Постановление Правительства Рязанской области от 20.08.2013 № 232
Об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2013 года"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 августа 2013 г. N 232 Об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2013 года" В целях государственной поддержки развития муниципальныхобразований сельских и городских поселений Рязанской области ираспространения лучшего опыта работы по социально-экономическомуразвитию поселений Правительство Рязанской области постановляет: 1. Провести областной конкурс "Лучшее муниципальное образованиеРязанской области 2013 года" среди сельских и городских поселенийРязанской области. 2. Утвердить Положение об областном конкурсе "Лучшеемуниципальное образование Рязанской области 2013 года" согласноприложению N 1. 3. Утвердить состав конкурсной комиссии по подведению итоговобластного конкурса "Лучшее муниципальное образование Рязанскойобласти 2013 года" согласно приложению N 2. 4. Установить призовой фонд премирования муниципальныхобразований - победителей и призеров конкурса "Лучшее муниципальноеобразование Рязанской области 2013 года" в размере 10000000 (десятьмиллионов) рублей. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления городских исельских поселений Рязанской области использовать до 10% денежныхсредств, полученных победителями конкурса, на премирование работниковадминистрации поселения. Оставшуюся часть денежных средствиспользовать на финансирование полномочий по решению вопросов местногозначения, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора Рязанской области - первого заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области С.В. Филимонова. Губернатор Рязанской области О.И. КовалевПриложение N 1к постановлениюПравительстваРязанской областиот 20 августа 2013 г. N 232 Положение об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2013 года" I. Цель и задачи областного конкурса 1.1. Целью проведения областного конкурса "Лучшее муниципальноеобразование Рязанской области 2013 года" (далее - Конкурс) являетсяповышение эффективности работы администраций городских и сельскихпоселений Рязанской области в решении вопросов местного значения. 1.2. Задачи Конкурса: - определение городских и сельских поселений Рязанской области,добившихся наилучших результатов в решении вопросов местного значения; - изучение и распространение опыта работы лучших муниципальныхобразований Рязанской области; - повышение профессионального уровня работников администрацийгородских и сельских поселений Рязанской области. 1.3. Конкурс проводится отдельно среди городских и сельскихпоселений по следующим номинациям: "Лучшее городское поселение"; "Лучшее сельское поселение". Конкурс проводится среди городских поселений по одной категориии среди сельских поселений по двум категориям: - I категория сельских поселений - поселения с численностьюнаселения до 1200 человек; - II категория сельских поселений - поселения с численностьюнаселения более 1200 человек. 1.4. Сведения о Конкурсе и порядок его проведения публикуются всредствах массовой информации, размещаются на сайте ПравительстваРязанской области и рассылаются органам местного самоуправленияРязанской области. II. Организаторы Конкурса 2.1. Организацию, подготовку и проведение Конкурса осуществляетминистерство по делам территориальных образований и общественныхобъединений Рязанской области. 2.2. Конкурсная комиссия по подведению итогов Конкурса (далее -конкурсная комиссия) выполняет следующие функции: - проводит экспертную оценку конкурсных материалов; - принимает решение о допуске муниципальных образованийРязанской области к участию в Конкурсе или об отказе в допуске кучастию в Конкурсе; - осуществляет при необходимости проверку представленныхконкурсных материалов с выездом на место; - подводит итоги Конкурса и определяет победителей Конкурса. 2.3. Принятие конкурсной комиссией решений осуществляется назаседаниях. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей членов конкурсной комиссии.Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосованияпростым большинством голосов от общего числа присутствующих назаседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голоспредседателя конкурсной комиссии является решающим. По итогамзаседания конкурсной комиссии составляется протокол, которыйподписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. III. Условия участия в Конкурсе и порядок его проведения 3.1. В Конкурсе могут принимать участие сельские и городскиепоселения Рязанской области. 3.2. Конкурсная комиссия определяет победителей Конкурса поитогам работы за 2013 год с присуждением в каждой номинации: - одного первого места; - одного второго места; - одного третьего места. Победителями Конкурса признаются поселения, добившиеся наивысшихрезультатов по показателям в соответствующей номинации. 