Закон Рязанской области от 15.10.2013 № 56-ОЗ

О внесении изменений в Закон Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области"

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
      О внесении изменений в Закон Рязанской области "О межбюджетных    
                     отношениях в Рязанской области"                    
  
        (В редакции Закона Рязанской области от 18.11.2013 г. N 66-ОЗ)
  
  Принят Рязанской областной Думой              от 25 сентября 2013 года
              Статья 1
       Внести в Закон Рязанской области от12.04.2013 N 13-ОЗ) следующие изменения:
       1) абзацы четвертый и пятый статьи 6 признать утратившими силу;
       2) в статье 8:
       пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:
       "3) проведение не реже одного раза в два года  проверки  годовогоотчета  об  исполнении  местного  бюджета  Контрольно-счетной  палатойРязанской  области  или  в   порядке,   установленном   ПравительствомРязанской  области,  органами  государственного  финансового контроля,являющимися органами исполнительной власти Рязанской области;";
       в части  5  слова  "с  требованиями  настоящей  статьи"  заменитьсловами  "с  требованиями  статьи  136  Бюджетного  кодекса РоссийскойФедерации";
       3) в статье 9:
       часть 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  вчасти, касающейся предоставления дотаций поселениям, входящим в составтерритории муниципальных районов, подлежащие  перечислению  в  бюджетыуказанных  поселений,  распределяются  между  бюджетами  муниципальныхрайонов исходя из численности жителей в расчете  на  одного  жителя  всоответствии  с единой методикой и перечисляются муниципальным районамв виде субвенций.";
       абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
       "3.  Распределение  субвенций  бюджетам   муниципальных   районовРязанской  области на исполнение государственных полномочий по расчетуи предоставлению  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченностипоселений,   входящих   в  состав  территории  муниципальных  районов,утверждается  законом  Рязанской  области  об  областном  бюджете   наочередной финансовый год и плановый период.";
       в  абзаце  втором  пункта  2  части  6  слова  "областного  Фондакомпенсаций" исключить;
       4) в статье 12:
       абзац второй части 1 признать утратившим силу;
       абзацы первый и второй части 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета  формируютсяв областном бюджете за счет:
       субвенций  областному  бюджету   из   федерального   бюджета   наосуществление  органами  местного  самоуправления отдельных полномочийфедеральных органов государственной власти;";
       5) абзац второй части 1 и часть 5 статьи 15 признать  утратившимисилу;
       6) часть 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
       "3. Субсидии из бюджетов  поселений,  перечисляемые  в  областнойбюджет  в  соответствии  с  настоящей  статьей,  учитываются в доходахобластного  бюджета  и  в  бюджетных  ассигнованиях  областного  Фондафинансовой поддержки поселений.
       В случае наделения представительных органов муниципальных районовполномочиями  органов  государственной  власти  Рязанской  области  порасчету   и   предоставлению   дотаций   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности  поселений  указанные  субсидии  из бюджетов поселений,входящих в состав  территории  муниципальных  районов,  учитываются  вдоходах   и   расходах  областного  бюджета  для  распределения  междубюджетами  муниципальных  районов  в  порядке,  установленном  абзацемвторым пункта 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
       7) примечание к таблице  2  приложения  1  изложить  в  следующейредакции:
       "(*) кроме предусмотренных в таблице 3  "Прогнозирование  доходовконсолидированного бюджета Рязанской области, осуществляемое вне рамокнастоящей Методики" государственной пошлины и штрафов.";
       8) в приложении 2:
       в абзаце пятом пункта 1 слова ", принимается равным 70,40  рубля"заменить  словами  ".  Определяется в размере 50 процентов от величиныналоговых доходов в  расчете  на  одного  жителя  поселения,  имеющегоминимальный  уровень  налоговых  доходов в расчете на одного жителя запоследний отчетный финансовый год";
       абзац шестой пункта 1 изложить в следующей редакции:
       "  - коэффициент ежегодной индексации исходя из изменения  объемарасходов   областного  бюджета  в  планируемом  году  по  сравнению  спредыдущим годом в соответствии  с  методикой  планирования  бюджетныхассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод.";
       9) в приложении 3:
       а) абзацы первый - шестой изложить в следующей редакции:
       "Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийбюджету  городского  округа  Рязанской области на очередной финансовыйгод и плановый период определяется исходя из необходимости  достижениякритерия    выравнивания    финансовых   возможностей   поселений   поосуществлению  органами  местного  самоуправления  городских   округовполномочий  по  решению  вопросов  местного  значения,  установленногозаконом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период, и рассчитывается по формуле:
