Постановление Правительства Рязанской области от 18.02.2015 № 20

 

 

 

 

Российская федерация

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 18 февраля 2015 г. №20

 

 

О внесении изменений впостановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 357"Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитиеагропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы"

(в редакциипостановлений Правительства Рязанской области от 11.06.2014 № 155, от29.12.2014 № 398)

 

 

Правительство Рязанскойобласти постановляет:

Внести в ПостановлениеПравительства Рязанской области от 30октября 2013 г. N 357 "Об утверждении государственной программыРязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020годы" следующие изменения:

1. Пункт 3 изложить вследующей редакции:

"3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Рязанской области Д.В.Андреева.".

2. В приложении:

1) раздел 1"Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путемреализации Программы" дополнить новыми абзацами двадцать пятым - двадцатьдевятым следующего содержания:

"Для созданиякомфортных условий жизнедеятельности в сельской местности в рамкахгосударственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 -2022 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от30.10.2013 N 358, предусматривается строительство и реконструкция автомобильныхдорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильныхдорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельскихнаселенных пунктов, а также к объектам производства и переработкисельскохозяйственной продукции за счет средств областного бюджета и средств,источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета, предоставляемых в соответствии с Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженернойинфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, настроительство и реконструкцию автомобильных дорог, утвержденными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральнойцелевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017годы и на период до 2020 года".

В период 2015 - 2017годов планируется строительство следующих автомобильных дорог:

автодороги "Шехмино- Сельцы" в Рыбновском районе Рязанской области, протяженностью 16,821 км,стоимость строительства - 271,336 млн. руб.;

автодороги "Кривское- Дмитриевка" с подъездом к Шишковке в Сараевском районе Рязанскойобласти, протяженностью 8,901 км, стоимость строительства - 186,277 млн. руб.;

от автодороги"Сараи - Бычки - Новобокино - Боголюбово" подъезд: Красная Победа вСараевском районе Рязанской области, протяженностью 2,076 км, стоимостьстроительства - 35,445 млн. руб.";

2) в приложении N 8 кгосударственной программе:

- в разделе 4"Механизм реализации подпрограммы":

абзац тридцать шестойизложить в следующей редакции:

"наличие проектной документации,имеющей положительное заключение государственной экспертизы в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности;";

абзац тридцать седьмойисключить;

- приложение N 1 кподпрограмме 8 "Устойчивое развитие сельских территорий" изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                                 О.И.Ковалев

 

 

 

Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от18 февраля 2015 г. N 20

 

"ПриложениеN 1

кподпрограмме 8 "Устойчивое

развитиесельских территорий"

 

Положение

о предоставлениисоциальных выплат на строительство

(приобретение) жилья гражданамРоссийской Федерации,

проживающим в сельскойместности, в том числе молодым

семьям и молодымспециалистам

 

I.Общие положения

 

1. Настоящее Положениеустанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство(приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельскойместности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим иработающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное местожительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно -социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

2. Социальные выплатыгражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счетсредств федерального бюджета, областного бюджета и (или) местных бюджетов.

3. Доля собственных и(или) заемных средств составляет:

для граждан - 30% отрасчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

для молодых семей имолодых специалистов - 10% от расчетной стоимости строительства (приобретения)жилья.

4. В случаенедостаточности средств федерального бюджета часть социальной выплаты,приходящейся на его долю, финансируется за счет средств областного бюджета.

5. Социальные выплаты непредоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а такжечленам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий всельской местности с использованием средств социальных выплат.

 

II.Порядок предоставления социальных выплат гражданам

 

6. Право на получениесоциальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующихусловий:

а) постоянное проживаниев сельской местности;

б) работа по трудовомудоговору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности(основное место работы) в сельской местности (в течение не менее одного года надату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшениюжилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодыхсемей и молодых специалистов, по форме согласно приложению N 6 к федеральнойцелевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 (далее соответственно -заявление, федеральная программа);

в) наличие собственных и(или) заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства(приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 настоящегоПоложения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жильяв случае, предусмотренном пунктом 19 настоящего Положения. При отсутствии(недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут бытьиспользованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала впорядке, установленном Правилами направления средств (части средств)материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862"О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного)капитала на улучшение жилищных условий".

