Решение Думы Михайловского района Рязанской области от 04.09.2008 № 65
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
РЕШЕНИЕ МИХАЙЛОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 4 сентября 2008 г. N 65 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области В целях приведения Устава муниципального образования -Михайловский муниципальный район Рязанской области в соответствие сдействующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", статьями 41, 53 и 63 Уставамуниципального образования - Михайловский муниципальный район,Михайловская районная Дума решила: 1. Внести в Устав муниципального образования - Михайловскиймуниципальный район Рязанской области следующие изменения идополнения: 1) абзац 20 статьи 1 изложить в следующей редакции: "муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта);"; 2) абзац 21 статьи 1 изложить в следующей редакции: "должность муниципальной службы - должность в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, сустановленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочийоргана местного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования или лица, замещающего муниципальную должность;"; 3) статью 7 дополнить частью 2.1 следующего содержания: "2.1. Изменение границ муниципального района и входящих в егосостав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих всостав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов ктерриториям городских округов, осуществляется с согласия населенияпоселений и городских округов, выраженного представительными органамисоответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнениянаселения муниципального района, выраженного Михайловской районнойДумой."; 4) пункт 5 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границахмуниципального района, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;"; 5) пункт 11 части 1 статьи 11 после слов "дополнительногообразования" дополнить словами "детям (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях региональногозначения)"; 6) пункт 12 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции: "12) организация оказания на территории муниципального района(за исключением территорий поселений, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населенияотдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов;"; 7) пункт 25 части 1 статьи 11 дополнить словами: ", содействия развитию малого и среднего предпринимательства"; 8) часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 6 следующегосодержания: "6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории муниципальногорайона первичной медико-санитарной помощи."; 9) главу 3 дополнить статьей 12.1 следующего содержания: "Статья 12.1. Оценка эффективности деятельности органов местногосамоуправления 1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемомПрезидентом Российской Федерации."; 10) пункт 1 части 3 статьи 19 дополнить словами: ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительнов целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами"; 11) абзац 4 пункта 4 части 1 статьи 31 признать утратившим силу; 12) пункт 4 части 1 статьи 32 признать утратившим силу; 13) абзац 1 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции: "1. Органы местного самоуправления муниципального образования -Михайловский муниципальный район в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом (Основным Законом) Рязанской области и настоящимУставом:"; 14) часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 8.1 следующегосодержания: "8.1) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц, должностных лиц местногосамоуправления, депутатов Михайловской районной Думы, а такжепрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификациимуниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;"; 15) статью 36 дополнить частью 5 следующего содержания: "5. Глава муниципального образования не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, еслииное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Рязанской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации."; 16) дополнить пунктами м), н) часть 7 статьи 37 в следующейредакции: "м) преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднениямуниципального образования; н) увеличения численности избирателей муниципального образованияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования"; 17) часть 8 статьи 39 изложить в следующей редакции: "8. На главу муниципального образования в области пенсионногообеспечения за выслугу лет распространяются права муниципальногослужащего, установленные федеральными законами и законами Рязанскойобласти, а также нормативно-правовыми актами муниципальногообразования - Михайловский муниципальный район."; 18) абзац 2 части 1 статьи 44 дополнить словами: ", осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", а также вслучае упразднения муниципального образования"; 19) часть 1 статьи 44 дополнить абзацем следующего содержания: "- в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования."; 20) часть 10 статьи 45 дополнить абзацем следующего содержания: "На председателя Михайловской районной Думы распространяютсясоциальные гарантии в соответствии со статьей 39 настоящего Устава."; 21) часть 5 статьи 47 изложить в следующей редакции: "5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутатне вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, еслииное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Рязанской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации."; 22) пункт 5 части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границахмуниципального района, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;"; 23) пункт 11 части 1 статьи 56 после слов "дополнительногообразования" дополнить словами "детям (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях региональногозначения)"; 24) пункт 12 части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции: "12) организация оказания на территории муниципального района(за исключением территорий поселений, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населенияотдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов;"; 25) пункт 28 части 1 статьи 56 дополнить словами: ", содействия развитию малого и среднего предпринимательства"; 26) абзац 5 части 1 и подпункты 1, 2 абзаца 4 части 6 статьи 58признать утратившим силу; 27) в статье 66: а) слово "Муниципальные" заменить словами "1. Муниципальные"; б) статью 66 дополнить частью 2 следующего содержания: "2. Признание по решению суда Закона Рязанской области обустановлении статуса муниципального образования недействующим довступления в силу нового Закона Рязанской области об установлениистатуса муниципального образования не может являться основанием дляпринятия в судебном порядке недействующими муниципальных правовыхактов муниципального образования, принятых до вступления решения судав законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов."; 28) пункт 2 части 1 статьи 68 изложить в следующей редакции: "2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное дляобслуживания таких автомобильных дорог;"; 29) часть 1 статьи 68 дополнить пунктом 22 следующегосодержания: "22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории муниципального района, втом числе для формирования и развития инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства."; 30) часть 2 статьи 68 изложить в следующей редакции: "2. В муниципальной собственности Михайловского муниципальногорайона может находиться имущество, предназначенное для осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами изаконами Рязанской области, а также имущество, предназначенное дляосуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления,переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; 31) главу XIV "Условия и порядок организации муниципальнойслужбы" изложить в следующей редакции: "Глава XIV. Условия и порядок организации муниципальной службы" Статья 79. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта). 2. Нанимателем для муниципального служащего являетсямуниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателяосуществляет представитель нанимателя (работодатель). 3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть главамуниципального образования, руководитель органа местногосамоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанностипредставителя нанимателя (работодателя). Статья 80. Правовые основы муниципальной службы 1. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерациисоставляют: Конституция Российской Федерации, а также Федеральныйзакон "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другиефедеральные законы, иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации, Устав (Основной закон) Рязанской области, законы и иныенормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения,принятые на собраниях (сходах) граждан, и иные муниципальные правовыеакты. 2. На муниципальных служащих распространяется действие трудовогозаконодательства с особенностями, предусмотренными Федеральнымзаконом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" и Законом Рязанской области "О муниципальнойслужбе в Рязанской области". Статья 81. Должности муниципальной службы 1. Должность муниципальной службы - должность в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, сустановленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочийоргана местного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования или лица, замещающего муниципальную должность. 2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальнымиправовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальнойслужбы в Рязанской области, утверждаемым Законом Рязанской области от17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области". 3. При составлении и утверждении штатного расписания органаместного самоуправления используются наименования должностеймуниципальной службы, предусмотренные реестром должностеймуниципальной службы в Рязанской области. Статья 82. Классификация должностей муниципальной службы 1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиегруппы: 1) высшие должности муниципальной службы; 2) главные должности муниципальной службы; 3) ведущие должности муниципальной службы; 4) старшие должности муниципальной службы; 5) младшие должности муниципальной службы. Статья 83. Квалификационные требования для замещения должностеймуниципальной службы 1. Для замещения должностей муниципальной службыквалификационные требования предъявляются к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей. 2. Граждане, претендующие на замещение должности муниципальнойслужбы, обязаны иметь: 1) для высших должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование, стаж муниципальной службы(государственной службы) не менее шести лет или стаж работы поспециальности не менее семи лет; 2) для главных должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование, стаж муниципальной службы(государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы поспециальности не менее пяти лет; 3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование, стаж муниципальной службы(государственной службы) не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее четырех лет; 4) для старших должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование, стаж работы по специальности не менеетрех лет; 5) для младших должностей муниципальной службы - среднеепрофессиональное образование, соответствующее направлениюдеятельности, без предъявления требований к стажу. Статья 84. Муниципальный служащий 1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий впорядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии сфедеральными законами и законами Рязанской области, обязанности подолжности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемоеза счет средств местного бюджета. 2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссиимуниципального образования, не замещают должности муниципальной службыи не являются муниципальными служащими. Статья 85. Основные права муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, устанавливающими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериямиоценки качества исполнения должностных обязанностей и условиямипродвижения по службе; 2) обеспечение организационно-технических условий, необходимыхдля исполнения должностных обязанностей; 3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовымдоговором (контрактом); 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; 5) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также навнесение предложений о совершенствовании деятельности органа местногосамоуправления; 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы; 7) повышение квалификации в соответствии с муниципальнымправовым актом за счет средств местного бюджета; 8) защиту своих персональных данных; 9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, сотзывами о профессиональной деятельности и другими документами довнесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делуего письменных объяснений; 10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы,для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональныхинтересов; 11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии струдовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов намуниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений; 12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменнымуведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять инуюоплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересови если иное не предусмотрено федеральным и областнымзаконодательством. