Российская федерация

 

МИНИСТЕРСТВОСОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Постановление

 

 

Рязанской областиот 20 ноября 2014 г. N 68

 

 

Об утверждении Регламентамежведомственного взаимодействия органов государственной властиРязанской области в связи с реализацией полномочийРязанской области в сфере социального обслуживания

 

 

В соответствии с Федеральным закономот 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания вРоссийской Федерации", Законом Рязанской области от10.11.2014 N 66-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфересоциального обслуживания граждан на территории Рязанской области"министерство социальной защиты населения Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Регламентмежведомственного взаимодействия органов государственной власти Рязанскойобласти в связи с реализацией полномочий Рязанской области в сфере социальногообслуживания согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра социальнойзащиты населения Рязанской области Е.В. Карпенко.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

 

 

Министр                                                                               В.Н. Глонти

 

 

 

Приложение

к постановлению

министерства

социальной защиты населения

Рязанской области

от 20 ноября 2014 г. N 68

 

Регламент

межведомственноговзаимодействия органов государственной власти Рязанской областив связи с реализацией полномочий Рязанской области в сфересоциального обслуживания

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с пунктом 4статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", ЗакономРязанской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере социальногообслуживания граждан на территории Рязанской области" и определяетперечень органов государственной власти Рязанской области, осуществляющихмежведомственное взаимодействие в связи с реализацией полномочий Рязанскойобласти в сфере социальногообслуживания граждан, порядок и формы межведомственного взаимодействия,требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе вэлектронной форме, механизм реализации мероприятий по социальномусопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению,порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатовмежведомственного взаимодействия.

 

II. Перечень органов государственной властиРязанской области, осуществляющих межведомственное взаимодействие

 

2.1. При реализацииполномочий Рязанской области в сфере социального обслуживания межведомственноевзаимодействие осуществляют следующие органы государственной власти Рязанскойобласти:

министерство социальной защиты населенияРязанской области;

министерство здравоохранения Рязанской области иподведомственные ему государственные учреждения здравоохранения Рязанскойобласти;

министерство труда и занятости населенияРязанской области;

министерство образования Рязанской области;

министерство молодежной политики, физическойкультуры и спорта Рязанской области;

министерство культуры и туризма Рязанскойобласти и (или) их подведомственные организации.

2.2. Также приорганизации социального обслуживания граждан и социального сопровожденияминистерство социальной защиты населения Рязанской области осуществляетмежведомственное взаимодействие с иными государственными органами иорганизациями, в том числе с :

федеральным казенным учреждением "Главноебюро медико-социальной экспертизы по Рязанской области" министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации;

управлением Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Рязанской области;

управлением Федеральной службы исполнениянаказаний России по Рязанской области;

отделением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Рязанской области;

управлением федеральной миграционной службы поРязанской области;

главным управлением записи актов гражданскогосостояния Рязанской области;

органами местного самоуправления.

 

III. Виды деятельности, осуществляемой органамигосударственной власти Рязанской области

 

Виды деятельности, осуществляемой органамигосударственной власти Рязанской области, определены федеральным и областнымзаконодательством.

 

IV. Порядок и формы межведомственного взаимодействия

 

4.1. Межведомственноевзаимодействие органов государственной власти осуществляется по следующимнаправлениям:

социально-медицинское обслуживание получателейсоциальных услуг;

оказание содействия получателям социальных услугв получении общего либо профессионального образования, профессиональномобучении либо получении дополнительного образования;

оказание содействия получателям социальных услугв получении медицинской, психологической, педагогической юридической социальнойпомощи, не относящейся к социальным услугам;

проведение физкультурно-оздоровительныхмероприятий;

содействие в трудоустройстве получателейсоциальных услуг;

проведение культурно-досуговыхмероприятий, в том числе вовлечение получателей социальных услуг во все видытворческой деятельности, обеспечение возможности участия инвалидов(детей-инвалидов) на равной основе в культурной жизни общества;

формирование и развитие волонтерского движения вРязанской области.

4.2. Межведомственноевзаимодействие осуществляется в следующих формах:

обмен информацией, используемой припредоставлении социальных услуг и осуществлении социального сопровождения, втом числе в электронной форме;

осуществление совместных действий (мероприятий)в рамках реализации индивидуальной программы получателя социальных услуг;

осуществление совместных действий (мероприятий)в рамках реализации государственных программ Рязанской области в сфересоциального обслуживания;

оказание необходимой помощи по вопросам,возникающим в процессе межведомственного взаимодействия;

планирование совместной деятельности;

обмен опытом по вопросам работы с гражданами,нуждающимися в социальном обслуживании.