Документами,подтверждающими наличие собственных и (или) заемных средств, являются:

- выписка из банковскогосчета либо справка кредитной организации о наличии средств на счете гражданина,выданные кредитной организацией не позднее чем за 30 календарных дней до датыпредставления заявления, указанного в пункте 20 настоящего Положения, в органместного самоуправления, либо копия сберегательной книжки гражданина;

- кредитный договор,заключенный с кредитной организацией в целях приобретения (строительства)жилья;

- договор займа,заключенный с юридическим или физическим лицом, с указанием цели, срока и суммызайма;

- справка о состояниифинансовой части лицевого счета, подтверждающая право гражданина (лица,состоящего с ним в зарегистрированном браке) на получение материнского(семейного) капитала, выданная территориальным органом Пенсионного фондаРоссийской Федерации;

- отчет об оценкеобъекта незавершенного строительства, подготовленный в соответствии стребованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Обоценочной деятельности в Российской Федерации";

- акты о приемкевыполненных работ (форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ изатрат (форма N КС-3);

г) признание нуждающимсяв улучшении жилищных условий.

В целях настоящегоПоложения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условийосуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянногожительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признанынуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со днясовершения указанных намеренных действий.

7. Предоставлениегражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

а) гражданам, работающимпо трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившимжелание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия вдолевом строительстве жилых домов (квартир);

б) гражданам, работающимпо трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желаниеулучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевомстроительстве жилых домов (квартир);

в) гражданам, работающимпо трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившимжелание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

г) гражданам, работающимпо трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желаниеулучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

д) гражданам,осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключениемграждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящегопункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительстважилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

е) гражданам, осуществляющимтрудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных вподпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желаниеулучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

8. В каждой из указанныхв пункте 7 настоящего Положения групп граждан очередность определяется вхронологической последовательности по дате подачи ими заявления в соответствиис пунктом 20 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставлениясоциальных выплат:

а) гражданам, имеющимтрех и более детей;

б) гражданам, включеннымв списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованиемсоциальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальноеразвитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858.

9. К членам семьигражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающиесовместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другиеродственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина,если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членовего семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лицамогут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

10. Гражданин, которомупредоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты),вправе ее использовать:

а) на приобретениежилого помещения в сельской местности. Социальная выплата не может бытьиспользована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга(супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей),детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев исестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданинпостоянно проживает;

б) на строительствожилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства илипристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности,в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на участие в долевомстроительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

11. Жилое помещение(жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляетсясоциальная выплата, должно быть:

а) пригодным дляпостоянного проживания;

б) обеспеченоцентрализованными или автономными инженерными системами (электроосвещение,водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также игазоснабжение);

в) не меньше размера,равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи,установленной органом местного самоуправления.

12. Соответствие жилогопомещения указанным в пункте 11 настоящего Положения требованиямустанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилымпомещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

13. В случае привлечениягражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источникасофинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальнаявыплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашениеосновного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признаниягражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договоразайма) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 6настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желаниеулучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемыйорганом местного самоуправления.

Использование социальнойвыплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использованиясоциальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов покредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплатыограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности повыплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставлениесоциальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту(займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основаниисправки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит(займ), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплатепроцентов за пользование кредитом (займом).

14. Право граждан наполучение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласноприложению N 5 к федеральной программе, которое не является ценной бумагой(далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с датывыдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельстваполучателю социальной выплаты осуществляется министерством сельского хозяйстваи продовольствия Рязанской области (далее - Министерство).

15. Расчетная стоимостьстроительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальнойвыплаты из средств федерального и областного бюджетов на условияхсофинансирования, определяется исходя из размера общей площади жилогопомещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - дляодиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек и по 18кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей три иболее человек) и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местностиРязанской области, утвержденной Министерством на очередной финансовый год,исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамкахподпрограммы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции,установленного в Рязанской области на очередной финансовый год, но непревышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья поРязанской области, определяемой Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый кварталочередного финансового года.

