Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 356
Об утверждении государственной программы Рязанской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2017 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 октября 2013 г. N 356 Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 г. N 317 Об утверждении государственной программы Рязанской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2017 годы" (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2014 г. N 109) Правительство Рязанской области постановляет: 1. Утвердить государственную программу Рязанской области"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на2014 - 2017 годы" согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г. Цареву. Губернатор Рязанской области О.И. КовалевПриложениек постановлениюПравительства Рязанской областиот 30 октября 2013 г. N 356 Государственная программа Рязанской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2017 годы" Паспорт государственной программы Рязанской области Г———————————————————————T——————————————————————————————————————————————¬|Наименование Программы |Государственная программа Рязанской области || |"Профилактика безнадзорности и правонарушений || |несовершеннолетних на 2014 - 2017 годы" (далее|| |- Программа) |+———————————————————————+——————————————————————————————————————————————+|Заказчик Программы |Правительство Рязанской области |+———————————————————————+——————————————————————————————————————————————+|Разработчик Программы |Правительство Рязанской области |+———————————————————————+——————————————————————————————————————————————+|Основание для |Федеральный закон от 24 июня 1999 года ||разработки Программы |N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики || |безнадзорности и правонарушений || |несовершеннолетних"; || |Закон Рязанской области от 23.04.2014 г. N 109) 1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы Проблемная область Программы отнесена к приоритетным задачамсоциально-экономического развития Российской Федерации. Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" определена система органов и учрежденийпрофилактики. В систему профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав, органы управления социальной защиты населения,образования, здравоохранения, молодежной политики, физической культурыи спорта, органы опеки и попечительства, службы занятости, внутреннихдел. В Рязанской области деятельность органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних впоследние годы позволила достичь определенных положительныхрезультатов. Совершенствуется межведомственное взаимодействие субъектовпрофилактики. Организована индивидуальная профилактическая работа ссемьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, натерритории Рязанской области. Сформированы банки данных безнадзорных ибеспризорных детей; семей, находящихся в социально опасном положении.На 1 января 2013 года в областном банке данных о безнадзорных ибеспризорных детях в Рязанской области содержится документированнаяинформация о 1107 безнадзорных подростках. С 2011 года в регионе действовала долгосрочная целевая программа"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихРязанской области на 2011 - 2014 годы". Реализация мероприятийпрограммы позволила снизить преступность несовершеннолетних,количество безнадзорных детей, количество семей, находящихся всоциально опасном положении, решить вопрос с трудоустройствомнесовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,в свободное от учебы время. (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от 23.04.2014 г. N 109) Программными мероприятиями охвачено более 80 процентов целевойаудитории. Реализация программных мероприятий позволила достичьположительных результатов. В 2011 году по сравнению с базовым 2009 годом: - уменьшилось количество преступлений, совершенныхнесовершеннолетними, с 416 до 266 (на 36%); - уменьшилось количество безнадзорных детей с 1168 до 1154 (на1,2%); - уменьшилось количество семей, находящихся в социально опасномположении, состоящих на учете в едином банке данных, с 899 до 786 (на12,6%). В 2012 году количество несовершеннолетних, совершившихпреступления в состоянии алкогольного опьянения, не возросло иосталось на уровне 2011 года (39 лиц) и не допущено ни одногопреступления в состоянии наркотического опьянения. Несмотря на принятые усилия по снижению подростковойпреступности всех органов и учреждений, входящих в системупрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в2012 году произошел рост количества преступлений: - на 12,4% увеличилось количество преступлений, совершенныхнесовершеннолетними (с 266 до 299); - на 29% увеличилось количество тяжких преступлений (с 55 до71); - на 12,9% увеличилось количество краж, совершенныхнесовершеннолетними (с 176 до 199). В общей структуре подростковой преступности преобладаютгрупповые преступления: 147 из 299 (49,2% от общего числа). В настоящее время на учете в комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальныхобразований Рязанской области состоят 849 несовершеннолетних, в томчисле: - учащихся общеобразовательных учреждений - 777; - работающих подростков - 36; - уклоняющихся от учебы -74; - не работающих, не учащихся - 43. В 2012 г. в отделении для оказания медицинской