4.3. В целяхосуществления согласованных действий, оказания помощи по вопросам, возникающимв процессе межведомственного взаимодействия, планирования совместнойдеятельности и обмена опытом создаются межведомственные рабочие группы,комиссии, координационные советы, межведомственные совещательные органы. Органыгосударственной власти определяют и направляют для участия в работекоординационных и совещательных органов своих представителей.

4.4. В рамкахмежведомственного взаимодействия органы государственной власти Рязанскойобласти осуществляют следующую деятельность:

4.4.1. Министерствосоциальной защиты населения Рязанской области:

организует и координирует межведомственноевзаимодействие при предоставлении социальных услуг и осуществлении социальногосопровождения;

организует работу подведомственных организацийсоциального обслуживания населения Рязанской области, координирует деятельностьи осуществляет методическое обеспечение работы организаций социальногообслуживания населения;

запрашивает информацию, необходимую для оказаниясоциальных услуг, а также запрашивает и предоставляет информацию, необходимуюдля осуществления социального сопровождения;

организует информирование получателей социальныхуслуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законныхпредставителей несовершеннолетних детей, о деятельности иных органовгосударственной власти, их территориальных органов, подведомственныхорганизаций;

организует деятельность по направлениюполучателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей,иных законных представителей несовершеннолетних детей, в организации,предоставляющие помощь, не относящуюся к социальным услугам;

организует деятельность по соблюдениюполучателями социальных услуг рекомендаций, выданных организациями,предоставившими помощь, не относящуюся к социальным услугам;

информирует органы государственной власти, ихструктурные подразделения, территориальные подразделения либо подведомственныеорганизации о поставщиках социальных услуг, видах оказываемых ими услуг;

организует деятельность по информированиюорганов государственной власти, их структурных подразделений, территориальныхподразделений либо подведомственных организаций о получателях социальных услуг,в том числе родителях, опекунах, попечителях, иных законных представителяхнесовершеннолетних детей, которые нуждаются в получении помощи, не относящейсяк социальным услугам;

организует и участвует в семинарах, совещаниях,иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственноговзаимодействия;

анализирует и обобщает результатымежведомственного взаимодействия.

4.4.2. Министерствоздравоохранения Рязанской области:

предоставляет информацию, необходимую дляоказания социальных услуг, а также запрашивает и предоставляет информацию,необходимую для осуществления социального сопровождения;

информирует получателей социальных услуг, в томчисле родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителейнесовершеннолетних детей, о видах помощи, оказываемой министерством социальнойзащиты населения Рязанской области, а также подведомственными емуорганизациями;

организует деятельность по информированиюграждан, находящихся в медицинских организациях, о деятельности поставщиковсоциальных услуг, видах оказываемых ими социальных услуг;

организует деятельность по информированиюминистерства социальной защиты населения Рязанской области о гражданах,нуждающихся в социальном обслуживании, при выявлении таких граждан;

организует деятельность медицинских организацийпо предоставлению получателям социальных услуг медицинской помощи, включаяпрофилактику, диагностику и лечение, медицинскую реабилитацию в соответствии синдивидуальной программой реабилитации инвалида, ребенка-инвалида, в том числена дому и в организациях социального обслуживания в соответствии сТерриториальной программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи;

организует деятельность по подготовке заключенийврачебных комиссий;

организует деятельность по информированиюпоставщиков социальных услуг о выявлении или отсутствии медицинскихпротивопоказаний для дальнейшего социального обслуживания граждан;

обеспечивает взаимодействие медицинскихорганизаций Рязанской области с поставщиками социальных услуг;

организует и участвует в семинарах, совещаниях,иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственноговзаимодействия;

реализует в пределах своей компетенциигосударственные программы Рязанской области в сфере социального обслуживания.

4.4.3. Министерствотруда и занятости населения Рязанской области:

предоставляет информацию, необходимую дляоказания социальных услуг, а также запрашивает и предоставляет информацию,необходимую для осуществления социального сопровождения;

оказывает содействие по информированию граждан,обратившихся в органы службы занятости населения, о деятельности поставщиковсоциальных услуг, видах, оказываемых ими социальных услуг;

участвует в межведомственном взаимодействии повопросу содействия получателям социальных услуг в трудоустройстве, а также вполучении профессионального образования, дополнительного профессиональногообразования по направлению органов службы занятости;

обеспечивает взаимодействие органов службызанятости населения с поставщиками социальных услуг;

реализует в пределах своей компетенциигосударственные программы Рязанской области в сфере социального обслуживания.