Расчетная стоимостьстроительства (приобретения) жилья, используемая для расчета социальной выплатыза счет средств областного бюджета, определяется исходя из размера общейплощади жилого помещения для одиноко проживающих граждан или для семьи,состоящей из двух человек, - до 80 кв. метров, для семьи, состоящей из трехчеловек, - до 90 кв. метров, для семьи, состоящей из 4 - 6 человек, - до 120кв. метров, для семьи, состоящей из 7 и более человек, - по 18 кв. метров накаждого члена семьи, за минусом расчетной стоимости, используемой для определенияразмера социальной выплаты на условиях софинансирования в части финансированияиз областного бюджета и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельскойместности Рязанской области, утвержденной Министерством на очередной финансовыйгод, исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья врамках подпрограммы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции,установленного в Рязанской области на очередной финансовый год, исходя изфактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках подпрограммыза предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, но не превышающейсредней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Рязанскойобласти, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунальногокомплекса Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.

16. В случаепредоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительстважилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимостистроительства жилого дома.

При этом стоимость незавершенного строительством жилого дома, определенная Министерством,учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансированиистроительства жилого дома в соответствии с подпунктом "в" пункта 6настоящего Положения.

17. В случае, еслифактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного)жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденнойМинистерством на очередной финансовый год, размер социальной выплаты подлежитпересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае, если общаяплощадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного длясемей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения,установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплатыподлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.

18. Определение размерасоциальной выплаты производится Министерством в соответствии с пунктами 15 - 17настоящего Положения.

19. Получательсоциальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверхустановленного пунктом 15 настоящего Положения размера общей площади жилогопомещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средствстоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанныйразмер.

20. Гражданин, имеющийправо на получение социальной выплаты, представляет в орган местногосамоуправления по месту постоянного жительства заявление с приложением:

а) копий документов,удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов,подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении вкачестве членов семьи;

в) копий документов,подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или)заемных средств в размере, установленном подпунктом "в" пункта 6настоящего Положения, а также при необходимости право заявителя (лица,состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского(семейного) капитала;

г) документа,подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

д) копии трудовой книжки(для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащихсведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя;

е) иных документов,предусматривающих разрешение на строительство жилья и подтверждающих стоимостьжилья, планируемого к строительству (приобретению). Перечень таких документов,сроки и порядок их представления определяются Министерством.

Копии документовпредставляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чемделается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.

21. Органы местногосамоуправления:

а) осуществляют приемзаявлений от граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия сиспользованием социальных выплат;

б) регистрируютпоступившие заявления в книге регистрации заявлений граждан, молодых семей имолодых специалистов.

Книга регистрациизаявлений граждан, молодых семей и молодых специалистов должна бытьпронумерована, прошнурована, скреплена печатью и подписана главой администрациимуниципального образования;

в) создают комиссию порассмотрению заявлений граждан, молодых семей, молодых специалистов, которая втечение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления проверяетправильность оформления документов, представляемых в соответствии с пунктом 20(для граждан) и пунктом 40 (для молодых семей, молодых специалистов) настоящегоПоложения, достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение овключении либо отказе во включении гражданина, молодой семьи, молодогоспециалиста в список на получение социальной выплаты.

Основаниями для отказаво включении граждан, молодых семей, молодых специалистов в списки и возвратаим органами местного самоуправления документов являются:

непредставление одногоили нескольких документов, указанных в пункте 20 (для граждан) и пункте 40 (длямолодых семей, молодых специалистов) настоящего Положения;

представленные документыне подтверждают право гражданина, молодой семьи, молодого специалиста навключение в список на получение социальной выплаты;

выявление недостовернойинформации, содержащейся в представленных документах.

Повторное обращение сзаявлением о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищныхусловий граждан, молодых семей и молодых специалистов допускается послеустранения оснований, послуживших причиной для отказа;

г) в течение десяти днейсо дня принятия решения уведомляют заявителя о принятом решении;

д) формируют в порядкеочередности, исходя из даты регистрации заявлений, списки граждан, молодыхсемей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия сиспользованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период(далее - списки).

22. Органы местногосамоуправления направляют сформированные и утвержденные списки граждан, молодыхсемей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованиемсоциальных выплат, с приложением сведений о привлечении средств местныхбюджетов для этих целей в Министерство до 25 сентября года, предшествующегоочередному финансовому году.