исоциально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям ГБУРО ОККВД прошел медицинское обследование 361 ребенок. В ГКУЗ Рязанский дом ребенка ежегодно поступают дети-сироты идети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 0 до 4-х летвключительно, их доля в 2012 году составила 63,47% от общегоколичества детей, поступивших в учреждение, 36,53% - дети, изъятые изсоциально неблагополучных семей. В настоящее время в ГКУЗ Рязанский дом ребенка воспитывается 132ребенка, в течение 2012 года поступило 167 детей с правовым статусом:ограничение родительских прав - 1; лишение родительских прав - 1;временное нахождение - 61; отказ (согласие на усыновление) - 32ребенка; оставшиеся без уважительной причины в различных учреждениях,подкидыши - 28 детей, изъятые из социально-неблагополучных семейорганами опеки - 43 ребенка, дети-сироты - 1. В банках данных комиссий по делам несовершеннолетних и защите ихправ состоят на учете 678 семей, находящихся в социально опасномположении. В течение 2012 года комиссиями по делам несовершеннолетних изащите их прав рассмотрено 3080 дел на родителей или иных законныхпредставителей. Принято 975 административных мер воздействия в видештрафов в отношении родителей, иных законных представителей. Несмотря на определенные положительные результаты, целесообразнопродолжить работу в данном направлении с использованиемпрограммно-целевых методов. Многосторонний и объемный характер деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, привлечение к этойработе органов и учреждений системы профилактики, общественныхорганизаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координацииусилий в этой работе. Программно-целевой метод в решении проблем по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних позволит достигнутьуспешных результатов. 2. Цель и задачи реализации Программы Цель Программы - снижение уровня беспризорности, безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних путем реализации мер по повышениюэффективности функционирования и координации деятельности системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вРязанской области. Задачами Программы являются: - обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; - информационное обеспечение профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних; - организация подготовки и повышения квалификации кадров,занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защитой их прав; - укрепление материально-технической базы учрежденийпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 3. Механизм реализации Программы Главные распорядители бюджетных средств, указанные в разделе 6"Система программных мероприятий" настоящей Программы, обеспечивают: результативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств; соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка,установленных при их предоставлении. Центральные исполнительные органы государственной властиРязанской области, являющиеся исполнителями Программы, обеспечиваютисполнение мероприятий Программы, в том числе: - заключают государственные контракты в целях реализациимероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; - заключают соглашения с муниципальными образованиями опредоставлении субсидий на реализацию мероприятий Программы; - утверждают перечни медицинского и немедицинского оборудования,приобретаемого в рамках реализации мероприятий, указанных вподпунктах 4.2 и 4.3 таблицы раздела 6 "Система программныхмероприятий" настоящей Программы. Государственные бюджетные учреждения Рязанской области,являющиеся исполнителями Программы, обеспечивают исполнениемероприятий Программы, в том числе заключают гражданско-правовыедоговоры, предметом которых являются поставка товара, выполнениеработы, оказание услуги с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. На выполнение мероприятий, указанных в подпунктах 1.2 и 2.1таблицы раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящейПрограммы, предусмотрено выделение субсидий бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Рязанской области (далее - муниципальныеобразования) из областного бюджета. В рамках реализации мероприятия Программы, предусмотренногоподпунктом 1.2 раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящейПрограммы, бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидиина организацию временного трудоустройства несовершеннолетних гражданв возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации,в свободное от учебы время. Условиями предоставления указанных субсидий являются: - наличие утвержденной в установленном порядке муниципальнойпрограммы, предусматривающей мероприятия по организации временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет,находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время,в i-м муниципальном образовании Рязанской области; - наличие в бюджете i-го муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств i-го муниципальногообразования по реализации мероприятия по организации временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет,находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы времяна текущий финансовый год. Критерием отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии в целях реализации мероприятия Программы, предусмотренногоподпунктом 1.2 таблицы раздела 6 "Система программных мероприятий"настоящей Программы, является наличие несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вi-м муниципальном образовании. Порядок проведения отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований наорганизацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, всвободное от учебы время устанавливается министерством труда изанятости населения Рязанской области. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования на организацию временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся втрудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время, определяется всоответствии со следующей методикой расчета: Sngi = Rng x Fngi x 0,375 , где: Sngi - потребность финансовых средств i-го муниципальногообразования на текущий финансовый год на организацию временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет,находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время; Rng - минимальный размер оплаты труда, увеличенный на страховыевзносы в государственные внебюджетные фонды; Fngi - численность несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет,находящихся в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальномобразовании в соответствии с данными органов социальной защитынаселения; 0,375 - коэффициент, учитывающий продолжительность ежедневной работынесовершеннолетних граждан к нормальной продолжительности рабочеговремени. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования, равен потребности финансовых средств i-го муниципальногообразования на текущий финансовый год (Sngi) в случае, если суммапотребностей финансовых средств всех муниципальных образований натекущий финансовый год на организацию временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся втрудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время не превышаетобъем субсидий, предусмотренных в областном бюджете на предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований в текущем финансовом году(Sob). В случае, если сумма потребностей финансовых средств всехмуниципальных образований на текущий финансовый год на организациювременного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное отучебы время превышает объем субсидий, предусмотренных в областномбюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийв текущем финансовом году (Sob), размер субсидии, предоставляемойбюджету i-го муниципального образования (Sngif), определяется последующей формуле: Sngif = Sob / 100 x (Fngi / суммFngi x 100) , где: Sngif - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования в текущем финансовом году на организацию временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет,находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время; Sob - объем субсидий, предусмотренных в областном бюджете напредоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в текущемфинансовом году на организацию временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся втрудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время; Fngi - численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальномобразовании, участвующем в отборе для предоставления субсидий, всоответствии с данными органов социальной защиты населения; суммFngi - численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальныхобразованиях, участвующих в отборе для предоставления субсидий, всоответствии с данными органов социальной защиты населения. Средства, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии из областного бюджета, расходуются муниципальным образованиемпосле выполнения обязательств по софинансированию организациивременного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное отучебы время. В рамках реализации мероприятия Программы, предусмотренногоподпунктом 2.1 таблицы раздела 6 "Система программных мероприятий"настоящей Программы, бюджетам муниципальных образованийпредоставляются субсидии на создание информационных центров попроблемам детства и юношества на базе специальных центральныхгородских или районных библиотек по обслуживанию пользователейдетского и юношеского возраста либо центральных городских или районныхбиблиотек, имеющих структурные подразделения (филиалы) пообслуживанию пользователей детского и юношеского возраста. Условием предоставления указанных субсидий является наличиеутвержденной в установленном порядке муниципальной программы,финансируемой за счет средств местного бюджета и направленной надостижение цели настоящей Программы. Средства, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, используются на приобретение 2-х комплектов стандартногонабора компьютерного оборудования: монитора, системного блока,клавиатуры, мыши, колонок, программного обеспечения и ноутбука. Вслучае экономии бюджетных средств, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, муниципальные образования приобретаюттехническое оборудование, необходимое для успешного функционированиясоздаваемых информационных центров по проблемам детства и юношества:проектор, экран, телевизор, многофункциональное устройство(принтер-ксерокс-сканер), видеокамера, фотоаппарат, компьютерный стол. Критерием отбора муниципальных образований является количестводетей и подростков с девиантным поведением, охваченных библиотечнымобслуживанием. Порядок проведения отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на созданиеинформационных центров по проблемам детства и юношества на базеспециальных центральных городских или районных библиотек пообслуживанию пользователей детского и юношеского возраста либоцентральных городских или районных библиотек, имеющих структурныеподразделения (филиалы) по обслуживанию пользователей детского июношеского возраста, устанавливается Минкульттуризмом Рязанскойобласти. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования на создание информационных центров по проблемам детства июношества на базе специальных центральных городских или районныхбиблиотек по обслуживанию пользователей детского и юношеского возрасталибо центральных городских или районных библиотек, имеющихструктурные подразделения (филиалы) по обслуживанию пользователейдетского и юношеского возраста, определяется МинкульттуризмомРязанской области в соответствии со следующей методикой расчета: Soi = n x s, где: Soi - потребность финансовых средств i-го муниципальногообразования на текущий финансовый год на создание информационныхцентров по проблемам детства и юношества в количестве, равном n,тыс. руб.; n - количество планируемых к созданию в текущем финансовом годув i-м муниципальном образовании информационных центров по проблемамдетства и юношества, шт.; s - средняя стоимость 2-х комплектов стандартного наборакомпьютерного оборудования, определяемая ежегодно МинкульттуризмомРязанской области методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка),тыс. руб. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования, равен потребности финансовых средств i-го муниципальногообразования на текущий финансовый год (Soi) в случае, если суммапотребностей финансовых средств всех муниципальных образований натекущий финансовый год на создание информационных центров по проблемамдетства и юношества (Sum Sоi) не превышает объем субсидий,предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидийбюджетам муниципальных образований в текущем финансовом году (Осуб,тыс. руб.). В случае, если сумма потребностей финансовых средств всехмуниципальных образований на текущий финансовый год на созданиеинформационных центров по проблемам детства и юношества (Sum Sоi)превышает объем субсидий, предусмотренных в областном бюджете напредоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в текущемфинансовом году (Осуб, тыс. руб.), размер субсидии, предоставляемойбюджету i-го муниципального образования (Осуб i, тыс. руб.),определяется по следующей формуле: Oсубi = Oсуб x Soi / SumSoi Исполнение мероприятия Программы, предусмотренного подпунктом1.3 таблицы раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящейПрограммы, осуществляется министерством молодежной политики,физической культуры и спорта Рязанской области в соответствии сутверждаемым им порядком. Исполнение мероприятий Программы, предусмотренных подпунктами1.4, 4.1 и 4.4 таблицы раздела 6 "Система программных мероприятий"настоящей Программы, за счет бюджетных ассигнований на предоставлениесубсидий государственным бюджетным учреждениям Рязанской областиосуществляется в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком определения объемаи условиями предоставления из областного бюджета государственнымбюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономнымучреждениям Рязанской области субсидий на иные цели, утвержденнымипостановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38. С целью своевременной координации действий исполнителейПрограммы и обеспечения реализации Программы заказчиком Программыминистерство экономического развития и торговли Рязанской областиосуществляет контроль за исполнением Программы. Внутренний финансовый контроль и государственный финансовыйконтроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетногозаконодательства. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 23.04.2014 г. N 109) Текущее управление за реализацией Программы осуществляетсязаказчиком Программы. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию,достижение конечного результата и эффективное использование финансовыхсредств, выделяемых на выполнение Программы. 4. Сроки и этапы реализации Программы Срок реализации Программы - 2014 - 2017 годы. Программареализуется в один этап. 5. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета и составляет 7220,6 тыс. руб., в том числе субсидиибюджетам муниципальных образований составляют 976,1 тыс. руб., из них: в 2014 году - 1196,7 тыс. руб.; в 2015 году - 1196,7 тыс. руб.; в 2016 году - 1196,7 тыс. руб.; в 2017 году - 3630,5 тыс. руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований -976,1 тыс. руб. Главные распорядители средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы Г———————————————————————————T————————————————————————————————————————¬|Исполнительные органы |Объем финансирования, тыс. руб. ||государственной власти +————————————————————————————————————————+|Рязанской области |всего |2014 |2015 г|2016 г. |2017 г. || | |г. |. | | |+———————————————————————————+—————————+—————+——————+————————+————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |+———————————————————————————+—————————+—————+——————+————————+————————+|Правительство (отдел по |157,5 |31,5 |31,5 |31,5 |63,0 ||работе с | | | | | ||несовершеннолетними) | | | | | |+———————————————————————————+—————————+—————+——————+————————+————————+|Минпечати