4.4.4. Министерствообразования Рязанской области:

предоставляет информацию, необходимую дляоказания социальных услуг, а также запрашивает и предоставляет информацию,необходимую для осуществления социального сопровождения;

информирует получателей социальных услуг, в томчисле родителей (законных представителей несовершеннолетних) о видах социальнойпомощи, оказываемой министерством социальной защиты населения Рязанскойобласти, а также подведомственными ему организациями;

организует деятельность по информированиюобучающихся (родителей, законных представителей несовершеннолетних) вподведомственных образовательных организациях Рязанской области о деятельностипоставщиков социальных услуг, видах оказываемых ими социальных услуг;

организует деятельность по информированиюминистерства социальной защиты населения Рязанской области о гражданах,нуждающихся в социальном обслуживании, при выявлении таких граждан;

организует деятельность подведомственныхобразовательных организаций по предоставлению получателям социальных услугобразовательных услуг, в том числе в соответствии с индивидуальной программойреабилитации инвалида, ребенка-инвалида;

обеспечивает взаимодействие подведомственныхобразовательных организаций Рязанской области с поставщиками социальных услуг;

разрабатывает методические рекомендации, дает разъяснения,необходимые для осуществления социального сопровождения;

организует и участвует в семинарах, совещаниях,иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственноговзаимодействия;

реализует в пределах своей компетенциигосударственные программы Рязанской области в сфере социального обслуживания.

4.4.5. Министерствомолодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области:

предоставляет информацию, необходимую дляоказания социальных услуг, а также запрашивает и предоставляет информацию,необходимую для осуществления социального сопровождения;

информирует получателейсоциальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законныхпредставителей несовершеннолетних детей, о видах помощи, оказываемой министерствомсоциальной защиты населения Рязанской области, а также подведомственными емуорганизациями;

организует деятельность по информированиюграждан, обслуживаемых в учреждениях физической культуры и спорта Рязанскойобласти, о деятельности поставщиков социальных услуг, видах оказываемых имисоциальных услуг;

организует деятельность по информированиюминистерства социальной защиты населения Рязанской области о гражданах,нуждающихся в социальном обслуживании, при выявлении таких граждан;

организует деятельность учреждений физическойкультуры и спорта по предоставлению получателям социальных услуг, услуг в сферефизической культуры и спорта, в том числе в соответствии с индивидуальнойпрограммой реабилитации инвалида, ребенка-инвалида;

обеспечивает взаимодействие учрежденийфизической культуры и спорта Рязанской области с поставщиками социальных услуг;

в пределах своей компетенции разрабатываетметодические рекомендации, планы, графики, дает разъяснения, необходимые дляосуществления социального сопровождения;

организует и участвует в семинарах, совещаниях,иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственноговзаимодействия;

реализует в пределах своей компетенциигосударственные программы Рязанской области в сфере социального обслуживания.

4.4.6. Министерствокультуры и туризма Рязанской области:

предоставляет информацию, необходимую дляоказания социальных услуг, а также запрашивает и предоставляет информацию,необходимую для осуществления социального сопровождения;

информирует получателей социальных услуг, в томчисле родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителейнесовершеннолетних детей, о видах помощи, оказываемой министерством социальнойзащиты населения Рязанской области, а также подведомственными емуорганизациями;

организует деятельность по информированиюграждан, обслуживаемых в учреждениях культуры и туризма Рязанской области, одеятельности поставщиков социальных услуг, видах оказываемых ими социальныхуслуг;

организует деятельность по информированиюминистерства социальной защиты населения Рязанской области о гражданах,нуждающихся в социальном обслуживании, при выявлении таких граждан;

организует деятельность учреждений культуры итуризма по предоставлению получателям социальных услуг, услуг в сфере культурыи туризма, в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитацииинвалида, ребенка-инвалида;

обеспечивает взаимодействие учреждений культурыи туризма Рязанской области с поставщиками социальных услуг;

разрабатывает методические рекомендации, планы,графики, дает разъяснения, необходимые для осуществления социальногосопровождения;

организует и участвует в семинарах, совещаниях,иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственноговзаимодействия;

реализует в пределах своей компетенциигосударственные программы Рязанской области в сфере социального обслуживания.

