Постановление Главы администрации Рязанской области от 05.05.1995 № 144

О комплексе первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда в Рязанской области на 1995 - 1996 годы

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратил силу - Постановление Губернатора

Рязанской области от20.11.2003 № 595-пг

 

от 5 мая 1995 г.N 144

 

 

О комплексе первоочередных мер по

улучшению условий и охраны труда

в Рязанской области на 1995 - 1996 годы

 

 

В целях реализации Основзаконодательства Российской Федерации об охране труда, проведения на территорииобласти единой государственной политики по улучшению условий и охраны труда,предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеванийпостановляю:

1. Утвердить комплекспервоочередных мер по улучшению условий и охраны труда в Рязанской области на1995 - 1996 годы (Приложение N 1).

2. Утвердить составобластного координационного совета по охране труда (Приложение N 2).

3. Утвердить положениеоб областном координационном совете по охране труда (Приложение N 3).

4. Управлению труда изанятости администрации области (Работкин В.С.) во взаимодействии с органамигосударственного надзора и контроля, профсоюзами осуществлять постоянный контроль за состоянием дел по условиям и охране труда вотраслях, на предприятиях городов и районов области, своевременно отслеживатьнегативные явления и тенденции, вырабатывать подходы по их устранению ипредупреждению.

5. Контрольза выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрацииобласти Грынина А.Б.

 

 

Глава Администрации области                                              Г.К.Меркулов

 

 

 

Приложение N 1

кПостановлению главы

Администрацииобласти

от5 мая 1995 г.N 144

 

Комплекс

первоочередных мер поулучшению условий

и охраны труда вРязанской области

на 1995 - 1996 годы


 

NN

пп

   Наименование мероприятий   

    Исполнители   

   Срок  

исполнения

Приме-

чание

 1

               2              

         3        

    4    

  5  

1.

В  целях  координации  действий

администрации области,  органов

государственного    управления,

надзора       и       контроля,

работодателей, профессиональных

союзов по улучшению  условий  и

охраны  труда,   предупреждению

производственного травматизма и

профессиональных    заболеваний

создать               областной

координационный Совет по охране

труда                         

 Управление труда 

    и занятости   

  II кв. 

 1995 г. 

 

2.

Создать  в  районах  и  городах

области территориальные  Советы

(центры) по охране труда      

   Администрация  

 районов и городов

      области     

 1995 г. 

 

3.

Разработать   предложения    по

созданию                      

территориально-траслевой      

системы   обучения,   повышения

квалификации и проверки  знаний

по охране труда руководителей и

специалистов       предприятий,

учреждений    и     организаций

Рязанской области             

 Управление труда 

    и занятости   

  II кв. 

 1995 г. 

 

3.1

Разработать положение о порядке

обучения и проверки  знаний  по

охране  труда  руководителей  и

специалистов                  

        -"-       

   -"-   

 

3.2

Разработать   порядок    выдачи

разрешений   на   обучение    и

проверку знаний по охране труда

        -"-       

   -"-   

 

3.3

Создать на  базе  регионального

института             повышения

квалификации   и    агробизнеса

областной  учебный   центр   по

охране    труда,    разработать

необходимую учебно-методическую

документацию, а  также  графики

переподготовки   и   аттестации

руководителей  и   специалистов

предприятий области           

 Управление труда 

   и занятости,   

      РРИПКиА     

   -"-   

 

3.4

Проводить    по    специальному

графику  в  районах  области  с

руководителями и  специалистами

семинары-совещания по  вопросам

охраны труда                  

 Управление труда 

    и занятости,  

      Органы      

 государственного 

надзора и контроля

  1995 - 

 1996 гг.

 

4.

Провести областное совещание на

тему "О состоянии  и  мерах  по

улучшению  условий   и   охраны

труда     на      предприятиях,

учреждениях   и    организациях

Рязанской      области"       с

организацией           выставки

перспективных видов спецодежды,

спецобуви  и   других   средств

индивидуальной защиты         

 Управление труда 

   и занятости,   

      Органы      

 государственного 

надзора и контроля

май - июнь

 1995 г. 

 

5.

Создать банк данных нормативных

правовых   актов,    содержащих

государственные     нормативные

требования по  охране  труда  в

Российской           Федерации,

организовать  их  доведение  до

предприятий области           

 Управление труда 

    и занятости   

  1995 - 

 1996 гг.

 

6.

Представлять      администрации

области   сводный   доклад    о

состоянии и мерах по  улучшению

охраны   труда   в    Рязанской

области                       

 Управление труда 

    и занятости,  

    управление    

    статистики    

  областной центр 

 Госсанэпиднадзора

 Ежегодно

 к 15.05.

 

7.

На основе рекомендаций Минтруда

России подготовить  предложения

по   формированию    областного

фонда охраны труда. Разработать

проект положения о фонде      

 Управление труда 

    и занятости   

В течение

1995 года

 

8.