Рязанской области|242,0 | | | |242,0 |+———————————————————————————+—————————+—————+——————+————————+————————+|Минздрав Рязанской области |4862,0 |992,0|992,0 |992,0 |1886,0 |+———————————————————————————+—————————+—————+——————+————————+————————+|Минсоцзащиты Рязанской |165,0 | | | |165,0 ||области | | | | | |+———————————————————————————+—————————+—————+——————+————————+————————+|Минобразование Рязанской |712,0 |173,2|173,2 |173,2 |192,4 ||области | | | | | |+———————————————————————————+—————————+—————+——————+————————+————————+|Министерство молодежной |106,0 | | | |106,0 ||политики, физической | | | | | ||культуры и спорта Рязанской| | | | | ||области | | | | | |+———————————————————————————+—————————+—————+——————+————————+————————+|Минкульттуризма Рязанской |84,0 | | | |84,0 ||области | | | | | |+———————————————————————————+—————————+—————+——————+————————+————————+|Министерство труда и |892,1 | | | |892,1 ||занятости населения | | | | | ||Рязанской области | | | | | |+———————————————————————————+—————————+—————+——————+————————+————————+|Итого |7220,6 |1196,|1196,7|1196,7 |3630,5 || | |7 | | | |+———————————————————————————+—————————+—————+——————+————————+————————+ Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозныйхарактер и подлежат ежегодному уточнению. (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 23.04.2014 г. N 109) 6. Система программных мероприятий Г——T—————————————————————————T—————————————————T——————————————T———————————————T—————————————————————————————————————T——————————————————————————¬|N |Программные мероприятия, |Главные |Исполнители |Источник |Объем финансирования, тыс. рублей |Ожидаемый результат ||п/|обеспечивающие выполнение|распорядители | |финансирования +—————————————————————————————————————+ ||п |задачи | | | |всего |в том числе по годам | || | | | | | +—————————————————————————————+ || | | | | | |2014 |2015 |2016 |2017 | |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|1.|Задача 1. Обеспечение мер| | | |1710,1 |173,2 |173,2 |173,2 |1190,5|обучение не менее 120 || |профилактики | | | | | | | | |активистов из числа || |безнадзорности и | | | | | | | | |обучающихся, осваивающих || |правонарушений | | | | | | | | |образовательные программы || |несовершеннолетних, | | | | | | | | |среднего профессионального|| |в том числе: | | | | | | | | |образования; || | | | | | | | | | |временное трудоустройство || | | | | | | | | | |не менее 185 || | | | | | | | | | |несовершеннолетних || | | | | | | | | | |граждан, находящихся в || | | | | | | | | | |трудной жизненной || | | | | | | | | | |ситуации, в свободное от || | | | | | | | | | |учебы время; || | | | | | | | | | |трудоустройство не менее || | | | | | | | | | |63 подростков, состоящих || | | | | | | | | | |на учете в комиссии по || | | | | | | | | | |делам несовершеннолетних и|| | | | | | | | | | |защите их прав |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|1.|Проведение для активистов|министерство |министерство |областной |53,0 | | | |53,0 | ||1 |из числа обучающихся, |молодежной |молодежной |бюджет | | | | | | || |осваивающих |политики, |политики, | | | | | | | || |образовательные программы|физической |физической | | | | | | | || |среднего |культуры и спорта|культуры и | | | | | | | || |профессионального |Рязанской области|спорта | | | | | | | || |образования, выездных | |Рязанской | | | | | | | || |обучающих семинаров | |области | | | | | | | |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|1.|Организация временного |министерство |министерство |областной |892,1 | | | |892,1 | ||2 |трудоустройства |труда и занятости|труда и |бюджет | | | | | | || |несовершеннолетних |населения |занятости | | | | | | | || |граждан в возрасте от 14 |Рязанской области|населения | | | | | | | || |до 18 лет, находящихся в | |Рязанской | | | | | | | || |трудной жизненной | |области | | | | | | | || |ситуации, в свободное от | | | | | | | | | || |учебы время (субсидии | | | | | | | | | || |муниципальным | | | | | | | | | || |образованиям) | | | | | | | | | |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|1.|Организация конкурса |министерство |министерство |областной |53,0 | | | |53,0 | ||3 |программ по развитию |молодежной |молодежной |бюджет | | | | | | || |физкультурно-массовой |политики, |политики, | | | | | | | || |работы с |физической |физической | | | | | | | || |несовершеннолетними по |культуры и спорта|культуры и | | | | | | | || |месту жительства |Рязанской области|спорта | | | | | | | || | | |Рязанской | | | | | | | || | | |области | | | | | | | |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|1.|Организация работы |Минобразование |областные |областной |712,0 |173,2 |173,2 |173,2 |192,4 | ||4 |детских |Рязанской области|государствен- |бюджет | | | | | | || |учебно-производственных | |ные бюджетные | | | | | | | || |бригад на базе областных | |образователь- | | | | | | | || |государственных бюджетных| |ные учреждения| | | | | | | || |образовательных | |дополнительно-| | | | | | | || |учреждений | |го образования| | | | | | | || |дополнительного | |детей | | | | | | | || |образования детей | | | | | | | | | || |(субсидии на иные цели) | | | | | | | | | |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|2.