиссии по чрезвычайным ситуациям,осуществляющие руководство проведением мероприятий в очагах ЧС;
- организует обеспечениеперевозок сил, средств и материальных ресурсов речным транспортом, необходимыхдля ликвидации ЧС и осуществления эвакуационных мероприятий.
Генеральный директоракционерного общества "Электросвязь":
а) при подготовке квозможным ЧС:
- организует разработкуплана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действия АО "Электросвязь" в различных ЧС;
- организует поддержаниев постоянной готовности стационарных и подвижных пунктов управления, систем оповещенияи связи местного уровня во всех режимах функционирования РСЧС;
- организует подготовкусети оповещения населения об угрозе и возникновении стихийных бедствий, крупныхпроизводственных аварий и катастроф;
- организует обеспечениепостоянной готовности аварийно - восстановительных команд и групп связи;
- руководит созданием идеятельностью звена функциональной подсистемы РСЧС: связи и оповещения;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- организует доведениесигналов оповещения до населения о возникновении ЧС;
- организует обеспечениесредствами и каналами связи при ликвидации ЧС органов территориальнойподсистемы, осуществляющих ликвидацию ЧС;
- организует приведениев готовность аварийно - восстановительных команд, групп связи и руководит их действиямив чрезвычайных ситуациях;
- оценивает масштабы ЧС,размеры ущерба на линиях и сооружениях связи, также прогнозирует ихпоследствия;
- принимает экстренныемеры по защите рабочих и служащих производственных подразделений связи от ЧС;
- руководит работами поспасению материальных ценностей подразделений связи от ЧС;
- организует сборинформации о потерях личного состава и техники в подразделениях связи.
Начальник областногоцентра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- организует разработкуплана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действия центра в различных ЧС;
- организуетпрогнозирование стихийных гидрометеорологических явлений и предупреждение оних;
- организует и проводитмониторинг (наблюдение, оценку и прогноз) радиоактивного и химическогозагрязнения окружающей природной среды (атмосферного воздуха, поверхностных води почв) на территории области;
- организуетпредупреждение о высоких, экстремально высоких уровнях загрязнения окружающейприродной среды;
- руководит созданием идеятельностью функциональной подсистемы РСЧС: наблюдение и контроль застихийными гидрометеорологическими явлениями и загрязнением окружающейприродной среды;
- участвует в разработкеплана работы комиссии по чрезвычайным ситуациям на год;
- постоянно представляетв органы управления территориальной подсистемы РСЧС (Управление по делам ГО иЧС области) информацию о гидрометеорологической обстановке;
- организует совершенствованиематериально - технической базы учреждений гидрометеослужбы, оснащение ихсовременным оборудованием и приборами, совершенствование подготовкиспециалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- прибывает по вызову иоценивает обстановку;
- докладываетпредседателю комиссии о гидрометеорологической обстановке в районе ЧС;
- приводит в готовностьоперативную группу прогнозирования центра по гидрометеорологии с задачей: вестирасчеты и выдавать данные о химической, радиационной и метеорологическойобстановке в районе стихийного бедствия, аварии, катастрофы по данным прогнозаили разведывательным данным;
- организует непрерывноенаблюдение за гидрометеорологической обстановкой в районе чрезвычайной ситуации,ведение постоянных замеров концентрации опасных веществ в воздухе;
- отрабатывает на картехимическую или радиационную обстановку в районе чрезвычайной ситуации;
- организует выдачупрогноза гидрометеорологической обстановки на ближайшие сутки и долгосрочныйпрогноз в районе чрезвычайной ситуации;
- при подтоплении(затоплении) регулярно проводит гидрологическую съему уровня воды;
- организуетметеорологическое наблюдение за состоянием внешней среды в районах отселения, атакже в районе производства работ по ликвидации последствий ЧС;
- представляет докладыкомиссии по ЧС о степени зараженности от СДЯВ, РВ, БС, состоянии внешней средыи уровнях воды в водных бассейнах области;
- разрабатывает прогнозспада уровней воды в зоне затопления для принятия решения об отселениинаселения.