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личнаязаинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиятьна объективное исполнение им должностных обязанностей и при которойвозникает или может возникнуть противоречие между личнойзаинтересованностью муниципального служащего и законными интересамиграждан, организаций, общества, Российской Федерации, Рязанскойобласти, муниципального образования - Михайловский муниципальный районРязанской области, способное привести к причинению вреда этимзаконным интересам граждан, организаций, общества, РоссийскойФедерации, Рязанской области, муниципального образования -Михайловский муниципальный район Рязанской области. Под личной заинтересованностью муниципального служащегопонимается возможность получения муниципальным служащим при исполнениидолжностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) вденежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгодынепосредственно для муниципального служащего, членов его семьи илилиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона "Омуниципальной службе в Российской Федерации", а также для граждан илиорганизаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми илииными обязательствами. Статья 86. Основные обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области,законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящийУстав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; 2) исполнять должностные обязанности в соответствии сдолжностной инструкцией; 3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций; 4) соблюдать установленные в органе местного самоуправленияправила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию,порядок работы со служебной информацией; 5) поддерживать уровень квалификации, необходимый длянадлежащего исполнения должностных обязанностей; 6) не разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числесведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан илизатрагивающие их честь и достоинство; 7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числепредоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 8) представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своейсемьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему направе собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения,об обязательствах имущественного характера; 9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе изгражданства Российской Федерации в день выхода из гражданстваРоссийской Федерации или о приобретении гражданства иностранногогосударства в день приобретения гражданства иностранного государства; 10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушатьзапреты, которые установлены федеральными законами; 11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, котораяможет привести к конфликту интересов, и принимать меры попредотвращению подобного конфликта. 2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное емунеправомерное поручение. При получении от соответствующегоруководителя поручения, являющегося, по мнению муниципальногослужащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представитьруководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснованиенеправомерности данного поручения с указанием положений федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области,муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены приисполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителемданного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязанотказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерногопоручения муниципальный служащий и давший это поручение руководительнесут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 87. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, амуниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе вслучае: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) осуждения его к наказанию, исключающему возможностьисполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы,по приговору суда, вступившему в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымизаконами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должностимуниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, илипо замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службысвязано с использованием таких сведений; 4) наличия заболевания, препятствующего поступлению намуниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключениеммедицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, переченьтаких заболеваний и форма заключения медицинского учрежденияустанавливаются Правительством Российской Федерации; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) смуниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службысвязано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому; 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правонаходиться на муниципальной службе; 7) наличия гражданства иностранного государства (иностранныхгосударств), за исключением случаев, когда муниципальный служащийявляется гражданином иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; 8) представления подложных документов или заведомо ложныхсведений при поступлении на муниципальную службу; 9) непредставления установленных действующим законодательством омуниципальной службе сведений или представления заведомо ложныхсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера. 