Закон Рязанской области от 12.04.2013 № 14-оз
О внесении изменений в Закон Рязанской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по...
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Рязанской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» Принят Рязанской областной Думой 27 марта 2013 года Статья 1 Внести в Закон Рязанской области от 28.12.2012 № 116-ОЗ) следующие изменения: 1) наименование изложить в следующей редакции: «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссийпо делам несовершеннолетних и защите их прав и организациидеятельности этих комиссий»; 2) в статье 1 после слова «наделяются» дополнить словом«отдельными», слово «образованию» заменить словом «созданию»; 3) в абзаце первом статьи 2 слова «Рязанской области пообразованию и организации деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав» исключить; 4) в пункте 1 статьи 3 слово «образованию» заменить словом«созданию»; 5) пункт 4 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции: «4) в случае прекращения осуществления государственныхполномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальныесредства в порядке, установленном федеральным законодательством инормативными правовыми актами Рязанской области.»; 6) в статье 6: а) пункт 1 части 1 признать утратившим силу; б) в части 2: пункт 1 изложить в следующей редакции: «1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимымиматериальными и финансовыми средствами;»; дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) контролировать осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий, а также использованиепредоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовыхсредств.»; 7) статью 7 изложить в следующей редакции: «Статья 7. Финансовое обеспечение, необходимое для осуществленияорганами местного самоуправления государственных полномочий 1. Финансовое обеспечение, необходимое органам местногосамоуправления для осуществления государственных полномочий,осуществляется в форме субвенций из областного бюджета,предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округовРязанской области (далее – муниципальные образования Рязанскойобласти). 2. Размеры субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований Рязанской области для осуществления государственныхполномочий, утверждаются законом Рязанской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Порядок расчета нормативов для определения общего объемасубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образованийРязанской области для осуществления государственных полномочий, иметодика распределения указанных субвенций между бюджетамимуниципальных образований Рязанской области устанавливаются согласноприложению к настоящему Закону.»; 8) статью 8 изложить в следующей редакции: «Статья 8. Материальные средства, необходимые для осуществлениягосударственных полномочий Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управлениелибо в муниципальную собственность материальных средств дляосуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий в случае необходимости их предоставления определяетсяцентральным исполнительным органом государственной власти Рязанскойобласти, уполномоченным в сфере региональной безопасности и контроля,на основании предложений органов местного самоуправления исогласовывается с центральным исполнительным органом государственнойвласти Рязанской области, уполномоченным по управлению и распоряжениюгосударственной собственностью Рязанской области.»; 9) статью 9 изложить в следующей редакции: «Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления представляют в ПравительствоРязанской области полугодовые отчеты о работе комиссий в срок до 10числа месяца, следующего за отчетным полугодием. 2. Отчетность о расходовании субвенций, предоставленных дляосуществления государственных полномочий, представляется органамиместного самоуправления в министерство региональной безопасности иконтроля Рязанской области ежеквартально в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом.»; 10) статью 10 изложить в следующей редакции: «Статья 10. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления государственных полномочий 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий, а также за использованием предоставленныхна эти цели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляют впределах установленных полномочий Правительство Рязанской области,министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области,министерство финансов Рязанской области, Рязанская областная Дума,Контрольно-счетная палата Рязанской области (далее – органы,уполномоченные на осуществление контроля). Иные органы государственнойвласти Рязанской области в пределах своей компетенции контролируютосуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 2. Органы, уполномоченные на осуществление контроля,осуществляют контроль в следующих формах: 1) проведение проверок работы органов местного самоуправления вчасти осуществления государственных полномочий; 2) истребование и получение от органов местного самоуправленияинформации и документов, связанных с осуществлением имигосударственных полномочий. 3. При выявлении нарушений по осуществлению государственныхполномочий, а также выявлении нарушений использования предоставленныхна осуществление государственных полномочий материальных ресурсов ифинансовых средств органы, уполномоченные на осуществление контроля,выдают письменные предписания об устранении нарушений, выявленных порезультатам проверки деятельности органов местного самоуправления вчасти осуществления ими государственных полномочий. 