Постановление Правительства Рязанской области от 04.03.2015 № 30

 

 

 

 

Российскаяфедерация

 

Правительстворязанской области

 

постановление

 

 

от 4 марта 2015 г. № 30

 

 

О мерах по реализацииЗакона Рязанской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановыйпериод  2016 и 2017 годов»

 

(В редакцииПостановлений Правительства Рязанской области от16.12.2015 г. № 318)

 

В целях реализацииЗакона Рязанской области от 26декабря 2014 года № 98-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов» (далее – Закон) Правительство Рязанской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять кисполнению областной бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

2. Главнымадминистраторам доходов областного бюджета принять меры по обеспечениюпоступления налогов, сборов и других обязательных платежей.

3. Главнымраспорядителям средств областного бюджета обеспечить доведение доподведомственных учреждений бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств в установленном порядке.

4. Центральным исполнительным органам государственной власти Рязанскойобласти до 1 апреля 2015 года подготовить изменения в нормативные правовыеакты, регламентирующие предоставление субсидий бюджетам муниципальныхобразований Рязанской области на софинансирование объектов капитальногостроительства муниципальной собственности, предусмотрев критерием отборамуниципальных образований наличие утвержденной в установленном порядкепроектно-сметной документации в отношении указанных объектов.

5. При заключенииглавными распорядителями средств областного бюджета государственных контрактовна выполнение работ, оказание услуг на сроки, превышающие текущий финансовыйгод, в указанные контракты в соответствии с действующим законодательствомвключать положения, предусматривающие возможность изменения существенныхусловий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или)количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом,  вслучае сокращения соответствующих бюджетных ассигнований областного бюджета.

6. Принятиебюджетных обязательств на 2015 год, возникающих из государственных контрактовна выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматриваетсявыполнение работ, оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одногомесяца, если государственные контракты не заключены в установленном порядке до1 декабря 2015 года,  не допускается.

7. Главнымраспорядителям средств областного бюджета представить в недельный срок со днявступления в силу настоящего постановления в министерство финансов Рязанскойобласти предложения по уменьшению лимитов бюджетных обязательств, заисключением федеральных целевых средств и приоритетных направленийфинансирования областного бюджета, на 2015 год в размере 10%, на 2016 год –20%, на 2017 год – 40%.

8. Приоритетными направлениями финансирования областного бюджетаопределить:

расходы навыплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственнымиорганами и казенными учреждениями;

расходы насоциальное обеспечение и иные выплаты населению;

расходы на обеспечениемероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению гражданиз аварийного жилищного фонда и модернизации систем коммунальнойинфраструктуры;

расходы на проведениевыборов и референдумов;

дотации,субвенции и иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований;

межбюджетныетрансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

расходы наобслуживание государственного долга Рязанской области;

расходы науплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации;

расходы наисполнение судебных актов.

субсидиибюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в частиобеспечения расходов на выплату заработной платы и уплаты налогов. (Дополнен -Постановление Правительства Рязанской области от11.06.2015 № 138)

9. В связи сриском ухудшения экономической ситуации министерству финансов Рязанской области(М.А. Наумова):

отозватьлимиты бюджетных обязательств в соответствии с предложениями главныхраспорядителей средств областного бюджета, указанными в пункте 7 настоящегопостановления, на 2015 год до 1 сентября 2015 года, на 2016 и 2017 годы - до 31декабря 2015 года; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от11.06.2015 № 138)

с1 сентября 2015 года восстановить лимиты бюджетных обязательств главнымраспорядителям средств областного бюджета на 2015 год, за исключениемсогласованных с Правительством Рязанской области объемов, предлагаемых ксокращению в 2015 году; (Дополнен - Постановление Правительства Рязанскойобласти от11.06.2015 № 138)

порезультатам исполнения областного бюджета за I квартал 2015 годапредставить в Правительство Рязанской области предложения о необходимостивнесения изменений в Закон в части обеспечения его сбалансированности в текущемфинансовом году;

ежемесячноинформировать министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области опрогнозируемом и фактически поступившем объеме доходов, являющихся источникамиформирования дорожного фонда Рязанской области.

10. Министерствутранспорта и автомобильных дорог Рязанской области (Е.А. Межорин) обеспечить в2015 году расходование бюджетных ассигнований дорожного фонда Рязанской областив размере, не превышающем объем фактически поступивших доходов, являющихсяисточниками его формирования.

11. Установить, что экономия, возникающая в ходе исполнениягосударственных программ Рязанской области, не подлежит перераспределению на другие объекты имероприятия, за исключением случаев предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, а также реализации поручений Губернатора и Правительства Рязанскойобласти. Центральным исполнительным органам государственной власти Рязанскойобласти до 1 апреля 2015 года подготовить соответствующие изменения вдействующие нормативные правовые акты.