        Д(го)i = Кв x Ni,
       где:
    Д(го)i - объем  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченностипоселений   бюджету   i-го  городского  округа  Рязанской  области  наочередной финансовый год и плановый  период,  определяемый  исходя  изнеобходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностейпоселений по осуществлению органами местного самоуправления  городскихокругов полномочий по решению вопросов местного значения;
    Кв   - критерий выравнивания финансовых  возможностей  поселений  поосуществлению   органами  местного  самоуправления  городских  округовполномочий по решению вопросов местного значения, порядок  определениякоторого утвержден приложением 22 к настоящему Закону;
    Ni   - численность постоянного населения i-го городского округа.";
       б) абзац седьмой признать утратившим силу;
       в) в разделе "Замещение дотаций из  областного  Фонда  финансовойподдержки  поселений  дополнительными нормативами отчислений в бюджетыгородских округов от налога на доходы физических лиц":
       в наименовании  слова  "Замещение  дотаций  из  областного  Фондафинансовой  поддержки  поселений"  заменить словами "Замена дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений";
       абзац первый изложить в следующей редакции:
       "При  составлении  и  (или)  утверждении  областного  бюджета  посогласованию с представительными органами городских округов дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений  из  областного  Фондафинансовой  поддержки  поселений  могут  быть  полностью  или частичнозаменены дополнительными нормативами отчислений  в  бюджеты  городскихокругов от налога на доходы физических лиц.";
       абзац пятый после  слов  "городского  округа"  дополнить  словами"Рязанской области";
       абзац шестой изложить в следующей редакции:
    "Д(го)i - расчетный объем дотации(часть расчетного объема дотации)навыравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений, который может бытьполностью или частично заменен дополнительным нормативом отчислений  вбюджет  i-го  городского  округа Рязанской области от налога на доходыфизических лиц на очередной финансовый год и плановый период;";
       абзац седьмой изложить в следующей редакции:
        ндфл
     "НПi - прогнозируемый на очередной финансовый год и плановый периодобъем  налога  на  доходы  физических  лиц  в консолидированный бюджетРязанской области по территории i-го городского округа.";
       10) в приложении 4:
       а) абзацы второй - пятый изложить в следующей редакции:
       "уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района(городского  округа)  -  отношение  индекса  налогового  потенциала  киндексу бюджетных расходов консолидированного  бюджета  муниципальногорайона (бюджета городского округа) Рязанской области;
       налоговый потенциал муниципального района (городского  округа)  -оценка  налоговых доходов, которые могут поступить в консолидированныйбюджет муниципального  района  (бюджет  городского  округа)  Рязанскойобласти  исходя  из  уровня  развития  и  структуры  экономики и (или)налоговой базы из основных налоговых источников, применяющаяся в целяхопределения  межбюджетных  отношений  на  очередной  финансовый  год иплановый период;
       индекс   налогового   потенциала    консолидированного    бюджетамуниципального  района  (городского  округа)  -  отношение  налоговогопотенциала муниципального района  (городского  округа)  в  расчете  наодного   жителя   к   аналогичному   показателю   в  среднем  по  всеммуниципальным районам (городским округам);
       индекс    бюджетных    расходов    консолидированного     бюджетамуниципального  района (городского округа) - показатель, определяющий,во сколько раз больше (меньше) средств муниципального района  (бюджетагородского  округа)  Рязанской  области  в расчете на одного жителя посравнению со средним по всем муниципальным районам и городским округамРязанской  области  уровнем  необходимо  затратить  для  осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения  с  учетом  спецификисоциально-демографического  состава  обслуживаемого  населения  и иныхобъективных   факторов,   влияющих   на   стоимость    предоставляемыхмуниципальных услуг в расчете на одного жителя (потребителя).";
       б)   в   разделе   "Расчет   уровня   бюджетной    обеспеченностимуниципального района (городского округа)":
       в   наименовании   слова   "Расчет   уровня"   заменить   словами"Определение уровня расчетной";
       абзац первый изложить в следующей редакции:
       "Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района(городского  округа)  на  очередной  финансовый  год и плановый периодрассчитывается по формуле:";
       абзац четвертый изложить в следующей редакции:
       "БОi -   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности    i-гомуниципального  района (городского округа) на очередной финансовый годи плановый период;";
       абзац пятый дополнить словами  "на  очередной  финансовый  год  иплановый период";
       в абзаце шестом слова  "i-го  муниципального  района  (городскогоокруга)"    заменить    словами   "консолидированного   бюджета   i-гомуниципального района (городского округа) на очередной финансовый  годи плановый период";
