Постановление Администрации г. Рязани от 04.07.2013 № 2622
Об утверждении Положения об охране и сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2013 г. N 2622
Об утверждении Положения об охране и сохранении объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)
значения, расположенных на территории города Рязани
В целях регулирования отношений в области сохранения ииспользования объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) местного (муниципального) значения, в соответствии сФедеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области,администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об охране и сохраненииобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории города Рязани.
2. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Крохалеву Л.А.
Глава администрации В.Е. Артемов
Положение об охране и сохранении объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории города Рязани (утв. постановлением
администрации города Рязани от 4 июля 2013 г. N 2622)
1. Общие положения
1.1. Положение об охране и сохранении объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории города Рязани (далее -Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации", Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти.
1.2. Данное Положение регулирует отношения по сохранениюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местногозначения, расположенных на территории муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) -объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениямиживописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектаминауки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие врезультате исторических событий, представляющие собой ценность с точкизрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства,искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии,социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций,подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;
2) объекты культурного наследия местного (муниципального)значения - объекты культурного наследия, обладающиеисторико-архитектурной, художественной, научной и мемориальнойценностью, имеющие особое значение для истории и культурымуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти;
3) государственная охрана объектов культурного наследия местного(муниципального) значения - система правовых, организационных,финансовых, материально-технических, информационных и иных мер,принимаемых органами местного самоуправления муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области впределах их компетенции, направленных на выявление, учет, изучениеобъектов культурного наследия, предотвращение их разрушения илипричинения им вреда;
4) охранное обязательство собственника (пользователя) объектакультурного наследия местного (муниципального) значения -обязательство собственника (пользователя), включающее в себятребования к содержанию объекта культурного наследия, условиям доступак нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных,ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные, обеспечивающиесохранность объекта, требования.
1.4. Земельные участки в границах территорий объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, включенных вединый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -реестр), а также в границах территорий вновь выявленных объектовотносятся к землям историко-культурного назначения, правовой режимкоторых регулируется земельным законодательством Российской Федерациии Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации".
2. Полномочия администрации города Рязани в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия
2.1. Реализацию полномочий в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,предусмотренных статьей 9.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации" осуществляет администрация города Рязанив лице управления культуры администрации города Рязани.
2.2. К полномочиям администрации города Рязани в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия относятся:
1) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия, находящихся в собственности муниципальногоокруга;
2) государственная охрана объектов культурного наследия местного(муниципального) значения;
3) определение порядка организации историко-культурногозаповедника местного (муниципального) значения.
2.3. Объекты культурного наследия местного (муниципального)значения, расположенные на территории города Рязани, подлежатгосударственной охране в целях предотвращения их повреждения,разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушенияустановленного порядка их использования, перемещения и предотвращениядругих действий, могущих причинить им вред, а также в целях их защитыот неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативныхвоздействий.
2.4. Государственная охрана объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, расположенных на территории городаРязани, включает в себя:
1) обеспечение контроля за состоянием объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения;
2) учет объектов, обладающих признаками объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения в соответствии сподпунктами 1 и 2 пункта 1.3 настоящего Положения.
3) предоставление объектов, обладающих признаками объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения в соответствиис подпунктами 1 и 2 пункта 1.3 настоящего Положения, для проведенияисторико-культурной экспертизы с целью включения в государственныйреестр или исключения из него;
4) согласование решения о включении объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения в реестр и об исключениииз реестра;
5) выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектовпроведения указанных работ на объектах культурного наследия местного(муниципального) значения;
6) согласование установки информационных надписей и обозначений,рекламных конструкций на объектах культурного наследия местного(муниципального) значения;
7) заключение охранных обязательств с собственниками ипользователями объектов культурного наследия местного (муниципального)значения;
8) выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранениюобъектов культурного наследия местного (муниципального) значения.3. Сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения
3.1. Собственник объекта культурного наследия местного(муниципального) значения несет бремя содержания принадлежащего емуобъекта, включенного в реестр, или выявленного объекта культурногонаследия с учетом требований Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации", если иное не установлено договороммежду собственником и пользователем данным объектом культурногонаследия.
3.2. При государственной регистрации права собственности наобъект культурного наследия местного (муниципального) значения либовыявленный объект культурного наследия, собственник принимает на себяявляющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данныйобъект и указываемые в охранном обязательстве собственника объектакультурного наследия обязательства по содержанию объекта культурногонаследия, по его сохранению, требования к условиям доступа, иные,обеспечивающие сохранность объекта, требования.
3.3. Использование объектов культурного наследия местного(муниципального) значения с нарушением законодательства РоссийскойФедерации и Рязанской области об охране и использовании объектовкультурного наследия запрещается.
3.4. Объект культурного наследия местного (муниципального)значения, включенный в реестр, используется с обязательным выполнениемследующих требований:
1) обеспечение неизменности облика и интерьера объектакультурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта,послужившими основанием для включения объекта культурного наследия вреестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в егопаспорте;
2) согласование в соответствии с законами Рязанской областиосуществления проектирования и проведения землеустроительных,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ натерритории объекта культурного наследия;
3) обеспечение режима содержания земель историко-культурногоназначения;
4) обеспечение доступа к объекту культурного наследия местногозначения.
3.5. В случае, если собственник объекта культурного наследияместного (муниципального) значения, включенного в реестр, не выполняеттребований к сохранению объекта или совершает действия, угрожающиесохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения,Администрация города вправе обратиться в суд с иском об изъятии усобственника бесхозяйственно содержащегося объекта культурногонаследия, включенного в реестр.
3.6. В случае, если объект культурного наследия, включенный вреестр, уничтожен по вине собственника данного объекта илипользователя данным объектом, земельный участок, расположенный вграницах территории объекта культурного наследия, являющийсянеотъемлемой частью объекта культурного наследия, может бытьбезвозмездно изъят по решению суда в виде применения санкции засовершение преступления или иного правонарушения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3.7. Договор аренды объекта культурного наследия местного(муниципального) значения заключается в соответствии с правилами,предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации длязаключения договоров аренды зданий и сооружений, и с учетом требованийФедерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации".
Договор аренды объекта культурного наследия подлежитгосударственной регистрации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
3.8. Обязательным условием заключения договора аренды объектакультурного наследия местного (муниципального) значения являетсяохранное обязательство пользователя объекта культурного наследия.Охранное обязательство пользователя объекта культурного наследияместного (муниципального) значения оформляется управлением культурыадминистрации города Рязани. Охранное обязательство пользователяобъекта культурного наследия должно включать в себя требования ксодержанию объекта культурного наследия, условиям доступа к немуграждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иныхработ по его сохранению, а также иные обеспечивающие сохранностьобъекта требования.4. Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации,
Рязанской области и муниципальных правовых актов города Рязани
в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения
4.1. Должностные лица, физические и юридические лица, виновные внарушении законодательства Российской Федерации и Рязанской области,муниципальных правовых актов города Рязани в сфере охраны и сохраненияобъектов культурного наследия местного (муниципального) значения,несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.2. Юридические и физические лица, причинившие вред объектамкультурного наследия местного (муниципального) значения, обязанывозместить стоимость восстановительных работ в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.