Постановление Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 22.11.2013 № 18-п
О внесении изменений в постановление министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 28.11.2011 N 13-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Передача государственного...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 ноября 2013 г. N 18-П О внесении изменений в постановление министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 28.11.2011 N 13-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Передача государственного имущества Рязанской области в безвозмездное пользование или собственность религиозным организациям" В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 годаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением Правительства Рязанской областиот 11.06.2008 N 98,постановляю: 1. Внести в приложение к постановлению министерстваимущественных и земельных отношений Рязанской области от 28.11.2011N 13-П "Об утверждении административного регламента предоставлениягосударственной услуги "Передача государственного имущества Рязанскойобласти в безвозмездное пользование или собственность религиозныморганизациям" следующие изменения: - абзац третий пункта 1.1 раздела 1 "Общие положения" после слов"Рязанской области" дополнить словами ", а также по передачеимущества религиозного назначения, которое относится к музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фондаРоссийской Федерации, либо документам Архивного фонда РоссийскойФедерации или документам, относящимся к национальному библиотечномуфонду, и порядок распоряжения которым регулируется соответственнозаконодательством Российской Федерации о Музейном фонде РоссийскойФедерации и музеях в Российской Федерации, законодательством обархивном деле в Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации о библиотечном деле." - абзац пятый пункта 2.5 раздела 2 "Стандарт предоставлениягосударственной услуги" признать утратившим силу; - пункты 2.6 и 2.7 раздела 2 "Стандарт предоставлениягосударственной услуги" изложить в редакции согласно приложению 1 кпостановлению; - в абзаце втором пункта 2.14 раздела 2 "Стандарт предоставлениягосударственной услуги" цифру "20" заменить цифрой "15"; - раздел 3 "Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в электронной форме" изложить в редакции согласноприложению 2 к постановлению; - раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи действий (бездействия) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также должностных лиц, государственных служащих" изложить вредакции согласно приложению 3 к постановлению; - приложение 3 к Административному регламенту по передачегосударственного имущества Рязанской области в безвозмездноепользование или собственность религиозным организациям изложить вредакции согласно приложению 4 к постановлению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. И.о. министра имущественных и земельных отношений Рязанской области М.А. МайоровПриложение 1к постановлениюминистерстваимущественных и земельных отношенийРязанской областиот 22 ноября 2013 г. N 18-П "2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, подлежащих представлению Заявителем. Перечень документов, необходимых для предоставленияМинистерством государственной услуги: а) заявление религиозной организации о передаче в собственностьили безвозмездное пользование религиозной организации государственногоимущества (в произвольной письменной форме), согласованное свышестоящим руководящим органом (центром) религиозной организации; б) документы, обосновывающие право религиозной организации наполучение имущества религиозного назначения, находящегося вгосударственной собственности, перечень которых установленПостановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 N 325,а именно: 1) Копия устава религиозной организации. 2) Документ, подтверждающий согласие вышестоящего руководящегооргана (центра) на передачу имущества религиозного назначениярелигиозной организации, подавшей заявление о передаче такогоимущества. 3) Копия устава руководящего органа (центра) религиознойорганизации. 4) Квитанция об отправке либо копия расписки в получении копиизаявления в адрес государственного унитарного предприятия, либогосударственного учреждения, либо третьего лица, если на дату подачизаявления соответствующее имущество принадлежит государственномуунитарному предприятию, либо государственному учреждению на правехозяйственного ведения, оперативного управления, либо третьим лицам наином праве. 5) Архивная справка, содержащая в том числе сведения об историистроительства и конфессиональной принадлежности имущества (дляимущества религиозного назначения). 6) Проект охранного обязательства пользователя, согласованный сорганом охраны памятников и руководящим органом (центром) религиознойорганизации (в случае, если имущество относится к объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации). 