российская федерация

 

Муниципальное образование - город Рязань

Рязанская городская Дума

 

Решение

 

 

от 26марта 2015 г. N 78-II

 

 

Об утверждении Положения об управлении

градостроительства и архитектуры

администрации города Рязани

 

(В редакции Решения Думы муниципальногообразования-город Рязань

от27.10.2016 г. № 469-II)

 

Рассмотрев обращение главыадминистрации города Рязани от 17.03.2015 № 03/1/1/2-05/365-Ин, на основаниирешения Рязанскойгородской Думы от22.01.2015 № 9-II «Об утверждении структуры администрации города Рязани», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Уставом муниципального образования- городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума р е ши л а:

1. Утвердитьприлагаемое Положение об управлении градостроительства и архитектурыадминистрации города Рязани.

2. Настоящее решение вступаетв силу на следующий день после дня его официального опубликования.

3. Разместить настоящеерешение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложитьна комитет по развитию местного самоуправления и связям с общественнымиорганизациями Рязанской городской Думы (Зызин Е.В.).

 

 

Глава муниципальногообразования,

председатель Рязанскойгородской Думы                                 А.А. Кашаев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

решением Рязанской городской Думы

от 26 марта 2015 г. № 78- II

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении градостроительства и архитектуры

администрации города Рязани

 

Настоящее Положениеопределяет юридический статус управления градостроительства и архитектурыадминистрации города Рязани (далее - управление), его место в структуреадминистрации города Рязани, устанавливает общие положения, организациюдеятельности управления, основные задачи, функции, полномочия управления,взаимодействие с другими подразделениями, ответственность, реорганизацию иликвидацию управления.

 

1. Общие положения

 

1.1. Управление являетсяструктурным подразделением администрации города Рязани. Деятельность управлениянепосредственно координирует и контролирует первый заместитель главыадминистрации в соответствии с распределением должностных обязанностей,установленным правовым актом администрации города Рязани.

1.2. Управление обладает правами юридического лица,финансируется из средств бюджета города Рязани, имеет бланки и печати со своимнаименованием и символикой города Рязани (герб с шапкой Мономаха), необходимыештампы, лицевые счета, открываемые в установленном действующим законодательствомпорядке.

1.3. Управление созданов соответствии со структурой администрации города Рязани, утвержденной решениемпредставительного органа города Рязани.

1.4. Управление в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (ОсновнымЗаконом) Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Рязанскойобласти, Уставом муниципального образования - городской округ город РязаньРязанской области, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящимПоложением.

1.5. Полное наименованиеуправления - управление градостроительства и архитектуры администрации городаРязани.

Сокращенное наименованиеуправления - УГА города Рязани.

1.6. Место нахожденияуправления: 390046, г. Рязань, ул. Введенская, д. 107.

 

2. Организациядеятельности управления

 

2.1. Организационнаяструктура и штатное расписание управления утверждаются главой администрациигорода Рязани.

2.2. Управлениевозглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиглавой администрации города Рязани в установленном порядке по представлениюпервого заместителя главы администрации.

2.3. На должностьначальника управления назначается лицо, отвечающее квалификационнымтребованиям, установленным действующим федеральным законодательством,законодательством Рязанской области и действующими муниципальными правовымиактами.

2.4. Заместителиначальника управления, иные работники управления назначаются на должность иосвобождаются от должности главой администрации города Рязани по представлениюначальника управления после согласования с первым заместителем главыадминистрации в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Начальникуправления:

1) руководитдеятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач;

2) представляет первомузаместителю главы администрации предложения по структуре и штатному расписаниюдля утверждения главой администрации города Рязани;

3) вносит первомузаместителю главы администрации предложения о назначении на должность иосвобождении от должности работников управления;

4) в установленномпорядке вносит главе администрации города Рязани по согласованию с первымзаместителем главы администрации предложения о поощрении и наложениидисциплинарных взысканий на работников управления;

5) утверждаетдолжностные инструкции работников управления;

6) решает вопросыкомандирования работников управления в пределах города Рязани;