3.3. Победителям Конкурса в соответствующей категорииустанавливаются следующие денежные премии (далее - премия). 1) среди городских поселений: - за 1 место - 1300 000 рублей; - за 2 место - 900 000 рублей; - за 3 место - 500 000 рублей. 2) среди сельских поселений: I категория - поселения с численностью населения до 1200человек: - за 1 место - 1200 000 рублей; - за 2 место - 800 000 рублей; - за 3 место - 400 000 рублей. II категория - поселения с численностью населения более 1200человек: - за 1 место - 1300 000 рублей; - за 2 место - 900 000 рублей; - за 3 место - 500 000 рублей. 3.4. Премии за значительные достижения присуждаются поселениям,не занявшим призовые места в номинациях, но добившимся высокихрезультатов (далее - призеры Конкурса) по следующим направлениямдеятельности органов местного самоуправления: - Лучшее муниципальное образование Рязанской области поформированию и исполнению бюджета поселения и контролю за исполнениембюджета; - Лучшее муниципальное образование Рязанской области по созданиюусловий для обеспечения жителей поселения услугами общественногопитания, торговли и бытового обслуживания, для развития малого исреднего предпринимательства; - Лучшее муниципальное образование Рязанской области в сфереразработки программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры поселения; - Лучшее муниципальное образование Рязанской области в сфереблагоустройства поселения; - Лучшее муниципальное образование Рязанской области в сфереработы с общественными организациями и объединениями; - Лучшее муниципальное образование Рязанской области в сфересоздания музеев; - Лучшее муниципальное образование Рязанской области пообеспечению условий для развития физической культуры и массовогоспорта; - Лучшее муниципальное образование Рязанской области пообеспечению первичных мер пожарной безопасности и обеспечениюбезопасности людей на водных объектах; - Лучшее муниципальное образование Рязанской области в областинормотворческой деятельности представительного органа поселения; - Лучшее муниципальное образование Рязанской области по ведениюделопроизводства; - Лучшее муниципальное образование Рязанской области ворганизации работы по содействию в развитии сельскохозяйственногопроизводства. Премия по каждому направлению устанавливается в размере 200000рублей. 3.5. Администрации поселений для участия в Конкурсе представляютдо 1 февраля 2014 года в конкурсную комиссию по адресу: 390000,г. Рязань, ул. Полонского, д. 1, корпус 1 - министерство по деламтерриториальных образований и общественных объединений Рязанскойобласти следующие документы: - заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению кнастоящему Положению; - конкурсные материалы в соответствии с избранной номинацией,подтверждающие показатели по критериям. Конкурсные материалыпредставляются на бумажном носителе в одном экземпляре и в электронномвиде. 3.6. В допуске к участию в Конкурсе отказывается в случае: - представления конкурсных материалов с нарушением срока,установленного пунктом 3.5 настоящего Положения; - оформления конкурсных материалов с нарушением требований,установленных пунктом 3.5 настоящего Положения. 3.7. Конкурсная комиссия до 20 марта 2014 года рассматриваетконкурсную документацию на предмет соответствия формы и содержаниятребованиям Конкурса и определяет победителей Конкурса и призеровКонкурса. 3.8. Итоги Конкурса утверждаются распоряжением ПравительстваРязанской области. IV. Награждение победителей Конкурса 4.1. Победители Конкурса награждаются дипломами и премиями. 4.2. Призеры Конкурса награждаются дипломами участников ипремиями за значительные достижения. 4.3. Церемония награждения победителей Конкурса и призеровКонкурса проводится в торжественной обстановке 21 апреля 2014 года. Нацеремонию приглашаются главы муниципальных образований Рязанскойобласти. Вручение дипломов производится Губернатором Рязанской областиили по его поручению иным лицом. 