Генеральный директоракционерного общества "Рязанский НПЗ":
а) при подготовке квозможным ЧС:
- разрабатывает пландействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действий АО "Рязанский НПЗ" в различных ЧС;
- организует иобеспечивает наблюдение и контроль за обстановкой на потенциально опасныхобъектах, входящих в состав отрасли, и прилегающих к ним территориях;
- руководит созданием идеятельностью функциональных подсистем РСЧС: силы и средства предупреждения иликвидации последствий аварий на объектах и предупреждение и ликвидациячрезвычайных ситуаций на объектах АО "Рязанский НПЗ";
- организует мероприятияпо повышению устойчивости работы объектов;
- определяет состав,численность и техническое обеспечение формирований для специальных и другихнеотложных работ;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- обеспечивает участиесил аварийно - спасательных формирований АО "Рязанский НПЗ" впроведении аварийно - спасательных и других неотложных работ при ЧС;
- организует оповещениеи сбор информации об обстановке, сложившейся на объектах отрасли;
- приводит в готовностьимеющиеся силы и средства АО;
- организуеткруглосуточное дежурство руководящего состава АО;
- организует сбор иобобщение оперативной информации об обстановке;
- организует подготовкуи доведение до исполнителей распоряжений;
- организует выполнениемероприятий, связанных с проведением специальных и других неотложных работ;
- организует обеспечениезащиты рабочих и служащих от последствий ЧС, их эвакуацию и размещение вбезопасных местах;
- организуетбесперебойное снабжение ГСМ подразделений области, принимающих участие вликвидации ЧС;
- информируетадминистрацию, управление по делам ГО и ЧС области о положении дел на объектахотрасли и результатах работы по ликвидации ЧС.
Генеральный директор ТОПЖКХ:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- разрабатывает пландействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действий предприятий при различных ЧС;
- участвует в разработкегодового плана работы комиссии по чрезвычайным ситуациям;
- решает организационныевопросы, направленные на ликвидацию последствий ЧС на подведомственных и другихобъектах экономики;
- организует обеспечениев постоянной готовности сил и средств предприятий для выполнения задач поликвидации ЧС;
- организует плановоенакопление неснижаемых запасов сырья, материалов, оборудования в целяхбесперебойного обеспечения объектов, подвергшихся бедствиям;
- организует согласованиес управлениями, ведомствами и другими организациями по вопросам взаимодействияв работах, связанных с возможными ЧС;
- осуществляет контрольза своевременным выполнением решений администрации и комиссии по чрезвычайнымситуациям области по вопросам ликвидации ЧС;
- информируетруководящий состав предприятий и подведомственных объектов об обстановке,которая может привести к ЧС;
- участвует врассмотрении вопроса целесообразности размещения потенциально опасных объектовна территории области;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- доводит сложившуюсяобстановку до руководящего состава предприятий и подведомственных объектов;
- организует подготовкуподчиненных сил и средств, ставит задачу привлекаемым формированиям посложившейся обстановке;
- принимает экстренныемеры по защите населения от последствий ЧС, обеспечивает население основнымивидами материальных средств;
- организуетспасательные работы на объектах, подвергшихся бедствию;
- участвует вмероприятиях по эвакуации населения из районов, подвергшихся ЧС, в безопасныеместа;
- организует работы пооказанию помощи предприятиям, оказавшимся в районе ЧС;
- участвует вруководстве работами по спасению материальных и художественных ценностей,сельскохозяйственных животных и растений;
- организует сбор и учетинформации по возникновению и ликвидации ЧС;
- информируетадминистрацию, комиссию по ЧС, заинтересованные организации и население оположении дел и проводимых работах по ликвидации ЧС;
- оказывает помощьспециальным комиссиям по расследованию причин ЧС.