7) издает приказы повопросам работы управления и подписывает служебную документацию в пределахсвоей компетенции;

8) представляетадминистрацию города Рязани в отношениях с федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Рязанской области,органами местного самоуправления города Рязани, государственными имуниципальными предприятиями и учреждениями, другими организациями;

9) входит в составсовещательных и (или) консультативных органов при главе администрации городаРязани, создаваемых для подготовкирекомендаций на основе рассмотрения и вынесения авторитетной оценки вобластях градостроительства и архитектуры;

10) открывает лицевые счетауправления в установленном действующим законодательством порядке;

11) заключает договоры исоглашения в пределах своей компетенции;

12) контролирует соблюдениетрудовой и исполнительской дисциплины работниками управления.

 

3. Основные задачиуправления

 

3.1. Проведение муниципальной градостроительнойполитики, направленной на обеспечение устойчивого развития и архитектурногосвоеобразия территории города Рязани, создание благоприятных условийжизнедеятельности человека.

3.2. Регулированиеградостроительной деятельности по вопросам, отнесенным к полномочиямадминистрации города Рязани, за исключением вопросов строительства,капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства,эксплуатации зданий, сооружений.

3.3. Участие вразработке муниципальных правовых актов по вопросам архитектуры иградостроительства, а также размещения наружнойрекламы на территории города Рязани в соответствии с компетенциейуправления. (В редакции Решения Думы муниципальногообразования-город Рязань от27.10.2016 г. № 469-II)

3.4. Организацияподготовки, рассмотрения, согласования и утверждения документовтерриториального планирования, Правил землепользования и застройки в городеРязани, документации по планировке территории в соответствии с требованиямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации.

3.5. Рассмотрениепроектной документации на строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства, документации по планировке территории, подготовленной всоответствии с требованиями действующего законодательства.

3.6. Мониторингградостроительной документации.

3.7. Взаимодействие сорганами государственной власти Рязанской области по вопросам градостроительнойдеятельности.

3.8. Осуществление функции заказчика по разработкеградостроительной документации, финансируемой за счет бюджетных и внебюджетныхинвестиций, реализации ведомственных целевых программ, адресных и муниципальныхпрограмм в сфере градостроительной деятельности.

3.9. Определениеприоритетных направлений развития и размещения наружной рекламы на территориигорода Рязани. (Дополнен - Решение Думы муниципального образования-город Рязаньот27.10.2016 г. № 469-II)

 

4. Функции управления

 

4.1. Участие врассмотрении и согласовании:

1) схем территориальногопланирования территории Рязанской области;

2) схем и проектовразвития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территорииРязанской области;

3) программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры города Рязани, программ комплексного развития транспортной исоциальной инфраструктуры города Рязани.

4.2. Проверка соответствияпроектной документации или схемы планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительстватребованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачиразрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировкитерритории и проекта межевания территории, а также красным линиям.

4.3. Рассмотрение проектапереустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или)перепланируемого жилого помещения на предмет соответствия требованиям законодательствао градостроительной деятельности.

4.4. Организация подготовки,рассмотрения, согласования и утверждения единых комплексных решений поразмещению рекламных конструкций, предусматривающих общее рекламное,информационное и световое оформление фасадов зданий, а также требований квнешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений.

4.5. Согласованиеразрешительной документации на размещение средств наружной рекламы.

4.6. Участие ворганизации конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации.

4.7. Подготовка градостроительныхзаключений о возможности предоставления земельных участков для строительстваобъектов капитального строительства, реконструкции существующей застройки илиих благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также обустановлении границ земельных участков.

4.8. Подготовкаградостроительных заключений о возможности размещения временных сооружений.

4.9. Согласованиеземлеустроительной документации при отводе земельных участков в пределахгородской черты в соответствии с компетенцией управления.

4.10. Рассмотрениезаявлений и обращений граждан и юридических лиц     по вопросам осуществленияградостроительной деятельности и принятие по ним решений в пределах компетенцииуправления.

4.11. Рассмотрениепроектов документов, муниципальных правовых актов, в том числе нормативных,относящихся к компетенции управления, с целью их согласования.