4.4. Итоги Конкурса освещаются в средствах массовой информации. V. Критерии для определения победителей Конкурса 5.1. Критерии по номинации "Лучшее городское поселение": 1) поступление налоговых и неналоговых доходов в местный бюджети снижение недоимки; 2) выполнение программы комплексного социально-экономическогоразвития поселения; 3) создание условий для обеспечения жителей поселения услугамиобщественного питания, торговли и бытового обслуживания, для развитиямалого и среднего предпринимательства; 4) организация работы в сфере имущественных и земельныхотношений; 5) наличие утвержденной документации по планировке территории,подготовленной на основе генерального плана поселения; 6) наличие утвержденных правил землепользования и застройкипоселения; 7) наличие утвержденной программы комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры поселения, разработанной на основеутвержденного генерального плана поселения; 8) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом; 9) создание условий для массового отдыха жителей поселения иорганизация обустройства мест массового отдыха населения; 10) участие в федеральных и региональных долгосрочных и адресныхпрограммах (количество программ); 11) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 12) наличие утвержденных правил благоустройства территориипоселения и эффективность их реализации; 13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 14) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 15) наличие музеев поселения; 16) количество спортивных сооружений на территории поселения; 17) количество официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий, проведенных на территории поселения; 18) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахнаселенных пунктов поселения; 19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 20) организация работы по дорожной деятельности; 21) наличие документов по делопроизводству; 22) создание необходимых условий для обеспечения сохранностидокументов; 23) организация нормотворческой деятельности представительногооргана поселения, количество принятых нормативных правовых актов; 24) работа муниципального образования Рязанской области поорганизации взаимодействия с общественными объединениями иорганизациями в решении социальных и экономических проблем натерритории поселения, в том числе оказание поддержки общественнымобъединениям инвалидов. 5.2. Критерии по номинации "Лучшее сельское поселение": 1) поступление налоговых и неналоговых доходов в местный бюджети снижение недоимки; 2) выполнение программы комплексного социально-экономическогоразвития поселения; 3) создание условий для обеспечения жителей поселения услугамиобщественного питания, торговли и бытового обслуживания, для развитиямалого и среднего предпринимательства; 4) организация работы в сфере имущественных и земельныхотношений; 5) наличие утвержденной документации по планировке территории,подготовленной на основе генерального плана поселения; 6) наличие утвержденных правил землепользования и застройкипоселения; 7) наличие утвержденной программы комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры поселения, разработанной на основеутвержденного генерального плана поселения; 8) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом; 9) создание условий для массового отдыха жителей поселения иорганизация обустройства мест массового отдыха населения; 10) участие в федеральных и региональных долгосрочных и адресныхпрограммах (количество программ); 11) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 12) наличие утвержденных правил благоустройства территориипоселения и эффективность их реализации; 13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 14) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 15) наличие музеев поселения; 16) количество спортивных сооружений на территории поселения; 17) количество официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий, проведенных на территории поселения; 18) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахнаселенных пунктов поселения; 19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 20) организация работы по дорожной деятельности; 21) наличие документов по делопроизводству; 22) создание необходимых условий для обеспечения сохранностидокументов; 23) организация нормотворческой деятельности представительногооргана поселения, количество принятых нормативных правовых актов; 24) работа муниципального образования Рязанской области поорганизации взаимодействия с общественными объединениями иорганизациями в решении социальных и экономических проблем натерритории поселения, в том числе оказание поддержки общественнымобъединениям инвалидов; 25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства всельском поселении. VI. Методика определения победителей Методика определения победителей Конкурса базируется на основекритериев, указанных в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Положения. Подведение итогов Конкурса осуществляется по каждой номинации пообщей сумме набранных баллов. Максимальная оценка по каждому критерию - 10 баллов. Победителями Конкурса признаются муниципальные образованияРязанской области, набравшие наибольшее количество баллов. Участники Конкурса, набравшие одинаковое количество баллов,занимают одно призовое место. Премия в этом случае делится поровнумежду претендентами на одно призовое место. VII. Порядок выделения средств областного бюджета По итогам Конкурса министерству по делам территориальныхобразований и общественных объединений Рязанской области из областногобюджета перечисляются денежные средства, предусмотренные ЗакономРязанской области от 21.12.2012 N 99-ОЗ "Об областном бюджете на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов" для премированиямуниципальных образований Рязанской области - победителей и призеровобластного Конкурса "Лучшее муниципальное образование Рязанскойобласти 2013 года". Министерство по делам территориальных образований и общественныхобъединений Рязанской области в срок до 30.05.2014 перечисляет премиимуниципальным образованиям Рязанской области - победителям Конкурса ипризерам Конкурса.