Начальник управлениялесами области:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- разрабатывает пландействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действий управления при различных ЧС;
- выявляет источникиопасности, дает оценку и прогнозирование возможных ЧС на территории лесногофонда области;
- организует иобеспечивает проведение мероприятий по предотвращению ЧС, связанных с пожарамив лесном фонде области, а также с массовым распространением болезней ивредителей лесной растительности;
- руководит созданием идеятельностью функциональных подсистем РСЧС: защита лесов от пожаров, болезнейи вредителей лесной растительности и предупреждение и ликвидация ЧС на объектахотрасли;
- участвует в подготовкепринятия заключения о целесообразности размещения на территории областиобъектов, потенциально опасных для жизни и здоровья населения и природнойсреды;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- организует приведениев готовность подчиненных и привлекаемых сил и средств, предназначенных дляведения СиДНР, и лично руководит ими в ходе ликвидации ЧС на объектахуправления и лесных пожаров;
- организует материально- техническое обеспечение мероприятий при ликвидации ЧС;
- готовит сводки олесных пожарах и мероприятиях, выполняемых при тушении;
- координируетдеятельность органов исполнительной власти области, района, города, органовместного самоуправления и организации при тушении лесных и других природныхпожаров, а также при проведении связанных с пожарами первоочередных аварийно -спасательных работ;
- осуществляет контрольза созданием группировок сил и средств для проведения спасательных работ,организует их перевозки к месту и разрабатывает варианты возможного маневрасилами и средствами.
Заместитель начальникауправления сельского хозяйства и продовольствия администрации области:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- разрабатывает пландействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действий управления при различных ЧС;
- организует иосуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС на объектах области;
- готовит и вноситпредложения, направленные на снижение потерь сельскохозяйственного производствапри возникновении ЧС;
- осуществляет контрольза загрязнением сельскохозяйственных угодий радиоактивными и токсичнымивеществами; обеспечивает рациональное ведение сельскохозяйственногопроизводства на загрязненных территориях;
- организует икоординирует работы по эпизоотическому, фитопатологическому и токсилогическомуконтролю, ликвидации эпизоотий и эпифитотий;
- организует оперативноеполучение, обработку и выдачу необходимой для сельскохозяйственногопроизводства информации о ЧС;
- организуетпроизводство и поставку продовольствия для снабжения населения, пострадавшегопри ЧС;
- руководит созданием идеятельностью звеньев функциональной подсистемы РСЧС:
защитасельскохозяйственных животных и растений;
резервыпродовольственных и кормовых ресурсов;
предупреждение иликвидация ЧС на объектах, входящих в состав отрасли;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- направляет группуспециалистов от управления сельского хозяйства на место ЧС с задачей выясненияобстановки и принятия мер по защите объектов отрасли;
- уточняет обстановку,оценивает масштабы ущерба объектам сельского хозяйства;
- дает предложения овыделении необходимых сил и средств для ликвидации ЧС, восстановлениянарушенного производства;
- составляет расчет сили средств, необходимых для ведения спасательных и других работ на объектахсельскохозяйственного производства;
- осуществляетруководство ведением спасательных и других неотложных работ на объектахсельскохозяйственного производства;
- организует привлечениематериальных средств для обеспечения пострадавшего сельского населенияпродуктами питания, водой, жильем, предметами первой необходимости, а такжеобеспечение питанием, водой, имуществом, техническими средствами, ГСМформирований, выделяемых от управления сельского хозяйства для веденияспасательных работ;
- организует эвакуациюсельского населения, сельскохозяйственных животных;
- организует работы повосстановлению деятельности объектов сельскохозяйственного производства.
