Постановление Губернатора Рязанской области от 23.05.2014 № 51-пг
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 мая 2014 г. N 51-пг Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства" В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодексаРоссийской Федерации постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда безпредоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечетза собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектовкапитального строительства" согласно приложению. 2. Настоящее постановление действует до утвержденияуполномоченным федеральным органом исполнительной властиадминистративного регламента в соответствии с частью 8 статьи 83Лесного кодекса Российской Федерации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Рязанской области, министрасельского хозяйства и продовольствия Рязанской области Д.В. Андреева. Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев Приложение к постановлению Губернатора Рязанской области от 23 мая 2014 г. N 51-пг Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства" I. Общие положения Предмет регулирования административного регламента "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства" 1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведениерубок лесных насаждений, строительство объектов капитальногостроительства" (далее - Административный регламент), устанавливаетпорядок и стандарт предоставления министерством лесного хозяйстваРязанской области (далее - Министерство) государственной услуги"Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда без предоставления лесного участка, есливыполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесныхнасаждений, строительство объектов капитального строительства" (далее- Государственная услуга) и разработан в целях повышениярезультативности и качества, открытости и доступности предоставленияГосударственной услуги. Круг заявителей 2. Заявителями являются пользователи недр либо их представители,обратившиеся с заявлением о предоставлении Государственной услуги повыдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда без предоставления лесного участка, есливыполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесныхнасаждений, строительство объектов капитального строительства (далее -Заявители). Полномочия представителя, указанного в абзаце первом настоящегопункта, подтверждаются в порядке, установленном гражданскимзаконодательством Российской Федерации. Требования к порядку информирования о предоставлении Государственной услуги 3. Место нахождения Министерства: 390000, г. Рязань,ул. Маяковского, д. 74. График (режим) работы Министерства: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00; пятница, предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00; перерыв - с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Адрес электронной почты Министерства: minles@ryazangov.ru. Информация о месте нахождения и графике (режиме) работыМинистерства размещается на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сетьИнтернет), предоставляется по справочным телефонам в установленноеграфиком (режимом) работы Министерства время. 4. Справочные телефоны Министерства: (4912) 27-35-26, 27-35-44. Факс: (4912) 27-42-08. 5. Информация о предоставлении Государственной услугиразмещается в сети Интернет: - в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)":www.gosuslugi.ru; - в региональной информационной системе "Портал государственныхуслуг Рязанской области": www.gosuslugi.ryazangov.ru; - на официальном сайте Министерства: minles.ryazangov.ru 6. Информирование Заявителей по вопросам предоставленияГосударственной услуги организуется следующим образом: - публичное информирование проводится посредством размещенияинформации в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",региональной информационной системе "Портал государственных услугРязанской области", на официальном сайте Министерства, наинформационных стендах в помещении Министерства; - индивидуальное информирование проводится при личном обращениизаявителей к специалисту структурного подразделения Министерства,ответственному за предоставление Государственной услуги, или посправочным телефонам в установленное графиком (режимом) работыМинистерства время и осуществляется не более 10 минут, а также путемнаправления ответа на обращение Заявителя посредством почтовой илифаксимильной связи, электронной почты в течение 30 дней со днярегистрации указанного обращения. Направление ответа осуществляетсяспособом, аналогичным способу направления обращения Заявителя, если впоследнем не указано иное. Сведения о ходе предоставления Государственной услуги Заявителиполучают в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта. 7. На официальном сайте Министерства и на информационных стендахв помещении Министерства размещается следующая информация: - график (режим) работы, справочные телефоны, адрес электроннойпочты, адрес официального сайта Министерства; - Административный регламент. Вышеуказанная информация актуализируется Министерством непозднее 5 рабочих дней со дня ее изменения. В федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" и врегиональной информационной системе "Портал государственных услугРязанской области" размещается следующая информация: - сведения о Государственной услуге; - справочная информация. II. Стандарт предоставления Государственной услуги Наименование Государственной услуги 8. Выдача разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведениерубок лесных насаждений, строительство объектов капитальногостроительства.Наименование государственного органа, предоставляющего Государственную услугу 9. Государственную услугу предоставляет министерство лесногохозяйства Рязанской области. Структурным подразделением Министерства, ответственным запредоставление Государственной услуги, является отдел использованияземель лесного фонда. 