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу последостижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленногодля замещения должности муниципальной службы. Статья 88. Запреты, связанные с муниципальной службой 1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальномуслужащему запрещается: 1) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Рязанской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 2) замещать должность муниципальной службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должностьРоссийской Федерации либо на государственную должность Рязанскойобласти, а также в случае назначения на должность государственнойслужбы; б) избрания или назначения на муниципальную должность; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью; 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он замещает должностьмуниципальной службы либо который непосредственно подчинен илиподконтролен ему, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью ипередаются муниципальным служащим по акту в орган местногосамоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы,за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом РоссийскойФедерации; 6) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сорганами местного самоуправления других муниципальных образований, атакже с органами государственной власти и органами местногосамоуправления иностранных государств, международными и иностранныминекоммерческими организациями; 7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического, финансового и иногообеспечения, другое муниципальное имущество; 8) разглашать или использовать в целях, не связанных смуниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральными законами к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; 9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельности органаместного самоуправления и его руководителей, если это не входит в егодолжностные обязанности; 10) принимать без письменного разрешения главы муниципальногообразования награды, почетные и специальные звания (за исключениемнаучных) иностранных государств, международных организаций; 11) использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 12) использовать свое должностное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений, атакже публично выражать отношение к указанным объединениям в качествемуниципального служащего; 13) создавать в органах местного самоуправления, иныхмуниципальных органах структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений (за исключением профессиональныхсоюзов, а также ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур; 14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора; 15) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 16) заниматься без письменного разрешения представителянанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства,если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. 2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправеразглашать или использовать в интересах организаций либо физическихлиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию,ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Статья 89. Поступление на муниципальную службу 1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерациии соответствующие квалификационным требованиям, установленным всоответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностеймуниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье87 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных смуниципальной службой. 2. При поступлении на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествамимуниципального служащего. 3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляетсяв результате назначения на должность муниципальной службы на условияхтрудового договора в соответствии с трудовым законодательством сучетом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальнойслужбе. 4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяактом представителя нанимателя (работодателя) о назначении надолжность муниципальной службы. 5. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальнуюслужбу являются представитель нанимателя (работодатель) имуниципальный служащий. Статья 90. Конкурс на замещение должности муниципальной службы 1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальномобразовании заключению трудового договора может предшествоватьконкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессиональногоуровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, ихсоответствия установленным квалификационным требованиям к должностимуниципальной службы. 2. Порядок проведения конкурса на замещение должностимуниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом,принимаемым Михайловской районной Думой. Порядок проведения конкурсадолжен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате,времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора непозднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членовконкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ееформирования устанавливаются Михайловской районной Думой. 3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовойдоговор и назначает на должность муниципальной службы одного изкандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса назамещение должности муниципальной службы. Статья 91. Аттестация муниципальных служащих 1. Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальнойслужбы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода. 2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие: 1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года; 2) достигшие возраста 60 лет; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпускепо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один годпосле выхода из отпуска; 5) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (контракта). 3. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия выносит решение о том, соответствуетмуниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы илине соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации опоощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи вработе, в том числе о повышении их в должности, а в случаенеобходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемыхмуниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованныммуниципальным служащим непосредственно после подведения итоговголосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя(работодателю). 4. По результатам аттестации представитель нанимателя(работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальныхслужащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одногомесяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего вдолжности с его согласия. По результатам аттестации аттестационнаякомиссия может давать рекомендации о направлении отдельныхмуниципальных служащих на повышение квалификации. 