7) Проект охранного обязательства собственника, согласованный сорганом охраны памятников и руководящим органом (центром) религиознойорганизации (в случае, если имущество относится к объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации). При этом документы, предусмотренные пунктами 1 - 7, прилагаютсяк заявлению религиозной организации о передаче в собственность илибезвозмездное пользование государственного имущества религиозногоназначения, а также имущества, соответствующего критериям,установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федеральногозакона; документы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 7 прилагаются кзаявлению религиозной организации о передаче ей в собственностьимущества, находящегося на праве безвозмездного пользования у этойорганизации либо у религиозной организации, входящей в ее структуру; копии документов, предусмотренные пунктами 1 и 3, не заверенныенотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов. 2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявительвправе представить: 1) Выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним либо уведомление об отсутствии вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним запрашиваемых сведений. 2) Копия документа, подтверждающего факт внесения записи орелигиозной организации в Единый государственный реестр юридическихлиц. 3) Копия документа, подтверждающего факт внесения записи оруководящем органе (центре) религиозной организации в Единыйгосударственный реестр юридических лиц. 4) Справка федерального органа исполнительной власти, органаисполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местногосамоуправления, уполномоченных в области охраны объектов культурногонаследия (далее - орган охраны памятников), об отнесении имущества кобъектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации (для недвижимого имущества), а также справка опринадлежности имущества к музейному, архивному или библиотечномуфонду. 5) Копия решения органа, уполномоченного на принятие решений опередаче религиозным организациям государственного имуществарелигиозного назначения, о передаче имущества в безвозмездноепользование. При этом, в случае представления вышеуказанных документовЗаявителем по собственной инициативе, документы, предусмотренныепунктами 1 - 5, прилагаются к заявлению религиозной организации опередаче в собственность или безвозмездное пользованиегосударственного имущества религиозного назначения, а также имущества,соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью1 статьи 12 Федерального закона; документы, предусмотренные пунктами 2 - 3, 5 прилагаются кзаявлению религиозной организации о передаче ей в собственностьимущества, находящегося на праве безвозмездного пользования у этойорганизации либо у религиозной организации, входящей в ее структуру; копии документов, предусмотренные пунктами 2 и 3, не заверенныенотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов. Запрещается требовать от Заявителей: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; - представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.".Приложение 2к постановлениюминистерстваимущественных и земельных отношенийРязанской областиот 22 ноября 2013 г. N 18-П "3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрация документов для предоставлениягосударственной услуги; 2) формирование и направление межведомственных запросов (вслучае, если Заявителем не представлены документы, указанные вподпунктах 1 - 4 пункта 2.7 настоящего Регламента; 3) принятие заявления религиозной организации к рассмотрению иопубликование его на официальном сайте Министерства (отказ в принятиизаявления религиозной организации к рассмотрению и направление егоЗаявителю); 4) принятие решения о передаче государственного имущества всобственность или безвозмездное пользование религиозной организации инаправление его Заявителю, либо принятие решения о подготовкепредложений о включении государственного имущества в планбезвозмездной передачи и направление его Заявителю, либо принятиерешения об отказе в передаче государственного имущества всобственность или безвозмездное пользование религиозной организации инаправление его Заявителю; 5) передача государственного имущества в собственностьрелигиозной организации (составление акта приема-передачигосударственного имущества). 6) передача государственного имущества в безвозмездноепользование религиозной организации (составление договорабезвозмездного пользования государственным имуществом). Предоставление информации заявителям по вопросам предоставлениягосударственной услуги и обеспечение доступа заявителей к сведениям огосударственной услуге осуществляется путем размещения указаннойинформации и сведений на официальном сайте Министерства, в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)", в региональной информационнойсистеме "Портал Государственных услуг Рязанской области". Подача заявителем заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, а также прием такого заявленияи документов в электронной форме не предусмотрены. Получение заявителем сведений о ходе предоставленияГосударственной услуги может осуществляться посредством электроннойпочты (адрес электронной почты указан в приложении 1 к настоящемуРегламенту). Получение заявителем результата предоставления Государственнойуслуги в электронной форме не предусмотрено. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении N 3 к настоящему Регламенту. 