РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 30 июня 1997 г. N 299

 

 

Утратило силу - ПостановлениеГлавы администрации Рязанской области от06.11.2001 г. № 645

 

Об упорядочениисистемы оплаты

жилья икоммунальных услуг

 

 

В соответствии со статьей 15 ЗаконаРоссийской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и воисполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" постановляю:

1. В целях социальной защиты граждан продлитьсроки перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг до 2003 года,при этом доля платежей населения в покрытии затрат на все видыжилищно-коммунальных услуг не должна быть ниже регионального стандарта, аименно:

1997 год - 30%

1998 год - 40%

1999 год - 50%

2000 год - 60%

2001 год - 70%

2002 год - 80%

2003 год - 90%

2004 год - 100%

2. Установить, что с 1998 года платежи населенияза жилье всех форм собственности должны включать:

первый платеж - засодержание и ремонт (включая капитальный ремонт) мест общего пользования вжилых зданиях;

второй платеж - за коммунальные услуги.

Собственники жилых помещений осуществляют третийплатеж - налог на имущество физических лиц, в то же время наниматели жилья тожедолжны осуществлять третий платеж как плату за наем жилья (на компенсациюзатрат для его строительства или реконструкции).

3. Установить региональный стандарт максимальнодопустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальныхуслуг в совокупном семейном доходе на 1997 год в размере 16%.

4. Утвердить Положение опорядке предоставления гражданам Рязанской области компенсаций (субсидий) наоплату жилья и коммунальных услуг (прилагается).

Повышение размера оплатыжилья и коммунальных услуг осуществляется с одновременным и обязательнымпредоставлением низкообеспеченным гражданам компенсаций (субсидий) на оплатужилья и коммунальных услуг.

5. Управлению труда и занятости Рязанскойобласти (Иванов Н.А.) в месячный срок представить предложения о порядкеустановления прожиточного минимума для использования при расчете субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг.

6. Установитьрегиональный стандарт социальной нормы площади жилья в размере 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра - на семью из двух человек, 33 кв. метра - на одиноко проживающих граждан, т.е. на уровне соответствующего федеральногостандарта.

7. Органами местного самоуправленияутверждаются:

- нормативы потребленияжилищно-коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, горячееводоснабжение, газоснабжение, электроснабжение);

- ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги(кроме тарифов на электрическую энергию для населения и газ).

8. Рекомендовать органам местного самоуправленияв 1997 г. полностью завершить переход на договорные отношения с нанимателямижилых помещений и с субъектами хозяйствования - жилищнымиремонтно-эксплуатационными и коммунальными организациями.

9. Областномуфинансовому управлению (Федосова Е.М.) сохранить на период перехода на новуюсистему оплаты жилья порядок предоставления дотации местным бюджетам насодержание и ремонт жилья, а также объектов жилищно-коммунального хозяйства вчасти, не перекрываемой средствами, поступающими от оплаты жилья гражданами.При этом статьи по финансированию жилищно-коммунального хозяйства в местныхбюджетах рекомендуется предусматривать защищенными.

10. Территориальному объединению предприятийжилищно-коммунального хозяйства (Булаев В.К.) совместно сфинансовым управлением администрации области (Федосова Е.М.) в 2-х месячный срокразработать и утвердить в установленном порядке региональный стандартпредельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метробщей площади жилья в месяц.

При сохранении за органами местногосамоуправления права самостоятельно определять основные параметры перехода нановую систему оплаты жилья и коммунальных услуг размеры дотаций местнымбюджетам рассчитывать исходя из региональных стандартов.

11. Координацию работы по дальнейшемуосуществлению перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услугвозложить на территориальное объединение предприятий и организацийжилищно-коммунального хозяйства (Булаев В.К.).

12. Отменить:

- постановление главыадминистрации области от 26.10.94 г. N 341 "О переходе на новую системуоплаты жилья и коммунальных услуг в Рязанской области";

- постановление главыадминистрации области от 27.07.94 г. N 437 "Об утверждении "Положенияо порядке предоставления гражданам компенсаций на оплату жилья и коммунальныхуслуг".

 

 

Глава администрации области                                                В.Н.Любимов

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации Рязанской области

от 30 июня 1997 г. N 299

 

Положение

о порядкепредоставления гражданам

Рязанскойобласти компенсаций (субсидий)

на оплатужилья и коммунальных услуг

 

1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья икоммунальных услуг (далее именуются "компенсации") предоставляютсягражданам органами местного самоуправления в пределах социальной нормы площадижилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточногоминимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.

При этом собственныерасходы граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, непревышающий установленный прожиточный минимум, на оплату жилья и коммунальныхуслуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потреблениякоммунальных услуг не должны превышать 0,5 установленного федеральным законом минимальногоразмера оплаты труда.

2. Социальная норма площади жильяустанавливается в соответствии с региональным стандартом в размере 18 кв.метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей изтрех и более человек, 42 кв.метра - на семью из двух человек, 33 кв. метра - на одиноко проживающих граждан.

3. Компенсации предоставляются гражданам -нанимателям жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищногофонда, а также членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов и гражданам,имеющим в собственности жилые помещения.

Граждане, сдающие жилыепомещения в поднаем, утрачивают право на компенсацию.

4. Величина компенсаций для граждан, имеющихсовокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленныйпрожиточный минимум, определяется как максимальное значение компенсаций,рассчитанных по двум основаниям.