Начальник Рязанскогогарнизона - начальник РВВДУ:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- участвует в разработкеплана работы комиссии по чрезвычайным ситуациям на год;
- планирует и организуетвзаимодействие войсковых частей гарнизона с комиссией по чрезвычайнымситуациям, управлением по делам ГО и ЧС по взаимному использованию сил исредств на случай ликвидации последствий ЧС:
1) взаимное оповещениепри возникновении ЧС;
2) организация разведки,наблюдения и лабораторного контроля;
3) информация осложившейся обстановке;
4) привлечение войск дляведения спасательных и других неотложных работ и ликвидации последствий ЧС (порешению Президента РФ);
- организует выявлениевидов, источников и степени опасности возможных стихийных бедствий и катастрофв границах зон действий и ответственности;
- участвует впрогнозировании возможности возникновения ЧС;
- обеспечиваетпостоянную готовность сил и средств, выделяемых по плану взаимодействия дляведения спасательных и других неотложных работ и ликвидации ЧС;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- дает предложениякомиссии по чрезвычайным ситуациям об использовании сил и средств, выделенныхгарнизоном для принятия экстренных мер;
- принимает участие ввыработке решений комиссии по чрезвычайным ситуациям при ликвидации ЧС;
- разворачиваетнеобходимые средства оповещения и связи в соответствии с решением комиссии почрезвычайным ситуациям;
- информируетвышестоящее командование об участии военных в проводимых мероприятиях приликвидации ЧС;
- организует управлениесилами и средствами войсковых частей, привлеченных к ведению работ;
- участвует в заседанияхкомиссии по ЧС по выработке решений, планов на дальнейшее производство иорганизацию работ в районе ЧС.
Начальник финансовогоуправления администрации области:
- обеспечиваетфинансирование работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (впорядке, установленном главой администрации области), по оказанию помощипострадавшему населению в пределах ассигнований, предусматриваемых в бюджетеобласти на эти цели;
- создает страховые ирезервные фонды, необходимые для ликвидации ЧС;
- организует контрольрасходования денежных средств по назначению при ЧС;
- руководит созданием идеятельностью функциональных подсистем: целевые виды страхования и финансовыерезервы;
- участвует в проведениипримерной оценки ущерба при ЧС и представлении данных администрации области ивышестоящим финансовым органам России.
Председатель комитета поводным ресурсам области:
а) разрабатывает пландействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действий комитета при различных ЧС;
- организует иосуществляет надзор за безопасной эксплуатацией гидротехнических сооруженийводохранилищ и накопителей сточных вод и других жидких отходов с целью оценкиих состояния, определения степени их надежности и прогнозирования ЧС, принятиярешения о целесообразности изменения режима работы или дальнейшей эксплуатацииводохозяйственных объектов;
- разрабатываетмероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС во взаимодействии с местнымиадминистрациями, комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов и другихкомитетов;
- организует проведениев области паспортизации действующих или строящихся объектов противопаводковойзащиты независимо от их ведомственной принадлежности;
- организует разработкуи осуществление комплекса мер по предупреждению и уменьшению разрушительныхпоследствий наводнений и обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод нареках области;
- поддерживаетпостоянный контакт с местными администрациями в период наступления чрезвычайнойпаводковой обстановки;
- обобщает исвоевременно информирует администрацию области о чрезвычайных ситуациях понаводнению и паводку;
- организует дежурствопо графику и в течение для передает информацию с мест возникновениячрезвычайной ситуации в противопаводковую комиссию;
- руководит созданием идеятельностью звена функциональной подсистемы РСЧС: противопаводковыхмероприятий;
- организует постоянноенаблюдение на наиболее опасных участках гидротехнических сооружений.
Председатель комитетаохраны окружающей среды и природных ресурсов области:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- разрабатывает пландействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действий комитета при различных ЧС;
- организует подготовкусотрудников комитета по вопросам работы в условиях ЧС;
- организует, планируети обеспечивает контроль экологической обстановки в Рязанской области;
- организует иосуществляет государственный экологический контроль за выбросами и сбросамивредных веществ в окружающую природную среду, а также за размещением опасныхпромышленных отходов;
- организует работы попрогнозированию изменения экологической обстановки в районах размещенияпотенциально опасных объектов и интенсивной хозяйственной деятельности, в томчисле при ЧС;
- руководит созданием идеятельностью функциональной подсистемы РСЧС: экологическая безопасность иэкологический мониторинг (совместно с областным центром по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды);
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- уведомляет (с моментаобнаружения) о загрязнении окружающей среды комиссию по ЧС, администрациюобласти и райгоркомитеты о факте ЧС;
- немедленно докладываето факте ЧС вышестоящему органу экологии и природных ресурсов;
- организует проведениеспецинспекций контроля и анализа атмосферного воздуха, почв и гидрохимическогоанализа для отбора проб, их последующий анализ и представление данных анализовв комиссию по ЧС;
- отправляет в район ЧСкомплексную инспекторскую группу;
- проводит отбор пробпочв, воды и воздуха после ликвидации ЧС;
- организует методическоеруководство работами по ликвидации экологических ЧС и контроль за ходом работ.