       абзац седьмой после слов "(городского округа)" дополнить  словами"на очередной финансовый год и плановый период";
       абзац десятый признать утратившим силу;
       абзац одиннадцатый дополнить словами "на очередной финансовый годи плановый период";
       абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
    "Субi - объем субсидии,  подлежащей  перечислению  из  бюджета  i-гомуниципального   района   (городского   округа)  Рязанской  области  вобластной бюджет в соответствии со статьей  19  настоящего  Закона,  вочередном финансовом году и каждом году планового периода;";
       абзац тринадцатый дополнить словами "на очередной финансовый  годи плановый период";
       абзац девятнадцатый признать утратившим силу;
       в  абзаце  двадцать  первом  слова  "за  бюджетами  муниципальныхобразований"  заменить  словами  "за  бюджетами  муниципальных районов(городских округов)";
       в  абзацах  двадцать  втором  и  двадцать   пятом   слова   "i-гомуниципального  образования"  заменить  словами  "i-го  муниципальногорайона (городского округа)";
       абзац  двадцать  восьмой  после  слов   "налогового   потенциала"дополнить словами "и индекса бюджетных расходов";
       абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
       "Индекс    бюджетных    расходов    консолидированных    бюджетовмуниципальных    районов   (городских   округов)   рассчитывается   порепрезентативной системе расходных обязательств,  которая  включает  всебя  основные  виды  расходных  обязательств,  связанных  с  решениемвопросов  местного  значения.  Указанные  вопросы  местного   значенияприведены в таблице настоящего приложения.";
       в  абзаце  тридцатом  слова  "муниципальных  районов   (городскихокругов)"  заменить  словами "консолидированных бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов)";
       в абзаце тридцать первом слова "муниципальных районов  (городскихокругов)"  заменить  словами "консолидированных бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) на очередной  финансовый  год  и  плановыйпериод";
       абзац тридцать четвертый признать утратившим силу;
       в  абзацах  тридцать  седьмом  и  тридцать  восьмом  слова  "i-гомуниципального    района   (городского   округа)"   заменить   словами"консолидированного бюджета  i-го  муниципального  района  (городскогоокруга)";
       в) раздел  "Распределение  средств  областного  Фонда  финансовойподдержки   муниципальных  районов  (городских  округов)"  изложить  вследующей редакции:
         "Расчет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности       
                муниципальных районов (городских округов)               
        1.   Дотации   на    выравнивание    бюджетной    обеспеченностимуниципальных     районов    (городских    округов)    предоставляютсямуниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетнойобеспеченности  которых не превышает уровень, установленный в качествекритерия    выравнивания    расчетной     бюджетной     обеспеченностимуниципальных районов (городских округов).
        Объем   дотации   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченностимуниципальных   районов  (городских  округов)  бюджету  муниципальногорайона (городского округа) Рязанской области на  очередной  финансовыйгод  и плановый период определяется исходя из необходимости достижениякритерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов  (городских округов), установленного законом Рязанской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,  ирассчитывается по формуле:
               НП 
         Дi = ---- x (БОкр - БОi) x ИБРi x Ni,
               N
        где:
    Дi    -  объем  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченностимуниципальных  районов (городских округов) бюджету i-го муниципальногорайона (городского округа) Рязанской области на  очередной  финансовыйгод и плановый период, определяемый исходя из необходимости достижениякритерия    выравнивания    расчетной     бюджетной     обеспеченностимуниципальных районов (городских округов);
    N     -  численность  постоянного  населения  муниципальных  районов(городских округов) Рязанской области;
    БОкр  - критерий  выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченностимуниципальных районов (городских округов).
        2.   Уровень    расчетной    бюджетной    обеспеченности    i-гомуниципального   района   (городского  округа)  с  учетом  дотации  навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов)    не    может    превышать   уровень   расчетной   бюджетнойобеспеченности с учетом соответствующей дотации  иного  муниципальногорайона (городского округа), который до распределения указанной дотацииимел самый  высокий  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности,  иопределяется по формуле:
                                         НП
         БОIi = БОi + Дi / (ИБРi x Ni x -----),
                                          N
        где:
    БОIi  -   уровень   расчетной    бюджетной    обеспеченности    i-гомуниципального   района   (городского  округа)  с  учетом  дотации  навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) на очередной финансовый год и плановый период.
