Решение Думы Рыбновского района Рязанской области от 11.09.2007 № 551
О внесении изменений и дополнении в устав муниципального образования - Рыбновский муниципальный район
Рыбновская районная Дума
Рязанской области
Решение
от 11 сентября 2007 г. N 551
О внесении изменений и дополнении в уставмуниципального образования - Рыбновский муниципальный район
Рассмотрев протокол публичных слушаний по обсуждению проектарешения Рыбновской районной Думы "О внесенииизменений и дополнений в Устав муниципального образования - Рыбновскиймуниципальный район", во исполнение Федеральногозакона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, в целяхприведения Устава в соответствие с действующимзаконодательством, руководствуясь Федеральным законом "О государственнойрегистрации уставов муниципальных образований" от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ,ст. 42 Устава Рыбновского муниципального района, Рыбновская районная Дума решила:
1. Внести в Уставмуниципального образования - Рыбновский муниципальныйрайонследующие изменения и дополнения:
- п. 1 ст. 11 дополнить п.п. 6.1 следующего содержания:
"6.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территориимуниципального района";
- в п.п. 15 п. 1 ст. 11 слова "правил землепользованияи застройки межселенных территорий", и слова, "утверждение местныхнормативов градостроительного проектирования межселенных территорий,осуществление земельного контроля заиспользованием земель межселенныхтерриторий" исключить;
-п.п. 19 п. 1 ст. 11 после слова "комплектование"дополнить словами "и обеспечение сохранности";
- п. 1.1 ст. 11 признать утратившим силу;
- п. 2 ст. 11 изложить в следующей редакции:
"2.Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами иполномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенныхтерриториях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальнымиобразованиями
- в п. 15 ст. 11 слова "правил землепользованиязастройки межселенных территорий", и слова, "утверждение местныхнормативов градостроительного проектирования межселенных территорий,осуществление земельного контроляза использованием земель межселенныхтерриторий" исключить;
- дополнить Устав Рыбновскогомуниципального района ст. 11.1 следующегосодержания:
"Статья 11.1. Права органов местного самоуправлениямуниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения муниципальных районов.
1.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1)создание музеев муниципального района;
2)участие в организации и финансировании проведения на территории муниципальногорайона общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы,а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18лет;
3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией правместных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5)оказание содействия национально-культурному развитию народов РоссийскойФедерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений натерритории муниципального района;
2.Органы местного самоуправления муниципального района вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствиис действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральнымизаконами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного само управления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственныхдоходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемыхиз федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).";
- п. 2 ст. 12 после слов "федеральными законами"дополнить словами "и законами субъектов Российской Федерации";
- п. 1 ст. 16 дополнить абзацами 2, 3 следующего содержания:
"ДепутатыРыбновской районной Думы избираются по смешаннойизбирательной системе, при которой одна часть депутатов (8 депутатов)избираются по пропорциональной избирательной системе (по партийным спискам), адругая часть (8 депутатов) - по мажоритарной избирательной системеотносительного большинства в соответствии с действующимзаконодательством".
"ГлаваРыбновского муниципального района избирается поединому избирательному округу по избирательной системе относительного большинстваголосов избирателей".;
- в п.п. 3 п. 8 ст. 18 слова "содержанию жилищногофонда" исключить;
- п. 2, 3 ст. 24 изложить в следующей редакции:
"2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом от 2 мая
"3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лицаместного самоуправления несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации";
- ст. 34 дополнить п.п. 4.1 следующего содержания:
"4.1)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса(за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам натовары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам)для потребителей";
- п.п. 1 п. 1 ст. 36 изложить в следующей редакции:
"Уставмуниципального образования - Рыбновский муниципальныйрайон, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)";
- п.п. 2 п. 1 ст. 36 признать утратившим силу;
- п. 2 ст. 36 изложить в следующей редакции:
"Уставмуниципального образования - Рыбновский муниципальныйрайон, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являютсяактами высшей юридической силы в системе муниципально-правовыхактов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципальногообразования".
- абзац 1 п. 4 ст. 37 изложить в следующей редакции:
"ГлаваРыбновского муниципального района избираетсягражданами, проживающими на территории муниципального района по единомуизбирательному округу по избирательной системе относительного большинстваголосов избирателей, на основе всеобщего, равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании".
- п. 2 ст. 41 изложить в следующей редакции:
"Рыбновская районная Думаизбирается в количестве шестнадцати депутатов сроком на четыре года намуниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании по смешанной избирательной системе, при которойодна часть депутатов (8 депутатов) избираются по пропорциональной избирательнойсистеме (по партийным списка), а другая часть (8 депутатов) - по мажоритарнойизбирательной системе относительного большинства".
