Решение Рязанской городской Думы от 26.06.2014 № 187-II
Об основных направлениях деятельности органов местного самоуправления города Рязани по решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 45 части 1 статьи 9 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ-ГОРОД РЯЗАНЬ РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ 26 июня 2014 г. N 187-II Об основных направлениях деятельности органов местного самоуправления города Рязани по решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 45 части 1 статьи 9 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Указом Президента РФ от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегиигосударственной национальной политики Российской Федерации на периоддо 2025 года", руководствуясь Уставом муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городскаяДума решила: 1. Утвердить прилагаемое Положение об основных направленияхдеятельности органов местного самоуправления города Рязани по решениювопроса местного значения, предусмотренного пунктом 45 части 1 статьи9 Устава муниципального образования - городской округ город РязаньРязанской области. 2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дняего официального опубликования. 3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанскойгородской Думы в сети Интернет. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по развитию местного самоуправления и связям с общественнымиорганизациями (Зызин Е.В.). Глава муниципального образования, А.А. Кашаев председатель Рязанской городской Думы Положение об основных направлениях деятельности органов местного самоуправления города Рязани по решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 45 части 1 статьи 9 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области (утв. решением Рязанской городской Думы от 26 июня 2014 г. N 187-II) I. Общие положения 1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Указом Президента РоссийскойФедерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственнойнациональной политики Российской Федерации на период до 2025 года",Уставом муниципального образования - городской округ город РязаньРязанской области (далее - Устав города Рязани) определяет основныенаправления деятельности органов местного самоуправления города Рязанипо решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 45части 1 статьи 9 Устава города Рязани. 2. В целях настоящего Положения используются следующие термины иопределения: 1) вопрос местного значения в сфере обеспечения межнациональногои межконфессионального согласия - вопрос местного значения:разработка и осуществление мер, направленных на укреплениемежнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитиеязыков и культуры народов Российской Федерации, проживающих натерритории города Рязани, реализацию прав национальных меньшинств,обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактикумежнациональных (межэтнических) конфликтов; 2) муниципальный орган - органы местного самоуправления, а такжесовещательные, коллегиальные, консультативные, координационные органыпо вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений,созданные при органах местного самоуправления города Рязани. II. Полномочия органов местного самоуправления города Рязани по решению вопроса местного значения в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия 3. К полномочиям Рязанской городской Думы по решению вопросаместного значения в сфере обеспечения межнационального имежконфессионального согласия относятся: 1) определение направлений деятельности органов местногосамоуправления города Рязани в сфере обеспечения межнационального имежконфессионального согласия, принятие иных решений в пределах своейкомпетенции в сфере обеспечения межнационального имежконфессионального согласия; 2) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления города Рязани полномочийпо решению вопроса местного значения в сфере обеспечениямежнационального и межконфессионального согласия; 3) иные полномочия в соответствии с федеральными законами,Уставом города Рязани. 4. К полномочиям администрации города Рязани по решению вопросаместного значения в сфере обеспечения межнационального имежконфессионального согласия относятся: 1) разработка и осуществление мер, направленных на укреплениемежнационального и межконфессионального согласия; 2) разработка и осуществление мер, направленных на поддержку иразвитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающихна территории города Рязани; 3) разработка и осуществление мер, направленных на реализациюправ национальных меньшинств; 4) разработка и осуществление мер, направленных на обеспечениесоциальной и культурной адаптации мигрантов; 5) разработка и осуществление мер, направленных на профилактикумежнациональных (межэтнических) конфликтов; 6) иные полномочия в соответствии с федеральными законами,Уставом города Рязани.III. Основные направления деятельности органов местного самоуправления в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия 5. Основными направлениями деятельности органов местногосамоуправления в сфере обеспечения межнационального имежконфессионального согласия являются: 1) совершенствование муниципального управления в данной сфере: - взаимодействие муниципальных органов и институтов гражданскогообщества для укрепления единства российского народа, достижениямежнационального мира и согласия; - обеспечение учета и реализации задач государственнойнациональной политики Российской Федерации в планах и программахразвития города Рязани; - совершенствование системы управления и координациимуниципальных органов при реализации государственной национальнойполитики Российской Федерации; - совершенствование организации местного самоуправления в целяхсоздания условий для проявления инициативы и самодеятельности всехгрупп населения, а также учет их интересов и потребностей вдеятельности органов местного самоуправления; - разработка муниципальной программы, направленной наобеспечение гражданского и межнационального согласия (далее -муниципальная программа); - обеспечение подготовки, переподготовки и повышенияквалификации муниципальных служащих по утвержденным в установленномпорядке типовым учебным программам по вопросам реализациигосударственной национальной политики Российской Федерации; 2) обеспечение в рамках компетенции органов местногосамоуправления межнационального мира и согласия, гармонизациямежнациональных (межэтнических) отношений: - вовлечение этнокультурных и общественных объединений,религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального имежконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей,противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости; - принятие мер по предотвращению и пресечению деятельности,направленной на возрождение националистической идеологии,воспроизводящей идеи нацизма, на обеление этих идей; - принятие организационных мер с участием институтовгражданского общества по противодействию пропаганде идей экстремизма всоциальных сетях; - реализация мер в целях создания муниципальной системымониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупрежденияконфликтных ситуаций; 3) обеспечение оптимальных условий для сохранения и развитияязыков народов России, проживающих на территории города Рязани: - включение в муниципальную программу мер по поддержке языковнародов России и защите языкового многообразия, обеспечению правграждан на изучение родного языка, обеспечению полноценных условий дляизучения и использования гражданами Российской Федерации русскогоязыка как государственного языка Российской Федерации; - недопустимость ущемления прав граждан на свободный выбор языкаобщения, образования, воспитания и творчества; - содействие соотечественникам, их детям, проживающим за рубежом(в рамках партнерских отношений с городами-побратимами), в сохранениии развитии русского и других языков народов России; 4) создание условий для социальной и культурной адаптации иинтеграции мигрантов: - содействие в процессе социальной и культурной адаптации иинтеграции мигрантов (при их готовности) развитию речевоговзаимодействия, межкультурному общению в целях повышения уровнядоверия между гражданами и искоренения национальной и расовойнетерпимости; - участие в противодействии формированию замкнутых анклавовмигрантов по этническому признаку; - обеспечение взаимодействия муниципальных органов собщественными объединениями, способствующими социальной и культурнойадаптации и интеграции мигрантов; - совершенствование системы мер, обеспечивающих уважительноеотношение мигрантов к культуре и традициям принимающего сообщества; 5) информационное обеспечение деятельности органов местногосамоуправления в сфере обеспечения межнационального имежконфессионального согласия: - поддержка распространения рекламной и промышленной продукции,производства и размещения в теле- и радиоэфире роликов социальнойрекламы и иной видеопродукции, а также поддержка создания тематическихрадио- и телепередач, газетных и журнальных рубрик,интернет-проектов, направленных на реализацию целей и задачгосударственной национальной политики Российской Федерации; - освещение в средствах массовой информации деятельности органовместного самоуправления города Рязани в области межнациональныхотношений, выступление в средствах массовой информации руководителеймуниципальных органов, представителей институтов гражданскогообщества, общественных объединений и религиозных организаций повопросам межнационального и межконфессионального согласия; - осуществление органами местного самоуправления с участиеминститутов гражданского общества и журналистского сообществамониторинга публикаций печатных и электронных средств массовойинформации по вопросам реализации государственной национальнойполитики Российской Федерации; 6) совершенствование взаимодействия муниципальных органов синститутами гражданского общества: - участие Общественной палаты города Рязани в подготовкеуправленческих решений в сфере обеспечения межнационального имежконфессионального согласия; - усиление роли общественных советов при органах местногосамоуправления в деятельности по гармонизации межнациональных(межэтнических) и межконфессиональных отношений, обеспечениюсоциальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов; - вовлечение институтов гражданского общества, в том числемолодежных и детских общественных объединений, в проведениемероприятий по профилактике проявлений межнациональной (межэтнической)нетерпимости либо вражды в детской и молодежной среде; - использование потенциала институтов гражданского общества, втом числе национальных и многонациональных общественных объединенийграждан, в целях гармонизации межнациональных (межэтнических)отношений, совместного противодействия росту межнациональнойнапряженности, экстремизму, разжиганию этнической и религиознойненависти либо вражды; - развитие этнокультурной инфраструктуры, в том числе домовдружбы, центров национальной культуры, иных муниципальных учреждений,деятельность которых направлена на укрепление единства российскойнации, гармонизацию межнациональных и межэтнических отношений натерритории города Рязани. IV. Механизмы реализации основных направлений деятельности в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия 6. Администрация города Рязани разрабатывает план мероприятий пореализации основных направлений деятельности в сфере обеспечениямежнационального и межконфессионального согласия. 7. Реализация основных направлений деятельности в сфереобеспечения межнационального и межконфессионального согласияосуществляется администрацией города Рязани путем: 1) создания Совета по вопросам гармонизации межнациональных(межэтнических) и межконфессиональных отношений с участиемпредставителей национальных и иных общественных объединений; 2) утверждения муниципальных программ (в том числе содержащихразделы, предусматривающие мероприятия в сфере обеспечениямежнационального и межконфессионального согласия); 3) принятия муниципальных правовых актов, в том числе о созданииконсультативных, совещательных и координационных органов по вопросаммежнациональных и межконфессиональных отношений; 4) заключения соглашений о взаимодействии с национальными ииными общественными объединениями. 8. По решению главы муниципального образования, председателяРязанской городской Думы вопросы обеспечения межнационального имежконфессионального согласия могут рассматриваться на заседанияхкомитета по общественной безопасности и противодействию коррупцииРязанской городской Думы и заседаниях Рязанской городской Думы сучастием представителей Общественной палаты города Рязани,совещательных и консультативных органов при главе муниципальногообразования, председателе Рязанской городской Думы. 9. Администрация города Рязани: 1) обеспечивает соблюдение утвержденных в установленном порядкеосновных характеристик (индикаторов), позволяющих оцениватьэффективность деятельности органов местного самоуправления пореализации задач государственной национальной политики РоссийскойФедерации; 2) ежегодно до 1 февраля представляет в Рязанскую городскую Думуинформацию о реализации основных направлений деятельности в сфереобеспечения межнационального и межконфессионального согласия.