5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением вдолжности или невозможности перевода с его согласия на другуюдолжность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его смуниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должностивследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатамиаттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципальногослужащего или понижение его в должности по результатам даннойаттестации не допускается. 6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в судебном порядке. 7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается муниципальным правовым актом органов местногосамоуправления в соответствии с Типовым положением о проведенииаттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Рязанскойобласти от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанскойобласти". Статья 92. Основания для расторжения трудового договора смуниципальным служащим 1. Трудовой договор с муниципальным служащим расторгаетсяпредставителем нанимателя (работодателем) по основаниям,предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации. 2. Помимо оснований для расторжения трудового договора,предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовойдоговор с муниципальным служащим может быть также расторгнут поинициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае: 1) достижения предельного возраста, установленного для замещениядолжности муниципальной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правонаходиться на муниципальной службе; 3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных смуниципальной службой и установленных статьями 87 и 88 настоящегоУстава. 3. Допускается продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципальных служащих, достигших предельного возраста,установленного для замещения должности муниципальной службы.Однократное продление срока нахождения на муниципальной службемуниципального служащего допускается не более чем на один год. Статья 93. Социальные гарантии, предоставляемые муниципальномуслужащему 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией; 2) право на своевременное и в полном объеме получение денежногосодержания; 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; 4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членовего семьи, в том числе после выхода муниципального служащего напенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи синвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи сисполнением им должностных обязанностей; 6) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи сисполнением им должностных обязанностей; 7) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или утраты трудоспособности в период прохождениямуниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения,но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) защита муниципального служащего и членов его семьи отнасилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнениемим должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях,установленных федеральными законами. 2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим всвязи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращениемштата работников органа местного самоуправления муниципальномуслужащему предоставляются гарантии, установленные трудовымзаконодательством для работников в случае их увольнения в связи сликвидацией организации либо сокращением штата работников организации. 3. Глава Михайловского муниципального района, выборныедолжностные лица органов местного самоуправления продолжают получатьназначенную им заработную плату (с учетом индексации) до устройства нановое место работы в течение года после освобождения их от должностив следующих случаях: - после окончания срока полномочий и (или) при неизбрании и(или) неназначении на должность на новый срок полномочий; - при упразднении должностей; - после удовлетворения заявления о добровольной отставке, еслион проработал в этой должности не менее одного года. Статья 94. Пенсионное обеспечение муниципального служащего ичленов его семьи 1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащегов полном объеме распространяются права государственного гражданскогослужащего, установленные федеральными законами и законами Рязанскойобласти. 2. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с установленным ЗакономРязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе вРязанской области" соотношением должностей муниципальной службы идолжностей государственной гражданской службы Рязанской области.Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего неможет превышать максимальный размер государственной пенсиигосударственного гражданского служащего Рязанской области посоответствующей должности государственной гражданской службы Рязанскойобласти. 3. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральными законами. Статья 95. Стаж муниципальной службы 1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службывключаются периоды работы на: 1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностяхмуниципальной службы); 2) муниципальных должностях; 3) на государственных должностях Российской Федерации исубъектов Российской Федерации; 4) на государственных должностях федеральных государственныхслужащих, предусмотренных Реестром государственных должностейфедеральных государственных служащих, на государственных должностяхгосударственной гражданской службы, предусмотренных реестрамигосударственных должностей и должностей государственной гражданскойслужбы субъектов Российской Федерации; 5) периоды военной службы в органах внутренних дел, учрежденияхи органах уголовно-исполнительной системы, установленные федеральнымзаконодательством; 6) время работы на должностях в органах государственной власти иуправления в СССР: а) в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов союзныхреспублик; б) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР,Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономныхреспублик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советахнародных депутатов автономных областей, автономных округов, районных,городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народныхдепутатов; в) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете пооперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском(Межгосударственном) экономическом комитете, Советах Министров(правительствах) союзных и автономных республик, исполнительныхкомитетах краевых, областных Советов народных депутатов, автономныхобластей и автономных округов, районных, городских, районных