3.1. Административная процедура "Прием и регистрация документовдля предоставления государственной услуги". Основанием для начала административной процедуры является: - личное обращение Заявителя с заявлением и комплектомдокументов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, вМинистерство; - поступление заявления и документов, указанных в пункте 2.6настоящего Регламента, в Министерство через организации почтовойсвязи. При личном обращении Заявителя должностное лицо Министерства,ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения,проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочияЗаявителя. Должностное лицо Министерства, ответственное за приемдокументов, проверяет представленные документы и их надлежащееоформление в соответствии с требованиями пункта 2.9 настоящегоРегламента. Должностное лицо Министерства, ответственное за приемдокументов, заверяет копии документов после сверки их ссоответствующим подлинником в установленном действующимзаконодательством порядке. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанныхв пункте 2.9 настоящего Регламента, должностное лицо Министерства,ответственное за прием документов, уведомляет Заявителя о наличииоснований для отказа в приеме документов, разъясняет содержаниевыявленных недостатков в представленных документах и предлагает ихустранить в 10-дневный срок с даты обращения. Критерием принятия решения является соответствие(несоответствие) документов, представленных Заявителем, требованиямпункта 2.9 настоящего Регламента. Заявление регистрируется должностным лицом Министерства,ответственным за прием документов в соответствии с инструкцией поделопроизводству, принятой в Министерстве, в день его поступления, и втот же день передается министру имущественных и земельных отношенийРязанской области. Результаты административной процедуры: - регистрация документов для предоставления государственнойуслуги; - отказ в приеме документов для предоставления государственнойуслуги. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры приема и регистрации документов для предоставлениягосударственной услуги является регистрация документов дляпредоставления государственной услуги в системе электронногодокументооборота Министерства или отказ в регистрации документов дляпредоставления государственной услуги. 3.2. Административная процедура "Формирование и направлениемежведомственного запроса". Основанием для осуществления административной процедуры,связанной с формированием и направлением межведомственных запросов ворганы, участвующие в предоставлении государственной услуги, являетсяустановление в рамках осуществления административной процедуры,связанной с приемом заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги и представляемых заявителем,необходимости обращения в государственные органы с целью получениясведений, необходимых для предоставления государственной услуги. В рамках предоставления государственной услуги Министерствоосуществляет межведомственное информационное взаимодействие сУправлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Рязанской области, Управлением Федеральной налоговойслужбы по Рязанской области, органами, уполномоченными в областиохраны объектов культурного наследия. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющемугосударственную услугу, но находятся в иных органах и организациях: - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним либо уведомление об отсутствии в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с нимзапрашиваемых сведений; - копия документа, подтверждающего факт внесения записи орелигиозной организации в Единый государственный реестр юридическихлиц; - копия документа, подтверждающего факт внесения записи оруководящем органе (центре) религиозной организации в Единыйгосударственный реестр юридических лиц; - справка органа охраны памятников об отнесении имущества кобъектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации (для недвижимого имущества), а также справка опринадлежности имущества к музейному, архивному или библиотечномуфонду. В течение пяти рабочих дней, следующих за днем обращения,сведения, необходимые для определения права Заявителя, запрашиваютсядолжностным лицом Министерства, ответственным за направление запросовв порядке межведомственного взаимодействия. Должностное лицо Министерства, ответственное за направлениезапросов в порядке межведомственного взаимодействия, составляет инаправляет запросы о представлении документов, указанных в абзацахпять - восемь пункта 3.2 настоящего Регламента. Запросы подписываются электронной цифровой подписью должностноголица Министерства, ответственного за направление запросов в порядкемежведомственного взаимодействия, и направляются по системемежведомственного взаимодействия в государственные органы, указанные вабзаце третьем пункта 3.2 настоящего Регламента. Результатом административной процедуры является получениедолжностным лицом Министерства, ответственным за направление запросовв порядке межведомственного взаимодействия, документов указанных вабзацах пять- восемь пункта 3.2 настоящего Регламента. Согласно статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос опредставлении документов и информации, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней содня поступления межведомственного запроса в орган или организацию,представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки инаправления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации и принятыми в соответствии с федеральными законаминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 3.3. Административная процедура "Принятие заявления религиознойорганизации к рассмотрению и опубликование его на официальном сайтеМинистерства (отказ в принятии заявления религиозной организации крассмотрению и направление его Заявителю)". Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное и переданное Министру, заявление и комплектдокументов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента. Министр не позднее одного рабочего дня со дня регистрациизаявления дает поручение о его рассмотрении руководителю структурногоподразделения, ответственного за предоставление Государственной услуги(далее - Руководитель структурного подразделения). Руководитель структурного подразделения передает заявление икомплект документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента вдень его получения специалисту указанного структурного подразделения(далее - Специалист) с целью непосредственного исполнения порученияМинистра. Специалист анализирует заявление и комплект документов,указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, и осуществляетследующие действия: - в случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрениизаявления религиозной организации: готовит проект приказа Министерствао принятии заявления к рассмотрению, проект служебной записки на имяМинистра об опубликовании заявления на официальном сайте Министерстваи передает их Руководителю структурного подразделения; - в случае наличия оснований для отказа в рассмотрении заявлениярелигиозной организации: готовит проект письменного сообщения суказанием причины отказа в рассмотрении заявления и передает егоРуководителю структурного подразделения. Критерием для принятия решения является соответствие(несоответствие) документов, представленных религиозной организацией,пункту 2.6. настоящего Регламента, а также наличие (отсутствие) вкомпетенции Министерства решение вопроса о передаче имуществарелигиозного назначения. Максимальный срок исполнения административного действия - 25дней со дня приема и регистрации документов для предоставлениягосударственной услуги. Руководитель структурного подразделения знакомится с проектами,подготовленными в соответствии с абзацами шесть - семь пункта 3.3.настоящего Регламента, визирует их и передает Министру для подписания. Руководитель структурного подразделения возвращает Специалистуна доработку указанные проекты в случае несоответствия их содержанияабзацам шесть - семь пункта 3.3. настоящего Регламента не позднееодного рабочего дня со дня их получения. Срок доработки не долженпревышать один рабочий день. Письменное сообщение с указанием причины отказа регистрируетсяСпециалистом Министерства, ответственным за регистрацию исходящихдокументов, в день их подписания Министром в системе электронногодокументооборота Министерства и направляется заявителю по почтезаказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается заявителюпод расписку непосредственно в Министерстве. Приказ Министерства о принятии заявления к рассмотрениюрегистрируется Специалистом Министерства, ответственным за регистрациюраспорядительных документов, в день его подписания Министром. Копии приказа Министерства о принятии заявления к рассмотрениюпередаются Специалистом Министерства, ответственным за регистрациюраспорядительных документов, Руководителю структурного подразделения,а также руководителю структурного подразделения, ответственного заопубликование документов на официальном сайте Министерства, сослужебной запиской о необходимости опубликования заявления религиознойорганизации на сайте. Руководитель структурного подразделения, ответственного заопубликование документов на официальном сайте Министерства, передаеткопию приказа Министерства о принятии заявления к рассмотрению сослужебной запиской о необходимости опубликования заявления религиознойорганизации на сайте в день их получения специалисту указанногоструктурного подразделения с целью непосредственного исполненияпоручения Министра. Специалист структурного подразделения, ответственного заопубликование документов на официальном сайте Министерства, публикуетинформацию, указанную в служебной записке, и принятое к рассмотрениюзаявление религиозной организации на официальном сайте Министерства.Максимальный срок опубликования заявления на официальном сайтеМинистерства - семь дней со дня издания приказа о принятии заявлениярелигиозной организации к рассмотрению. Результатом административной процедуры принятие заявлениярелигиозной организации к рассмотрению и опубликование его наофициальном сайте Министерства (отказ в принятии заявления религиознойорганизации к рассмотрению и направление его Заявителю) являютсяприказ Министерства о принятии заявления к рассмотрению иопубликование принятого заявления религиозной организации наофициальном сайте Министерства либо направленное (врученное)письменное сообщение с указанием причины отказа. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры принятие заявления религиозной организации к рассмотрению иопубликование его на официальном сайте Министерства (отказ в принятиизаявления религиозной организации к рассмотрению и направление егоЗаявителю) является регистрация приказа Министерства о принятиизаявления к рассмотрению либо письменного сообщения с указаниемпричины отказа в системе электронного документооборота Министерства, атакже опубликование принятого заявления религиозной организации наофициальном сайте Министерства. 