Осуществить   ряд   комплексных

проверок   состояния    условий

труда,              технической

безопасности, выполнения норм и

правил    охраны    труда    на

производственных   объектах   в

отдельных  районах  и   городах

области.  Результаты   проверок

рассмотреть   на    расширенных

совещаниях        у        глав

администраций, совместно с ними

разработать меры по  устранению

выявленных     нарушений      и

улучшению охраны труда        

 Управление труда 

   и занятости,   

  Органы надзора и

     контроля     

Райгорадминистрации

  1995 - 

 1996 гг.

 

9.

Оказывать    методическую     и

практическую  помощь   трудовым

коллективам области в  создании

института        уполномоченных

(доверенных)  лиц   по   охране

труда,   а   также   совместных

Комитетов (Комиссии) по  охране

труда   на    предприятиях    с

численностью  работающих  более

10 человек.  Обеспечивать  этим

лицам,     членам      комиссий

необходимые условия для  работы

и социальные гарантии         

 Управление труда 

   и занятости,   

   работодатели   

  1995 - 

 1996 гг.

 

10.

В соответствии с Рекомендациями

Минтруда    России    оказывать

методическую   и   практическую

помощь работодателям в создании

служб    охраны    труда     на

предприятиях     области      и

организации их работы         

 Управление труда 

   и занятости,   

   работодатели   

  1995 - 

 1996 гг.

 

11.

Обеспечить в средствах массовой

информации   (печать,    радио,

телевидение)         постоянное

информирование   населения    о

состоянии     охраны     труда,

технической       безопасности,

положении         дел         с

производственным травматизмом и

профессиональной              

заболеваемостью на предприятиях

области                       

 Управление труда 

    и занятости,  

 Органы надзора и 

     контроля     

  1995 - 

 1996 гг.

 


 

 

 

Приложение N 2

кПостановлению главы

Администрацииобласти

от5 мая 1995 г.N 144

 

Состав

областногокоординационного совета

по охране труда

 

 1. Грынин Арнольд Борисович     - зам.   главы     администрации

                                   области,председатель Совета

 2. Работкин Василий Сергеевич   - начальник управления  труда  и

                                  занятости         администрации

                                  области,            заместитель

                                   председателяСовета

 3. Бокарев Александр Петрович   - начальник областной  инспекции

                                  Гостехнадзора,          главный

                                  государственный    инженер    -

                                   инспекторобласти

 4. Грошева Инесса Михайловна    - зав. отделением гигиены  труда

                                  Рязанского   областного  центра

                                   Госсанэпиднадзора          (по

                                  согласованию)

 5. Ивашов Олег Иванович         - руководитель          областной

                                  технической           инспекции

                                   Госгортехнадзора           (по

                                  согласованию)

 6. Калинин Валерий Иванович     - доцент  кафедры  "Безопасность

                                  жизнедеятельности"   Рязанского

                                  сельскохозяйственного института

                                   им.    П.А.Костычева,  кандидат

                                   технических наук

 7. Коровин Николай Иванович     - генеральный директор АО "Ока"

 8. Коротков Николай Иванович    - зам. председателя облсовпрофа,

                                   главный  технический инспектор

                                   труда       профсоюза       (по

                                  согласованию)

 9. Купцов Юрий Викторович       - руководитель    государственной

                                  инспекции  труда  по  Рязанской

                                  области,                главный

                                  государственный инспектор труда

                                   области (посогласованию)

10. Мирошин НиколайИльич        - зам.               руководителя

                                  государственной инспекции труда

                                   по  Рязанской области,  главный

                                  государственный  инспектор   по

                                   охране    труда   области  (по

                                  согласованию)

11. Наумов ЛевВалентинович      - директор    Рязанского  центра

                                  стандартизации,  метрологии   и

                                  сертификации,           главный

                                  государственный  инспектор   по

                                   надзору   за   государственными

                                  стандартами    и    обеспечению

                                   единства    и   измерений  (по

                                  согласованию)

12. Сафронов АлександрАндреевич - начальник  отдела  охраны труда

                                  областной                службы

                                  государственного     управления

                                   охранойтруда

13. Чечушков ВикторПетрович     - первый     зам.   председателя

                                  областного   комитета    охраны

                                  окружающей  среды  и  природных

                                  ресурсов,               главный

                                  государственный   инспектор  по

                                   охранеокружающей среды области

                                   (по согласованию)

14. Шабуров МихаилИванович      - начальник            управления

                                  государственной противопожарной

                                   службыУВД  Рязанской  области,

                                   главный         государственный

                                   инспектор попожарному  надзору

                                   области

15. Шарапов ВладимирАлексеевич  - начальник             областной

                                  энергоинспекции "Энергонадзора"

                                   (посогласованию)