        3. Областной Фонд  финансовой  поддержки  муниципальных  районов(городских  округов)  на  очередной  финансовый  год и плановый периодопределяется по формуле:
                       m
       ФФПМР(ГО) = SUMi=1 (Дi),
        где:
   ФФПМР(ГО) - областной Фонд финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) на очередной финансовый год и плановый период.";
        г) в разделе "Замещение дотаций из областного  Фонда  финансовойподдержки  муниципальных  районов  (городских округов) дополнительныминормативами отчислений от налога на доходы физических лиц":
        наименование изложить в следующей редакции:
        "Замена  дотаций  на   выравнивание   бюджетной   обеспеченностимуниципальных  районов (городских округов) дополнительными нормативамиотчислений в бюджеты  муниципальных  районов  (городских  округов)  отналога на доходы физических лиц";
        абзац второй изложить в следующей редакции:
        "Дополнительный  норматив  отчислений  от   налога   на   доходыфизических  лиц  в  бюджет  муниципального  района (городского округа)определяется по следующей формуле:";
        абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу;
        абзац седьмой  после  слов  "муниципального  района  (городскогоокруга) дополнить словами "Рязанской области";
        абзац восьмой изложить в следующей редакции:
       "Дi - расчетный объем дотации (часть расчетного  объема  дотации)на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности  муниципальных  районов(городских округов), который может быть полностью или частично заменендополнительным  нормативом  отчислений  в  бюджет  i-го муниципальногорайона (городского округа)  Рязанской  области  от  налога  на  доходыфизических лиц, на очередной финансовый год и плановый период;";
        абзац девятый признать утратившим силу;
        д) раздел "Вопросы  местного  значения,  определяющие  структурурепрезентативной  системы расходных обязательств муниципальных районов(городских округов) и показатели  для  расчета  их  индекса  бюджетныхрасходов" изложить в следующей редакции:
   "Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной  
    системы расходных обязательств и показатели для расчета их индекса  
                            бюджетных расходов                          Г————T——————————————————————————T———————————————T—————————————————————T———————————————————————T—————————————————¬|N   |Вопросы местного значения |Категория      |Источник информации  |Коэффициент удорожания |Доля вида        ||п./п|                          |потребителей   |                     |стоимости              |расходов в       ||.   |                          |муниципальных  |                     |предоставления         |составе          ||    |                          |услуг          |                     |муниципальных услуг    |репрезентативной ||    |                          |               |                     |                       |системы расходных||    |                          |               |                     |                       |обязательств     |+————+——————————————————————————+———————————————+—————————————————————+———————————————————————+—————————————————+|1   |2                         |3              |4                    |5                      |6                |+————+——————————————————————————+———————————————+—————————————————————+———————————————————————+—————————————————+|1.  |Формирование, утверждение,|численность    |территориальный орган|коэффициент расселения |29,9             ||    |исполнение бюджета,       |постоянного    |Федеральной службы   |населения, коэффициент |                 ||    |контроль за исполнением   |населения      |государственной      |возрастной структуры   |                 ||    |данного бюджета           |               |статистики по        |населения              |                 ||    |                          |               |Рязанской области    |                       |                 |+————+——————————————————————————+———————————————+—————————————————————+———————————————————————+—————————————————+|2.  |Организация предоставления|численность    |территориальный орган|коэффициент расселения |32,1             ||    |общедоступного и          |постоянного    |Федеральной службы   |населения, коэффициент |                 ||    |бесплатного дошкольного,  |населения в    |государственной      |уровня урбанизации,    |                 ||    |начального общего,        |возрасте от 0  |статистики по        |коэффициент стоимости  |                 ||    |основного общего, среднего|до 16 лет      |Рязанской области    |предоставления         |                 ||    |общего образования по     |               |                     |жилищно-коммунальных   |                 ||    |основным                  |               |                     |услуг                  |                 ||    |общеобразовательным       |               |                     |                       |                 ||    |программам в муниципальных|               |                     |                       |                 ||    |образовательных           |               |                     |                       |                 ||    |организациях (за          |               |                     |                       |                 ||    |исключением полномочий по |               |                     |                       |                 ||    |финансовому обеспечению   |               |                     |                       |                 ||    |реализации основных       |               |                     |                       |                 ||    |общеобразовательных       |               |                     |                       |                 ||    |программ в соответствии с |               |                     |                       |                 ||    |федеральными              |               |                     |                       |                 ||    |государственными          |               |                     |                       |                 ||    |образовательными          |               |                     |                       |                 ||    |стандартами), создание    |               |                     |                       |                 ||    |условий для осуществления |               |                     |                       |                 ||    |присмотра и ухода за      |               |                     |                       |                 ||    |детьми, содержания детей в|               |                     |                       |                 ||    |муниципальных             |               |                     |                       |                 ||    |образовательных           |               |                     |                       |                 ||    |организациях              |               |                     |                       |                 |+————+——————————————————————————+———————————————+—————————————————————+———————————————————————+—————————————————+|3.  |Организация предоставления|численность    |территориальный орган|коэффициент расселения |2,7              ||    |дополнительного           |постоянного    |Федеральной службы   |населения, коэффициент |                 ||    |образования детей в       |населения в    |государственной      |уровня урбанизации,    |                 ||    |муниципальных             |возрасте от 6  |статистики по        |коэффициент стоимости  |                 ||    |образовательных           |до 16 лет      |Рязанской области    |предоставления         |                 ||    |организациях (за          |               |                     |жилищно-коммунальных   |                 ||    |исключением               |               |                     |услуг, коэффициент     |                 ||    |дополнительного           |               |                     |удаленности            |                 ||    |образования детей,        |               |                     |                       |                 ||    |финансовое обеспечение    |               |                     |                       |                 ||    |которого осуществляется   |               |                     |                       |                 ||    |органами государственной  |               |                     |                       |                 ||    |власти субъекта Российской|               |                     |                       |                 ||    |Федерации)                |               |                     |                       |                 |+————+——————————————————————————+———————————————+—————————————————————+———————————————————————+—————————————————+|4.  |Организация электро- и    |численность    |территориальный орган|коэффициент расселения |13,9             ||    |газоснабжения, содержание |постоянного    |Федеральной службы   |населения, коэффициент |                 ||    |мест захоронения,         |населения      |государственной      |уровня урбанизации,    |                 ||    |организация ритуальных    |               |статистики по        |коэффициент стоимости  |                 ||    |услуг                     |               |Рязанской области    |предоставления         |                 ||    |                          |               |                     |жилищно-коммунальных   |                 ||    |                          |               |                     |услуг                  |                 |+————+——————————————————————————+———————————————+—————————————————————+———————————————————————+—————————————————+|5.  |Организация и             |численность    |территориальный орган|коэффициент расселения |1,1              ||    |осуществление мероприятий |постоянного    |Федеральной службы   |населения, коэффициент |                 ||    |по территориальной        |населения      |государственной      |удаленности,           |                 ||    |обороне, гражданской      |               |статистики по        |коэффициент уровня     |                 ||    |обороне, защите населения |               |Рязанской области    |урбанизации            |                 ||    |и территории              |               |                     |                       |                 ||    |муниципального района     |               |                     |                       |                 ||    |(городского округа) от    |               |                     |                       |                 ||    |чрезвычайных ситуаций     |               |                     |                       |                 ||    |природного и техногенного |               |                     |                       |                 ||    |характера, участие в      |               |                     |                       |                 ||    |предупреждении и          |               |                     |                       |                 ||    |ликвидации последствий    |               |                     |                       |                 ||    |чрезвычайных ситуаций     |               |                     |                       |                 |+————+——————————————————————————+———————————————+—————————————————————+———————————————————————+—————————————————+|6.  |Дорожная деятельность в   |численность    |территориальный орган|коэффициент расселения |3,8              ||    |отношении автомобильных   |постоянного    |Федеральной службы   |населения, коэффициент |                 ||    |дорог местного значения в |населения      |государственной      |удаленности,           |                 ||    |границах городского       |               |статистики по        |коэффициент уровня     |                 ||    |округа, вне границ        |               |Рязанской области    |урбанизации            |                 ||    |населенных пунктов в      |               |                     |                       |                 ||    |границах муниципального   |               |                     |                       |                 ||    |района, осуществление     |               |                     |                       |                 ||    |муниципального контроля за|               |                     |                       |                 ||    |сохранностью автомобильных|               |                     |                       |                 ||    |дорог местного значения и |               |                     |                       |                 ||    |обеспечение безопасности  |               |                     |                       |                 ||    |дорожного движения на них,|               |                     |                       |                 ||    |а также осуществление иных|               |                     |                       |                 ||    |полномочий в области      |               |                     |                       |                 ||    |использования             |               |                     |                       |                 ||    |автомобильных дорог и     |               |                     |                       |                 ||    |осуществления дорожной    |               |                     |                       |                 ||    |деятельности в            |               |                     |                       |                 ||    |соответствии с            |               |                     |                       |                 ||    |законодательством         |               |                     |                       |                 ||    |Российской Федерации,     |               |                     |                       |                 ||    |создание условий для      |               |                     |                       |                 ||    |предоставления            |               |                     |                       |                 ||    |транспортных услуг        |               |                     |                       |                 ||    |населению и организация   |               |                     |                       |                 ||    |транспортного обслуживания|               |                     |                       |                 ||    |населения в границах      |               |                     |                       |                 ||    |городского округа, между  |               |                     |                       |                 ||    |поселениями в границах    |               |                     |                       |                 ||    |муниципального района     |               |                     |                       |                 |+————+——————————————————————————+———————————————+—————————————————————+———————————————————————+—————————————————+|7.  |Организация библиотечного |Численность    |территориальный орган|коэффициент расселения |10,5             ||    |обслуживания населения,   |постоянного    |Федеральной службы   |населения, коэффициент |                 ||    |комплектование и          |населения      |государственной      |уровня урбанизации,    |                 ||    |обеспечение сохранности   |               |статистики по        |коэффициент возрастной |                 ||    |библиотечных фондов,      |               |Рязанской области    |структуры населения,   |                 ||    |создание условий для      |               |                     |коэффициент стоимости  |                 ||    |обеспечения поселений,    |               |                     |предоставления         |                 ||    |входящих в состав         |               |                     |жилищно-коммунальных   |                 ||    |муниципального района,    |               |                     |услуг, коэффициент     |                 ||    |жителей городского округа |               |                     |удаленности            |                 ||    |услугами по организации   |               |                     |                       |                 ||    |досуга и услугами         |               |                     |                       |                 ||    |организаций культуры,     |               |                     |                       |                 ||    |создание условий для      |               |                     |                       |                 ||    |развития местного         |               |                     |                       |                 ||    |традиционного народного   |               |                     |                       |                 ||    |художественного творчества|               |                     |                       |                 |+————+——————————————————————————+———————————————+—————————————————————+———————————————————————+—————————————————+|8.  |Обеспечение условий для   |численность    |территориальный орган|коэффициент расселения |1,9              ||    |развития физической       |постоянного    |Федеральной службы   |населения, коэффициент |                 ||    |культуры и массового      |населения      |государственной      |уровня урбанизации,    |                 ||    |спорта, организация       |               |статистики по        |коэффициент возрастной |                 ||    |проведения официальных    |               |Рязанской области    |структуры населения    |                 ||    |физкультурно-оздоровитель-|               |                     |                       |                 ||    |ных и спортивных          |               |                     |                       |                 ||    |мероприятий               |               |                     |                       |                 |+————+——————————————————————————+———————————————+—————————————————————+———————————————————————+—————————————————+|9.  |Иные вопросы местного     |численность    |территориальный орган|коэффициент расселения |4,1";            ||    |значения                  |постоянного    |Федеральной службы   |населения, коэффициент |                 ||    |                          |населения      |государственной      |уровня урбанизации,    |                 ||    |                          |               |статистики по        |коэффициент возрастной |                 ||    |                          |               |Рязанской области    |структуры населения    |                 |+————+——————————————————————————+———————————————+—————————————————————+———————————————————————+—————————————————+
        е) дополнить разделом следующего содержания:
      "Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной    
         обеспеченности муниципальных районов (городских округов)       
        Критерий   выравнивания   расчетной   бюджетной   обеспеченностимуниципальных   районов   (городских   округов)   (БОкр)  определяетсярасчетным путем при постепенном увеличении показателя уровня расчетнойбюджетной  обеспеченности (БОi) до уровня (БО1i), при котором величинаналоговых  доходов  с  учетом  дотации   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности  муниципальных районов (городских округов) в расчете наодного жителя i-го муниципального района (городского округа) Рязанскойобласти  окажется  максимально  близкой к величине налоговых доходов сучетом указанной дотации на одного жителя иного муниципального  района(городского   округа)  Рязанской  области,  который  до  распределениядотации имел самый высокий уровень  налоговых  доходов  в  расчете  наодного жителя.