|Задача 2. Информационное | | | |326,0 | | | |326,0 |создание не менее 2 || |обеспечение профилактики | | | | | | | | |информационных центров по || |безнадзорности и | | | | | | | | |проблемам детства и || |правонарушений | | | | | | | | |юношества; || |несовершеннолетних, | | | | | | | | |проведение не менее 4 || |в том числе: | | | | | | | | |мероприятий по || | | | | | | | | | |рекламно-информационному || | | | | | | | | | |обеспечению профилактики || | | | | | | | | | |безнадзорности и || | | | | | | | | | |правонарушений || | | | | | | | | | |несовершеннолетних; || | | | | | | | | | |охват не менее 1 тыс. || | | | | | | | | | |несовершеннолетних || | | | | | | | | | |мероприятиями по || | | | | | | | | | |формированию правовой || | | | | | | | | | |культуры |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|2.|Создание информационных |министерство |министерство |областной |84,0 | | | |84,0 | ||1 |центров по проблемам |культуры и |культуры и |бюджет | | | | | | || |детства и юношества на |туризма Рязанской|туризма | | | | | | | || |базе специальных |области |Рязанской | | | | | | | || |центральных городских или| |области | | | | | | | || |районных библиотек по | | | | | | | | | || |обслуживанию | | | | | | | | | || |пользователей детского и | | | | | | | | | || |юношеского возраста, | | | | | | | | | || |центральных городских или| | | | | | | | | || |районных библиотек, | | | | | | | | | || |имеющих структурные | | | | | | | | | || |подразделения (филиалы) | | | | | | | | | || |по обслуживанию | | | | | | | | | || |пользователей детского и | | | | | | | | | || |юношеского возраста | | | | | | | | | || |(субсидии муниципальным | | | | | | | | | || |образованиям) | | | | | | | | | |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|2.|Изготовление, размещение,|Минпечати |Минпечати |областной |63,4 | | | |63,4 | ||2 |распространение |Рязанской области|Рязанской |бюджет | | | | | | || |полиграфической | |области | | | | | | | || |продукции, наружной | | | | | | | | | || |рекламы, | | | | | | | | | || |рекламно-информационных | | | | | | | | | || |материалов по | | | | | | | | | || |профилактике | | | | | | | | | || |безнадзорности и | | | | | | | | | || |правонарушений | | | | | | | | | || |несовершеннолетних | | | | | | | | | |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|2.|Создание, размещение в |Минпечати |Минпечати |областной |178,6 | | | |178,6 | ||3 |электронных средствах |Рязанской области|Рязанской |бюджет | | | | | | || |массовой информации | |области | | | | | | | || |аудио-, видеоматериалов | | | | | | | | | || |социального характера по | | | | | | | | | || |профилактике | | | | | | | | | || |безнадзорности и | | | | | | | | | || |правонарушений | | | | | | | | | || |несовершеннолетних | | | | | | | | | |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|3.|Задача 3. Организация | | | |157,5 |31,5 |31,5 |31,5 |63,0 |обеспечение повышения || |подготовки и повышения | | | | | | | | |уровня профессионального || |квалификации кадров, | | | | | | | | |мастерства не менее 170 || |занимающихся | | | | | | | | |специалистов комиссий по || |профилактикой | | | | | | | | |делам несовершеннолетних и|| |безнадзорности и | | | | | | | | |защите их прав; || |правонарушений | | | | | | | | |снижение количества || |несовершеннолетних, | | | | | | | | |преступлений, совершенных || |защитой их прав, | | | | | | | | |несовершеннолетними или || |в том числе: | | | | | | | | |при их участии, с 299 до || | | | | | | | | | |266 |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|3.|Организация постоянно |Правительство |Правительство |областной |157,5 |31,5 |31,5 |31,5 |63,0 | ||1 |действующих семинаров для|(отдел по работе |(отдел по |бюджет | | | | | | || |работников комиссий по |с |работе с | | | | | | | || |делам несовершеннолетних |несовершеннолет- |несовершенно- | | | | | | | || |и защите их прав |ними) |летними) | | | | | | | |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|4.|Задача 4. Укрепление | | | |5027,0 |992,0 |992,0 |992,0 |2051,0|снижение количества || |материально-технической | | | | | | | | |безнадзорных детей, || |базы учреждений | | | | | | | | |находящихся на учете в || |профилактики | | | | | | | | |едином банке данных, с || |безнадзорности и | | | | | | | | |1107 до 973; || |правонарушений | | | | | | | | |снижение количества семей,|| |несовершеннолетних, | | | | | | | | |находящихся в социально || |в том числе: | | | | | | | | |опасном положении, с 678 || | | | | | | | | | |до 611; || | | | | | | | | | |увеличение количества || | | | | | | | | | |детей, устроенных на || | | | | | | | | | |воспитание в семью, со 112|| | | | | | | | | | |до 143; || | | | | | | | | | |увеличение количества || | | | | | | | | | |безнадзорных детей, || | | | | | | | | | |обследованных в полном || | | | | | | | | | |объеме, с 361 до 381 |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|4.