Министерство наосновании представленных органами местного самоуправления списков и документов,с учетом средств, которые планируется выделить на мероприятия подпрограммы изобластного бюджета на соответствующий год, в срок до 25 октября года,предшествующего очередному финансовому году, утверждает сводный список на очереднойфинансовый год и формирует сводные списки на плановый период по формам,утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Министерство послеполучения лимитов средств федерального бюджета на софинансирование мероприятийподпрограммы на соответствующий год исходя из численности граждан, проживающихв сельской местности, изъявивших желание улучшить жилищные условия сиспользованием социальных выплат, имеющих право на получение социальнойвыплаты, в установленном порядке признанных участниками мероприятий, указанныхв пункте 1 настоящего Положения, на текущий год распределяет средствафедерального и областного бюджетов между муниципальными образованиямимуниципальных районов Рязанской области и направляет органам местногосамоуправления уведомления о доведении лимита бюджетных средств на очереднойфинансовый год.

Органы местногосамоуправления после получения уведомлений о доведении лимита бюджетных средствна соответствующий год:

а) в течение 10 рабочихдней уведомляют граждан о необходимости представления документов, указанных вподпунктах "в", "д" пункта 20 настоящего Положения (молодыхспециалистов, молодые семьи - документов, указанных в подпункте "з"пункта 40 настоящего Положения), по состоянию не ранее даты полученияуведомления о доведении лимита бюджетных средств на соответствующий год.

Гражданин, молодаясемья, молодой специалист в течение пяти рабочих дней с момента полученияуведомления от органа местного самоуправления о необходимости представлениявышеуказанных документов представляет их вместе с оригиналами для удостоверенияих идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов)либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядкев орган местного самоуправления;

б) в пределах лимитовбюджетных средств, доведенных Министерством на соответствующий год, с учетомочередности, установленной пунктами 7, 8, 38, 39 настоящего Положения, уточняютсписки граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей,молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия сиспользованием социальных выплат, и в течение тридцати календарных днейнаправляют списки с приложением копий документов, представленных гражданами,молодыми семьями и молодыми специалистами в соответствии с пунктом 20 (дляграждан), пунктом 40 (для молодых семей, молодых специалистов) настоящегоПоложения, в Министерство.

23. Министерство наосновании представленных органами местного самоуправления уточненных списков идокументов в течение тридцати дней формирует и с учетом объема средств, которыепланируется выделить из областного бюджета на соответствующий год намероприятия подпрограммы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов,утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводныесписки на плановый период по формам, устанавливаемым Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, а также уведомляет органы местногосамоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан, молодыхсемей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки.

В течение очередногофинансового года сводный список, утвержденный на очередной финансовый год,может дополняться и изменяться в пределах выделенных бюджетных ассигнований,предусмотренных на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодыхсемей и молодых специалистов.

В случае измененияусловий, дающих право на получение социальной выплаты, в соответствии скоторыми гражданин, молодая семья, молодой специалист были включены в сводныйсписок на получение социальной выплаты, гражданин, молодая семья, молодойспециалист письменно уведомляет об этом орган местного самоуправления (далее -уведомление) в течение десяти рабочих дней с даты изменения условий.

Основаниями дляисключения органом местного самоуправления гражданина, молодой семьи, молодогоспециалиста из списка на получение социальной выплаты являются:

письменный отказгражданина, молодой семьи, молодого специалиста от получения социальнойвыплаты;

изменение условийпредоставления социальных выплат, указанных в пункте 6 настоящего Положения (вотношении молодой семьи, молодого специалиста - условий, указанных в пунктах34, 36 настоящего Положения).

Орган местногосамоуправления в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления отгражданина, молодой семьи, молодого специалиста принимает решение об исключенииего (ее) из списка на получение социальной выплаты, о чем в течение 5 рабочихдней после принятия решения письменно извещает гражданина, молодую семью,молодого специалиста.

Право на получениесоциальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальнойвыплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, которое неявляется ценной бумагой.

24. Для определенияразмера социальной выплаты и получения свидетельства граждане представляют вМинистерство заявление по форме, установленной Министерством, с приложениемследующих документов:

а) в случае приобретенияготового жилого помещения:

договор купли-продажижилого помещения, предусматривающий оплату жилого помещения за счет средств социальнойвыплаты, или предварительный договор купли-продажи жилого помещения,заключенные в соответствии с требованиями гражданского законодательстваРоссийской Федерации;

б) в случае созданияобъекта индивидуального жилищного строительства или пристройки жилого помещенияк имеющемуся жилому дому, в том числе завершения ранее начатого строительстважилого дома:

- проектно-сметнаядокументация;

- акт о приемкевыполненных работ по форме N КС-2 (при условии получения социальной выплаты назавершение ранее начатого строительства жилого дома);

в) в случае приобретенияжилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) всельской местности:

договор участия вдолевом строительстве, оформленный в соответствии с требованиями Федеральногозакона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации".