10. В соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 1 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" припредоставлении Государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения Государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставленияисполнительными органами государственной власти Рязанской областигосударственных услуг и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении государственных услуг, утвержденный постановлениемПравительства Рязанской области от 22 июня 2011 г. N 161. Описание результатов предоставления Государственной услуги 11. Результатом предоставления Государственной услуги является: - выдача разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведениерубок лесных насаждений, строительство объектов капитальногостроительства (далее - разрешение); - отказ в выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда безпредоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечетза собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектовкапитального строительства (далее - отказ в разрешении). Сроки предоставления Государственной услуги 12. Срок предоставления Государственной услуги не долженпревышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесногофонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работне влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительствообъектов капитального строительства. Срок предоставления Государственной услуги исчисляется отпоступления в Министерство заявления и полного комплекта прилагаемыхдокументов до издания приказа Министерства о выдаче разрешения илинаправлении письма об отказе в выдаче разрешения. Разрешение направляется Заявителю в течение трех дней со дняиздания соответствующего приказа Министра. При принятии решения об отказе в разрешении, в течение трех днейсо дня принятия такого решения Заявителю направляется соответствующееписьмо, а также возвращаются заявление и прилагаемые документы. Приостановление предоставления Государственной услугидействующим законодательством не предусмотрено. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования 13. Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7,21.01.2009; Собрание законодательства Российской Федерации,21.06.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", N 4, 23 -29.01.2009); Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30(ч. I), ст. 3597, ст. 3599, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I),ст. 6236, ст. 6441; 2009, N 11, ст. 1261, N 19, ст. 2283, N 29,ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998;2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291,N 30 (ч. I), ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343, 2012, N 26,ст. 3446, N 31, ст. 4322); Федеральный закон от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении вдействие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279; 2007,N 31, ст. 4014; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599;2009, N 11, ст. 1261, N 19, ст. 2283, N 52 (ч. I), ст. 6441,ст. 6455; 2011, N 1, ст. 54, N 30 (ч. I), ст. 4570, ст. 4590, N 49 (ч.I), ст. 7043, N 51, ст. 7448, 2012, N 27, ст. 3587, 2013, N 23,ст. 2866); Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011,N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I),ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061); Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "Онедрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10,ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061;N 33 (ч. I), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174;2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (ч. I), ст. 1778;N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18,ст. 1941; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 29 (ч. I), ст. 3420; 2008, N 30 (ч.II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52 (ч. I),ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018,2025; N 30, ст. 4567, 4570, 4572, 4590; N 48, ст. 6732; N 49 (ч. I),ст. 7042; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264, N 31,ст. 4322, N 53 (ч. I), ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312); постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3169); приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря2010 г. N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов длявыполнения работ по геологическому изучению недр, для разработкиместорождений полезных ископаемых" ("Российская газета", N 107,20.05.2011); Закон Рязанской области от 14.06.2007 N 68-ОЗ "О разграниченииполномочий органов государственной власти Рязанской области в сферелесных отношений" ("Рязанские ведомости", N 175-176, 16.06.2007,N 126, 04.07.2009, N 45, 16.03.2010, N 64, 13.04.2011, N 174,17.09.2011, N 192, 16.10.2012); постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2010N 240 "Об утверждении Положения о министерстве лесного хозяйстваРязанской области" ("Рязанские ведомости", N 193, 12.10.2010, N 155,23.08.2011, N 150, 16.08.2011, N 186, 05.10.2011, N 216, 20.11.2012); постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля2011 г. N 98 "О разработке и утверждении исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг и административных регламентовисполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости", N 81,07.05.2011). Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления 14. Документами, необходимыми для предоставления Государственнойуслуги, подлежащими представлению Заявителем, являются: заявление (по форме согласно приложению N 1 к настоящемуАдминистративному регламенту), в котором указываются: - полное и сокращенное наименование и организационно-правоваяформа, почтовый адрес и местонахождение, банковские реквизиты - дляюридического лица; - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес местажительства, данные документа, удостоверяющего личность - длягражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем; - местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых длявыполнения планируемых работ, обоснование использования лесов и сроквыполнения работ по геологическому изучению недр. К заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочияЗаявителя, лица на осуществление действий от имени заявителя (принеобходимости). Заявитель может ознакомиться с формой заявления наинформационных стендах в помещении Министерства либо с использованиемофициального сайта Министерства. 