Приложениек Положениюоб областном конкурсе"Лучшее муниципальноеобразование Рязанской области 2013 года" ЗАЯВКА на участие в областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2013 года" _________________________________________________________________ (наименование сельского/городского поселения)просит включить его в число участников областного конкурса "Лучшеемуниципальное образование Рязанской области 2013 года".С условиями конкурса ознакомлен и согласен._________________________________________________________________________ (юридический адрес)_________________________________________________________________________ (фактическое местоположение)_________________________________________________________________________ (телефон, факс)_________________________________________________________________________ (электронная почта)_________________________________________________________________________ (реквизиты)_________________________________________________________________________Глава поселения _________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)_________________________________________________________________________ (подпись)"___" _________ 2013 годаПриложение N 2к постановлениюПравительстваРязанской областиот 20 августа 2013 г. N 232 Состав конкурсной комиссии по подведению итогов областного конкурса "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2013 года" Филимонов Сергей Владимирович - Вице-губернатор Рязанскойобласти - первый заместитель Председателя Правительства Рязанскойобласти, председатель комиссии Астафьев Антон Юрьевич - министр по делам территориальныхобразований и общественных объединений Рязанской области, заместительпредседателя комиссии Климкин Анатолий Владимирович - главный специалист отдела поработе с территориями и кадровому резерву министерства по деламтерриториальных образований и общественных объединений Рязанскойобласти, секретарь комиссии Члены комиссии: Гусева Тамара Ивановна - начальник управления развития малогобизнеса и государственного регулирования министерства экономическогоразвития и торговли Рязанской области Ефимов Вячеслав Сергеевич - начальник отдела межбюджетныхотношений министерства финансов Рязанской области Ванюшин Павел Николаевич - заместитель министра сельскогохозяйства и продовольствия Рязанской области Тишин Игорь Николаевич - начальник отдела экономического анализаи неналоговых доходов министерства имущественных и земельныхотношений Рязанской области Малов Юрий Алексеевич - начальник отдела территориальногопланирования главного управления архитектуры и градостроительстваРязанской области Водянова Татьяна Викторовна - заместитель начальникаинформационно-аналитического отдела министерства культуры и туризмаРязанской области Матюхин Валерий Владимирович - начальник управленияжилищно-коммунального хозяйства министерства ТЭК и ЖКХ Рязанскойобласти Соколов Алексей Владимирович - начальник отдела развитияматериально-технической базы спорта и работы со спортивнымифедерациями и общественными организациями министерства молодежнойполитики, физической культуры и спорта Рязанской области Межорин Евгений Аркадьевич - заместитель министра транспорта иавтомобильных дорог Рязанской области Перехватова Александра Викторовна - начальник главного архивногоуправления Рязанской области Воейков Игорь Викторович - заместитель начальника управлениянадзорной деятельности - начальник отдела государственного пожарногонадзора Главного управления МЧС России по Рязанской области (посогласованию) Фомин Василий Михайлович - глава муниципального образования -Шиловский муниципальный район Рязанской области, председатель Советамуниципальных образований Рязанской области (по согласованию) Ковальчук Александр Антонович - исполнительный директор Советамуниципальных образований Рязанской области (по согласованию) Кривцов Михаил Иванович - председатель Комитета по вопросамгосударственного устройства, местного самоуправления и связям собщественными объединениями Рязанской областной Думы (по согласованию)