3.4. Административная процедура "Принятие решения о передачегосударственного имущества в собственность или безвозмездноепользование религиозной организации и направление его Заявителю, либопринятие решения о подготовке предложений о включении государственногоимущества в план безвозмездной передачи и направление его Заявителю,либо принятие решения об отказе в передаче государственного имуществав собственность или безвозмездное пользование религиозной организациии направление его Заявителю". Основанием для начала административной процедуры является приказМинистерства о принятии заявления религиозной организации крассмотрению, копия которого передается Специалистом Министерства,ответственным за регистрацию распорядительных документов, Руководителюструктурного подразделения. Руководитель структурного подразделения передает копию приказаМинистерства о принятии заявления религиозной организации крассмотрению в день его получения Специалисту с целью рассмотрениязаявления. Специалист анализирует заявление и комплект документов,указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, и осуществляетследующие действия: - в случае отсутствия оснований для отказа в передаче имуществав собственность или безвозмездное пользование религиозной организациилибо подготовки предложений о включении его в план безвозмезднойпередачи в собственность или безвозмездное пользование религиозныморганизациям имущества религиозного назначения, находящегося вгосударственной собственности Рязанской области, а также имущества,соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или)частью 1 статьи 12 Федерального закона (далее - план безвозмезднойпередачи): готовит проект приказа Министерства о передаче имущества всобственность или безвозмездное пользование религиозной организации,проект служебной записки на имя Министра об опубликовании решения опередаче на официальном сайте Министерства и передает их Руководителюструктурного подразделения; - в случае наличия оснований для отказа в передаче имущества всобственность или безвозмездное пользование религиозной организации:готовит проект приказа Министерства об отказе в передаче имущества всобственность или безвозмездное пользование религиозной организации, ипроект служебной записки на имя Министра об опубликовании решения оботказе в передаче на официальном сайте Министерства и передает ихРуководителю структурного подразделения; - в случае наличия оснований для подготовки предложений овключении имущества в план безвозмездной передачи: готовит проектприказа Министерства о подготовке предложений о включении имущества вплан безвозмездной передачи, проект служебной записки на имя Министраоб опубликовании приказа о подготовке предложений о включенииимущества в план безвозмездной передачи на официальном сайтеМинистерства и передает их Руководителю структурного подразделения. Критерием для принятия решения является наличие (отсутствие)оснований для отказа в передаче имущества в собственность илибезвозмездное пользование религиозной организации или для подготовкипредложений о включении имущества в план безвозмездной передачи,установленных Федеральным законом от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передачерелигиозным организациям имущества религиозного назначения,находящегося в государственной или муниципальной собственности". Максимальный срок исполнения административного действия - 25дней со дня приема и регистрации заявления и документов дляпредоставления государственной услуги. Руководитель структурного подразделения знакомится с проектами,подготовленными в соответствии с абзацам пять - семь пункта 3.4.настоящего Регламента, визирует их и передает Министру для подписания. Руководитель структурного подразделения возвращает Специалистуна доработку указанные проекты в случае несоответствия их содержанияабзацам пять - семь пункта 3.4 настоящего Регламента не позднее одногорабочего дня со дня их получения. Срок доработки не должен превышатьодин рабочий день. Приказы Министерства о передаче имущества в собственность илибезвозмездное пользование религиозной организации, об отказе впередаче имущества в собственность или безвозмездное пользованиерелигиозной организации, о подготовке предложений о включенииимущества в план безвозмездной передачи регистрируются СпециалистомМинистерства, ответственным за регистрацию распорядительныхдокументов, в день его подписания Министром. Копия приказа Министерства о передаче имущества в собственностьили безвозмездное пользование религиозной организации, об отказе впередаче имущества в собственность или безвозмездное пользованиерелигиозной организации, о подготовке предложений о включенииимущества в план безвозмездной передачи направляется заявителю попочте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаетсязаявителю под расписку непосредственно в Министерстве. Копии приказа Министерства о передаче имущества в собственностьили безвозмездное пользование религиозной организации, об отказе впередаче имущества в собственность или безвозмездное пользованиерелигиозной организации, о подготовке предложений о включенииимущества в план безвозмездной передачи передаются СпециалистомМинистерства, ответственным за регистрацию распорядительныхдокументов, Руководителю структурного подразделения, а такжеруководителю структурного подразделения, ответственного заопубликование документов на официальном сайте Министерства, сослужебной запиской о необходимости их опубликования на сайте. Руководитель структурного подразделения, ответственного заопубликование документов на официальном сайте Министерства, передаеткопию приказа Министерства о передаче имущества в собственность илибезвозмездное пользование