вгородах, поселковых и сельских Советов народных депутатов; г) в объединениях союзного и республиканского подчинения,государственных концернах, ассоциациях, других государственныхорганизациях, созданных на базе ликвидированных министерств иведомств, их главных управлений (управлений) решениями СоветовМинистров (правительств) союзных и автономных республик; д) в организациях сельскохозяйственного назначения областногоуровня, в том числе обслуживающих сельское хозяйство, являющихсяорганами управления, подведомственными министерствам и ведомствамСССР, союзных и автономных республик; е) в центральных аппаратах министерств и ведомств СССР, союзныхи автономных республик и их представительствах за рубежом; ж) в органах народного контроля, государственного арбитража,суде и органах прокуратуры; 7) работа на постоянной основе в организациях и учреждениях,выполнявших в соответствии с законодательством СССР функциигосударственного управления: а) в аппаратах центральных профсоюзных органов СССР, профсоюзныхорганов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районовв городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, атакже в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомахорганов государственной власти и управления; б) в аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов,обкомов, горкомов и райкомов, на освобожденных выборных должностях вэтих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборныхдолжностях в парткомах органов государственной власти и управления до14 марта 1990 года (до дня введения в действие новой редакции статьи 6Конституции СССР), кроме должностей в парткомах на предприятиях, ворганизациях и учреждениях; 8) время работы государственного служащего до введения вдействие Реестра государственных должностей государственной службы вРоссийской Федерации: а) в Администрации Президента Российской Федерации; б) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате; в) в высших и центральных органах законодательной(представительной) и исполнительной власти, а также в ихтерриториальных органах; г) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; д) в Счетной палате Российской Федерации; е) в органах государственной власти и управления автономныхреспублик, краев, областей, автономных областей, автономных округов,местных органах власти и управления, поселковых и сельских Советахнародных депутатов и их исполнительных комитетах или администрациях; ж) в органах народного контроля, государственного арбитража, ворганах прокуратуры и судов всех уровней. 2. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной гражданской службыгосударственного гражданского служащего. Время работы на должностяхмуниципальной службы засчитывается в стаж муниципальной службы,исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностномуокладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размерапоощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу. 3. В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячныхнадбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе,для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпусказа выслугу лет, для поощрения за муниципальную службу в соответствии сЗаконом Рязанской области от 17 октября 2007 г. N 136-ОЗ "Омуниципальной службе в Рязанской области" засчитываются периоды работы(службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленномпорядке в указанный срок."; 32) статью 85 "Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления" считать соответственностатьей 96; 33) статью 86 "Ответственность депутатов и выборных должностныхлиц местного самоуправления перед населением района" считатьсоответственно статьей 97; 34) статью 87 "Ответственность органов и должностных лицместного самоуправления перед государством" считать соответственностатьей 98 и дополнить ее частями 4 и 5 следующего содержания: "4. В случае, если соответствующим судом установлено, чтоизбранная в правомочном составе Михайловская районная Дума в течениетрех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, ГубернаторРязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областнуюДуму проект закона Рязанской области о роспуске Михайловской районнойДумы. 5. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновьизбранная в правомочном составе Михайловская районная Дума в течениетрех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, ГубернаторРязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областнуюДуму проект закона Рязанской области о роспуске Михайловской районнойДумы."; 35) статью 88 "Ответственность органов и должностных лицместного самоуправления перед физическими и юридическими лицами"считать соответственно статьей 99; 36) статью 89 "Порядок принятия и внесения изменений идополнений в Устав муниципального образования - Михайловскиймуниципальный район" считать соответственно статьей 100; 37) статью 90 "Вступление в силу Устава муниципальногообразования - Михайловский муниципальный район" считать соответственностатьей 101; 38) часть 2 статьи 101 дополнить пунктом следующего содержания: "Абзац 4 пункта 4 части 1 статьи 31, пункт 4 части 1 статьи 32,абзац 5 части 1 и подпункты 1, 2 абзаца 4 части 6 статьи 58 утрачиваютсилу с момента прекращения полномочий Михайловской районной Думычетвертого созыва.". 2. Председателю Михайловской районной Думы Е.В. Сидоровунаправить изменения и дополнения в Устав муниципального образования -Михайловский муниципальный район Рязанской области на государственнуюрегистрацию. 3. Зарегистрированные изменения и дополнения в Уставмуниципального образования - Михайловский муниципальный районРязанской области опубликовать (обнародовать) в совместномпериодическом печатном средстве массовой информации Михайловскойрайонной Думы и администрации муниципального образования -Михайловский муниципальный район "Информационный бюллетень". 4. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования -Михайловский муниципальный район Рязанской области вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования) в совместномпериодическом печатном средстве массовой информации Михайловскойрайонной Думы и администрации муниципального образования -Михайловский муниципальный район "Информационный бюллетень". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия. 6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя Михайловской районной Думы Е.В. Сидорова. Глава муниципального образования - Михайловский муниципальный район А.И. Радюхин Председатель Михайловской районной Думы Е.В. Сидоров