4.12. Обеспечениедеятельности комиссии по землепользованию и застройке в городе Рязани.

4.13. Обеспечениеразработки, рассмотрения, согласования и представления на утверждение вустановленном действующим законодательством порядке градостроительнойдокументации (Генерального плана города Рязани, Правил землепользования изастройки в городе Рязани и документации по планировке территории).

4.14. Подготовкапредложений по осуществлению совместного территориального планирования смуниципальными образованиями Рязанской области.

4.15. Подготовкапроектов местных нормативов градостроительного проектирования.

4.16. Подготовка наоснове Генерального плана города Рязани, Правил землепользования и застройки вгороде Рязани документации по планировке территории (проекты планировкитерритории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельныхучастков) в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

4.17. Участие ворганизации (в пределах своей компетенции) публичных слушаний поградостроительной документации в соответствии с действующим законодательством.

4.18. Администрированиегеоинформационной системы «ИнГео» в рамках обеспечения деятельности управления.

4.19. Ведение дежурноготопографического плана и опорного плана в цифровом виде.

4.20. Формирование,ведение и актуализация топографических съемок фонда архивных материалов иданных в сфере градостроительства и архитектуры в цифровом и графическом виде.

4.21. Ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности в установленном действующим законодательством порядке.

4.22. П редставление отчетности о результатах деятельности всоответствующие органы в порядке и сроки, установленные действующимзаконодательством Российской Федерации.

4.23. Участие в формированиисреднесрочного финансового плана.

4.24. Участие в формированиипроекта бюджета города Рязани в сфере градостроительной деятельности,реализации ведомственных целевых программ, адресных и муниципальных программ повопросам, отнесенным к компетенции управления.

4.25. Внесение предложений поформированию и изменению лимитов бюджетных обязательств в градостроительнойдеятельности.

4.26. Внесение предложений поформированию и изменению сводной бюджетной росписи.

4.27. Участие вмежведомственном информационном взаимодействии в целях представления иполучения документов и информации, связанных с предоставлением государственныхили муниципальных услуг и (или) ведением базовых государственных информационныхресурсов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг.

4.28. Осуществление функцийпо закупке товаров, работ, услуг в пределах компетенции управления.

4.29. Разработкасхемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования- городской округ город Рязань, а также внесение в нее изменений. (Дополнен -Решение Думы муниципального образования-город Рязань от27.10.2016 г. № 469-II)

4.30. Подготовкапроектов договоров для проведения торгов на право заключения договора наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции. (Дополнен - Решение Думымуниципального образования-город Рязань от27.10.2016 г. № 469-II)

4.31. Оформлениедоговоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, на распространениесоциальной рекламы на территории города Рязани, актов и иных документов,связанных с исполнением указанных договоров. (Дополнен - Решение Думымуниципального образования-город Рязань от27.10.2016 г. № 469-II)

4.32. Подготовкасоглашений об исполнении обязательств по оплате за фактическое пользованиеимуществом при установке и эксплуатации рекламной конструкции. (Дополнен -Решение Думы муниципального образования-город Рязань от27.10.2016 г. № 469-II)

4.33. Проведениеначислений по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, атакже платы за фактическое пользование муниципальным имуществом за размещениерекламных конструкций. (Дополнен - Решение Думы муниципальногообразования-город Рязань от27.10.2016 г. № 469-II)

4.34. Подготовкаматериалов для принудительного взыскания платы по договорам на установку иэксплуатацию рекламной конструкции, а также платы за фактическое пользованиемуниципальным имуществом за размещение рекламных конструкций в судебномпорядке. (Дополнен - Решение Думы муниципального образования-город Рязань от27.10.2016 г. № 469-II)

4.35.Осуществление консультаций по вопросам размещения объектов наружной рекламы длязаявителей, осуществляющих деятельность в указанной сфере. (Дополнен - РешениеДумы муниципального образования-город Рязань от27.10.2016 г. № 469-II)

4.36 . Осуществление иных функции в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовымиактами органов государственной власти, муниципальными правовыми актами.

