Постановление Администрации г. Рязани от 12.11.2013 № 4758
О заключении концессионного соглашения на реконструкцию здания под размещение детского сада по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, 55, лит. А
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 ноября 2013 г. N 4758 О заключении концессионного соглашения на реконструкцию здания под размещение детского сада по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, 55, лит. А В целях обеспечения эффективного использования имущества,находящегося в муниципальной собственности, и привлечения инвестиций вэкономику муниципального образования - городской округ город РязаньРязанской области, руководствуясь статьей 22 Федерального закона от21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Положением опорядке управления и распоряжения имуществом, находящимся всобственности муниципального образования - городской округ городРязань, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008N 923-I, решением Рязанской городской Думы от 18.07.2013 N 233-I "Осогласовании администрации города Рязани заключения концессионногосоглашения на реконструкцию здания под размещение детского сада поадресу: г. Рязань, Первомайский проспект, 55, лит. А, путем проведенияоткрытого конкурса", статьями 39, 41 Устава муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области,постановлением администрации города Рязани от 03.10.2013 N 4169 "Обисполнении обязанностей главы администрации города Рязани",администрация города Рязани постановляет: 1. Заключить концессионное соглашение (далее - Соглашение) нареконструкцию здания под размещение детского сада по адресу:г. Рязань, Первомайский проспект, 55, лит. А (далее - объектСоглашения), путем проведения повторного конкурса. 2. Установить: 2.1. Существенные условия Соглашения: 2.1.1. Концессионер обязуется: - за свой счет осуществить реконструкцию объекта Соглашения,право собственности на которое принадлежит концеденту, в соответствиис проектной документацией, переданной концессионеру концедентом (далее- проектная документация); - осуществить реконструкцию объекта Соглашения в срок не более 7месяцев с даты заключения с концессионером договоров аренды земельныхучастков, необходимых для осуществления концессионером деятельностипо Соглашению. 2.1.2. Концессионер в рамках осуществления деятельности,предусмотренной Соглашением, обязуется: - создать условия для присмотра и ухода за детьми дошкольноговозраста; - обеспечить организацию бесплатного и общедоступногодошкольного образования; - осуществлять реализацию основной общеобразовательной программыдошкольного образования с использованием объекта Соглашения. 2.1.3. Соглашение действует до 2035 года. 2.1.4. Состав, описание и технико-экономические показателиобъекта Соглашения после проведения реконструкции под размещениедетского сада:Г——T————————————————————————T————————————————————————————————————————¬|N |Показатель |Значение ||п/| | ||п | | |+——+————————————————————————+————————————————————————————————————————+|1.|Площадь земельного |5406,6 кв. м. || |участка |(4606,6 кв. м. - под размещение детского|| | |сада; 800 кв. м. - для устройства || | |групповых площадок детского сада (для || | |целей, не связанных со строительством)).|+——+————————————————————————+————————————————————————————————————————+|2.|Этажность здания |2 этажа |+——+————————————————————————+————————————————————————————————————————+|3.|Общая площадь здания |3250,0 кв. м || |детского сада | |+——+————————————————————————+————————————————————————————————————————+|4.|Мощность |120 мест |+——+————————————————————————+————————————————————————————————————————+|5.|Количество групп |6 групп |+——+————————————————————————+————————————————————————————————————————+ 2.1.5. Концедент обязуется передать концессионеру, аконцессионер обязуется принять объект Соглашения, а также прававладения и пользования указанным объектом, не позднее 10 календарныхдней с даты подписания Соглашения. 2.1.6. Порядок предоставления концессионеру земельных участковдля осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением: - концедент обязуется заключить с концессионером договоры арендыземельных участков, необходимых для осуществления концессионеромдеятельности по Соглашению, в течение 60 календарных дней с датыподписания Соглашения; - договоры аренды земельных участков заключаются со дня ихподписания и действуют до 2035 года. Прекращение действия Соглашенияявляется основанием для прекращения договоров аренды земельныхучастков; - договоры аренды земельных участков подлежат государственнойрегистрации в установленном законодательством Российской Федерациипорядке и вступают в силу с момента данной регистрации; - государственная регистрация указанных договоров осуществляетсяза счет концессионера. 2.1.7. В целях создания дополнительных мест в дошкольныхобразовательных учреждениях города Рязани, для сокращения потребностинаселения в услугах дошкольного образования и обеспечения эффективногоиспользования имущества, находящегося в собственности муниципальногообразования - городской округ город Рязань, планируется использоватьобъект Соглашения. Срок использования (эксплуатации) концессионером объектаСоглашения составляет 20 лет с даты ввода объекта Соглашения вэксплуатацию. 2.1.8. Концессионер обязан предоставить обеспечение исполненияобязательств по Соглашению одним из следующих способов: - предоставление безотзывной банковской гарантии; - передачу концессионером концеденту в залог прав концессионерапо договору банковского вклада (депозита); - осуществление страхования риска ответственности концессионераза нарушение обязательств по Соглашению. Вид обеспечения исполнения обязательств по Соглашениюсогласовывается концессионером и концедентом после проведения конкурсадо момента заключения Соглашения. Концессионер обязан представить обеспечение исполненияобязательств по Соглашению до заключения Соглашения. Обеспечение предоставляется концессионером на период с моментазаключения Соглашения до истечения 2 месяцев с момента ввода объектаСоглашения в эксплуатацию. Размер предоставляемого обеспечения составляет 5% от общейсметной стоимости реконструкции объекта Соглашения, указанной впроектной документации. 