Постановление Министерства культры и туризма Рязанской области от 27.06.2014 № 22
Об утверждении положения об общественном совете при министерстве культуры и туризма Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июня 2014 г. N 22 Об утверждении положения об общественном совете при министерстве культуры и туризма Рязанской области В целях организации взаимодействия министерства культуры итуризма Рязанской области с общественными организациями иобъединениями, творческими союзами и гражданами Рязанской области вчасти подготовки предложений по выработке приоритетных направленийрегиональной культурной политики, во исполнение Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях пореализации государственной социальной политики", ПостановленияПравительства РФ от 30 марта 2013 г. N 286 "О формировании независимойсистемы оценки качества работы организаций, оказывающих социальныеуслуги", на основании постановлений Правительства Рязанской области от02.06.2014 г. N 151 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Рязанской области от 01 февраля 2012 г. N 15 "О созданииобщественных советов" министерство культуры и туризма Рязанскойобласти постановляет: 1. Утвердить положение об общественном совете при министерствекультуры и туризма Рязанской области согласно приложению к настоящемупостановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Министр В.Ю. ПоповПриложениек постановлениюминистерства культуры и туризмаРязанской областиот 27 июня 2014 г. N 22 Положение об общественном совете при министерстве культуры и туризма Рязанской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет полномочия, порядокформирования и деятельности общественного совета при министерствекультуры и туризма Рязанской области (далее - Совет). 1.2. Совет является постоянно действующим совещательнымколлегиальным органом при министерстве культуры и туризма Рязанскойобласти (далее - министерство), функционирующим на общественныхначалах. 1.3. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами государственной власти, органами местного самоуправления иорганизациями, в соответствии с законодательством Российской Федерациии Рязанской области, нормативными документами министерства инастоящим Положением. 1.4. Основными принципами деятельности Совета являютсядобровольность, коллегиальность, компетентность, гласность,независимость, соблюдение норм профессиональной этики. 1.5. Совет формируется на основе добровольного участия в егодеятельности представителей организаций культуры, творческих союзов,профессиональных ассоциаций, общественных объединений и иныхорганизаций, а также ведущих деятелей культуры и искусства. 1.6. Решения Совета, принимаемые в форме заключений, предложенийи обращений, носят рекомендательный характер. 1.7. Члены Совета осуществляют свою деятельность набезвозмездной основе. 1.8. Организационно-техническое сопровождение деятельностиСовета обеспечивает министерство. 2. Цели и задачи Совета 2.1. Совет создается в целях подготовки предложений по выработкеприоритетных направлений региональной культурной политики, повышенияэффективности деятельности регионального органа исполнительной властипо реализации законодательства Российской Федерации в сфере культуры,а также организации взаимодействия министерства с общественнымиорганизациями и объединениями, творческими союзами и гражданамиРязанской области в части проведения независимой оценки качествапредоставления услуг и деятельности организаций культуры на территорииРязанской области. 2.2. Основными задачами Совета являются: 1) развитие взаимодействия министерства с общественнымиобъединениями, профессиональными ассоциациями, творческими союзами ииспользование их потенциала для повышения эффективности деятельностиминистерства по реализации законодательства Российской Федерации иРязанской области в сфере культуры; 2) содействие министерству в подготовке предложений по выработкеи реализации государственной политики в сфере культуры; 3) осуществление независимой оценки качества предоставленияуслуг и деятельности организаций культуры. Подготовка предложений ирекомендаций, направленных на улучшение качества работы организацийкультуры, а также об организации доступа к информации, необходимой длялиц, обратившихся за предоставлением услуг. 4) обеспечение открытости и доступности объективной информации окачестве услуг в сфере культуры всем категориям пользователей; 5) взаимодействие со средствами массовой информации по освещениювопросов, обсуждаемых на заседаниях Совета по культуре, а такжеподготовка и размещение необходимых информационных материалов наПортале культуры в сети Интернет. 3. Полномочия Совета 3.1. Совет для осуществления поставленных целей и задач имеетправо: 1) рассматривать на заседаниях вопросы в рамках своихполномочий; 2) проводить мероприятия независимой оценки качествадеятельности организаций культуры в рамках своих полномочий, всоответствии с положением о независимой оценке качества деятельностиорганизаций культуры; 3) приглашать на свои заседания должностных лиц министерства,иных органов государственной власти и органов местного самоуправления,руководителей организаций, в том числе подведомственных министерству,граждан; 4) принимать участие в лице председателя Совета или егопредставителя в заседаниях коллегии министерства при рассмотрениивопросов, подготовленных с участием Совета, а также вопросов,связанных с его деятельностью; 5) принимать участие в публичных мероприятиях, проводимыхминистерством: совещаниях, конференциях, выставках, другихобразовательных и культурных мероприятиях; 6) представлять по поручению министра культуры Рязанской области(далее - министр) интересы министерства в Общественной палатеРязанской области, на заседаниях профильных комиссий при ПравительствеРязанской области. 4. Порядок формирования Совета 4.1. Совет формируется на основе добровольного участия в егодеятельности представителей общественных объединений, профессиональныхассоциаций, творческих союзов и других организаций. 4.2. Состав Совета и изменения, вносимые в него, утверждаютсяприказом министра. 4.3. В состав Совета на правах членов могут входить граждане,проживающие на территории Рязанской области, достигшие возраста 18лет, представители Общественной палаты Рязанской области, общественныхобъединений, профессиональных ассоциаций, творческих союзов и иныхорганизаций, видные общественные деятели, деятели науки, культуры. 