15. Бланк заявления, указанный в пункте 14 Административногорегламента, предоставляется Заявителю при личном обращении вМинистерство, либо он может скопировать его в электронном виде софициального сайта Министерства. 16. Заявление и документы, указанные в пункте 14Административного регламента, представляются заявителем в Министерстволично или направляются посредством почтовой связи. 17. Документы, необходимые в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления Государственнойуслуги, подлежащие представлению Заявителем, не предусмотрены. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления 18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставленияГосударственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций и которые Заявитель вправе представить: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц вотношении юридического лица; выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей в отношении физического лица; сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе; сведения о наличии лицензии на пользование недрами илигосударственного контракта на выполнение работ по геологическомуизучению недр для государственных нужд. 19. Документы, указанные в пункте 18 Административногорегламента, запрашиваются Министерством в государственных органах, враспоряжении которых находятся данные документы (сведения,содержащиеся в них), в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, вэлектронном виде с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, в случае если такие документы не былипредставлены Заявителем по собственной инициативе. 20. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство невправе требовать от Заявителя: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением Государственной услуги; - представления документов и информации, в том числеподтверждающих внесение Заявителем платы за предоставлениегосударственных и муниципальных услуг, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального законаот 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации и предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиРязанской области, муниципальными правовыми актами, за исключениемдокументов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации и предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявительвправе представить указанные документы и информацию в Министерство пособственной инициативе; - осуществление действий, в том числе согласований, необходимыхдля получения Государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации,за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные вчасти 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг". Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги 21. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги 22. Основаниями для отказа в предоставлении Государственнойуслуги являются: - подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушениемтребований пункта 14 Административного регламента; - наличие в отношении лесного участка, на который претендуетЗаявитель, прав третьих лиц, исключающих возможность использованиялесного участка в испрашиваемых целях; - выявление в представленных Заявителем документах сведений, несоответствующих действительности, которые могут послужить основаниемдля предоставления Государственной услуги; - запрещение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации осуществления заявленного вида использования лесов на данномлесном участке; - несоответствие заявленной цели использования лесного участкаЛесному плану Рязанской области или лесохозяйственному регламентулесничества. 23. Оснований для приостановления предоставления Государственнойуслуги нет. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги 24. Предоставление Государственной услуги не связано сполучением услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления Государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставленииГосударственной услуги.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги 25. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги 26. Взимание платы за предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления Государственнойуслуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления Государственной услуги 27. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов,необходимых для предоставления Государственной услуги и при получениирезультата предоставления Государственной услуги не превышает 15минут. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги 28. Регистрация заявления о предоставлении Государственнойуслуги, указанного в пункте 14 Административного регламента,осуществляется в день поступления заявления и приложенных к немудокументов. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению текстовой информации о порядке предоставления такой услуги 29. Предоставление Государственной услуги осуществляется вспециально выделенном для этих целей помещении Министерства. 30. Помещения для приема Заявителей должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работыспециалистов Министерства с заявителями. Помещения для приема Заявителей обеспечиваются необходимым дляпредоставления Государственной услуги оборудованием (компьютерами,средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи,включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями,периодическими изданиями, столами и стульями. 