Постановление Правительства Рязанской области от 29.05.2014 № 145
Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 145
Об утверждении Правил осуществления ведомственногоконтроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Рязанской области
(В редакции Постановления ПравительстваРязанской области
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Рязанскойобласти постановляет:
1. Утвердить Правила осуществления ведомственного контроляв сфере закупок для обеспечения государственных нужд Рязанской области согласноприложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования, за исключением положений, для которых настоящимпунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Подпункт "в" пункта 3 приложения к настоящемупостановлению вступает в силу с 1 июля 2014 года, подпункты "б","д", "е" пункта 3 приложения к настоящему постановлению вступаютв силу с 1 января 2016 года, пункт 7 приложения к настоящему постановлениювступает в силу с 1 января 2017 года.
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанскойобласти С.В.Горячкину. (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот18.11.2019 г. № 360)
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 29 мая 2014 г. № 145
Правила осуществления ведомственного контроля в сферезакупок
для обеспечения государственных нужд Рязанской области
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществленияисполнительными органами государственной власти Рязанской области, государственнымиорганами Рязанской области, законодательным (представительным) органом государственнойвласти Рязанской области (далее - органы ведомственного контроля) ведомственногоконтроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждРязанской области (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательныхи иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательствоРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношенииподведомственных им заказчиков (далее - заказчик).
2. Предметом ведомственного контроля является соблюдениеподведомственными органам ведомственного контроля заказчиками, в том числе ихконтрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупокзаконодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственногоконтроля осуществляют проверку соблюдения законодательства Российской Федерациио контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованностизакупок;
в) соблюдения требований о нормировании в сферезакупок;
г) правильности определения и обоснованияначальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого сединственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицытовара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги; (Подпунктв редакции Постановления Правительства Рязанской области от18.11.2019 г. № 360)
д) соответствия информации обидентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечениядля осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графикахзакупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов,направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестреконтрактов, заключенных заказчиками; (Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от18.11.2019 г. № 360)
е) (Подпункт утратил силу -Постановление Правительства Рязанской области от18.11.2019 г. № 360)
ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительнойсистемы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара,работы, услуги; (Подпункт в редакцииПостановления Правительства Рязанской области от18.11.2019 г. № 360)
з) соблюдения требований, касающихся участия в закупкахсубъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческихорганизаций;
и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика,исполнителя);
к) (Подпункт утратил силу -Постановление Правительства Рязанской области от18.11.2019 г. № 360)
л) применения заказчиком мер ответственности и совершенияиных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условийконтракта;
м) соответствия поставленного товара, выполненной работы(ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
н) своевременности, полноты и достоверности отраженияв документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги;
о) соответствия использования поставленного товара, выполненнойработы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
4. Ведомственный контроль осуществляется в соответствиис регламентом, утвержденным органом ведомственного контроля.
5. Органом ведомственного контроля определяется составработников, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.
6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведениявыездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.
7. Должностные лица органов ведомственного контроля, уполномоченныена осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшееобразование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
8. Выездные или документарные мероприятия ведомственногоконтроля проводятся по поручению, приказу (распоряжению) руководителя органа ведомственногоконтроля или иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственногоконтроля.
9. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчикао проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомленияо проведении такого мероприятия (далее - уведомление) не позднее чем за 3рабочих дня.
10. Уведомление должно содержать следующуюинформацию:
а) наименование заказчика, которому адресованоуведомление;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемыевопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельностьзаказчика;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное илидокументарное);
г) дата начала и дата окончания проведения мероприятияведомственного контроля;
д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществлениемероприятия ведомственного контроля;
е) запрос о предоставлении документов, информации, материальныхсредств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
ж) информация о необходимости обеспечения условий дляпроведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлениипомещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудованиядля проведения такого мероприятия.
11. Срок проведения мероприятия ведомственногоконтроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлентолько один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя органаведомственного контроля или лица, его замещающего.
12. При проведении мероприятия ведомственного контролядолжностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля,имеют право:
а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственногоконтроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, зданиязаказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копированиедокументов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетомтребований законодательства Российской Федерации о защите государственнойтайны;
б) на истребование необходимых для проведения мероприятияведомственного контроля документов с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о защите государственной тайны;
в) на получение необходимых объяснений в письменной форме,в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимогомероприятия ведомственного контроля.
13. По результатам проведения мероприятия ведомственногоконтроля составляется акт проверки, который подписывается должностным лицоморгана ведомственного контроля, ответственным за проведение мероприятия ведомственногоконтроля, и представляется руководителю органа ведомственного контроля или иномулицу, уполномоченному руководителем ведомственного контроля.
При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственногоконтроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятий ведомственногоконтроля, в порядке, установленном регламентом, указанным в пункте 4 настоящихПравил, разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений.
14. В случае выявления по результатам проверок действий(бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалыпроверки подлежат направлению в главное управление контроляи противодействия коррупции Рязанской области как орган исполнительной властиРязанской области, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупоктоваров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд, а в случаевыявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления,- в правоохранительные органы. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от15.11.2017 № 288)
15. Материалы по результатам мероприятий ведомственногоконтроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте13 настоящих Правил, а также иные документы и информация, полученные (разработанные)в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся органомведомственного контроля не менее 3 лет.