Постановление Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 15.04.2013 № 5
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 апреля 2013 г. N 5 Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Рязанской области" (В редакции Постановления Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 23.08.2013 г. N 12) В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 годаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Постановлением Правительства Рязанской областиот 27 апреля 2011 года N 98 "О разработке и утвержденииисполнительными органами государственной власти Рязанской областиадминистративных регламентов предоставления государственных услуг иадминистративных регламентов исполнения государственных функций"министерство природопользования и экологии Рязанской областипостановляет: 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюгосударственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасовполезных ископаемых, геологической, экономической и экологическойинформации о предоставляемых в пользование участках недр местногозначения на территории Рязанской области" согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя министра природопользования и экологии Рязанскойобласти И.Н. Юхину. Министр И.В. АвдеевПриложениек Постановлениюминистерства природопользованияи экологии Рязанской областиот 15 апреля 2013 г. N 5 Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Рязанской области" I. Общие положения Предмет регулирования административного регламента по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Рязанской области" 1. Административный регламент по предоставлению государственнойуслуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр местного значения натерритории Рязанской области" (далее - Административный регламент)устанавливает порядок и стандарт предоставления министерствомприродопользования и экологии Рязанской области (далее - Министерство)государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасовполезных ископаемых, геологической, экономической и экологическойинформации о предоставляемых в пользование участках недр местногозначения на территории Рязанской области" (далее - Государственнаяуслуга) и разработан в целях повышения результативности и качества,открытости и доступности предоставления Государственной услуги. Круг заявителей 2. Заявителями Государственной услуги могут быть субъектыпредпринимательской деятельности, в том числе участники простоготоварищества, иностранные граждане, юридические лица, в отношениикоторых федеральными законами не установлены ограниченияпредоставления права пользования недрами (недропользователи),выполнившие на основании лицензии на право пользования недрамигеологоразведочные работы на участке недр или получившие экономическуюи экологическую информацию о предоставленных в пользование участкахнедр местного значения, а также получившие геологическую информацию обучастках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с разработкой месторождений полезныхископаемых (далее - заявители). Требования к порядку информирования о предоставлении Государственной услуги 3. Место нахождения Министерства: г. Рязань, ул. Есенина, д. 9. График (режим) работы Министерства: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00; пятница, предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00; перерыв - с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Адрес электронной почты Министерства: info@priroda-ryazan.ru. Информация о месте нахождения и графике (режиме) работыМинистерства размещается на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет), предоставляется по справочным телефонам в установленноеграфиком (режимом) работы Министерства время. 4. Справочные телефоны Министерства: (4912) 97-53-92, 97-53-91. 5. Информация о предоставлении Государственной услугиразмещается в сети Интернет: - в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)":www.gosuslugi.ru; - в региональной информационной системе "Портал государственныхуслуг Рязанской области": www.gosuslugi.ryazangov.ru; - на официальном сайте Министерства: www.priroda-ryazan.ru 6. Информирование заявителей по вопросам предоставленияГосударственной услуги организуется следующим образом: - публичное информирование проводится посредством размещенияинформации в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",региональной информационной системе "Портал государственных услугРязанской области", на официальном сайте Министерства, наинформационных стендах в помещении Министерства; - индивидуальное информирование проводится при личном обращениизаявителей к специалисту структурного подразделения Министерства,ответственного за предоставление Государственной услуги, или посправочным телефонам в установленное графиком (режимом) работыМинистерства время и осуществляется не более 10 минут, а также путемнаправления ответа на обращение заявителя посредством почтовой илифаксимильной связи, электронной почты в течение 30 дней со днярегистрации указанного обращения. Направление ответа осуществляетсяспособом, аналогичным способу направления обращения заявителя, если впоследнем не указано иное. Сведения о ходе предоставления Государственной услуги заявителиполучают в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта. 7. Необходимая информация размещается: 1) На информационных стендах в помещении Министерства: - график (режим) работы, справочные телефоны, адрес электроннойпочты, адрес официального сайта Министерства; - Административный регламент; 2) На официальном сайте Министерства: - график (режим) работы, справочные телефоны, адрес электроннойпочты Министерства; - Административный регламент; (вышеуказанная информация актуализируется Министерством непозднее 5 рабочих дней со дня ее изменения). 