31. Место ожидания должно соответствовать комфортным условиямдля заявителей. Место ожидания оборудуется стульями. 32. Текстовая информация о порядке предоставленияГосударственной услуги размещается на информационных стендах и должнанаходиться в местах ожидания Заявителей. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. Показатели доступности и качества Государственной услуги 33. Показателями доступности и качества Государственной услугиявляются:Г—————————————————————————————————————————————T——————————T—————————————¬|Показатели |Единица |Нормативное || |измерения |значение || | |показателя |+—————————————————————————————————————————————+——————————+—————————————+|Показатели доступности: |количество|2 ||количество взаимодействий заявителя с | | ||должностными лицами при предоставлении | | ||Государственной услуги | | |+—————————————————————————————————————————————+——————————+—————————————+|Продолжительность взаимодействия |минуты |15 |+—————————————————————————————————————————————+——————————+—————————————+|Наличие возможности получения Государственной|да/нет |нет ||услуги в МФЦ (в части приема заявлений) | | |+—————————————————————————————————————————————+——————————+—————————————+|Наличие возможности получения информации о |да/нет |да ||ходе предоставления Государственной услуги, в| | ||том числе с использованием | | ||информационно-коммуникационных технологий | | |+—————————————————————————————————————————————+——————————+—————————————+|Показатели качества: |% |100 ||удельный вес заявлений, рассмотренных в | | ||установленный срок на предоставление | | ||Государственной услуги | | |+—————————————————————————————————————————————+——————————+—————————————+|Количество жалоб на решения и действия |штук |0 ||(бездействие) Министерства, его должностных | | ||лиц либо государственных служащих, | | ||участвующих в предоставлении Государственной | | ||услуги | | |+—————————————————————————————————————————————+——————————+—————————————+ Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме 34. В электронной форме Государственная услуга непредоставляется. 35. В МФЦ Государственная услуга не предоставляется. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения Исчерпывающий перечень административных процедур 36. Предоставление Государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов; рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов; формирование и направление межведомственных запросов в органы,участвующие в предоставлении Государственной услуги; выдача разрешения либо отказа в выдаче разрешения. 37. Блок-схема предоставления Государственной услуги приведена вприложении N 2 к Административному регламенту. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов 38. Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется поступление письменного заявление Заявителя и прилагаемых кнему документов, предусмотренных пунктом 14 Административногорегламента. Заявление о предоставлении Государственной услуги, сприлагаемыми документами представляется Заявителем в Министерство набумажном носителе непосредственно или направляются почтовымотправлением с уведомлением о вручении. 39. Специалист Министерства, ответственный за делопроизводство,регистрирует заявление в журнале входящей документации Министерства ипередает его в день поступления министру лесного хозяйства Рязанскойобласти (далее - Министр), а в его отсутствие - заместителю Министра. 40. Результатом данной административной процедуры являетсярегистрация заявления с прилагаемыми к нему документами и передача егодля рассмотрения Министру (заместителю Министра). 41. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является регистрация заявления в журнале входящейдокументации Министерства. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов 42. Основанием для начала административной процедурырассмотрения поступивших заявлений и документов, необходимых дляпредоставления Государственной услуги, является принятое,зарегистрированное и переданное Министру, а в его отсутствие -заместителю Министра заявление с прилагаемыми к нему документами. 43. Министр (заместитель Министра) не позднее одного рабочегодня со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, втом числе подтверждающих полномочия представителя Заявителя (приналичии), дает поручение о его рассмотрении руководителю структурногоподразделения, ответственного за предоставление Государственной услуги(далее - Руководитель структурного подразделения). 44. Руководитель структурного подразделения передает заявление сприлагаемыми к нему документами специалисту указанного структурногоподразделения (далее - Специалист Отдела) в день получения с цельюнепосредственного исполнения поручения Министра (заместителяМинистра). 45. Специалист Отдела рассматривает заявление и прилагаемые кнему документы, и по результатам его рассмотрения в течение 10 рабочихдней со дня регистрации указанного заявления осуществляет следующиедействия: 1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставленииГосударственной услуги, указанных в пункте 22 Административногорегламента, готовит проект разрешения (в двух экземплярах) и передаетподготовленный проект Руководителю структурного подразделения; 2) в случае наличия оснований для отказа в предоставленииГосударственной услуги, указанных в пункте 22 Административногорегламента, готовит проект отказа в выдаче разрешения, с указаниемоснования такого отказа, проект информационного письма для Заявителя опринятом Министерством решения и передает подготовленный проектРуководителю структурного подразделения. 