Начальник управленияфедеральной службы безопасности Российской Федерации по Рязанской области:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- информирует вустановленном порядке о возможных предпосылках к чрезвычайным ситуациям, вноситпредложения по их устранению и локализации. Выявляет и пресекает планы инамерения отдельных лиц и преступных групп по проведению взрывов, пожаров ииных актов терроризма, могущих повлечь человеческие жертвы и материальныйущерб;
- участвует вмероприятиях по заблаговременной подготовке заинтересованных органов и служб кдействиям в чрезвычайных ситуациях;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- осуществляет впределах своих полномочий мероприятия по обеспечению безопасности в условияхчрезвычайных ситуаций;
- обеспечивает участиеподразделений управления в расследовании причин и условий возникновениячрезвычайных ситуаций, их виновников, применении к ним уголовно -процессуального порядка.
Генеральный директор АО"Рязаньуниверсалснаб":
- разрабатывает пландействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действий АО "Рязаньуниверсалснаб" в различныхЧС;
- участвует в разработкегодового плана комиссии по чрезвычайным ситуациям;
- организует плановоенакопление неснижаемых запасов сырья, материалов, оборудования в целяхбесперебойного обеспечения объектов, подвергшихся бедствиям;
- руководит созданием идеятельностью звена функциональной подсистемы РСЧС: резервы материальныхресурсов;
- при возникновении и входе ликвидации ЧС принимает экстренные меры по защите населения от ЧС,обеспечивает население основными видами материальных средств.
Военный комиссарРязанской области:
- участвует в разработкеплана работы комиссии по чрезвычайным ситуациям на год;
- обеспечиваетбронирование приписного состава, предназначенного для развертывания сил иформирований ГО и его отмобилизование в особый период;
- участвует впрогнозировании возможности возникновения ЧС;
- принимает участие ввыработке решений КЧС при ликвидации ЧС.
Генеральный директоракционерного общества "Виско-Р":
а) при подготовке квозможным ЧС:
- разрабатывает пландействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действий АО "Виско-Р" в различных ЧС;
- организует иобеспечивает наблюдение и контроль за обстановкой на потенциально опасныхобъектах, входящих в состав АО, и прилегающих к ним территориях;
- руководит созданием идеятельностью звеньев функциональной подсистемы РСЧС: силы и средствапредупреждения и ликвидации последствий аварий на объектах и предупреждение иликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах АО "Виско-Р";
- организует мероприятияпо повышению устойчивости работы объектов;
- определяет состав,численность и техническое обеспечение формирований для специальных и другихнеотложных работ;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- обеспечивает участиесил аварийно - спасательных формирований АО "Виско-Р" в проведенииаварийно - спасательных и других неотложных работ при ЧС;
- организует оповещениеи сбор информации об обстановке, сложившейся на объектах АО"Виско-Р";
- приводит в готовностьимеющиеся силы и средства АО;
- организуеткруглосуточное дежурство руководящего состава АО;
- организует сбор иобобщение оперативной информации об обстановке;
- организует подготовкуи доведение до исполнителей распоряжений;
- организует выполнениемероприятий, связанных с проведением специальных и других неотложных работ;
- организует обеспечениезащиты рабочих и служащих от последствий ЧС, их эвакуацию и размещение вбезопасных местах;
- информируетадминистрацию, управление по делам ГО и ЧС области о положении дел на объектахАО "Виско-Р" и результатах работы по ликвидации ЧС.