Министерство заключает скредитной организацией соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, вкотором предусматриваются основания для заключения с получателями социальныхвыплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат набанковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информациио количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальныхвыплат.

25. Министерство обязаноуведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.

26. Получательсоциальной выплаты в течение 10 дней с момента получения свидетельствапредставляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договорабанковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачислениясоциальной выплаты.

27. Министерство в срок,указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, перечисляетуказанные в пункте 18 настоящего Положения средства на банковские счетаполучателей социальных выплат.

28. Перечислениесоциальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплатпроизводится кредитной организацией:

а) продавцу, указанномув договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственнаярегистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю(подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома дляполучателя социальной выплаты;

в) застройщику,указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), вкотором получатель социальной выплаты является участником долевогостроительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации";

г) продавцу, указанномув договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилогодома собственными силами получателя социальной выплаты;

д) кредитной организацииили юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) опредоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья,в том числе ипотечного.

29. Указанные в пункте28 настоящего Положения договоры до представления их в кредитную организациюпроходят проверку в Министерстве на предмет соответствия сведений, указанных вних, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

30. После перечислениясоциальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам,указанным в пункте 28 настоящего Положения, кредитная организация направляет вМинистерство подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельство подлежитхранению в течение 5 лет.

31. Жилое помещениеоформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве,в срок, установленный Министерством.

В случае использованиядля софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищногокредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилогопомещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо(лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляетв Министерство заверенное в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке обязательство переоформить после снятия обремененияпостроенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членовсемьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный Министерством.

В случае использованиядля софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств)материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного)жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленномПравилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капиталана улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направлениясредств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищныхусловий".

Министерство вправеистребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства вразмере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока,установленного для оформления жилого помещения в собственность.

32. Министерство ведетреестры выданных свидетельств по утверждаемой им форме.

33. Органы местногосамоуправления вправе на основании соглашений, заключенных с Министерством,осуществлять выполнение следующих функций:

а) вручение получателямсоциальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядкеМинистерством;

б) разъяснениенаселению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий ипорядка получения и использования социальных выплат;

в) заключение скредитными организациями соглашений, предусмотренных пунктом 24 настоящегоПоложения, и представление в территориальный орган Федерального казначействаплатежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счетаполучателей социальных выплат в срок, определенный в указанных соглашениях, - вслучае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципальногообразования;

г) проверка указанных впункте 28 настоящего Положения договоров до их представления в кредитнуюорганизацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям,содержащимся в свидетельствах;

д) ведение реестроввыданных свидетельств;

е) уведомлениеполучателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковскиесчета - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципальногообразования.

 

III.Порядок предоставления социальных выплат

молодым семьям и молодымспециалистам

 

34. Право на получениесоциальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

а) молодая семья, подкоторой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на датуподачи заявления в соответствии с пунктом 40 настоящего Положения (далее - датаподачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит изодного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, иодного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются всовокупности следующие условия:

работа хотя бы одного изчленов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальнойпредпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальнойсфере (основное место работы) в сельской местности;

постоянное проживание всельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает илиосуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленномкомплексе или социальной сфере;

признание молодой семьинуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом"г" пункта 6 настоящего Положения;

наличие у молодой семьисобственных и (или) заемных средств в размере не менее 10% расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства(приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения.При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средствгражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского(семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств(части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищныхусловий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств)материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий". Переченьдокументов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств,предусмотрен подпунктом "в" пункта 6 настоящего Положения;

б) молодой специалист,под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо ввозрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее(среднее профессиональное) образование, в случае если соблюдаются всовокупности следующие условия:

работа по трудовомудоговору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности вагропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) всельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживаниемолодого специалиста (и членов его семьи) в сельской местности, в котороймолодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

признание молодогоспециалиста (и членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий всоответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящего Положения;

наличие у молодогоспециалиста (и членов его семьи) собственных и (или) заемных средств в размерене менее 10% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья,определяемой в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, а также средств,необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренномпунктом 17 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и(или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (частьсредств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правиламинаправления средств (части средств) материнского (семейного) капитала наулучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направлениясредств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищныхусловий". Перечень документов, подтверждающих наличие собственных и (или)заемных средств, предусмотрен подпунктом "в" пункта 6 настоящегоПоложения.