46. Руководитель структурного подразделения знакомится спроектами, подготовленными в соответствии с пунктом 45Административного регламента, визирует их и передает Министру(заместителю Министра) для подписания не позднее одного рабочего днясо дня их получения. Срок подписания не может превышать 2 рабочих дня. Руководитель структурного подразделения возвращает СпециалистуОтдела на доработку указанные проекты в случае несоответствия ихсодержания пункту 45 Административного регламента не позднее одногорабочего дня со дня их получения. Срок доработки не должен превышать 2рабочих дня. 47. Результатом выполнения административной процедуры являетсянаправление проекта разрешения или проекта отказа в выдаче разрешенияМинистру (заместителю Министру). Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги 48. Основанием для начала административной процедурыформирования и направления межведомственных запросов в государственныеорганы, участвующие в предоставлении Государственной услуги, являетсяпредставление в Министерство Заявителем заявления и документов,указанных в пункте 14 Административного регламента. 49. В рамках предоставления Государственной услуги Министерствоосуществляет межведомственное информационное взаимодействие сФедеральной налоговой службой (ФНС России), министерствомприродопользования и экологии Рязанской области в целях получениясведений, необходимых для предоставления Государственной услуги. 50. Специалист, ответственный за направление межведомственныхзапросов, составляет межведомственный запрос о представлениидокументов и (или) информации, указанных в пункте 18 настоящегоАдминистративного регламента, в соответствии со статьей 7.2Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" и направляет егов течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления Государственнойуслуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействияпосредством использования единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия или на бумажном носителе: в ФНС России - сведения из Единого государственного реестраюридических лиц (краткие сведения), сведения из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведения опостановке на налоговый учет; в министерство природопользования и экологии Рязанской области -сведения о наличии лицензии на пользование недрами илигосударственного контракта на выполнение работ по геологическомуизучению недр для государственных нужд. Межведомственный запрос направляется Министерством в формеэлектронного документа с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а вслучае отсутствия доступа к единой системе межведомственногоэлектронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдениемтребований законодательства Российской Федерации о защите персональныхданных. Межведомственный запрос о представлении документов и (или)информации на бумажном носителе регистрируется в день его составленияСпециалистом, ответственным за регистрацию входящих (исходящих)документов, в журнале исходящей документации Министерства. 51. Результатом данной административной процедуры являетсясоставление и направление межведомственного запроса о представлениидокументов, указанных в пункте 14 Административного регламента. Выдача разрешения либо отказа в выдаче разрешения 52. Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется поступление Министру (заместителю Министра) проектаразрешения или проекта отказа в выдаче разрешения. 53. Министр (заместитель Министра) в течение двух дней со дняпоступления проекта разрешения или проекта отказа в выдаче разрешенияподписывает их и передает специалисту Министерства, ответственному заделопроизводство, для регистрации направления адресату. 54. Специалист Министерства, ответственный за делопроизводство,в течение одного дня со дня подписания Министром (заместителемМинистра) разрешения или отказа в выдаче разрешения регистрируетуказанные документы и в течение трех дней со дня подписания Министром(заместителем Министра) разрешения или отказа в выдаче разрешения одинэкземпляр разрешения или отказа в выдаче разрешения направляетЗаявителю по почте заказным письмом с уведомлением либо вручаетЗаявителю под расписку непосредственно в Министерстве. 55. Результатом выполнения административной процедуры являетсявыдача Заявителю одного экземпляра разрешения или отказа в выдачеразрешения и направленное (врученное) Заявителю информационное письмоо принятом Министерством решении. 56. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры рассмотрения поступивших заявлений является регистрация вжурнале регистрации разрешений разрешения или отказа в разрешении иинформационного письма Заявителю о принятом Министерством решении вжурнале исходящей документации Министерства. IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов 57. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами либо государственными служащими, участвующими впредоставлении Государственной услуги, положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению Государственной услуги, а также принятиемими решений (далее - текущий контроль) осуществляется должностнымилицами Министерства, ответственными за организацию работы попредоставлению Государственной услуги, в рамках установленнойкомпетенции. 58. Текущий контроль осуществляется в порядке, установленномАдминистративным регламентом, и включает в себя подписание(визирование) проектов решений, принимаемых при осуществленииадминистративных процедур, иных документов, содержащих результатыадминистративных процедур, проведение проверок полноты и качествапредоставления Государственной услуги, выявление и устранениенарушений прав Заявителей, рассмотрение жалоб Заявителей, указанных вразделе V Административного регламента, принятие решений по ним иподготовку мотивированных ответов о результатах рассмотрения жалоб. 59. Ответственность государственных служащих, участвующих впредоставлении Государственной услуги, определяется в их должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги 60. Контроль за полнотой и качеством предоставленияГосударственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановыхпроверок. 