|Укрепление |Минсоцзащиты |ГБУ РО |областной |165,0 | | | |165,0 | ||1 |материально-технической |Рязанской области| |бюджет | | | | | | || |базы учреждений | | | | | | | | | || |социального обслуживания,| | | | | | | | | || |осуществляющих социальную| | | | | | | | | || |реабилитацию | | | | | | | | | || |несовершеннолетних членов| | | | | | | | | || |семей, находящихся в | | | | | | | | | || |социально опасном | | | | | | | | | || |положении, | | | | | | | | | || |предоставляющих | | | | | | | | | || |социальные услуги | | | | | | | | | || |несовершеннолетним, | | | | | | | | | || |находящимся в трудной | | | | | | | | | || |жизненной ситуации | | | | | | | | | || |(приобретение элементов | | | | | | | | | || |сенсорной комнаты для | | | | | | | | | || |нормализации | | | | | | | | | || |психологического | | | | | | | | | || |состояния, комплектов | | | | | | | | | || |оргтехники) (субсидии ГБУ| | | | | | | | | || |РО на иные цели) | | | | | | | | | |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|4.|Укрепление |Минздрав |Минздрав |областной |1654,0 |257,0 |257,0 |197,0 |943,0 | ||2 |материально-технической |Рязанской области|Рязанской |бюджет | | | | | | || |базы медицинских | |области | | | | | | | || |организаций, оказывающих | | | | | | | | | || |специализированную | | | | | | | | | || |медицинскую помощь детям | | | | | | | | | || |с различными формами | | | | | | | | | || |поражения центральной | | | | | | | | | || |нервной системы и | | | | | | | | | || |нарушениями психики, в | | | | | | | | | || |том числе: | | | | | | | | | || |приобретение медицинского| | | | | | | | | || |и немедицинского | | | | | | | | | || |оборудования, | | | | | | | | | || |приобретение мебели, | | | | | | | | | || |медикаментов, предметов и| | | | | | | | | || |средств по уходу за | | | | | | | | | || |детьми, мягкого | | | | | | | | | || |инвентаря, средств | | | | | | | | | || |реабилитации | | | | | | | | | |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|4.|Совершенствование |Минздрав |Минздрав |областной |418,0 |95,0 |95,0 |95,0 |133,0 | ||3 |лечебно-диагностической |Рязанской области|Рязанской |бюджет | | | | | | || |помощи и укрепление | |области | | | | | | | || |материально-технической | | | | | | | | | || |базы медицинских | | | | | | | | | || |организаций, имеющих | | | | | | | | | || |отделения для оказания | | | | | | | | | || |медицинской и | | | | | | | | | || |социально-психологической| | | | | | | | | || |помощи беспризорным и | | | | | | | | | || |безнадзорным детям в | | | | | | | | | || |стационарных условиях, в | | | | | | | | | || |том числе: | | | | | | | | | || |приобретение медицинского| | | | | | | | | || |и немедицинского | | | | | | | | | || |оборудования, мебели, | | | | | | | | | || |медикаментов, | | | | | | | | | || |тест-систем, реактивов, | | | | | | | | | || |мягкого инвентаря для | | | | | | | | | || |отделения | | | | | | | | | |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+|4.|Укрепление |Минздрав |ГБУ РО |областной |2790,0 |640,0 |640,0 |700,0 |810,0 | ||4 |материально-технической |Рязанской области| |бюджет | | | | | | || |базы медицинских | | | | | | | | | || |организаций, имеющих | | | | | | | | | || |отделения для оказания | | | | | | | | | || |медицинской и | | | | | | | | | || |социально-психологической| | | | | | | | | || |помощи беспризорным и | | | | | | | | | || |безнадзорным детям в | | | | | | | | | || |стационарных условиях, в | | | | | | | | | || |том числе: | | | | | | | | | || |проведение текущего | | | | | | | | | || |ремонта помещений | | | | | | | | | || |отделения; | | | | | | | | | || |круглосуточная охрана | | | | | | | | | || |отделения (субсидии на | | | | | | | | | || |иные цели) | | | | | | | | | |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+| |Итого | | | |7220,6 |1196,7|1196,7 |1196,7 |3630,5| || | | | | | | | | | | |+——+—————————————————————————+—————————————————+——————————————+———————————————+———————+——————+———————+———————+——————+——————————————————————————+ (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 23.04.2014 г. N 109) 7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы Исполнители Программы представляют заказчику Программыежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до5 февраля года, следующего за отчетным, информацию, которая должнасодержать: - общий объем полученных средств и фактически произведенныхрасходов, в том числе по источникам финансирования и программныммероприятиям; - соответствие лимитов финансирования, указанных в Программе,фактическому финансированию в отчетном году; - степень охвата программными мероприятиями проблемногонаправления; - результаты выполнения мероприятий Программы в целом и втекущем году в свете достижения поставленных задач; - при наличии несвоевременного выполнения мероприятий,предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения; - соответствие целевых индикаторов и показателей, достигнутых вотчетном году, целевым индикаторам и показателям, утвержденнымПрограммой; - меры по повышению эффективности реализации Программы,предложения иных способов достижения программных целей. Заказчик Программы направляет в министерство экономическогоразвития и торговли Рязанской области информацию об исполнении иэффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4Положения о государственных программах Рязанской области,утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от 10июля 2013 г. N 189. 