        Критерий   выравнивания   расчетной   бюджетной   обеспеченностимуниципальных  районов  (городских  округов)  устанавливается  закономРязанской области об областном бюджете на очередной финансовый  год  иплановый период и не может быть больше 1.";
        11) приложение 5 признать утратившим силу;
        12) в приложении 8:
        а) в абзаце втором слова  "бюджетная  обеспеченность  поселения"заменить   словами   "уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченностипоселения";
        б) абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
        "доходный  потенциал  поселения  -  оценка  налоговых   доходов,которые могут поступить в бюджет поселения исходя из уровня развития иструктуры экономики и (или) налоговой базы  по  налоговым  источникам,закрепленным за поселением;
        индекс бюджетных расходов поселения - показатель,  определяющий,во  сколько раз больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете наодного  жителя  по   сравнению   со   средним   по   всем   поселенияммуниципального  района  уровнем необходимо затратить для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения  с  учетом  спецификисоциально-демографического  состава  обслуживаемого  населения  и иныхобъективных   факторов,   влияющих   на   стоимость    предоставляемыхмуниципальных услуг в расчете на одного жителя (потребителя).";
        в) в разделе "Расчет бюджетной обеспеченности поселения":
        в  абзаце  первом  слова  "Бюджетная  обеспеченность"   заменитьсловами "Уровень расчетной бюджетной обеспеченности";
        абзац четвертый изложить в следующей редакции:
       "БОin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселенияна  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год и плановыйпериод)";
        абзацы пятый и шестой дополнить словами "на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период)";
        абзац десятый признать утратившим силу;
        абзац одиннадцатый дополнить словами ", на очередной  финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период)";
        абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
       "Субi - объем субсидии, подлежащей  перечислению  из бюджет  i-гопоселения  в  областной бюджет в соответствии со статьей 19 настоящегоЗакона, в очередном финансовом году и каждом году планового периода;";
        абзац четырнадцатый дополнить словами ", на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период)";
        абзац девятнадцатый признать утратившим силу;
        в абзаце двадцатом слова "очередном финансовом году  и  плановомпериоде"  заменить  словами  "очередном  финансовом году и каждом годупланового периода";
        абзац тридцать первый признать утратившим силу;
        в абзацах тридцать втором и тридцать  третьем  слова  "расходныхполномочий" заменить словами "расходных обязательств";
        г) раздел "Распределение средств из районных  фондов  финансовойподдержки поселений" изложить в следующей редакции:
    "Расчет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  
        1.  Объем  дотации  на  выравнивание  бюджетной   обеспеченностипоселений   бюджету   поселения,   входящего   в   состав   территориимуниципального  района,  на  очередной   финансовый   год   (очереднойфинансовый год и плановый период) определяется по формуле:
                               m 
         ДРi = РФФПП x Тi / SUMi=1 (Ti),
        где:
     ДРi  -  объем  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченностипоселений  бюджету  i-го  поселения,  входящего  в  состав  территориимуниципального  района,  на  очередной   финансовый   год   (очереднойфинансовый год и плановый период);
    РФФПП - объем районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений  наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
    Ti    - объем средств, необходимый бюджету i-го поселения, входящегов  состав  территории  муниципального  района, для достижения критериявыравнивания  финансовых  возможностей  поселений   по   осуществлениюорганами  местного  самоуправления  поселений  полномочий  по  решениювопросов местного значения  в  очередном  финансовом  году  (очередномфинансовом году и плановом периоде).
        2. Объем  районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений  наочередной  финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)определяется по формуле:
        РФФПП = Спдп + Дсоб ,
        где:
   Спдп   -  объем  субвенции,  предусмотренной  бюджету  муниципальногорайона   на   исполнение   государственных  полномочий  по  расчету  ипредоставлению  дотаций  поселениям,  входящим  в  состав   территориимуниципального района, за счет средств областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;
   Дсоб   -   собственные   доходы   бюджета   муниципального    района,направляемые  на  предоставление  дотаций  на  выравнивание  бюджетнойобеспеченности поселений, входящих в состав территории  муниципальногорайона,  в  очередном  финансовом  году  (очередном  финансовом году икаждом году планового периода).
        3. Объем средств, необходимый бюджету i-го поселения,  входящегов  состав  территории  муниципального  района, для достижения критериявыравнивания  финансовых  возможностей  поселений   по   осуществлениюорганами  местного  самоуправления  поселений  полномочий  по  решениювопросов местного значения, определяется по формуле:
               НПпмр
         Тi = ------- x (БОnкр - БОin) x ИБРi x Ni,
                 N
        где:
   НПпмр  - суммарный налоговый потенциал бюджетов поселений, входящих всостав  территории  муниципального района, в очередном финансовом году(очередном финансовом году и каждом году планового периода);
   БОnкр  - критерий выравнивания финансовых возможностей  поселений  поосуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий порешению  вопросов  местного  значения,  порядок  определения  которогоутвержден приложением 22 к настоящему Закону.";
        д) в  разделе  "Расчет  и  установление  заменяющих  дотации  израйонного   фонда   финансовой   поддержки   поселений  дополнительныхнормативов отчислений от налога на доходы физических лиц":