61. Плановые проверки осуществляются на основании ежегодногоплана проведения плановых проверок полноты и качества предоставленияГосударственной услуги, утвержденного Министром и содержащего срокипроведения указанных проверок, внеплановые - на основании жалобЗаявителей, указанных в разделе V Административного регламента. 62. Для проведения плановой проверки формируется комиссия, всостав которой включаются государственные служащие Министерства. Плановые проверки осуществляются на основании приказа Министра. Результаты плановой проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки (нарушения) и предложения по ихустранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководительструктурного подразделения. Проверяемые под роспись знакомятся с актом. О результатахплановой проверки в срок не позднее одного рабочего дня со дняознакомления проверяемых с актом докладывается Министру, после чегоакт помещается в дело согласно номенклатуре дел Министерства. Внеплановые проверки осуществляются в порядке, определенном длярассмотрения жалоб, указанных в разделе V Административногорегламента, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрениюжалоб. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Государственной услуги 63. По результатам проверок в случае выявления нарушений правграждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности,установленной законодательством Российской Федерации. Порядок и формы контроля за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 64. Контроль за исполнением настоящего Административногорегламента со стороны граждан, их объединений и организаций являетсясамостоятельной формой контроля и осуществляется путем направленияобращений в Министерство, а также путем обжалования действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнениянастоящего Административного регламента, в вышестоящие органы власти. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих 65. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления Государственной услуги. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсядействия (бездействие) и решения Министерства, должностных лицМинистерства, предоставляющих Государственную услугу, либогосударственных служащих, участвующих в предоставлении Государственнойуслуги, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставленияГосударственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой на такиедействия (бездействие) или решения, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставленииГосударственной услуги; - нарушение срока предоставления Государственной услуги; - требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области,для предоставления Государственной услуги; - отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,Рязанской области для предоставления Государственной услуги; - отказ в предоставлении Государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Рязанской области; - затребование с Заявителя при предоставлении Государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Рязанской области; - отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления Государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 66. Жалоба должна содержать: - наименование Министерства, должностного лица Министерства,предоставляющего Государственную услугу, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства либо государственногослужащего; - доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии. 67. Основания для приостановления рассмотрения жалобы непредусмотрены. 68. Заявитель вправе получать информацию и документы,необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, а также информациюо порядке подачи и рассмотрения жалобы в соответствии с абзацемтретьим пункта 6 Административного регламента. 69. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в томчисле при личном приеме заявителя или в электронном виде. 70. В случае, если жалоба подается через представителяЗаявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имениЗаявителя, может быть представлена: оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписаннаяруководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителябез доверенности. 71. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами,предоставляющими государственные услуги, в месте предоставлениягосударственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос наполучение государственной услуги, нарушение порядка которойобжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указаннойгосударственной услуги). Время приема жалоб должно совпадать с временем предоставлениягосударственных услуг. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителемпосредством: официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу, в сети Интернет; федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)". При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные впункте 70 Административного регламента, могут быть представлены вформе электронных документов, подписанных электронной подписью, видкоторой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется. Жалоба может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлениижалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство, в порядке и сроки,которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иМинистерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственнойуслуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделомМинистерством, заключившим соглашение о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в Министерстве. 72. Жалоба рассматривается Министерством. В случае, еслиобжалуются решения Министра, жалоба подается в Правительство Рязанскойобласти. Организация рассмотрения и принятие решения по жалобеосуществляется заместителем Председателя Правительства Рязанскойобласти, курирующим деятельность Министерства. 