3) В федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" и врегиональной информационной системе "Портал государственных услугРязанской области": - сведения о Государственной услуге; - справочная информация. II. Стандарт предоставления Государственной услуги Наименование Государственной услуги 8. Проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр местного значения натерритории Рязанской области (далее - государственная экспертизазапасов полезных ископаемых). Наименование государственного органа, предоставляющего Государственную услугу 9. Предоставление Государственной услуги осуществляетминистерство природопользования и экологии Рязанской области. Структурным подразделением Министерства, ответственным запредоставление Государственной услуги, является отделнедропользования. 10. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" припредоставлении Государственной услуги Министерство не вправе требоватьот заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения Государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации. Описание результата предоставления Государственной услуги 11. Результатом предоставления Государственной услуги являетсяэкспертное заключение, утвержденное министром природопользования иэкологии Рязанской области (далее - Министр). Срок предоставления Государственной услуги 12. Срок предоставления Государственной услуги не долженпревышать 30 дней со дня регистрации заявки о предоставлении услуги вМинистерстве. В случае необходимости срок может быть продлен, но неболее чем на 30 дней. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования Государственная услуга предоставляется в соответствии с: 13. Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "Онедрах" ("Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст. 823,"Российская газета", N 52, 15.03.1995); 14. Постановлением Правительства Российской Федерации от11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, размере и порядкевзимания платы за ее проведение" ("Собрание законодательства РФ",21.02.2005, N 8, ст. 651); 15. Приказом Министерства природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации от 23.05.2011 N 378 "Об утверждении требований ксоставу и правилам оформления представляемых на государственнуюэкспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых"("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительнойвласти" N 31, 01.08.2011); 16. Законом Рязанской области от 04.04.2007 N 47-ОЗ "Оразграничении полномочий органов государственной власти Рязанскойобласти в сфере недропользования" ("Рязанские Ведомости" N 107 - 108,11.04.2007); 17. Постановлением Правительства Рязанской области от 09.07.2008N 134 "Об утверждении Положения о министерстве природопользования иэкологии Рязанской области" ("Рязанские Ведомости" N 128 - 129,15.07.2008); 18. Административным регламентом. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления 19. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемыхпроводится по следующим видам материалов: 1) материалы по подсчету запасов всех вовлекаемых в освоение иразрабатываемых месторождений общераспространенных полезныхископаемых; 2) материалы по оперативному изменению состояния запасовобщераспространенных полезных ископаемых по результатамгеологоразведочных и добычных работ, переоценки их качества; 3) материалы по подсчету запасов выявленных месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых. Для предоставления Государственной услуги в Министерствеформируется постоянно действующая экспертная комиссия по проведениюгосударственной экспертизы запасов общераспространенных полезныхископаемых (далее - комиссия), состав которой утверждается приказомМинистра. 20. Для получения Государственной услуги заявитель представляет: 1) заявку на проведение государственной экспертизы запасовполезных ископаемых по представленным материалам по форме, согласноприложению N 1 к Административному регламенту; 2) материалы, подлежащие экспертизе, оформленные в соответствиис нормативным правовым актом, указанном в пункте 15 Административногорегламента, в 4 экземплярах на бумажном и в 1 экземпляре наэлектронном носителях. 21. Требование представления иных документов и информации илиосуществления действий, представление и осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги, а такжедокументов и информации, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, иных органов государственной власти, органовместного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, запрещено. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления 22. Для предоставления Государственной услуги необходимыследующие документы, которые находятся в распоряжении органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и иныхорганизаций и которые заявитель вправе представить: - документы, подтверждающие оплату государственной экспертизызапасов полезных ископаемых. 23. При предоставлении Государственной услуги осуществляетсявзаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Рязанскойобласти (УФК по Рязанской области), в распоряжении которого находятсяуказанные в пункте 22 документы. Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанныедокументы. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги 24. В приеме документов, необходимых для предоставленияГосударственной услуги, может быть отказано в случае если: 1) не предоставлен полный комплект документов, предусмотренныйпунктом 20 Административного регламента; 2) тексты документов написаны неразборчиво или имеютповреждения, наличие которых допускает возможность неоднозначноготолкования их содержания; 3) документы содержат приписки, зачеркнутые слова, исправления; 4) документы исполнены карандашом. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги 25. Основанием для отказа в предоставлении Государственнойуслуги является несоответствие представленных заявителем материалов пооформлению и составу требованиям нормативного правового акта,указанного в пункте 15 Административного регламента. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги 26. Предоставление Государственной услуги не связано сполучением услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления Государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставленииГосударственной услуги.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги 27. Государственная услуга предоставляется на платной основе засчет заявителей. Размер и порядок взимания платы за представлениеГосударственной услуги предусмотрены нормативным правовым актом,указанным в пункте 14 Административного регламента. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы 28. Взимание платы за предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления Государственнойуслуги, включая информацию о методике расчета такой платы, непредусмотрено. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявке о проведении и при получении результата предоставления Государственной услуги 29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки опредоставлении Государственной услуги не превышает 15 минут. (Вредакции Постановления Министерства природопользования и экологииРязанской области от 23.08.2013 г. N 12) Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги 30. Регистрация заявки на предоставление Государственной услугиосуществляется должностным лицом Министерства, ответственным заделопроизводство, в день ее подачи (поступления) с материалами,указанными в пункте 20 Административного Регламента. 31. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявкидолжностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство,направляет ее для наложения соответствующей резолюции Министру(уполномоченному заместителю Министра). Результатом указанных административных действий являетсярегистрация заявки на предоставление Государственной услуги. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению текстовой информации о порядке предоставления Государственной услуги 32. Рабочие места оборудуются средствами вычислительной техникии оргтехникой, позволяющими организовать предоставлениеГосударственной услуги. 33. В местах проведения личного приема граждан размещаютсяинформационные стенды с образцами заполнения заявок на предоставлениеГосударственной услуги и перечнем документов, необходимых дляпредоставления Государственной услуги. 34. Места проведения личного приема граждан оборудуютсяпротивопожарной системой, средствами оказания первой медицинскойпомощи, питьевой водой, разовыми стаканами. Показатели доступности и качества Государственной услуги 35. Показателями доступности и качества предоставленияГосударственной услуги являются:Г—————————————————————————————————————————T—————————T——————————————¬|Показатели |Единица |Нормативное || |измерения|значение || | |показателя |+—————————————————————————————————————————+—————————+——————————————+|Показатели доступности: количество |чел. |2 ||взаимодействий заявителя с должностными | | ||лицами при представлении Государственной | | ||услуги | | |+—————————————————————————————————————————+—————————+——————————————+|Продолжительность взаимодействия |мин. |15 |+—————————————————————————————————————————+—————————+——————————————+|Наличие возможности получения |да/нет |нет ||Государственной услуги в МФЦ (в части | | ||приема заявлений) | | |+—————————————————————————————————————————+—————————+——————————————+|Количество жалоб на решения и действия |шт. |0 ||(бездействие) Министерства, его | | ||должностных лиц либо государственных | | ||служащих, участвующих в предоставлении | | ||Государственной услуги | | |+—————————————————————————————————————————+—————————+——————————————+ Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме 36. В электронной форме Государственная услуга непредоставляется. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 37. Предоставление Государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) регистрация заявки на проведение государственной экспертизызапасов полезных ископаемых с прилагаемыми к ней материалами; 2) проверка материалов на их соответствие требованиямзаконодательства; 3) рассмотрение материалов экспертами экспертной комиссии иподготовка экспертного заключения; 4) утверждение экспертного заключения; 5) выдача заявителю экспертного заключения. Блок-схема предоставления Государственной услуги приводится вприложении N 2 к Административному регламенту. Регистрация заявки на проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых с прилагаемыми к ней материалами 38. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в Министерство от заявителя заявки и прилагаемых к нейматериалов, необходимых для предоставления Государственной услуги. 