2.1.9. В случае досрочного расторжения по инициативеконцессионера Соглашения, концессионер возмещает концеденту убытки,связанные с организацией и проведением конкурса, заключениемСоглашения, проведением повторных торгов, а также денежные средства,необходимые для восстановления объекта Соглашения в техническомсостоянии, аналогичном техническому состоянию до момента заключенияСоглашения. В случае досрочного расторжения по инициативе концедентаСоглашения, концедент не возмещает концессионеру затраты,произведенные концессионером в рамках выполнения Соглашения. 2.1.10. Концессионер обязан уплачивать концеденту концессионнуюплату в размере, установленном в соответствии с информацией,представленной концессионером в конкурсном предложении участникаоткрытого конкурса на право заключения настоящего Соглашения. Концессионная плата уплачивается концессионером концеденту смомента ввода объекта Соглашения в эксплуатацию ежемесячно не позднее10 числа текущего месяца. 2.2. Установить следующие критерии и параметры критериевконкурса на право заключения Соглашения: 2.2.1. Критерии конкурса : - период со дня подписания Соглашения до дня, когда созданный и(или) реконструированный объект Соглашения будет соответствоватьустановленным Соглашением технико-экономическим показателям, не более12 месяцев; - размер концессионной платы не менее 1 рубля в месяц. 2.2.2. Параметры критериев конкурса:Г———T——————————————————————T——————————T——————————————————T————————————————¬|N |Критерий конкурса |Начальное |Уменьшение или |Коэффициент, ||п/п| |значение |увеличение |учитывающий || | |критерия |начального |значимость || | |конкурса |значения критерия |критерия || | | |конкурса в |конкурса || | | |конкурсном | || | | |предложении | |+———+——————————————————————+——————————+——————————————————+————————————————+|1. |Период со дня |12 месяцев|уменьшение |К2 = 0,6 || |подписания | | | || |концессионного | | | || |соглашения до дня, | | | || |когда созданный и | | | || |(или) | | | || |реконструированный | | | || |объект концессионного | | | || |соглашения будет | | | || |соответствовать | | | || |установленным | | | || |концессионным | | | || |соглашением | | | || |технико-экономическим | | | || |показателям | | | |+———+——————————————————————+——————————+——————————————————+————————————————+|2. |Размер концессионной |1 рубль |увеличение |К3 = 0,4 || |платы в месяц | | | |+———+——————————————————————+——————————+——————————————————+————————————————+ 2.3. Вид конкурса на право заключения Соглашения - открытыйконкурс. 2.4. Срок опубликования в газете "Рязанские ведомости" иразмещения на официальном сайте администрации города Рязани в сетиИнтернет сообщения о проведении открытого конкурса составляет 15календарных дней с даты вступления в силу настоящего постановления. 3. В целях проведения открытого конкурса на право заключенияСоглашения утвердить: - положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса направо заключения концессионного соглашения согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению; - состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на правозаключения концессионного соглашения согласно приложению N 2 кнастоящему постановлению. 4. Управлению образования и молодежной политики администрациигорода Рязани (В.В. Еремкин) в срок до 14.11.2013 разработатьконкурсную документацию открытого конкурса на право заключенияСоглашения. 5. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. И.о. главы администрации В.Е. АртемовПриложение N 1к постановлениюадминистрации города Рязаньот 12 ноября 2013 г. N 4758 Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения 1. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса направо заключения концессионного соглашения (далее - Положение)определяет функции, состав, структуру, порядок формирования, принятияи оформления решений конкурсной комиссии по проведению конкурса направо заключения концессионного соглашения (далее - конкурснаякомиссия). 2. Конкурсная комиссия создается в соответствии со статьей 22Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионныхсоглашениях" (далее - Закон). Число членов конкурсной комиссии неможет быть менее чем пять человек. Конкурсная комиссия правомочнапринимать решения, если на заседании конкурсной комиссии присутствуетне менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов, при этомкаждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Решения конкурснойкомиссии принимаются большинством голосов от числа голосов членовконкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. В случаеравенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссиисчитается решающим. Решения конкурсной комиссии оформляютсяпротоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшиеучастие в заседании конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправепривлекать к своей работе независимых экспертов. 3. Членами конкурсной комиссии, независимыми экспертами не могутбыть граждане, представившие заявки на участие в конкурсе илисостоящие в штате организаций, представивших заявки на участие вконкурсе, либо граждане, являющиеся акционерами (участниками) этихорганизаций, членами их органов управления или аффилированными лицамиучастников конкурса. 4. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции: 4.1. Опубликовывает и размещает сообщение о проведении открытогоконкурса. Опубликовывает и размещает сообщение о внесении изменений вконкурсную документацию, а также направляет указанное сообщение лицамв соответствии с решением о заключении концессионного соглашения. 