Постановление Правительства Рязанской области от 10.12.2014 № 369

 

 

 

 

российскаяфедерация

 

правительствоРязанской области

 

постановление

 

 

от 10 декабря 2014 г. №369

 

 

Об утверждении Положенияо региональной навигационно-информационной системе Рязанской области

 

(В редакцииПостановлений Правительства Рязанской области

от18.11.2019 г. № 364)

 

В соответствии сФедеральным законом от 14.02.2009 № 22-ФЗ «Онавигационной деятельности», Указом Президента Российской Федерации от17.05.2007 № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системыГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 «Обоснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковойнавигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», постановлением Правительства Рязанскойобласти от18.11.2019 г. № 364)

1. Создатьрегиональную навигационно-информационную систему Рязанской области на базетехнологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

2. УтвердитьПоложение о региональной навигационно-информационной системе Рязанской области(далее  РНИС Рязанской области) согласно приложению.

3. Возложить наминистерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области функциикоординатора работ по созданию, поддержанию, развитию и использованию РНИСРязанской области.

4. Министерствутранспорта и автомобильных дорог Рязанской области определить в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и Рязанской области,оператора РНИС Рязанской области.

5. Центральнымисполнительным органам государственной власти Рязанской области, определенным всоответствии с Программой участниками создания подсистем РНИС Рязанскойобласти, разработать и утвердить перечень транспортных, технических средств исистем, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС илиГЛОНАСС/GPS соответствующей подсистемы РНИС Рязанской области.

6. Рекомендовать органамместного самоуправления муниципальных образований Рязанской области иподведомственным им организациям (учреждениям) принять меры по оснащениюаппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS находящихся вэксплуатации (вводимых в эксплуатацию) транспортных, технических средств исистем, закрепленных за ними в установленном порядке.

7. Рекомендоватьруководителям организаций (предприятий), осуществляющих свою деятельность натерритории Рязанской области, независимо от их организационно-правовой формыприменять для мониторинга транспортных, технических средств и систем аппаратуруспутниковой навигации, функционирующую с использованием сигналов системыГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

8. Финансированиемероприятий по созданию и развитию РНИС Рязанской области осуществляется врамках средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы.

9. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области Е.А.Беленецкого. (В редакции ПостановленийПравительства Рязанской области от18.11.2019 г. № 364)

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                                О.И. Ковалев

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства Рязанской области

от 10.12.2014 № 369

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о региональнойнавигационно-информационной

системе Рязанскойобласти

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положениеопределяет цели, задачи, структуру и функционирование региональнойнавигационно-информационной системы Рязанской области (далее РНИС) набазе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

1.2. Создание РНИСосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Обинформации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральнымзаконом от 14.02.2009 № 22-ФЗ «О навигационной деятельности», Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 17.05.2007 № 638 «Об использовании глобальнойнавигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономическогоразвития Российской Федерации», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств исистем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.12.2012 № 1367 «Об утверждении Правилпредоставления и распределения в 2013-2014 годах субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационноеобеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и«Восток-Запад», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от31.07.2012 № 285 «Об утверждении требований к средствам навигации,функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС илиГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средствкатегории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N,используемых для перевозки опасных грузов», постановлением ПравительстваРязанской области от18.11.2019 г. № 364)

1.3. РНИС предназначенадля навигационно-информационного обеспечения деятельности на территорииРязанской области транспортных, технических средств и систем, указанных вподпунктах «б»-«е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и системаппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», а также длянавигационно-информационного обеспечения автомобильных маршрутов потранспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад», проходящим по территорииРязанской области (далее транспортные, технические средства и системы).

 

2. Цели и задачи РНИС

 

2.1. Создание РНИСосуществляется в целях:

- создания единогонавигационно-информационного пространства на территории Рязанской области;

- широкомасштабноговнедрения технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS натерритории Рязанской области;

- повышенияэффективности управления движения транспортных, технических средств и систем натерритории Рязанской области;

- повышения качестватранспортных услуг, предоставляемых на территории Рязанской области;

- повышения уровнябезопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, тяжеловесных икрупногабаритных грузов на территории Рязанской области;

- повышенияэффективности реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортномкомплексе на территории  Рязанской области.

2.2. В рамкахдостижения целей РНИС обеспечивает решение следующих задач:

- взаимодействие савтоматизированным центром контроля и надзора Федеральной службы по надзору всфере транспорта (далее – АЦКН);

- расширение спектрауслуг в области навигационно-информационных технологий и повышение их качествадля различных категорий потребителей Рязанской области;

- применениеунифицированных подходов и решений в сфере внедрения и использования технологийспутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS , в том числе присоздании систем мониторинга и управления автомобильным транспортом натерритории Рязанской области.

2.3. РНИС должнаобеспечивать выполнение следующих функций:

- подключение ирегистрацию аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS(абонентских терминалов);

- получениемониторинговой информации от подключенных абонентских терминалов;

- передачумониторинговой информации в другие системы и аппаратно-программные комплексы,осуществляющие мониторинг транспортных, технических средств и систем;

- получениемониторинговой информации от других систем и аппаратно-программных комплексов,осуществляющих мониторинг транспортных, технических средств и систем;

- передачумониторинговой информации в АЦКН по его запросу;

- хранение и обработкумониторинговой информации, поступающей от подключенных к системе иаппаратно-программному навигационному комплексу абонентских терминалов.

 

3. Структура и составРНИС

 

3.1. РНИСпредставляет собой единую автоматизированную навигационно-информационнуюсистему на территории Рязанской области, предназначенную для формированиянавигационных сигналов, передачи, приема, обработки, хранения и визуализациинавигационной информации о параметрах движения и местонахождении транспортных,технических средств и систем в режиме реального времени.