12. Предоставление из областного бюджета субсидий, предусмотренных частью 2 статьи 13Закона, осуществляется в 2015 году с учетом следующих положений:

а) если иноене предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или)Рязанской области, субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями(договорами), заключаемыми между главными распорядителями средств областногобюджета, с одной стороны, и юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями или физическими лицами – производителями товаров, работ,услуг, с другой стороны, предусматривающими следующие условия:

срокиперечисления субсидии, а также возможность (невозможность) осуществлениярасходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии,не использованные в течение текущего финансового года;

согласиеюридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица –производителя товаров, работ, услуг на осуществление главным распорядителемсредств областного бюджета и уполномоченными органами финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка, которые установленысоответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и указаннымсоглашением (договором);

порядок исроки представления отчетности об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, установленные главнымраспорядителем средств областного бюджета;

переченьзатрат, на возмещение и (или) финансовое обеспечение которых предоставляетсясубсидия, за исключением субсидий, предоставляемых в рамках концессионныхсоглашений;

переченьдокументов, предоставляемых получателем для получения субсидии;

б) приусловии отсутствия у получателя субсидии задолженности по уплате налогов,сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации.

13. При заключенииглавными распорядителями средств областного бюджета с государственнымибюджетными учреждениями Рязанской области и государственными автономнымиучреждениями Рязанской области (далее – учреждения) соглашений о предоставлениив 2015 году субсидий на иные цели предусматривать в них детализацию направленийрасходования субсидий по объектам закупки. В случае возникновения экономии порезультатам проведенных закупок товаров, работ, услуг перераспределениесубсидий на другие цели не допускается.

14.Предоставление из областного бюджета субсидий учреждениям на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) осуществляется в пределах сроков и сумм, установленныхграфиком, прилагаемым к соглашению о предоставлении субсидии, но не реже двухраз в месяц, если иное не установлено действующим законодательством.

15. Всоответствии с графиком, указанным в пункте 14 настоящего постановления,субсидия подлежит перечислению учреждению (за исключением учреждений, оказаниеуслуг (выполнение работ) которых зависит от сезонных условий, если органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя, не установлено иное, а такжеучреждений, в отношении которых проводятся реорганизационные или ликвидационныемероприятия) в сумме, не превышающей:

а) 25процентов годового размера субсидии в течение I квартала;

б) 50процентов (для образовательных организаций – 65 процентов) годового размерасубсидии в течение первого полугодия;

в) 75процентов годового размера субсидии в течение 9 месяцев.

16.Информация о размерах и сроках перечисления межбюджетных трансфертов, субсидий,предусмотренных статьей 13 Закона, а также субсидий учреждениям на финансовоеобеспечение выполнения ими государственного задания и на иные цели учитываетсясоответствующим главным распорядителем средств областного бюджета приформировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого длясоставления в установленном порядке кассового плана исполнения областногобюджета.

17.  (Утратил силу - Постановление Правительства Рязанскойобласти от16.12.2015 г. № 318)

18. Главнымраспорядителям средств областного бюджета, осуществляющим функции и полномочияучредителя государственных автономных учреждений Рязанской области, представитьне позднее 1 апреля 2015 года в министерство финансов Рязанской области предложенияоб открытии им в Управлении Федерального казначейства по Рязанской областилицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами автономныхучреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций,предоставленных автономным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации).

19. Главнымраспорядителям средств областного бюджета не позднее 15 марта 2015 годапредставить в министерство финансов Рязанской области предложения исоответствующие расчеты по оптимизации расходов с учетом реализации следующихмероприятий:

созданиецентрализованных бухгалтерий, в том числе создание единой централизованнойинформационной системы учета и отчетности по подведомственным учреждениям;

передачачасти полномочий (функций) органов государственной власти Рязанской области попредоставлению государственных услуг в многофункциональные центры;

передачаработ и услуг, направленных на обеспечение деятельности подведомственныхучреждений, на аутсорсинг.

20. Главнымраспорядителям средств областного бюджета принять меры по сокращению служебныхкомандировок, расходов на подписку на периодические издания, а также наприобретение основных средств.

21. Рекомендоватьглавам муниципальных образований и главам администраций муниципальныхобразований муниципальных районов и городских округов Рязанской области:

провестимероприятия по оптимизации расходов местных бюджетов на 2015-2017 годы в целяхобеспечения их сбалансированности;

активизироватьработу по увеличению доходной части местных бюджетов, включая средствасамообложения граждан;

направлятьежемесячно в срок не позднее 15 числа информацию о проведенных мероприятиях вминистерство финансов Рязанской области по форме, установленной министерствомфинансов Рязанской области.

22. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Рязанской области С.А.Самохина. (В редакцииПостановлений Правительства Рязанской области от16.12.2015 г. № 318)

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                               О.И. Ковалев