 

V. Требования к содержанию, формам и условиямобмена информацией, в том числе в электронной форме

 

5.1. Межведомственноеинформационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг в сфересоциального обслуживания осуществляется в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.2. Обмен инойинформацией в рамках межведомственного взаимодействия между органамигосударственной власти осуществляется на бумажных носителях и в электронномвиде с использованием системы электронного документооборота и делопроизводства.

Содержание, форма и условия обмена информациейопределяются в соответствии с инструкциями по делопроизводству, утвержденнымисоответствующими органами или организациями.

5.3. Условием обменаинформацией является соблюдение конфиденциальности персональных данных гражданв соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

VI. Механизм реализации мероприятий по социальномусопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к егоосуществлению

 

6.1. Механизм реализациимероприятий по социальному сопровождению

6.1.1. Министерствосоциальной защиты населения Рязанской области при составлении индивидуальнойпрограммы предоставления социальных услуг проводит комплексную оценкуиндивидуальной нуждаемости гражданина в медицинской, психологической,педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальнымуслугам, с учетом его потребностей и возможностей. Результаты оценки включаютсяв индивидуальную программу предоставления социальных услуг.

6.1.2. Перечень организаций, привлекаемых кпредоставлению помощи, не относящейся к социальным услугам, получателюсоциальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законнымпредставителям несовершеннолетних детей, определяется министерством социальнойзащиты населения Рязанской области на основании соглашений (договоров),заключенных в соответствии с подпунктами 5.2.1 и 5.2.2 пункта 5.2настоящего Регламента.

6.1.3. Мероприятия посоциальному сопровождению получателей социальных услуг, в том числе родителей,опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, реализуютпоставщики социальных услуг.

6.1.4. Поставщиксоциальных услуг осуществляет информирование получателя социальных услуг, в томчисле родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителейнесовершеннолетних детей, о перечне организаций, привлекаемых к предоставлениюпомощи, не относящейся к социальным услугам, а также осуществляет контроль за их обращением в данные организации.

6.1.5. Организации,подведомственные органам государственной власти, либо организации иных формсобственности предоставляют получателю социальных услуг, в том числе родителям,опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей,помощь, не относящуюся к социальным услугам.

6.1.6. Поставщиксоциальных услуг и организация, предоставляющая помощь, не относящуюся ксоциальным услугам, производят обмен информацией, необходимой для осуществлениямероприятий по социальному сопровождению и предоставлению указанной помощиполучателю социальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, инымзаконным представителям несовершеннолетних детей.

6.1.7. Сведения овыполнении мероприятий по социальному сопровождению вносятся поставщикомсоциальных услуг в индивидуальную программу предоставления социальных услуг.

6.1.8. Министерствосоциальной защиты населения Рязанской области осуществляет мониторинг условийжизнедеятельности получателя социальных услуг, в том числе родителей, опекунов,попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, иэффективности предоставляемых социальных услуг и мероприятий по социальномусопровождению.

6.2. Порядок привлеченияорганизаций к осуществлению социального сопровождения

6.2.1. Организации, подведомственные центральнымисполнительным органам государственной власти, предоставляющие помощь, неотносящуюся к социальным услугам, привлекаются к осуществлению социальногосопровождения на основании соглашений о взаимодействии, заключенных междуМинистерством социальной защиты населения Рязанской области и органамигосударственной власти.

6.2.2. Иные организации,предоставляющие помощь, не относящуюся к социальным услугам, привлекаются косуществлению социального сопровождения на основании соглашений (договоров) овзаимодействии (сотрудничестве), гражданско-правовых договоров, заключенныхуказанными организациями с организациями социального обслуживания населения.

 

VII. Порядок осуществления государственного контроля(надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия

 

Контроль заосуществлением должностными лицами межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящимРегламентом осуществляют руководители (заместители руководителей) либоуполномоченные ими должностные лица участников межведомственноговзаимодействия, указанных в разделе II настоящего Регламента.

Оценка результатов межведомственноговзаимодействия осуществляется по следующим критериям:

соблюдению срока и порядка подготовкимежведомственного запроса органами и организациями, указанными в разделе IIнастоящего Регламента;

соблюдению срока подготовки и направления ответана межведомственный запрос органами и организациями, указанными в разделе IIнастоящего Регламента;

наличию в ответе органа и организации, указанныв разделеII настоящего Регламента, на межведомственный запрос информации,необходимой для предоставления социальных услуг и социального сопровождения.