35. Право на получениесоциальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившиежелание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлятьиндивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексеили социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

36. Под молодыми семьямии молодыми специалистами, указанными в пункте 35 настоящего Положения, понимаются:

а) молодые семьи имолодые специалисты (и члены их семей), соответствующие в совокупностиследующим условиям:

переехали в сельскуюместность в границах соответствующего муниципального района (городскогоокруга), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работаетили осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность вагропромышленном комплексе или социальной сфере, из другого муниципальногорайона или городского округа (за исключением городского округа, на территориикоторого находится административный центр соответствующего муниципальногорайона);

проживают на территорииуказанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды,безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;

зарегистрированы поместу пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеют в собственностижилого помещения (жилого дома) в сельской местности в границах соответствующегомуниципального района (городского округа), в которой один из членов молодойсемьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальнойсфере;

б) учащиеся последнегокурса профессиональной общеобразовательной организации или общеобразовательнойорганизации высшего образования, заключившие соглашения с работодателем(органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, вкоторой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору(осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) вагропромышленном комплексе или в социальной сфере по окончании указаннойобразовательной организации.

37. В настоящемПоложении:

а) под агропромышленнымкомплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанныетаковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитиисельского хозяйства";

б) под социальной сферойпонимаются организации независимо от их организационно-правовой формы(индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги всельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарнойдеятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социальногообслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

38. Предоставлениемолодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется согласноследующей очередности:

а) молодым семьям имолодым специалистам, указанным в пункте 35 настоящего Положения, изъявившимжелание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшитьжилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевомстроительстве жилых домов (квартир);

б) молодым семьям имолодым специалистам, указанным в пункте 35 настоящего Положения, изъявившимжелание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условияпутем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов(квартир);

в) молодым семьям имолодым специалистам, указанным в пункте 34 настоящего Положения, работающим потрудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищныеусловия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительствежилых домов (квартир);

г) молодым семьям имолодым специалистам, указанным в пункте 34 настоящего Положения, работающим потрудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условияпутем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов(квартир);

д) молодым семьям и молодымспециалистам, указанным в пункте 35 настоящего Положения, изъявившим желаниеработать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшитьжилищные условия путем приобретения жилых помещений;

е) молодым семьям имолодым специалистам, указанным в пункте 35 настоящего Положения, изъявившимжелание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условияпутем приобретения жилых помещений;

ж) молодым семьям имолодым специалистам, указанным в пункте 34 настоящего Положения, работающим потрудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищныеусловия путем приобретения жилых помещений;

з) молодым семьям имолодым специалистам, указанным в пункте 34 настоящего Положения, работающим потрудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условияпутем приобретения жилых помещений.

39. В каждой изуказанных в пункте 38 настоящего Положения групп очередность определяется вхронологической последовательности по дате подачи заявления в соответствии спунктом 40 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставлениясоциальных выплат молодым семьям и молодым специалистам:

а) имеющим трех и болеедетей;

б) включенным в спискимолодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищныеусловия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевойпрограммы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858.

40. Молодые семьи имолодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявления сприложением:

а) копий документов,удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копии документа обобразовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации оего обучении на последнем курсе этой образовательной организации;

в) копии свидетельства обраке (для лиц, состоящих в браке);

г) копий свидетельств орождении (или об усыновлении) ребенка (детей);

д) копии трудовогодоговора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа,содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя;

е) копии соглашения сработодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельскойместности по окончании образовательной организации (для учащихся последнихкурсов образовательных организаций);

ж) документов,подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий(для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов,подтверждающих соответствие условиям, установленным пунктом 35 настоящегоПоложения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельскойместности);

з) копий документов,подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств всоответствии с подпунктом "в" пункта 6 настоящего Положения;

и) иных документов,предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья, а такжедокументов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству(приобретению). Перечень таких документов, сроки и порядок их представленияопределяются Министерством.