39. Регистрация заявки на предоставление Государственной услугиосуществляется в соответствии с пунктами 30 и 31 Административногорегламента. Результатом указанных административных действий являетсярегистрация заявки на предоставление Государственной услуги. Проверка материалов на их соответствие требованиям законодательства 40. Основанием для начала рассмотрения материалов, поступившихна экспертизу, является зарегистрированная заявка с визой Министра(уполномоченного заместителя Министра) о рассмотрении начальникомотдела недропользования поступившей заявки на предмет ее соответствиятребованиям, установленным пунктом 24 Административного регламента 41. В случае если по результатам рассмотрения поступившиематериалы признаются несоответствующими установленным требованиям, тосекретарь экспертной комиссии в течение 3 дней с даты регистрацииподготавливает и представляет на подпись Министру (уполномоченномузаместителю Министра) уведомление об отказе в приеме заявки суказанием причин отказа в соответствии с приложением N 3 кАдминистративному регламенту. 42. В случае отсутствия оснований для отказа в приемедокументов, указанных в пункте 24 Административного Регламента,секретарь экспертной комиссии: 1) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан,имеющих право на получение Государственной услуги; 2) проверяет заявку и прилагаемые к ней документы насоответствие требованиям пункта 25 Административного регламента. 43. При установлении основания для отказа в предоставленииГосударственной услуги, предусмотренного пунктом 25 Административногорегламента, секретарь экспертной комиссии подготавливает ипредставляет на подпись Министру (уполномоченному заместителюМинистра) уведомление об отказе в предоставлении Государственнойуслуги с указанием причин отказа (в соответствии с приложением N 4 кАдминистративному регламенту). 44. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставленииГосударственной услуги секретарь экспертной комиссии передаетматериалы экспертам экспертной комиссии для ознакомления и подготовкиэкспертного заключения. Рассмотрение материалов экспертами экспертной комиссии и подготовка экспертного заключения 45. Основанием для начала административной процедурырассмотрения материалов экспертной комиссией является передачасекретарем экспертной комиссии поступивших материалов членамэкспертной комиссии для изучения и подготовки заключения. 46. Члены экспертной комиссии рассматривают материалы заявителяи вносят предложения по содержанию экспертного заключения. 47. При несогласии члена экспертной комиссии с заключениемэкспертной комиссии, он подписывает его с пометкой "особое мнение",которое оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование,и прилагается к заключению. 48. Члены экспертной комиссии подготавливают и передаютсекретарю комиссии экспертное заключение, содержащее выводы: 1) о достоверности и правильности указанной в представленныхдокументах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых внедрах, их промышленного значения, подготовленности месторождений илиих отдельных частей к промышленному освоению; 2) об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых порезультатам геологического изучения, разработки месторождений или всвязи с изменением рыночной конъюнктуры; 3) об обоснованности постановки на территориальный балансзапасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса,а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменениязапасов. 49. В случае если представленные заявителем материалы по своемусодержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективнуюоценку количества и качества запасов полезных ископаемых,геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, то заключениегосударственной экспертизы запасов полезных ископаемых должносодержать указание о необходимости соответствующей доработкиматериалов. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 15 календарных дней. Утверждение экспертного заключения 50. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение секретарем экспертной комиссии заключения от членовэкспертной комиссии. 51. Секретарь экспертной комиссии подготавливает окончательныйвариант заключения экспертной комиссии в 4-х экземплярах, обеспечиваетего подпись членами экспертной комиссии и представляет его на подписьМинистру. 52. Заключение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых утверждается Министром. Выдача заявителю экспертного заключения 53. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение секретарем экспертной комиссии утвержденного Министромзаключения. 54. Секретарь экспертной комиссии по телефону извещает заявителяо подготовке заключения, и передает ему три экземпляра заключения ипредставленных материалов под роспись. 55. В случае невозможности получения экспертного заключениязаявителем лично, секретарь экспертной комиссии подготавливаетсопроводительное письмо о направлении заключения заявителю сприложением трех экземпляров заключения и передает его на подписьМинистру (уполномоченному заместителю Министра) для последующейотправки его по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Максимальный срок исполнения административной процедурысоставляет 3 календарных дня. IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами либо государственными служащими, участвующими в предоставлении Государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием ими решений 56. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами либо государственными служащими, участвующими впредоставлении Государственной услуги, положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, атакже принятием ими решений (далее - текущий контроль) осуществляетсядолжностными лицами Министерства, ответственными за организацию работыпо предоставлению Государственной услуги, в рамках установленнойкомпетенции. 