3.2. РНИС включает:

1) региональныйнавигационно-информационный центр Рязанской области, содержащий:

единую платформунавигационных приложений;

систему обеспеченияинформационной безопасности;

подсистемуинформационного обеспечения деятельности органов государственной властиРязанской области;

средства, обеспечивающиевзаимодействие с внешними системами и подсистемами;

2) подсистемумониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Рязанскойобласти;

3) подсистемумониторинга и управления школьными автобусами на территории Рязанской области;

4) подсистемунавигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией,обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковойнавигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами территориальногоцентра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территорииРязанской области;

5) подсистемумониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесныхгрузов автомобильным транспортом на территории Рязанской области;

6) подсистемумониторинга автомобильных транспортных средств организацийжилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы идругие, на территории Рязанской области;

7) подсистемумониторинга транспортных средств пожарной службы Рязанской области;

8) подсистемумониторинга и управления дорожной техникой Рязанской области;

9) подсистемумониторинга транспортных средств лесного хозяйства и противопожарной техникилесного хозяйства Рязанской области;

10) подсистемуинформационного обеспечения потребительских услуг транспортного комплекса Рязанскойобласти, в том числе перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом;

11) подсистемууправления дорожным движением на территории Рязанской области;

12) другие подсистемымогут быть включены в состав РНИС по мере необходимости.

 

4. Порядок функционированияРНИС

 

4.1. В процессефункционирования и использования РНИС участниками информационноговзаимодействия являются:

оператор РНИС;

пользователи РНИС.

4.2. ОператоромРНИС является уполномоченная организация Рязанской области по осуществлению функцийединого регионального навигационно-информационного центра Рязанской области,которая обеспечивает:

- бесперебойноефункционирование РНИС и осуществление ее эксплуатации;

- получениемониторинговой информации от подключенных абонентских терминалов;

- передачумониторинговой информации в другие системы и аппаратно-программные комплексы,осуществляющие мониторинг транспортных, технических средств и систем;

- получениемониторинговой информации от других систем и аппаратно-программных комплексов,осуществляющих мониторинг транспортных, технических средств и систем;

- предотвращениенесанкционированного доступа к информационным ресурсам РНИС и (или) передачуинформации, содержащейся в РНИС, лицам, не имеющим права на доступ к такойинформации;

- передачу данных отекущем местонахождении и параметрах движения транспортных, технических средстви систем в экстренные и оперативные службы Рязанской области и муниципальныхобразований Рязанской области, в территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Рязанскойобласти и органы местного самоуправления Рязанской области, в том числе в АЦКНи Управление государственного автодорожного надзора по Рязанской областиФедеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- оказание техническойподдержки пользователям РНИС.

4.3. Пользователями РНИСявляются:

- органы государственнойвласти;

- органы местногосамоуправления;

- физические июридические лица, обеспечивающие создание и функционирование средств навигациии объектов навигационной деятельности;

- физические июридические лица, оказывающие и получающие услуги в сфере навигационнойдеятельности в соответствии с гражданским законодательством.

4.4.Источниками мониторинговой информации являются подключенные абонентскиетерминалы, региональные навигационно-информационные центры субъектов РоссийскойФедерации.

4.5. Мониторинговаяинформация о параметрах движения иместонахождении транспортных, технических средств и систем передается в режимереального времени в РНИС непосредственно с бортовых терминалов, установленныхна транспортных, технических средствах и системах.

4.6. Все события иперемещения транспортных, технических средств и систем автоматическидокументируются в РНИС и используются для последующей обработки ипредоставления информации пользователям РНИС.

4.7. Доступпользователей РНИС к информации, содержащейся в РНИС, осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации и  Рязанскойобласти.

4.8. Информация,содержащаяся в РНИС, является общедоступной, за исключением информации, доступк которой ограничен законодательством Российской Федерации об информации,информационных технологиях и о защите информации, о государственной тайне, окоммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне.

4.9. Доступпользователей РНИС к информации, содержащейся в РНИС, обеспечивается:

- на основанииписьменного запроса о предоставлении содержащейся в РНИС информации;

- подключением напостоянной основе к РНИС (далее – подключение к РНИС) для получения информациив режиме реального времени;

- посредствомобеспечения трансляции информации в режиме реального времени на официальныхинтернет-ресурсах.

4.10. Предоставлениеинформации и подключение к РНИС органов государственной власти, органовместного самоуправления в целях реализации ими своих полномочий осуществляютсяна безвозмездной основе на основании соглашения (договора). Иным пользователямРНИС предоставление информации и подключение к РНИС осуществляются на основаниисоглашения (договора) на платной основе, за исключением случаев, установленныхзаконодательством.

4.11. Размер платы запредоставление информации и подключение к РНИС пользователям РНИСустанавливается оператором РНИС.

4.12. В процессефункционирования РНИС обеспечивает пользователей необходимыми и достовернымиданными для осуществления мониторинга текущей ситуации дорожно-транспортногокомплекса Рязанской области и оперативного принятия управленческих решений вобласти дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения натерритории Рязанской области.

4.13. Информационныйобмен РНИС с внешними системами должен осуществляться на основе использованияпротоколов и технологий передачи данных, утвержденных приказом Министерстватранспорта Российской Федерации от 31.07.2012 № 285 «Об утверждении требованийк средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналовсистемы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащениятранспортных средств категории M, используемых для коммерческих перевозокпассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов».