Постановление Правительства Рязанской области от 23.04.2013 № 110

Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Рязанской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 23 апреля 2013 г. N 110                      
            Об утверждении Порядка осуществления регионального          
    государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных  
   дорог регионального или межмуниципального значения Рязанской области 
        В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008  N 294-ФЗ  "Озащите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципальногоконтроля",    Федеральным   законом   от   08.11.2007   N 257-ФЗ   "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерациии  о  внесении  изменений  в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", Законом Рязанской области от 15.07.2010 N 66-ОЗ "О порядкеорганизации  и  осуществления  регионального государственного контроля(надзора) и муниципального контроля на территории  Рязанской  области"Правительство Рязанской области постановляет:
        1.     Утвердить     Порядок     осуществления     региональногогосударственного  надзора  за  обеспечением  сохранности автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения  Рязанской  областисогласно приложению.
        2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого   заместителя  Председателя  Правительства  Рязанской  областиА.В. Ревякина.
        Губернатор Рязанской области                        О.И. КовалевПриложениек постановлениюПравительства Рязанской областиот 23 апреля 2013 г. N 110
       Порядок осуществления регионального государственного надзора     
      за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального     
             или межмуниципального значения Рязанской области           
        1.     Настоящий     Порядок     осуществления     региональногогосударственного  надзора  за  обеспечением  сохранности автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения  Рязанской  области(далее  -  Порядок)  регулирует  осуществление на территории Рязанскойобласти  регионального  государственного   надзора   за   обеспечениемсохранности  автомобильных  дорог  регионального или межмуниципальногозначения  Рязанской  области  (далее  -  региональный  государственныйнадзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог).
        2. Под региональным  государственным  надзором  за  обеспечениемсохранности     автомобильных     дорог    понимается    деятельность,осуществляемая  на   территории   Рязанской   области   уполномоченнымцентральным  исполнительным  органом  государственной власти Рязанскойобласти в сфере  использования  автомобильных  дорог  и  осуществлениядорожной деятельности согласно его компетенции (далее - уполномоченныйорган),  направленная  на  предупреждение,  выявление   и   пресечениенарушений требований, установленных законодательством об автомобильныхдорогах и дорожной деятельности (далее - обязательные требования).
        3. Уполномоченным органом  является  министерство  транспорта  иавтомобильных дорог Рязанской области (далее - Министерство).
        4.    Должностными    лицами    Министерства,    осуществляющимирегиональный   государственный   надзор  за  обеспечением  сохранностиавтомобильных дорог, являются:
        министр транспорта и автомобильных дорог Рязанской области;
        заместитель министра транспорта и автомобильных дорог  Рязанскойобласти,  к  должностным  обязанностям которого отнесено осуществлениерегионального государственного надзора за  сохранностью  автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения Рязанской области;
        начальник управления автомобильных дорог;
        начальник отдела, заместитель начальника отдела,  к  должностнымобязанностям     которых    отнесено    осуществление    региональногогосударственного   надзора   за   сохранностью   автомобильных   дорогрегионального или межмуниципального значения Рязанской области;
        консультант, главный специалист, ведущий специалист,  специалистI категории, к должностным обязанностям которых отнесено осуществлениерегионального государственного надзора за  сохранностью  автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения Рязанской области.
        5.   Региональный   государственный   надзор   за   обеспечениемсохранности   автомобильных   дорог  в  отношении  юридических  лиц  ииндивидуальных  предпринимателей  осуществляется  должностными  лицамиМинистерства  в пределах своих полномочий в соответствии с Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О  защите  прав  юридическихлиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
        6.   Региональный   государственный   надзор   за   обеспечениемсохранности  автомобильных  дорог  в  отношении граждан осуществляетсядолжностными  лицами  Министерства   в   пределах   своих   полномочийпосредством организации и проведения выездных проверок.
        К   отношениям,   связанным   с   осуществлением   региональногогосударственного  надзора  за  обеспечением  сохранности автомобильныхдорог, в части организации и проведения проверок  граждан,  понятия  итермины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении,в каком они используются Федеральным законом от 26  декабря  2008 годаN 294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля".
        6.1. Основаниями для проведения выездной проверки являются:
        истечение срока исполнения гражданами выданного  предписания  обустранении выявленных нарушений обязательных требований;
        поступление  в  Министерство  обращений  и  заявлений   граждан,юридических   лиц,   индивидуальных  предпринимателей,  информации  оторганов государственной власти  Рязанской  области,  органов  местногосамоуправления  Рязанской  области,  из  средств массовой информации офактах нарушений обязательных требований гражданами.
        6.2. Выездная проверка граждан проводится на  основании  приказаруководителя Министерства.
        В приказе указываются:
        наименование уполномоченного органа;
        фамилии,  имена,  отчества,  должности  лиц,  уполномоченных  напроведение  проверки,  а  также  привлекаемых  к  проведению  проверкидолжностных лиц иных органов государственной власти Рязанской  областии    органов    местного   самоуправления   Рязанской   области   (принеобходимости);
        фамилия,  имя,  отчество  и  место  жительства   гражданина,   вотношении   которого   проводится   проверка,   и  место  фактическогоосуществления им деятельности;
        предмет и срок проведения проверки;
        правовые основания проведения проверки, в том  числе  подлежащиепроверке обязательные требования;
        перечень   документов,   представление    которых    гражданиномнеобходимо для проведения проверки;
        даты начала и окончания проведения проверки.
        6.3. Заверенная печатью  копия  приказа  вручается  под  росписьдолжностными  лицами,  проводящими  выездную проверку, гражданину, егоуполномоченному представителю одновременно с  предъявлением  служебныхудостоверений  непосредственно  перед  проведением  проверки. Выезднаяпроверка может проводиться только теми  должностными  лицами,  которыеуказаны в приказе о проведении выездной проверки.
        6.4. Срок проведения выездной проверки  не  может  превышать  20рабочих дней.
        6.5. При проведении выездной проверки  должностные  лица  вправетребовать   от  граждан  представления  документов,  информации,  дачиписьменных объяснений, относящихся к предмету проверки.
        6.6.  По  результатам  выездной  проверки  должностными   лицамиМинистерства составляется акт.
        В акте указываются:
        дата, время и место составления акта выездной проверки;
        наименование уполномоченного органа;
        дата и номер приказа о проведении выездной проверки;
        фамилии, имена, отчества, должности  лиц,  проводивших  выезднуюпроверку;
        фамилия,   имя   и    отчество    гражданина,    уполномоченногопредставителя   гражданина,  присутствующих  при  проведении  выезднойпроверки;
        дата,  время,  продолжительность  и  место  проведения  выезднойпроверки;
        сведения  о  результатах  выездной  проверки,  в  том  числе   овыявленных нарушениях обязательных требований;
        сведения об ознакомлении  или  отказе  в  ознакомлении  с  актомвыездной  проверки  гражданина  или его уполномоченного представителя,присутствующих при проведении проверки, о наличии их подписей  или  оботказе от совершения подписи;
        подписи  должностных  лиц  Министерства,  проводивших   выезднуюпроверку.
        К  акту  выездной  проверки  прилагаются  письменные  объяснениягражданина,  допустившего  нарушение  обязательных  требований, и иныедокументы или их копии.
        Акт  выездной  проверки  оформляется  непосредственно  после  еезавершения  в  двух  экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается гражданину, его уполномоченному представителю  под  распискуоб  ознакомлении  либо  об  отказе  в  ознакомлении  с  актом выезднойпроверки.
        В  случае  отсутствия   гражданина   или   его   уполномоченногопредставителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать распискуоб ознакомлении  либо  об  отказе  в  ознакомлении  с  актом  выезднойпроверки,   акт   направляется   заказным   почтовым   отправлением  суведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к  экземпляру   актавыездной проверки, хранящемуся в деле.
        В случае, если для составления акта выездной проверки необходимополучить   заключения   по   результатам   проведенных   исследований,испытаний, акт выездной проверки составляется в срок,  не  превышающийпяти  рабочих  дней  после завершения проверки, и вручается гражданинуили  уполномоченному  представителю  гражданина  под   расписку   либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,которое приобщается к экземпляру акта выездной  проверки,  хранящемусяв деле.
        6.7.  По  результатам  выездной  проверки,  в  случае  выявлениянарушений  обязательных  требований,  должностные  лица  Министерства,проводящие выездную проверку, выдают  предписания  (форма  предписанияутверждается  Министерством)  об  устранении  выявленных  нарушений  суказанием сроков их устранения,  принимают  меры  по  контролю  за  ихустранением,  а  также меры по привлечению лиц, допустивших выявленныенарушения,  к  ответственности,  направляют  в   компетентные   органыматериалы,  связанные  с нарушениями законодательства об автомобильныхдорогах и дорожной  деятельности,  для  решения  вопросов  привлечениявиновных  лиц  к  гражданско-правовой, уголовной, административной илииной ответственности в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.