Генеральный директор АО"Рязаньоблснаб":
- разрабатывает пландействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которомпредусмотрен порядок действий АО "Рязаньоблснаб" в различных ЧС;
- участвует в разработкегодового плана комиссии по чрезвычайным ситуациям;
- организует плановоенакопление неснижаемых запасов сырья, материалов, оборудования в целяхбесперебойного обеспечения объектов, подвергшихся бедствиям;
- руководит созданием идеятельностью звена функциональной подсистемы РСЧС: резервы материальных ресурсов;
- при возникновении и входе ликвидации ЧС принимает экстренные меры по защите населения от ЧС,обеспечивает население основными видами материальных средств.
Ответственный секретарькомиссии:
а) при подготовке квозможным ЧС:
- участвует в подготовкепроекта годового плана работы комиссии по чрезвычайным ситуациям области;осуществляет контроль за его исполнением;
- ведет отчетнуюдокументацию о проведенных мероприятиях;
б) при возникновении и входе ликвидации ЧС:
- входит в рабочий органи группы оперативных дежурных с постоянной готовностью к приему и передачераспоряжений, донесению полученной информации до председателя комиссии почрезвычайным ситуациям и его заместителей;
- обеспечивает созывкомиссии, подготовку материалов к заседанию, протоколирует доклады, предложенияи задачи;
- доводит (рассылает)решения комиссии до исполнителей и осуществляет контроль за исполнением;
- поддерживает связь срабочим органом комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечивает председателяКЧС оперативной информацией.
Приложение N 2
кПостановлению главы
Администрацииобласти
от22 августа 1996 г. N 398
(Утратил силу - ПостановлениеГлавы администрации Рязанской области от26.02.1997 г. № 75)
Приложение N 3
кПостановлению главы
Администрацииобласти
от22 августа 1996 г. N 398
Состав
рабочего органа комиссиипо чрезвычайным
ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных
бедствий АдминистрацииРязанской области
Филин Игорь Юрьевич -начальник управления по делам ГО и ЧС;
Минаев ЕвгенийАлексеевич - заместитель начальника управления по делам ГО и ЧС;
Карпеев Юрий Петрович -заместитель начальника управления - начальник оперативного отдела управления поделам ГО и ЧС;
Ибрагимов ВалерийАлиевич - и.о. начальника УМД по делам ГО и ЧС;
Курганов АлександрНиколаевич - начальник отдела экстренного реагирования управления по делам ГО иЧС области;
Голота АлександрГригорьевич - начальник отдела предупреждения ЧС управления по делам ГО и ЧСобласти;
Самохин Сергей Федорович- начальник отдела связи управления по делам ГО и ЧС области;
Телегин ВладимирИванович - начальник отдела РХЗ управления по делам ГО и ЧС области;
Боляев Александр Анатольевич- начальник мобгруппы управления по делам ГО и ЧС области;
Наумов Юрий Львович -начальник отдела медицинской защиты управления по делам ГО и ЧС области;
Федоров НиколайВладимирович - начальник инженерно - технического отдела управления по делам ГОи ЧС области;
Сидоров АлександрВикторович - начальник материально - технического отдела управления по делам ГОи ЧС области;
Бачурин Игорь Борисович- помощник начальника управления по делам ГО и ЧС области по финансово -экономической деятельности;
Воронин НиколайМихайлович - помощник начальника управления по делам ГО и ЧС по чрезвычайнымситуациям;
Масленников ВикторИванович - помощник начальника управления по делам ГО и ЧС области по режимусекретности и спецсвязи;
Ячнев Владимир Семенович- помощник начальника управления по
делам ГО и ЧС области посвязям со средствами массовой информации;
Гуменный НиколайИванович - старший помощник начальника оперативного отдела управления по деламГО и ЧС области;
Пиллипенко АлександрВасильевич - помощник начальника оперативного отдела управления по делам ГО иЧС области;
Гущин Валерий Георгиевич- помощник начальника оперативного отдела управления по делам ГО и ЧС области.