(В редакцииРешения Думы муниципального образования-город Рязань от27.10.2016 г. № 469-II)

 

5. Полномочия управления

 

5.1. Для выполнения своихзадач и функций управление наделяется следующими полномочиями:

1) запрашивать вустановленном порядке необходимые материалы от структурных подразделенийадминистрации города Рязани, муниципальных предприятий и учреждений,организаций других форм собственности;

2) по согласованию сруководителями структурных подразделений привлекать к работе специалистовструктурных подразделений администрации города Рязани;

3) организовывать работу попривлечению специалистов сторонних организаций на договорной основе всоответствии с действующим законодательством;

4) в установленном порядкеразрабатывать проекты нормативных правовых актов администрации города Рязани повопросам, отнесенным к компетенции Управления.

 

6. Взаимодействиеуправления

 

6.1. В соответствии сзадачами и функциями, определенными настоящим Положением, управлениеосуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправлениягорода Рязани, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями,другими организациями.

6.2. Предметомвзаимодействия в процессе деятельности управления является разработка иисполнение нормативно-распорядительных, аналитических, планово-отчетных,статистических и учетных документов в установленные сроки.

6.3. Управлениеосуществляет взаимодействие посредством официальной переписки, проведениясовещаний, встреч, консультаций, а также совместной работы по вопросам,отнесенным к компетенции управления в соответствии с резолюциями уполномоченныхдолжностных лиц.

6.4. Организация работыс документами в управлении, включая их подготовку, регистрацию, учет и контрольисполнения, осуществляется в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 «Унифицированные системыдокументации. Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к оформлению документов», Регламентом администрациигорода Рязани, Инструкцией по делопроизводству в администрации города Рязани,номенклатурой дел, должностными инструкциями работников управления.

6.5. Работникиуправления могут участвовать в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, умировых судей, в работе правоохранительных и административных органов, в томчисле в качестве специалистов в области архитектуры.

 

7. Имущество и финансы

 

7.1. Имуществоуправления является собственностью муниципального образования - городской округгород Рязань Рязанской области.

7.2. Движимое инедвижимое муниципальное имущество закрепляется за управлением на праве оперативногоуправления.

Пределы владения,пользования и распоряжения указанным имуществом устанавливаются действующимзаконодательством, Уставом муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, Положением о порядке управления и распоряженияимуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городскойокруг город Рязань, утвержденным решением Рязанской городской Думы от11.12.2008 № 923-I, в соответствии с целями деятельности, заданиямисобственника и назначением имущества.

7.3. Имущество,приобретенное управлением по договорам или иным основаниям, поступает воперативное управление управления.

7.4. Собственникимущества, закрепленного за управлением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им посвоему усмотрению.

7.5. Финансированиеуправления осуществляется по смете расходов в пределах средств на содержаниеуправления, утвержденных бюджетом города Рязани на соответствующий год.

7.6. Управление невправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или инымспособом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных управлению по смете.

7.7. Оплата трудамуниципальных служащих осуществляется в виде денежного содержаниямуниципального служащего, установленного в соответствии с Положением омуниципальной службе в городе Рязани. Оплата труда работников управления,занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, осуществляетсяна основании действующих нормативных правовых актов.

7.8. Управление не имеетправа получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических,физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации .

 

8. Ответственность

 

8.1. Начальникуправления несет ответственность за:

1) неисполнение илиненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностныхобязанностей, основных задач и функций управления;

2) разглашениеконфиденциальной и служебной информации, принадлежащей администрации городаРязани, перечень которой утверждается главой администрации города Рязани;

3) исполнительскуюдисциплину управления;

4) результаты работыуправления.

8.2. Ответственностьработников управления устанавливается трудовым законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе,трудовыми договорами, локальными нормативными актами, а также должностнымиинструкциями, утвержденными начальником управления.

8.3. Начальник управления ииные работники управления несут уголовную, административную,гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность за несоблюдениеограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулированииконфликта интересов, а также неисполнение обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

9. Реорганизация иликвидация управления

 

9.1. Реорганизация иликвидация управления осуществляется в порядке, установленном действующимзаконодательством.