73. В случае, если жалоба подана Заявителем в орган, вкомпетенцию которого не входит принятие решения по жалобе всоответствии с требованиями пункта 72 Административного регламента, втечение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный органнаправляет жалобу в орган, уполномоченный на ее рассмотрение всоответствии с требованиями пункта 72 настоящего Административногорегламента, и в письменной форме информирует Заявителя оперенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе. 74. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрениежалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрениежалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела. 75. Министерство обеспечивает: оснащение мест приема жалоб; информирование Заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либогосударственных служащих посредством размещения информации на стендахв местах предоставления государственных услуг, на их официальныхсайтах, в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"; консультирование Заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либогосударственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте,при личном приеме; заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦприема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб; формирование и представление ежеквартально в ПравительствоРязанской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (втом числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб). 76. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации вжурнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства,и его должностных лиц, государственных гражданских служащих органа,предоставляющего государственную услугу, не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления. Ведение журнала учета жалоб на решения и действия (бездействие)Министерства и его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих осуществляется по форме и в порядке, установленными правовымактом Министерства. 77. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы неустановлены Министерством. В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лицав приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации. 78. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказев ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме актаМинистерства. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающиемеры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдачеЗаявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих днейсо дня принятия решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации. 79. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсяЗаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме. 80. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе; номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется; фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя; основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение; в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги; сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. 81. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лицаМинистерства, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации. 82. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях: наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии стребованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и потому же предмету жалобы. 83. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях: наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресЗаявителя, указанные в жалобе. 84. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления Министр (заместитель Министра) незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства" ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительстваЗаявитель _______________________________________________________________ (наименование юридического лица (полное и сокращенное), Ф.И.О. физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя)Для юридического лица: __________________________________________________ (местонахождение Заявителя, банковские реквизиты)Для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуальногопредпринимателя: ________________________________________________________ (адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, банковские реквизиты)Прошу выдать разрешение на выполнение работ по геологическому изучениюнедр на землях лесного фонда в границах лесного участка, имеющегоместоположение: __________________ лесничество, ______________ участковоелесничество, _____________ лесной участок, ______ квартал, _______ выдел,площадь ________ га.Обоснование использования лесов и срок выполнения работ по геологическомуизучению недр: __________________________________________________________Приложения: документы, предусмотренные пунктом 14 Административногорегламента.Заявитель ________________________________________/_____________________/ (подпись) (Ф.И.О.)"____" ________________ 20___ гМ.П. Приложение N 2 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства" Блок-схема предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства" +---------------------------------------+ ¦Прием и регистрация заявления о выдаче ¦ ¦разрешения и прилагаемых к нему ¦ ¦документов ¦ +---------------------------------------+ ¦+-----------------------------+ +---------------------------+¦Рассмотрение заявления и ¦ ¦Формирование и направление ¦¦прилагаемых к нему документов +------»¦межведомственных запросов ¦+------------------------------+ +---------------------------+ +---------------------------++-----------------------------+ +---------------------------------------+¦Подготовка проекта разрешения ¦ ¦Подготовка проекта мотивированного ¦¦на выполнение работ ¦ ¦отказа в разрешении на выполнение работ ¦+------------------------------+ +----------------------------------------+ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------+¦Выдача Заявителю разрешения либо отказа в разрешении на выполнение работ ¦+--------------------------------------------------------------------------+