Копии документовпредставляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чемделается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.

41. Органы местногосамоуправления:

а) осуществляют приемзаявлений от молодых семей, молодых специалистов, изъявивших желание улучшитьжилищные условия с использованием социальных выплат;

б) регистрируютпоступившие заявления, рассматривают заявления и документы и принимают решениео включении либо отказе во включении молодой семьи, молодого специалиста всписок на получение социальной выплаты в порядке, предусмотренном пунктом 21настоящего Положения.

42. Предоставлениесоциальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использованиеосуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 19, 21 - 33 настоящегоПоложения.

43. В случаепредоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплатыМинистерство (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий вбюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи(молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор обобеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на этицели социальной выплаты.

В случае, еслиполучателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в томчисле глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается либотрехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления), либодвухсторонний договор (в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующегомуниципального образования).

Существенными условиямитакого договора являются:

а) обязательство членамолодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовомудоговору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность вмуниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

б) право Министерства(органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от членамолодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленнойсоциальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодымспециалистом) обязательства, предусмотренного в подпункте "а"настоящего пункта.

44. Одним из условийдоговора, указанного в пункте 43 настоящего Положения, может быть обязательствооргана местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье(молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома прииспользовании социальной выплаты на указанные цели.

45. В случае досрочногорасторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательскойдеятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальнуювыплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, непревышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем илиорганизовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленномкомплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

При этом период трудовойдеятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальнойпредпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодойсемьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором,указанным в пункте 43 настоящего Положения.

При несоблюденииуказанных условий Министерство (орган местного самоуправления) сохраняет правоистребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста)средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отраженов указанном договоре.

46. В случаепредставления документов в соответствии с пунктом 40 настоящего Положенияработодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), скоторым он заключил трудовой договор, займ на строительство (приобретение)жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, необеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственныхсредств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласиечлена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя потрудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 летсо дня заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцупостроенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашениямолодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

47. Молодой семье(молодому специалисту) в случае рождения (усыновления) одного и более детей впериод работы по трудовому договору в организации агропромышленного комплексаили социальной сферы в сельской местности, но не превышающий 5 лет с датывыдачи свидетельства, за счет средств областного бюджета осуществляетсядополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделениесредств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту(займу), в том числе ипотечному, на строительство (приобретение) жилья (далее -дополнительная выплата).

48. Размердополнительной выплаты составляет не более 25% за каждого рожденного(усыновленного) ребенка от расчетной стоимости жилья, не обеспеченнойсоциальной выплатой, использованной при расчете размера социальной выплаты намомент выдачи свидетельства, с учетом требований, установленных пунктом 15настоящего Положения.

Размер дополнительнойвыплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженностипо выплате процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным,на строительство (приобретение) жилья.

49. В случае превышенияразмера дополнительной выплаты над суммой, указанной в справке кредитнойорганизации об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплатепроцентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, настроительство (приобретение) жилья, дополнительная выплата предоставляетсямолодой семье (молодому специалисту) в сумме, указанной в справке.

50. Для получениядополнительной выплаты молодая семья (молодой специалист) представляет вМинистерство заявление в произвольной форме с приложением:

а) копии паспорта илииного документа, удостоверяющего личность каждого члена молодой семьи (молодогоспециалиста);

б) копии свидетельства орождении (об усыновлении) ребенка;

в) копии свидетельства обраке (на неполную семью не распространяется);

г) копии договора опредоставлении кредита (займа), в том числе ипотечного, на строительство(приобретение) жилья;

д) справки кредитнойорганизации, предоставившей кредит (займ), в том числе ипотечный, настроительство (приобретение) жилья, об остатке суммы основного долга и остаткезадолженности по выплате процентов за пользование кредитом с указаниемреквизитов для перечисления дополнительной выплаты.

51. Копии документов, указанныхв пункте 50 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами дляудостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющимприем документов) либо заверенные в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.

52. Дополнительнаявыплата предоставляется молодой семье (молодому специалисту) в безналичнойформе путем перечисления соответствующих средств областного бюджетаМинистерством на счет кредитора, указанный им в справке.".