Величина компенсаций попервому основанию определяется как разница между принятыми на данный периодразмерами оплаты жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площадижилья и нормативов потребления коммунальных услуг, и предельно допустимыми расходамиграждан на оплату жилья и коммунальных услуг, определяемых в соответствии снастоящим Положением.

Величина компенсации по второму основаниюопределяется как разница между принятыми на данный период размерами оплатыжилья и коммунальных услуг исходя из социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг и 0,5 установленного федеральнымзаконом минимальногоразмера оплаты труда.

Величина компенсаций для граждан, имеющихсовокупный доход семьи на одного человека, превышающий прожиточный минимум,определяется по первому основанию.

5. При расчете величины компенсаций недопустимоисключение отдельных видов коммунальных услуг (водоснабжения, канализация,теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение).

6. Предельно допустимаядоля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг исходя из социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления коммунальных услуг устанавливается в размере от совокупного доходасемьи:

1997 год - 16%

1998 год - 18%

1999 год - 19%

2000 год - 20%

2001 год - 22%

2002 год - 23%

2003 год - 25%

Совокупный доход семьи исчисляется всоответствии с методикой, утвержденной Постановлением Министерства трудаРоссийской Федерации от 28 января 1994 г. N 11.

7. Компенсация назначается органом местногосамоуправления или уполномоченной выполнять эти функции службой Заказчика послепредоставления гражданами следующих документов:

- письменного заявления(приложение),

- справок о доходе членов семьи,

- расчетных документов по оплате потребляемыхуслуг,

- справки о составе семьи.

Указанные выше документы и справкипредоставляются: по муниципальному жилищному фонду и жилищному фонду,находящемуся в собственности граждан - в органы местной администрации илиуполномоченные организации (службы Заказчика, жилищно-коммунальные предприятияи др.); по государственному (ведомственному) жилищному фонду - вжилищно-коммунальные отделы предприятий (организаций).

В городах численностью проживающих более 20тыс.чел. могут создаваться отделы жилищных субсидий за счет средств местныхбюджетов.

8. Предоставление компенсаций всем имеющим наэто право гражданам является непременным условием законности решений органовместного самоуправления об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг.Неурегулированность финансовых взаимоотношений междуорганизациями на местном уровне не может служить основанием для отказа либозадержки предоставления гражданам компенсаций.

9. Источником средств, направляемых накомпенсации, являются часть доходов, получаемых от населенияпри повышении платежей за жилье и коммунальные услуги, средства соответствующихбюджетов, а также собственные средства организаций, в хозяйственном ведении илиоперативном управлении которых находится жилищный фонд.

10. Компенсации предоставляются гражданам вбезналичной форме, в виде уменьшения их платежей за жилье и коммунальные услугив следующем расчетном периоде.

Возмещение убытковжилищно-коммунальных предприятий производится финансовыми органами по местунахождения предприятий ежемесячно (ежеквартально) по расчетам служб Заказчикауполномоченной организации.

 

 

 

Приложение

к Положению

о порядке представления

гражданам Рязанской области

компенсаций (субсидий) на оплату

жилья и коммунальных услуг

 

ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОСОБИЕ

(предоставляется в отделсубсидий, ЖЭО, предприятия ЖКХ)

 

РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕСВЕДЕНИЯ О СЕМЬЕ

 

Фамилия, имя, отчествоосновного квартиросъемщика или домовладельца____________________________________________________

Адрес местожительства________________________________________

Домашнийтелефон______________________________________________

 

РАЗДЕЛ II. ТИП ЖИЛЬЯ.

 

Где в настоящее времяпроживает семья:

Муниципальный жилищныйфонд ____________________________________________________________________

Ведомственный жилой фонд ____________________________________________________________________

                                                                        (название ведомства)

Кооперативное жилье__________________________________________

Приватизированное жилье_________________________________________

Частное или другой типжилья ______________________________________

 

РАЗДЕЛ III. СОСТАВ СЕМЬИ

 

NN	Фамилия	Имя	Отчество	Отношение к домовлад.	Дата рождения

 

РАЗДЕЛ IV. ДОХОД СЕМЬИЗА ПОСЛЕДНИЙ КВАРТАЛ

 

NN	Фамилия, И.О.	Источник дохода	Сумма дохода	Чем под- тверждается

 

РАЗДЕЛ V. РАСЧЕТ СУММЫЖИЛИЩНОГО ПОСОБИЯ НА СЕМЬЮ

 

РАЗДЕЛ V. РАСЧЕТ СУММЫЖИЛИЩНОГО ПОСОБИЯ НА СЕМЬЮ

 

,,,,

                     Социальная  Расчетный   [1]Суммарасходов[1]

[1]NN[1] Вид услуг        [1] норма потре-[1]тариф за еди[1]на оплату    

                     бления      [1]ницууслуг  услуг        

4444$

[1]1.Жилье                                                       

[1]2.Водоснабжение                                               

[1]3. Горячаявода                                                 

[1]4.Водоотведение                                               

[1]5.Отопление                                                   

[1]6.Газ                                                         

[1]7. Электроэнергия                                              

[1]8. Итограсходов                                               

[1]9. СУММАпособия                х            х                 

                                                               

[1]Подпись                                                        

                                                               

[1]Паспорт__________________________выдан__________________________[1]

                                                               

[1]Заявлениепринято:                                             

[1]Инспектор_______________________________________________________[1]

                                                               

[1]Дата_____________________________                              

                                                               

[1]х) сумма пособиярассчитывается работником отдела субсидий     

   илиуполномоченным работником жилищно - коммунального       

   отделапредприятия.