4. Правительством Рязанской области при выявлении нарушений,установленных частью 3 настоящей статьи, отменяется илиприостанавливается действие муниципальных правовых актов, регулирующихосуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий. 5. Критериями оценки качества и эффективности осуществленияорганами местного самоуправления государственных полномочий являются: 1) соблюдение требований действующего законодательства, прав изаконных интересов граждан при осуществлении органами местногосамоуправления государственных полномочий; 2) соответствие принимаемых решений требованиям действующегозаконодательства.»; 11) наименование статьи 11 изложить в следующей редакции: «Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществленияорганами местного самоуправления государственных полномочий»; 12) приложение изложить в следующей редакции:«Приложениек Закону Рязанской области«О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственнымиполномочиями Рязанской области по созданиюкомиссий по делам несовершеннолетних и защитеих прав и организации деятельности этих комиссий» Порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области для осуществления государственных полномочий, и методика распределения указанных субвенций между бюджетами муниципальных образований Рязанской области Нормативы для определения общего объема субвенций,предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской областина исполнение органами местного самоуправления государственныхполномочий, рассчитываются в следующем порядке. 1. Норматив на оплату труда (Зотi) работников аппаратовкомиссий, осуществляющих функции по исполнению государственных полномочий,рассчитывается по следующей формуле: Зотi = Фотоci + Фотci ( k + Фотзпi, где: Фотосi – фонд оплаты труда ответственного секретаря комиссии,определяемый исходя из размера должностного оклада главногоспециалиста старшей группы должностей муниципальной службы Рязанскойобласти с учетом выплат, устанавливаемых в соответствии с ЗакономРязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ «О муниципальной службе вРязанской области»; Фотсi – фонд оплаты труда специалиста по работе снесовершеннолетними, определяемый исходя из размера должностногооклада ведущего специалиста старшей группы должностей муниципальнойслужбы Рязанской области с учетом выплат, устанавливаемых всоответствии с Законом Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ «Омуниципальной службе в Рязанской области»; Фотзпi – фонд оплаты труда заместителя председателя комиссии,определяемый исходя из размера должностного оклада начальника отделаглавной группы должностей муниципальной службы Рязанской области сучетом выплат, устанавливаемых в соответствии с Законом Рязанскойобласти от 17.10.2007 № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанскойобласти»; k – количество специалистов по работе с несовершеннолетними ваппарате комиссии. Количество и должности работников аппаратов комиссийопределяются в зависимости от численности несовершеннолетнегонаселения, проживающего на территории муниципального образованияРязанской области: в муниципальном образовании с численностью несовершеннолетнегонаселения до 7 тысяч человек вводится штатная единица ответственногосекретаря комиссии; в муниципальном образовании с численностью несовершеннолетнегонаселения от 7 до 9 тысяч человек вводятся штатные единицы: ответственного секретаря комиссии, специалиста по работе с несовершеннолетними; в муниципальном образовании с численностью несовершеннолетнегонаселения от 9 тысяч человек вводятся штатные единицы: заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии, специалистов по работе с несовершеннолетними (в том числеответственных секретарей районных в городе комиссий). Количествоуказанных специалистов определяется из расчета 1 специалист на 7 тысячнесовершеннолетнего населения. Норматив отчислений по страховым взносам (Нотi) в Пенсионныйфонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РоссийскойФедерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, атакже страховым взносам по обязательному социальному страхованию отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний(далее – норматив отчислений по страховым взносам) определяется вразмере, установленном законодательством Российской Федерации. Норматив материальных затрат (Мзi) составляет 20 процентов отнорматива на оплату труда и норматива отчислений по страховым взносами рассчитывается по формуле: Мзi = (Зотi + Нотi) ( 20 / 100. 2. Распределение субвенций, предоставляемых бюджетаммуниципальных образований Рязанской области на осуществление органамиместного самоуправления государственных полномочий, осуществляется поформуле: Si = Зотi + Нотi + Мзi, где: Si – объем субвенции i-му муниципальному образованию Рязанскойобласти. 3. Общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальныхобразований Рязанской области на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий (Sобщ), определяется поформуле: n Sобщ = SUM Si, i=1 где: n – количество муниципальных образований Рязанской области.». Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования. Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев 12 апреля 2013 года № 14-ОЗ