религиозной организации, об отказе впередаче имущества в собственность или безвозмездное пользованиерелигиозной организации, о подготовке предложений о включенииимущества в план безвозмездной передачи со служебной запиской онеобходимости опубликования приказа на сайте в день их полученияспециалисту указанного структурного подразделения с цельюнепосредственного исполнения поручения Министра. Специалист структурного подразделения, ответственного заопубликование документов на официальном сайте Министерства, публикуетинформацию, указанную в служебной записке, и приказ Министерства опередаче имущества в собственность или безвозмездное пользованиерелигиозной организации, об отказе в передаче имущества всобственность или безвозмездное пользование религиозной организации, оподготовке предложений о включении имущества в план безвозмезднойпередачи на официальном сайте Министерства. Результатом административной процедуры принятия решения опередаче государственного имущества в собственность или безвозмездноепользование религиозной организации и направление его Заявителю, либопринятие решения о подготовке предложений о включении государственногоимущества в план передачи религиозным организациям имуществарелигиозного назначения и направление его Заявителю, либо принятиерешения об отказе в передаче государственного имущества всобственность или безвозмездное пользование религиозной организации инаправление его Заявителю являются приказ Министерства о передачеимущества в собственность или религиозной организации, об отказе впередаче имущества в собственность или безвозмездное пользованиерелигиозной организации, о подготовке предложений о включенииимущества в план безвозмездной передачи и его опубликование наофициальном сайте Министерства. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры принятия решения о передаче государственного имущества всобственность или безвозмездное пользование религиозной организации инаправление его Заявителю, либо принятия решения о подготовкепредложений о включении государственного имущества в планбезвозмездной передачи и направление его Заявителю, либо принятиярешения об отказе в передаче государственного имущества всобственность или безвозмездное пользование религиозной организации инаправление его Заявителю является регистрация приказа о передачеимущества в собственность или безвозмездное пользование религиознойорганизации, об отказе в передаче имущества в собственность илибезвозмездное пользование религиозной организации, о подготовкепредложений о включении имущества в план безвозмездной передачи всистеме электронного документооборота Министерства, а также егоопубликование на официальном сайте Министерства. 3.5. Административная процедура "Передача государственногоимущества в собственность религиозной организации (составление актаприема-передачи государственного имущества)". Основанием для начала административной процедуры является приказМинистерства о передаче имущества в собственность религиознойорганизации, копия которого передается Специалистом Министерства,ответственным за регистрацию распорядительных документов, Руководителюструктурного подразделения (в случае передачи имущества, неявляющегося объектом культурного наследия), либо зарегистрированное ипереданное Министру оформленное охранное обязательство на объекткультурного наследия с сопроводительным письмом (в случае передачиимущества, являющегося объектом культурного наследия). Министр не позднее одного рабочего дня со дня регистрациидокумента, указанного в абзаце втором пункта 3.5. настоящегоРегламента дает поручение о его рассмотрении Руководителю структурногоподразделения. Руководитель структурного подразделения передает документ,указанный в абзаце втором пункта 3.5. настоящего Регламента в день егополучения Специалисту с целью непосредственного исполнения порученияМинистра. Специалист, получив документ, осуществляет следующие действия:готовит 3 экземпляра проекта акта приема-передачи имущества и передаетего Руководителю структурного подразделения. Критерием для принятия решения является наличие документа,предусмотренного абзацем вторым пункта 3.5. настоящего Регламента. Максимальный срок исполнения административного действия - 25дней со дня приема и регистрации документа, указанного в абзаце второмпункта 3.5. настоящего Регламента. Руководитель структурного подразделения знакомится с проектом,подготовленным в соответствии с абзацем пятым пункта 3.5 настоящегоРегламента, визирует его и передает Министру для подписания не позднееодного рабочего дня со дня их получения. Руководитель структурного подразделения возвращает Специалистуна доработку указанный проект в случае несоответствия его содержанияабзацу пятому пункта 3.5 настоящего Регламента не позднее одногорабочего дня со дня его получения. Срок доработки не должен превышатьодин рабочий день. Подписанные Министром 3 экземпляра акта приема-передачиимущества заверяются печатью Министерства Специалистом Министерства,ответственным за регистрацию исходящих документов, в день ихподписания Министром и направляются заявителю по почте заказнымписьмом с уведомлением о вручении либо вручается заявителю подрасписку непосредственно в Министерстве. Результатом административной процедуры передачи государственногоимущества в собственность религиозной организации (составление актаприема-передачи государственного имущества) является направленные(врученные) заявителю 3 экземпляра акта приема-передачи имущества,подписанного Министром. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры передачи государственного имущества в собственностьрелигиозной организации (составление акта приема-передачигосударственного имущества) является уведомление о вручении заказногописьма с 3 экземплярами акта приема-передачи имущества заявителю илирасписка заявителя об их получении непосредственно в Министерстве. 3.6. Административная процедура "Передача государственногоимущества в безвозмездное пользование религиозной организации(составление договора безвозмездного пользования государственнымимуществом)". Основанием для начала административной процедуры является приказМинистерства о передаче имущества в безвозмездное пользованиерелигиозной организации, копия которого передается СпециалистомМинистерства, ответственным за регистрацию распорядительныхдокументов, Руководителю структурного подразделения (в случае передачиимущества, неявляющегося объектом культурного наследия), либозарегистрированное и переданное Министру оформленное охранноеобязательство на объект культурного наследия с сопроводительнымписьмом (в случае передачи имущества, являющегося объектом культурногонаследия). Руководитель структурного подразделения передает копию приказаМинистерства о передаче имущества в безвозмездное пользованиерелигиозной организации в день его получения Специалисту с цельюподготовки проекта договора безвозмездного пользования. Специалист готовит 2 экземпляра проекта договора безвозмездногопользования государственным имуществом и передает их Руководителюструктурного подразделения. Критерием для принятия решения является наличие документа,предусмотренного абзацем вторым пункта 3.6 настоящего Регламента. Максимальный срок исполнения административного действия - 15дней со дня приема и регистрации документа, указанного в абзаце второмпункта 3.6. настоящего Регламента. Руководитель структурного подразделения знакомится с проектом,подготовленным в соответствии с абзацем четвертым пункта 3.6.настоящего Регламента, визирует его и передает Министру для подписанияне позднее одного рабочего дня со дня его получения. Руководитель структурного подразделения возвращает Специалистуна доработку указанный проект в случае несоответствия его содержанияабзацу четвертому пункта 3.6. настоящего Регламента не позднее одногорабочего дня со дня его получения. Срок доработки не должен превышатьодин рабочий день. Подписанные Министром 2 экземпляра проекта договорабезвозмездного пользования государственным имуществом заверяютсяпечатью Министерства Специалистом Министерства, ответственным зарегистрацию исходящих документов, в день их подписания Министром инаправляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением овручении либо вручается заявителю под расписку непосредственно вМинистерстве. Результатом административной процедуры передачи государственногоимущества в безвозмездное пользование религиозной организации(составление договора безвозмездного пользования государственнымимуществом) является направленные (врученные) заявителю 2 экземплярадоговора безвозмездного пользования государственным имуществом,подписанного Министром. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры передачи государственного имущества в безвозмездноепользование религиозной организации (составление договорабезвозмездного пользования государственным имуществом) являетсяуведомление о вручении заказного письма с 2 экземплярами договорабезвозмездного пользования государственным имуществом заявителю илирасписка заявителя об их получении непосредственно в Министерстве.".Приложение 3к постановлениюминистерстваимущественных и земельных отношенийРязанской областиот 22 ноября 2013 г. N 18-П "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу и его должностных лиц, государственных гражданских служащих органа, предоставляющего государственную услугу 5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой в случаенеобоснованного отказа в предоставлении государственной услуги или еерезультата, нарушения установленного порядка предоставлениягосударственной услуги, нарушения стандарта предоставлениягосударственной услуги, нарушения иных прав заявителя припредоставлении государственной услуги, предусмотренных статьей 5Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -Федеральный закон), а также в случае неисполнения Министерствомобязанностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона. 5.1.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе приличном приеме или в электронном виде в орган, предоставляющийгосударственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего государственную услугу, подаются ввышестоящий орган. 5.1.2. Заявитель может получить информацию о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги по телефону, электронной почте,при личном приеме. Информация о месте нахождения, справочные телефоны,адреса электронной почты и официального сайта Министерства указана вПриложении 1 к настоящему Регламенту. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом2.6 Регламента; 4) отказ в приеме документов у заявителя по основаниям, непредусмотренным пунктом 2.9 Регламента; 5) отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям,не предусмотренным пунктом 2.10 Регламента; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативно-правовыми актамиРоссийской Федерации и Рязанской области; 7) отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования. 