57. Текущий контроль осуществляется в порядке, установленномнастоящим Административным регламентом, и включает в себя подписание(визирование) проектов решений, принимаемых при осуществленииадминистративных процедур, иных документов, содержащих результатыадминистративных процедур, проведение проверок полноты и качествапредоставления Государственной услуги, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб заявителей, указанных вразделе V настоящего Административного регламента, принятие решений поним и подготовку мотивированных ответов о результатах рассмотренияжалоб. 58. Ответственность государственных служащих, участвующих впредоставлении Государственной услуги, определяется в их должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги 59. Контроль за полнотой и качеством предоставленияГосударственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановыхпроверок. 60. Плановые проверки осуществляются на основании ежегодногоплана проведения плановых проверок полноты и качества предоставленияГосударственной услуги, утверждаемого Министром (уполномоченнымзаместителем Министра) и содержащего сроки проведения указанныхпроверок, внеплановые - на основании жалоб заявителей, указанных вразделе V настоящего Административного регламента. 61. Для проведения плановой проверки формируется комиссия, всостав которой включаются государственные служащие Министерства. Плановые проверки осуществляются на основании приказаМинистерства. Результаты плановой проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки (нарушения) и предложения по ихустранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководительструктурного подразделения. Проверяемые под роспись знакомятся с актом, о результатахплановой проверки в срок не позднее одного рабочего дня со дняознакомления проверяемых докладывается Министру (должностному лицу,его замещающему, или первому заместителю Министра), после чего актпомещается в дело согласно номенклатуре дел Министерства. Внеплановые проверки осуществляются должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в порядке, определенномдля рассмотрения жалоб, указанных в разделе V настоящегоАдминистративного регламента. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Государственной услуги 62. По результатам проверок в случае выявления нарушений правграждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности,установленной законодательством Российской Федерации. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 63. Порядок и формы контроля за предоставлением Государственнойуслуги должны отвечать требованиям объективности и эффективности. 64. Контроль за предоставлением Государственной услуги можетосуществляться путем получения заявителем в Министерстве информации оней в порядке, установленном абзацем третьим пункта 6 настоящегоАдминистративного регламента. 65. Контроль за предоставлением Государственной услуги можеттакже осуществляться гражданами, их объединениями и организациямипутем направления замечаний и предложений по улучшению качествапредоставления Государственной услуги. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц либо государственных служащих, участвующих в предоставлении Государственной услуги 66. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления Государственной услуги. 67. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсядействия (бездействие) и решения Министерства, должностных лицМинистерства, предоставляющих Государственную услугу, либогосударственных служащих, участвующих в предоставлении Государственнойуслуги, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставленияГосударственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой на такиедействия (бездействие) или решения, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации заявки на предоставлениеГосударственной услуги; - нарушение срока предоставления Государственной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления Государственнойуслуги; - отказ в приеме у заявителя документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставленияГосударственной услуги; - отказ в предоставлении Государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - затребование с заявителя при предоставлении Государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления Государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 68. Жалоба должна содержать: - наименование Министерства, должностного лица Министерства либогосударственного служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; - наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства либо государственногослужащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 69. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя. 70. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи,в которых ответ на жалобу не дается, не предусмотрены. 71. Заявитель вправе получать информацию и документы,необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в порядке,установленном абзацем третьим пункта 6 настоящего Административногорегламента. 72. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажномносителе, в форме электронного документа в Министерство. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сетиИнтернет, официального сайта Министерства, федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" либо региональной информационной системы "Порталгосударственных услуг Рязанской области", а также может быть принятапри личном приеме заявителя. Жалобы на решения, принятые Министром (уполномоченнымзаместителем Министра), рассматриваются непосредственно Министром(уполномоченным заместителем Министра). 73. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 74. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления Государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах; - отказывает в удовлетворении жалобы. 75. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 74 настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 76. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления Министр (уполномоченный заместитель Министра)незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 77. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, которыйподписывается Министром (уполномоченным заместителем Министра). 78. Заявитель вправе обжаловать решение Министерства вПравительство Рязанской области. 79. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотренияжалобы осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящегоАдминистративного регламента.Приложение N 1к административному регламентупо предоставлению государственной услуги"Проведение государственной экспертизызапасов полезных ископаемых, геологической,экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недрместного значения на территории Рязанской области"(Оформляется на бланке заявителя) Министру природопользования и экологии Рязанской области И.О. Фамилия ЗаявкаПрошу провести государственную экспертизу запасов полезных ископаемых ____________________________________________________________________________ (вид полезного ископаемого)по месторождению, участку недр ___________________________________________________________________________________________________________________ (наименование)К заявке прилагаются:1. ______________________________________________________________________ (указать название геологических материалов)2. ______________________________________________________________________ (реквизиты платежного документа, подтверждающего оплату государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Рязанской области)_________________ ___________________________________ (должность) (подпись/расшифровка подписи)Фамилия, имя, отчествоисполнителяномер телефонаПриложение N 2к административному регламентупо предоставлению государственной услуги"Проведение государственной экспертизызапасов полезных ископаемых, геологической,экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недрместного значения на территории Рязанской области" Блок-схема предоставления государственной услуги +--------------------------------------------------+¦ ЗАЯВИТЕЛЬ ¦«-----------------------++--------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------+ ¦ ¦¦Заявка + материалы, подготовленные в соответствии ¦ ¦ ¦¦ с Административным регламентом ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------+ ¦ ¦¦ Министерство природопользования и экологии ¦ ¦ ¦¦ Рязанской области ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------+ ¦ ¦¦ Регистрация заявки и материалов заявителя ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------+ +--------------------+¦¦ Проверка материалов на соответствие требованиям +-»¦Мотивированный отка禦¦ законодательства ¦ ¦в приеме документов,¦¦+--------------------------------------------------+ ¦ в предоставлении ¦¦ ¦ государственной ¦¦+--------------------------------------------------+ ¦ услуги ¦¦¦ Проведение государственной экспертизы запасов ¦ +--------------------+¦¦полезных ископаемых, геологической, экономической ¦ ¦¦ и экологической информации о предоставляемых в ¦ ¦¦ пользование участках недр местного значения ¦ ¦+--------------------------------------------------+ ¦ ¦+--------------------------------------------------+ ¦¦ Подготовка экспертного заключения ¦ ¦+--------------------------------------------------+ ¦ ¦+--------------------------------------------------+ ¦¦ Утверждение экспертного заключения ¦ ¦+--------------------------------------------------+ ¦ ¦+--------------------------------------------------+ ¦¦ Выдача экспертного заключения заявителю +------------------------++--------------------------------------------------+Приложение N 3к административному регламентупо предоставлению государственной услуги"Проведение государственной экспертизызапасов полезных ископаемых, геологической,экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недрместного значения на территории Рязанской области"(оформляется на бланке Минприроды Название организации -Рязанской области) заявителя (почтовый адрес) Уведомление об отказе в приеме документовОтказать ______________________________ (наименование заявителя) в приемедокументов по заявке от "__" ____________ 20__ г. вх. N ______ в связи с:_________________________________________________________________________ (указываются основания для отказа в приеме документов)Министр ______________ Ф.И.О. (подпись)Приложение N 4к административному регламентупо предоставлению государственной услуги"Проведение государственной экспертизызапасов полезных ископаемых, геологической,экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недрместного значения на территории Рязанской области"(оформляется на бланке Минприроды Название организации -Рязанской области) заявителя (почтовый адрес) Уведомление об отказе в предоставлении государственной услугиМинистерство природопользования и экологии Рязанской области, рассмотревпредставленные материалы на предоставление государственной услуги"Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых,геологической, экономической и экологической информации о предоставляемыхв пользование участках недр местного значения на территории Рязанскойобласти" решило отказать в предоставлении государственной услугив связи с:_________________________________________________________________________ (указываются причины отказа в предоставлении государственной услуги)Министр ______________ Ф.И.О. (подпись)