- абзац 2 п. 5 ст. 41 изложить в следующей редакции:
"Заседаниеправомочно, если на нем присутствует пятьдесят и более процентов от числаизбранных депутатов";
- п.1 ст. 56 дополнить п.п. 6.1 следующего содержания:
"Участиев профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территориимуниципального района;
- п.п. 10 п. 1 ст. 56 признать утратившим силу;
-п.п. 12 п. 1 ст. 56 после слов"амбулаторно-поликлинических" дополнить словами"стационарно-поликлинических";
-п.п. 15 п. 1 ст. 56 изложить в следующей редакции:"утверждение схем территориального планирования муниципального района,утверждение подготовленной на основе схемы территориального планированиямуниципального района документации по планировке территории, ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, втом числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района длямуниципальных нужд";
- п.п. 19 п. 1 ст. 56 изложить в следующей редакции:"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческимибиблиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечныхфондов";
- п.1 ст. 56 дополнить п.п. 19.1, 19.2, 24, 25 и 26следующего содержания:
"19.1)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципальногорайона, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2)создание условий для развития местного традиционного народного художественноготворчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
24)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях,расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
25)обеспечение условий для развития на территории муниципального района физическойкультуры и массового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
26)организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью";
- нумерацию п.п. 24, 25, 26 считать соответственно 27, 28,29;
- нумерацию п.п. 27, 28 считать соответственно 30, 31;
- п.п. 4 п. 2 ст. 63 признать утратившим силу;
- п. 11 ст. 63 изложить в следующей редакции:
"Вмуниципальной собственности Рыбновскогомуниципального района может находиться:
1)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
2)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии снормативными правовыми актами представительного органа муниципальногообразования;
3)имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами икоторые не отнесены к вопросам местного значения;
- ст. 67 изложить в следующей редакции:
"Статья 67. Муниципальный заказ.
1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом от 21 июля
2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услугоплачивается за счет средств местного бюджета.
3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроляза исполнением муниципального заказа устанавливается уставоммуниципального образования и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации";
- ст. 73 изложить в следующей редакции:
"Статья 73. Муниципальная служба.
1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, котораяосуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы,замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2.Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, отимени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя(работодатель).
3.Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципальногообразования, руководитель органа местного самоуправления, председательизбирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченноеисполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя)";
- ст. 74 изложить в следующей редакции:
"Статья 74. Должности муниципальной службы.
1.Должность муниципальной службы - должность в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования,которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, сустановленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органаместного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования илилица, замещающего муниципальную должность.
2.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актамив соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте РоссийскойФедерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
3.При составлении и утверждении штатного расписания органа местногосамоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образованияиспользуются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренныереестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации";
- ст. 75 изложить в следующей редакции:
"Статья 75. Муниципальный служащий.
1.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенноммуниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами изаконами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальнойслужбы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления, избирательных, комиссий муниципальных образований, незамещают должности муниципальной службы и не являются муниципальнымислужащими";
- ст. 76 изложить в следующей редакции:
"Статья 76. Поступление на муниципальную службу.
1.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации исоответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии снастоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы,при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федеральногозакона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2.При поступлении на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности,происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловымикачествами муниципального служащего";
- ст. 77 изложить в следующей редакции:
"Статья 77. Гарантии, предоставляемые муниципальномуслужащему
1.Муниципальному служащему гарантируются:
1)условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей всоответствии с должностной инструкцией;
2)право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего(служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничныхдней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4)медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в томчисле после выхода муниципального служащего на пенсию;
5)пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а такжепенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае егосмерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6)обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровья иимуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностныхобязанностей;
7)обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания илиутраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащиммуниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи сисполнением им должностных обязанностей;
8)защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей вслучаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2.При расторжении трудового договора с муниципальным служащим всвязи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссиимуниципального образования либо сокращением штата работников органа местногосамоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образованиямуниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовымзаконодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидациейорганизации либо сокращением штата работников организации";
Ст. 78 изложить в следующей редакции:
"Статья 78. Организация муниципальной службы.
Организациямуниципальной службы на территории Рыбновскогомуниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом"О муниципальной службе в РФ" N 25-ФЗ от 02.03.2007 г.,законодательством Рязанской области, настоящим Уставом, иныминормативно-правовыми актами о муниципальной службе";
- п. 2 ст. 84 дополнить абзацами следующего содержания:
"п.п. 13 п. 1 ст. 11 утрачивает силу с 1 января
"п.п. 3 п.1 ст. 11.1 вступает в силу с 1 января
2. Направить настоящее решение в Отдел Главного управленияМинистерства юстиции РФ по ЦФО в Рязанской области для государственнойрегистрации.
3. После государственной регистрации настоящее решениеподлежит опубликованию в районной газете "Приокскаяновь".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента егогосударственной регистрации и опубликования.
Главарайона А.Хренов