4.4. В состав Совета не могут входить лица, замещающиегосударственные должности Российской Федерации, должности федеральнойгосударственной гражданской службы, государственные должности субъектаРоссийской Федерации, должности государственной гражданской службысубъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы,избранные на выборную должность в органах местного самоуправления. 4.5. Председатель Совета, его заместитель и секретарь Советаизбираются сроком на 3 года из состава Совета открытым голосованием,большинством голосов присутствующих членов Совета. Председателем Совета не может быть руководитель организации,подведомственной министерству. Кандидатуры председателя, его заместителя и секретаря Советаможет предложить любой член Совета, а также министр. 4.6. Процедура вывода из состава инициируется любым членомСовета или министром и осуществляется при согласии не менее однойтрети состава Совета. 4.7. Полномочия члена Совета прекращаются в случае: 1) подачи им заявления о выходе из состава Совета; 2) неявки на три и более заседания Совета; 3) назначения его на государственную должность РоссийскойФедерации, должность федеральной государственной гражданской службы,государственную должность субъекта Российской Федерации, должностьгосударственной гражданской службы субъекта Российской Федерации,должности муниципальной службы, избрания на выборную должность ворганах местного самоуправления; 4) выезда его за пределы области на постоянное место жительства; 5) вступления в законную силу вынесенного в отношении егообвинительного приговора суда; 6) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим илиумершим. 5. Порядок деятельности Совета 5.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии спланом основных мероприятий на очередной год, согласованным сминистром и утвержденным председателем Совета. 5.2. Основной формой деятельности Совета являются заседания(всего Совета или отдельных экспертных групп), которые проводятся нереже одного раза в полугодие. Заседания считаются правомочными приприсутствии не менее половины его членов. Внеплановые заседания при необходимости могут проводиться поинициативе министерства, председателя Совета или любого члена присогласии не менее половины состава Совета. 5.3. В отсутствии председателя Совета заседания проводятсязаместителем председателя Совета. 5.4. За 5 дней до начала заседания Совета ответственные зарассмотрение вопросов члены Совета предоставляют секретарю Советаинформационные и иные материалы. Секретарь Совета за 2 дня до началазаседания предоставляет указанные материалы председателю Совета иминистру. При нарушении сроков предоставления материалов, вопросснимается с повестки дня секретарем Совета. 5.5. Совет по рассмотренным вопросам принимает решения простымбольшинством голосов членов Совета, как присутствующих на заседании.При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета. Решения Совета оформляются протоколом заседания Совета. Протокол подписывается председателем или его заместителем,председательствовавшим на заседании. Оригинал протокола хранитсясекретарем Совета. Копии протоколов заседаний (выписки из протоколов заседаний)направляются секретарем Совета министру, членам Совета, ответственнымза выполнение решений, а также по поручению председателя Совета инымлицам и организациям в течение 5 рабочих дней со дня подписанияпротокольного решения. 5.6. Председатель Совета: 1) определяет приоритетные направления деятельности Совета сучетом предложений министерства; 2) вносит предложения министру по уточнению, дополнению иобновлению состава Совета; 3) организует работу Совета; 4) утверждает план основных мероприятий Совета; 5) утверждает повестку заседания Совета; 6) проводит заседания Совета; 7) подписывает протоколы заседаний Совета и иные документы,подготовленные Советом; 8) распределяет обязанности и поручения между членами Совета; 9) взаимодействует с министром по вопросам реализации решенийСовета; 10) осуществляет общий контроль за исполнением решений Совета; 11) принимает решение, в случае необходимости, о проведениивнепланового заседания, а также заочного заседания Совета, решения накотором принимаются путем опроса его членов; 12) пользуется правами члена Совета наравне с другими членами. 5.7. Заместитель Председателя Совета: 1) участвует в подготовке планов работы Совета, формированиисостава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Совета; 2) организует работу по независимой оценке деятельностиорганизаций культуры; 3) осуществляет подготовку проведения заседаний Совета; 4) готовит и согласовывает с председателем Совета проектыдокументов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Совета; 5) обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных нарассмотрение Совета; 6) осуществляет полномочия председателя Совета в случае егоотсутствия; 7) по письменному поручению председателя Советапредседательствует на заседаниях в его отсутствие (отпуск, болезнь ит.п.); 8) пользуется правами члена Совета наравне с другими членами. 5.8. Члены Совета имеют право: 1) участвовать в мероприятиях, проводимых Советом, подготовкематериалов по рассматриваемым вопросам; 2) предлагать перечень организаций, показатели и критерии дляпроведения независимой оценки качества деятельности организацийкультуры; 3) вносить предложения, замечания и поправки к проектам плановработы Совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний; 4) участвовать в работе заседаний Совета; 5) выступать с докладами на заседаниях Совета; 6) участвовать в обсуждении вопросов, включенных в повесткузаседания Совета, вносить по ним предложения; 7) знакомиться с документами и материалами по вопросам,вынесенным на обсуждение Совета, на стадии их подготовки, вносить своипредложения по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложенияпо проектам принимаемых решений и протоколам заседаний Совета; 8) инициировать проведение внепланового заседания Совета; 5.9. Члены Совета обладают равными правами при обсуждениивопросов и голосовании. В случае несогласия с принятым решением имеютправо высказать мнение по конкретному вопросу, которое приобщается кпротоколу заседания Совета. 5.10. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседаниях Советаи не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. 5.11. Секретарь Совета: 1) уведомляет членов Совета о дате, месте и повесткепредстоящего заседания не позднее, чем за неделю до заседания, а такжеоб утвержденном плане работы Совета; 2) совместно с министерством обеспечиваеторганизационно-техническое сопровождение деятельности Совета; 3) ведет, оформляет и рассылает членам Совета протоколызаседаний и иные документы и материалы; 4) хранит документацию Совета и готовит в установленном порядкедокументы для архивного хранения и уничтожения.