4.2. Принимает заявки на участие в конкурсе. 4.3. Предоставляет конкурсную документацию, разъясненияположений конкурсной документации в соответствии со статьей 23 Закона. 4.4. Осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие вконкурсе, а также рассмотрение таких заявок в порядке, установленномстатьей 29 Закона. 4.5. Проверяет документы и материалы, представленныезаявителями, участниками конкурса в соответствии с требованиями,установленными конкурсной документацией на основании пункта 5 части 1статьи 23 Закона, и достоверность сведений, содержащихся в этихдокументах и материалах. 4.6. Устанавливает соответствие заявителей и представленных имизаявок на участие в конкурсе требованиям, установленным настоящимЗаконом и конкурсной документацией, и соответствие конкурсныхпредложений критериям конкурса и указанным требованиям. 4.7. В случае необходимости запрашивает и получает усоответствующих органов и организаций информацию для проверкидостоверности представленных заявителями, участниками конкурсасведений. 4.8. Принимает решения о допуске заявителя к участию в конкурсеи о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допускезаявителя к участию в конкурсе и направляет заявителю соответствующееуведомление. 4.9. Определяет участников конкурса. 4.10. Направляет участникам конкурса приглашения представитьконкурсные предложения, рассматривает и оценивает конкурсныепредложения, в том числе осуществляет оценку конкурсных предложений вбаллах в соответствии с критерием конкурса, предусмотренным частью 2.2статьи 24 Закона. Определяет победителя конкурса и направляет емууведомление о признании его победителем. 4.11. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе, протокол проведения предварительного отбораучастников конкурса, протокол вскрытия конвертов с конкурснымипредложениями, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений,протокол о результатах проведения конкурса. 4.12. Уведомляет участников конкурса о результатах проведенияконкурса. 4.13. Опубликовывает и размещает сообщение о результатахпроведения конкурса. 5. Персональный состав конкурсной комиссии утверждаетсяпостановлением администрации города Рязань. 6. Замена члена конкурсной комиссии допускается постановлениемадминистрации города Рязани. 7. Члены конкурсной комиссии не позднее двух рабочих дней додаты заседания комиссии телефонограммой уведомляются секретаремкомиссии о месте, дате и времени заседания комиссии. 8. Члены конкурсной комиссии, включенные в соответствии спостановлением администрации города Рязани в состав комиссии, непозднее одного рабочего дня до даты заседания должны уведомитьсекретаря комиссии о невозможности принять участие в работе комиссиипо уважительной причине: служебная командировка, задание главыадминистрации города Рязани, отсутствие по причине болезни, отпуска. 9. Руководит деятельностью конкурсной комиссии председательконкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии: - ведет заседания конкурсной комиссии; - организует работу конкурсной комиссии; - ставит на голосование предложения членов конкурсной комиссии ипроекты принимаемых решений; - подводит итоги голосования и оглашает принятые формулировки; - ведет переписку от имени конкурсной комиссии, подписывает отимени конкурсной комиссии разъяснения конкурсной документации, а такжелюбые обращения к претендентам, при этом отдельным решениемконкурсной комиссии осуществление данного правомочия может бытьпоручено иному члену конкурсной комиссии; - дает поручения в рамках своих полномочий членам конкурснойкомиссии на совершение действий организационно-технического характера. 10. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет регистрацию, учети контроль прохождения документации по работе комиссии, обеспечиваетсохранность, формирует в дела с последующей передачей на архивноехранение документации, находящийся в его ведении. Наименованиядокументов комиссии подлежат обязательному внесению в номенклатуру дели.о. заместителя главы администрации Крохалевой Л.А. При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни илив случае увольнения секретарь конкурсной комиссии, обязан передать всенаходящиеся у него документы члену конкурсной комиссии, определенномупредседателем конкурсной комиссии. При увольнении секретаряконкурсной комиссии передача документов и дел осуществляется по актуприема-передачи документов. В случае прекращения работы конкурсной комиссии, секретарьконкурсной комиссии, формирует документы в дела, оформляет дляпоследующей передачи в отдел муниципального архива аппаратаадминистрации города Рязани независимо от сроков их хранения.Приложение N 2к постановлениюадминистрации города Рязаниот 12 ноября 2013 г. N 4758Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения Крохалева Л.А. - и.о. заместителя главы администрации(председатель комиссии) Еремкин В.В. - начальник управления образования и молодежнойполитики (заместитель председателя комиссии) Кочеткова Л.В. - заместитель начальника управления - начальникотдела правового обеспечения социально-экономических вопросовправового управления аппарата администрации Аксенова О.А. - заместитель начальника управления - начальникотдела по организации и проведению торгов управления экономики Турдакин М.В. - заместитель начальника управления покапитальному строительству управления капитального строительства Лялина Е.Л. - начальник сектора правового обеспечения договорныхотношений отдела правового обеспечения социально-экономическихвопросов правового управления аппарата администрации Горюшкин Д.А. - заместитель начальника отдела - начальниксектора по имущественным торгам и правовому сопровождению отдела поорганизации и проведению торгов управления экономики (секретарькомиссии)