        абзац первый изложить в следующей редакции:
        "При  составлении  и  (или)  утверждении  местных  бюджетов   наочередной  финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)по согласованию с  представительными  органами  поселений  дотации  навыравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  из районного фондафинансовой поддержки  поселений  могут  быть  полностью  или  частичнозаменены  дополнительными  нормативами  отчислений от налога на доходыфизических  лиц  в  бюджеты  поселений  на  очередной  финансовый  год(очередной финансовый год и плановый период).";
        абзац шестой изложить в следующей редакции:
        "Дi - расчетный объем дотации (часть расчетного  объема  дотации)на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, который может бытьполностью или частично заменен дополнительным нормативом отчислений  вбюджет i-го поселения от налога на доходы физических лиц;";
        абзац седьмой изложить в следующей редакции:
    "НПндфлi -  прогнозируемый  на  очередной финансовый  год (очереднойфинансовый  год  и  плановый период) объем налога на доходы физическихлиц в консолидированный бюджет Рязанской области  по  территории  i-гопоселения.";
        13) дополнить приложением 22 следующего содержания:"Приложение 22к Закону Рязанской области"О межбюджетных отношенияхв Рязанской области"
    Порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей   поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений 
             полномочий по решению вопросов местного значения           
        1.  При  распределении   дотаций   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности  поселений  в  части, касающейся предоставления дотацийпоселениям (за исключением городских  округов)  исходя  из  уровня  ихрасчетной  бюджетной  обеспеченности, в качестве критерия выравниванияфинансовых возможностей поселений по осуществлению  органами  местногосамоуправления  поселений  полномочий  по  решению  вопросов  местногозначения устанавливается уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченностипоселений,   входящих   в  состав  территории  муниципального  района,определяемый по формуле:
         БОnкр = (НПпмр + РФФПП) / ПРБпмр,
        где:
    БОnкр - критерий выравнивания финансовых возможностей  поселений  поосуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий порешению вопросов местного значения;
    НПпмр - суммарный налоговый потенциал бюджетов поселений, входящих всостав  территории  муниципального района, в очередном финансовом году(очередном финансовом году и каждом году планового периода);
    РФФПП - объем  районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений  вочередном  финансовом  году  (очередном  финансовом году и каждом годупланового периода);
    Прбпмр - расчетный объем расходов  бюджетов  поселений, связанных  срешением  вопросов  местного  значения,  рассчитанный с использованиемнормативов  расходов  в  расчете  на  1   потребителя   по   расходнымобязательствам поселений. Указанные нормативы устанавливаются органамиместного самоуправления  муниципальных  районов  в  целях  определениямежбюджетных   отношений   в   очередном  финансовом  году  (очередномфинансовом году и каждом году планового периода).
        2.  При  распределении   дотаций   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности   поселений   (включая   городские  округа)  исходя  изчисленности жителей поселения в  расчете  на  одного  жителя  критерийвыравнивания   финансовых   возможностей  поселений  по  осуществлениюорганами  местного  самоуправления  городских  округов  полномочий  порешению   вопросов  местного  значения  (Кв)  определяется  в  размере50 процентов от величины налоговых доходов в расчете на одного  жителяпоселения, имеющего минимальный уровень налоговых доходов в расчете наодного жителя  за  последний  отчетный  финансовый  год,  с  ежегоднойиндексацией  исходя  из изменения объема расходов областного бюджета впланируемом году по сравнению с  предыдущим  годом  в  соответствии  сметодикой  планирования  бюджетных  ассигнований областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период.
        Указанный   критерий   выравнивания   финансовых    возможностейпоселений  по осуществлению органами местного самоуправления городскихокругов   полномочий   по   решению   вопросов    местного    значенияустанавливается  законом  Рязанской  области  об  областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.".
        Статья 2
        Приостановить до 1 января 2015 года  действие  положений  абзацачетвертого  части  2  статьи  12, статьи 19, абзацев восьмого (в частисубсидий, предоставляемых из местных бюджетов),  двенадцатого  раздела"Определение  уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногорайона (городского округа)" приложения 4, абзацев  восьмого  (в  частисубсидий,  предоставляемых  из местных бюджетов), двенадцатого раздела"Расчет  бюджетной  обеспеченности  поселения"  приложения  8   ЗаконаРязанской  области от 02.12.2005 N 131-ОЗ "О межбюджетных отношениях вРязанской области" (в редакции настоящего Закона).
        Статья 3
        1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день  после  егоофициального  опубликования,  за  исключением  положений,  для которыхнастоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.
        2. Статья 2 вступает в силу с 1 января 2014 года.
        3.  Пункт  8, подпункты "а" и "б" пункта 9, подпункты "в", "д" и"е"  пункта  10, подпункт "г" пункта 12 и пункт 13 статьи 1 настоящегоЗакона вступают в силу с 1 января 2014 года. Действие положений пункта8, подпунктов "а" и "б" пункта 9, подпунктов "в", "д" и "е" пункта 10,подпункта  "г"  пункта  12  и  пункта  13  статьи  1 настоящего Законараспространяется    на   правоотношения,   возникающие   в   связи   сформированием  межбюджетных  отношений  с муниципальными образованиямиРязанской  области,  начиная с межбюджетных отношений на 2014 год и наплановый  период  2015  и  2016  годов.  (В  редакции Закона Рязанскойобласти от 18.11.2013 г. N 66-ОЗ)
        Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалев
   
        от 15 октября 2013 года
        N 56-ОЗ