5.3.1. Основанием для начала досудебного (внесудебного)обжалования является жалоба, поступившая в Министерство, пооснованиям, предусмотренным пунктом 5.2 Регламента. 5.3.2. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лицалибо государственного служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственного служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается. 5.4.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы неимеется. 5.4.2. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается вследующих случаях: а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе. 5.5. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5.2. Органы государственной власти и должностные лица, которымможет быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)обжаловании. 5.5.3. Заявители вправе обжаловать решения и действия(бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу,государственного служащего органа, предоставляющего государственнуюуслугу министру имущественных и земельных отношений Рязанской области. 5.5.4. Заявители вправе обжаловать решение руководителя органа,предоставляющего государственную услугу в вышестоящий орган -Правительство Рязанской области. 5.6. Сроки рассмотрения жалобы. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме срок ее рассмотрения не долженпревышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерство, а вслучае обжалования отказа органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации. 5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования. 5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иныхформах; отказывает в удовлетворении жалобы. 5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7.1. Регламента, заявителю в письменной форме ипо желанию заявителя в форме электронного документа направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.7.3. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. 5.8. Порядок обжалования решения по жалобе. Решение, принятое по жалобе заявитель вправе обжаловать всудебном порядке. При судебном обжаловании сроки обжалования июрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление,устанавливаются в соответствии с действующим процессуальнымзаконодательством РФ. 5.9. Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы. Информирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либогосударственных служащих осуществляется посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления государственных услуг. Министерством осуществляется консультирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) органов,предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либогосударственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте,при личном приеме.".Приложение 4к постановлениюминистерстваимущественных и земельных отношенийРязанской областиот 22 ноября 2013 г. N 18-П"Приложение N 3к Административному регламентупо передаче государственного имуществаРязанской области в безвозмездное пользованиеили собственность религиозным организациям Блок-схема предоставления министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области государственной услуги по передаче государственного имущества Рязанской области в безвозмездное пользование или собственность религиозным организациям+---------------------------------------------------------------------+¦Начало предоставления государственной услуги: Заявитель обращается в ¦¦Министерство с заявлением о передаче имущества в безвозмездное ¦¦пользование или собственность и комплектом документов по почте или ¦¦представляет их лично ¦+---------------------------------------------------------------------++-----------------------------+ +-------------------------+¦Прием и регистрация заявления ¦ ¦Отказ в приеме документов ¦+------------------------------+ +--------------------------++--------------------------------------------------------------------+¦ Формирование и направление межведомственного запроса ¦+---------------------------------------------------------------------++------------------------------+ +-----------------------------+¦Принятие заявления религиозной ¦ ¦Отказ в принятии заявления ¦¦организации к рассмотрению и ¦ ¦религиозной организации к ¦¦опубликование его на ¦ ¦рассмотрению и направление ¦¦официальном сайте Министерства ¦ ¦его Заявителю ¦+-------------------------------+ +------------------------------+ +----------------------------------------------------------++--------------------+ +---------------------+ +-------------------+¦Принятие решения о ¦ ¦Принятие решения о ¦ ¦Принятие решения об ¦¦передаче имущества в ¦ ¦включении имущества в ¦ ¦отказе в передаче ¦¦безвозмездное ¦ ¦план безвозмездной ¦ ¦имущества в ¦¦пользование или ¦ ¦передачи ¦ ¦безвозмездное ¦¦собственность ¦ ¦ ¦ ¦пользование или ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственность ¦+---------------------+ +----------------------+ +--------------------++--------------------------------------------+ ¦¦Составление акта приема-передачи имущества или¦ ¦¦договора безвозмездного пользования и ¦ ¦¦направление его Заявителю ¦ ¦+----------------------------------------------+ ¦+-------------------------------------------------------------------+¦ Предоставление государственной услуги завершено" ¦+---------------------------------------------------------------------+