16. Шелуднев АнатолийИванович   - руководитель  областной службы

                                  государственного     управления

                                   охраной      труда,    главный

                                  государственный   эксперт    по

                                   условиямтруда области

17. Шацило АнатолийИванович     - начальник областного  отделения

                                  Российской         транспортной

                                   инспекции(по согласованию)

 

 

 

Приложение N 3

кПостановлению главы

Администрацииобласти

от5 мая 1995 г.N 144

 

Положение

об областном координационном совете

по охране труда

 

1.Общие положения

 

1.1. Областнойкоординационный совет по охране труда (далее именуется Совет) создан длярассмотрения вопросов и подготовки предложений в сфере охраны труда,координации деятельности органов исполнительной власти области, государственныхорганов надзора и контроля, профсоюзов, работодателей, привлечения компетентныхорганизаций, ученых и специалистов в целях реализации Основ законодательстваРоссийской Федерации об охране труда.

1.2. Совет в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами РоссийскойФедерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,соответствующими положениями об органах надзора и контроля, а также настоящимПоложением.

1.3. Совет состоит изпредставителей администрации области, службы государственного управленияохраной труда, государственной инспекции труда, Госгортехнадзора,Госэнергонадзора, Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, центра стандартизации иметрологии, представителей работодателей, профессиональных союзов и других.

1.4. Совет осуществляетсвою деятельность на территории Рязанской области через районныекоординационные советы.

 

2.Цели и задачи совета

 

2.1. Основными целямисовета являются определение приоритетных направлений по улучшению условий иохраны труда, снижению уровня производственного, транспортного травматизма ипрофессиональных заболеваний, противопожарной безопасности.

2.2. Основными задачамисовета являются:

разработка предложенийпо осуществлению единой государственной политики в области охраны труда,обеспечению взаимодействия службы государственного управления охраной труда,государственных органов надзора и контроля, работодателей, представителейпрофессиональных союзов по предупреждению производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний;

определение приразработке областных программ приоритетных направлений работы по охране труда;

рассмотрение проектовзаконодательных и иных нормативных актов об охране труда;

разработка предложенийдля администрации области по вопросам улучшения условий и охраны труда;

рассмотрениеметодических и организационных вопросов в области охраны труда;

контрольза выполнениемкомплекса первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда впроизводственной сфере;

анализ общего состоянияусловий и охраны труда в области;

освещение через средствамассовой информации работы по профилактике аварийности, травматизма,профзаболеваемости, а также по другим актуальным вопросам в области условий иохраны труда.

 

3.Права совета

 

3.1. Совет имеет право:

рассматривать вопросы,связанные с реализацией экономического механизмаобеспечения охраны труда;

организовывать принеобходимости рабочие группы для разработки концепций областных программ поохране труда и других вопросов, привлекая для этих целей по согласованию сзаинтересованными организациями, объединениями профсоюзов и работодателейвысококвалифицированных специалистов и научных работников;

организовыватькомплексные обследования предприятий, организаций и учреждений независимо от формсобственности и ведомственной подчиненности по соблюдению нормативных правовыхактов по охране труда, Закона о коллективных договорах и соглашениях,соблюдению технических условий на выпускаемую продукцию. Результатыобследования оформляются актом или актом-предписанием произвольной формы.Исполнение мероприятий, предусмотренных актом или актом-предписанием, являетсяобязательным для работодателей;

по результатам проверокзаслушивать руководителей предприятий, организаций и учреждений, независимо отформ собственности и ведомственной подчиненности, о состоянии условий и охранытруда и мерах, направленных на их улучшение;

получать отруководителей предприятий, организаций и учреждений независимо от формсобственности и ведомственной подчиненности необходимые документы по вопросам,входящим в компетенцию совета;

рассматривать фактыгрупповых несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших в результатепроизводственных травм, аварий, дорожно-транспортных происшествий,профессиональных заболеваний, пожаров с участием руководителей, их допустивших;

организовыватьобщественные экспертизы проектов строительства объектов, эксплуатация которыхпредставляет потенциальную угрозу населению;

рассматривать и обобщатьматериалы общего состояния условий и охраны труда на территории области;

разрабатывать и вноситьв администрацию области и областную Думу предложения по приоритетнымнаправлениям в создании здоровых и безопасных условий труда и быта;

по вопросам, требующимрешения Правительства Российской Федерации, вносить в установленном порядкесоответствующие предложения.

 

4. Председателем советаявляется заместитель главы администрации Рязанской области. Состав советаутверждается главой администрации Рязанской области.

 

5. Совет осуществляетсвою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается назаседании Совета и утверждается его председателем.

Заседания советасчитаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

Решения советапринимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членовсовета путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающимявляется голос председателя совета.

 

6. Заседания советапроводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

 

7.Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляетУправление труда и занятости администрации Рязанской области.