Учитывая важное значение становления местногосамоуправления как одного из основных направлений государственногостроительства, роль органов местного самоуправления в проведениисоциально-экономических преобразований, в том числе жилищно-коммунальнойреформы, необходимость осуществления комплекса мер, направленных на реализациюгосударственной политики в области местного самоуправления и в соответствии с УказамиПрезидента Российской Федерации от 29 мая 1997 г. N 531 "О Совете по местному самоуправлению в Российской Федерации" от 11 июня 1997 г. N 568 "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в РоссийскойФедерации", постановляю:
1. Образовать Совет по местному самоуправлению вРязанской области и утвердить Положение о Совете и его состав (Приложение N 1).
2. Считать основныминаправлениями в развитии местного самоуправления на 1997-1998 годы:
- завершениеформирования правовой базы, обеспечивающей становление местного самоуправления;
- создание необходимых условий для формированияфинансово-экономической основы местного самоуправления;
- осуществление мер государственной поддержкиместного самоуправления;
В этих целях утвердить мероприятия администрацииобласти по обеспечению дальнейшего развития реформы местного самоуправления.
3. Комитету по организационной и кадровойработе, руководителям комплексов, управлений и комитетов администрации области:
- организоватьвзаимодействие с ассоциацией районов и городов области по координациидеятельности органов местного самоуправления ( Алабин П.К.) для обеспеченияучастия органов местного самоуправления в проведении жилищно-коммунальной,бюджетной, налоговой и социальной реформ;
- обеспечить регулярное освещение в средствахмассовой информации хода реформы местного самоуправления, а также организоватьработу по разъяснению населению конституционных основ местного самоуправления игосударственной политики в области местного самоуправления.
4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на комитет по организационной и кадровойработе администрации области (Сосунов В.С.).
Глава администрации области В.Н.Любимов
Приложение N 1
к постановлению
администрации Рязанской области
от 28 августа 1997 г. N 412
1. Совет по местному самоуправлению в Рязанскойобласти (далее - именуется Совет) является координационным центром при главеадминистрации области, обеспечивающим рассмотрение важнейших вопросов развитияместного самоуправления и подготовку соответствующих предложений главеадминистрации области.
2. Совет в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, законами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями главы администрацииобласти, а также настоящим Положением.
3. Положение о Советеутверждается главой администрации области по представлению секретаря Совета поместному самоуправлению в Рязанской области (далее именуется - секретарьСовета).
4. Состав Совета утверждается главойадминистрации области. Совет состоит из председателя Совета по местномусамоуправлению в Рязанской области (далее именуется - председатель Совета),секретаря Совета и членов Совета. Члены Совета участвуют в его работе наобщественных началах.
5. По согласованию сглавой администрации области в работе Совета с правом совещательного голосамогут принимать участие другие выборные должностные лица местногосамоуправления, а также представители научных организаций и общественныхобъединений, занимающихся вопросами местного самоуправления.
6. Основными задачами Совета являются:
- разработкагосударственной политики в области местного самоуправления и мер по еереализации;
- обеспечение взаимодействия органовгосударственной власти и органов местного самоуправления при реализациигосударственной политики в области местного самоуправления;
- рассмотрение проектов областных законов, атакже проектов постановлений и распоряжений главы администрации по местномусамоуправлению;
- рассмотрение проектов областных программ,затрагивающих вопросы местного самоуправления;
- развитие сотрудничества с регионами России вобласти местного самоуправления;
- пропаганда и разъяснение целей и задачгосударственной политики в области местного самоуправления.
7. Совет для осуществления возложенных на негозадач имеет право:
- запрашивать и получатьв установленном порядке необходимые материалы от отделов, управлений, комитетовадминистрации области, а также предприятий, учреждений, организаций идолжностных лиц;
- заслушивать на своих заседаниях информациюдолжностных лиц структурных подразделений администрации области, представителеймуниципальных образований, а также руководителей научных организаций,объединений, занимающихся вопросами местного самоуправления.
8. Совет может создавать постоянные и временныерабочие группы из членов Совета для предварительной подготовки вопросов,которые предполагается рассмотреть на заседании Совета, а также привлекать вустановленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов.
9. Председатель Совета:
- утверждает план работыСовета;
- определяет место и время проведения заседанийСовета, а также их повестку дня;
- председательствует на заседаниях Совета;
- поручает ведение заседаний Совета секретарюСовета или одному из членов Совета.
10. Члены Совета вносят предложения по плануработы Совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов,участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов егорешений.
Члены Совета имеют правопринимать участие в работе структурных подразделений администрации области иорганов местного самоуправления при рассмотрении ими вопросов, связанных с возложеннымина Совет задачами.
11. Секретарь Совета:
- обеспечиваетподготовку планов работы Совета, составляет повестку дня его заседаний,организует подготовку материалов к заседаниям Совета, а также проектов егорешений;
- информирует членов Совета о месте и временипроведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает ихнеобходимыми справочно-информационными материалами;
- оформляет протоколы заседаний Совета иосуществляет контроль за ходом выполнения принятых решений.
12. Секретарь Совета представляет Совет вовзаимоотношениях с аппаратом областной Думы, аппаратами суда, прокуратуры,структурных подразделений администрации области, органами местногосамоуправления, а также с предприятиями, учреждениями и организациями.
13. Секретарь Совета несетперсональную ответственность за обеспечение деятельности Совета и исполнениепринятых им решений.
14. Заседания Совета проводятся по меренеобходимости.
Заседания Советаправомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.
Члены Совета участвуют в его заседаниях лично ине вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
Решения Совета принимаются простым большинствомголосов от числа участвующих в заседании членов Совета.
На заседании Совета могут приглашаться депутатыобластной Думы, должностные лица структурных подразделений администрацииобласти, представители органов местного самоуправления, руководители учрежденийи организаций, а также ученые и специалисты.
15. Заседания Совета оформляются протоколами,которые подписывает секретарь Совета.
При необходимостирешения Совета оформляются постановлениями или распоряжениями главыадминистрации области.
Решения Совета направляются в соответствующиеорганы государственной власти, органы местного самоуправления.
16. Деятельность Совета обеспечивает отдел поразвитию местного самоуправления комитета по организационной и кадровой работеадминистрации области.