8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы Г——T———————————————————————T——————————T————————T—————T—————T——————T————¬|N |Целевые индикаторы |Единица |Базовый |2014 |2015 |2016 |2017||п/| |измерения |2012 год|год |год |год |год ||п | | | | | | | |+——+———————————————————————+——————————+————————+—————+—————+——————+————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |+——+———————————————————————+——————————+————————+—————+—————+——————+————+|1.|Количество активистов |человек в |100 | | | |120 || |из числа обучающихся, |год | | | | | || |осваивающих | | | | | | || |образовательные | | | | | | || |программы среднего | | | | | | || |профессионального | | | | | | || |образования, прошедших | | | | | | || |обучение | | | | | | |+——+———————————————————————+——————————+————————+—————+—————+——————+————+|2.|Количество временно |человек в |172 | | | |185 || |трудоустроенных |год | | | | | || |несовершеннолетних | | | | | | || |граждан, находящихся в | | | | | | || |трудной жизненной | | | | | | || |ситуации, в свободное | | | | | | || |от учебы время | | | | | | |+——+———————————————————————+——————————+————————+—————+—————+——————+————+|3.|Количество |человек в |40 | | | |63 || |трудоустроенных |год | | | | | || |подростков, состоящих | | | | | | || |на учете в комиссии по | | | | | | || |делам | | | | | | || |несовершеннолетних и | | | | | | || |защите их прав | | | | | | |+——+———————————————————————+——————————+————————+—————+—————+——————+————+|4.|Количество |единиц |10 | | | |12 || |информационных центров | | | | | | || |по проблемам детства и | | | | | | || |юношества | | | | | | |+——+———————————————————————+——————————+————————+—————+—————+——————+————+|5.|Количество проведенных |мероприя- |4 | | | |4 || |мероприятий по |тий в год | | | | | || |рекламно-информационно-| | | | | | || |му обеспечению | | | | | | || |профилактики | | | | | | || |безнадзорности и | | | | | | || |правонарушений | | | | | | || |несовершеннолетних | | | | | | |+——+———————————————————————+——————————+————————+—————+—————+——————+————+|6.|Количество специалистов|человек в |45 |42 |42 |42 |45 || |комиссий по делам |год | | | | | || |несовершеннолетних и | | | | | | || |защите их прав, | | | | | | || |повысивших уровень | | | | | | || |профессионального | | | | | | || |мастерства | | | | | | |+——+———————————————————————+——————————+————————+—————+—————+——————+————+|7.|Количество |единиц в |299 |293 |284 |278 |266 || |преступлений, |год | | | | | || |совершенных | | | | | | || |несовершеннолетними или| | | | | | || |при их участии | | | | | | |+——+———————————————————————+——————————+————————+—————+—————+——————+————+|8.|Количество безнадзорных|человек |1107 |1067 |1037 |1008 |973 || |детей, находящихся на | | | | | | || |учете в едином банке | | | | | | || |данных | | | | | | |+——+———————————————————————+——————————+————————+—————+—————+——————+————+|9.|Количество семей, |единиц |678 |655 |643 |629 |611 || |находящихся в социально| | | | | | || |опасном положении, | | | | | | || |состоящих на учете в | | | | | | || |едином банке данных | | | | | | |+——+———————————————————————+——————————+————————+—————+—————+——————+————+|10|Количество детей, |человек |112 |124 |130 |136 |143 ||. |устроенных на | | | | | | || |воспитание в семьи | | | | | | |+——+———————————————————————+——————————+————————+—————+—————+——————+————+|11|Количество безнадзорных|человек |361 |370 |373 |375 |381 ||. |детей, обследованных в | | | | | | || |полном объеме | | | | | | |+——+———————————————————————+——————————+————————+—————+—————+——————+————+ (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 23.04.2014 г. N 109) 9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Реализация Программы в течение 2014 - 2017 годов позволитдостичь следующих результатов: - обучение не менее 120 активистов из числа обучающихся,осваивающих образовательные программы среднего профессиональногообразования; - временное трудоустройство не менее 185 несовершеннолетнихграждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное отучебы время; - трудоустройство не менее 63 подростков, состоящих на учете вкомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; - создание 2 центров по проблемам детства и юношества; - проведение не менее 4 мероприятий по рекламно-информационномуобеспечению профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; - организация работы по формированию правовой культуры среди неменее 1 тыс. несовершеннолетних; - повышение уровня профессионального мастерства не менее 170специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; - снижение количества преступлений, совершенныхнесовершеннолетними или при их участии, с 299 до 266; - снижение количества безнадзорных детей, находящихся на учете ведином банке данных, с 1107 до 973; - снижение количества семей, находящихся в социально опасномположении, состоящих на учете в едином банке данных, с 678 до 611; - увеличение количества детей, устроенных на воспитание в семьи,со 112 до 143; - увеличение с 361 до 381 количества безнадзорных детей,обследованных в полном объеме. Благодаря реализации мероприятий Программы в 2014 - 2017 годахповысится эффективность межведомственного взаимодействия органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, будет продолжена работа по формированию правовойкультуры несовершеннолетних, по совершенствованию формфизкультурно-оздоровительной работы с подростками, находящимися втрудной жизненной ситуации. (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от 23.04.2014 г. N 109)