Постановление Министерства промышленности, инновационных информационных технологий Рязанской области от 08.10.2012 № 9
О вводе в эксплуатацию информационной системы "Портал исполнительных органов государственной власти Рязанской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ИННОВАЦИОННЫХ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 октября 2012 г. N 9 О вводе в эксплуатацию информационной системы "Портал исполнительных органов государственной власти Рязанской области" В целях повышения эффективности деятельности исполнительныхорганов государственной власти Рязанской области за счет использованияинформационных технологий и упорядочения процессов обмена ипредоставления информации постановляю: 1. Ввести в эксплуатацию портал исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области. 2. Утвердить Положение о портале исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области согласно приложению N 1. 3. Утвердить Регламент работы портала исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области согласно приложению N 2. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя министра О.В. Лобана. Министр О.В. ЕвсеенковПриложение N 1к постановлениюминистерства промышленности,инновационных и информационныхтехнологий Рязанской областиот 8 октября 2012 г. N 9 Положение об информационной системе "Портал исполнительных органов государственной власти Рязанской области" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок работыинформационной системы "Портал исполнительных органов государственнойвласти Рязанской области" (далее - Портал). 1.2. Портал обеспечивает интеграцию сайтов центральныхисполнительных органов государственной власти Рязанской области, атакже предоставление справочной и служебной информации длядеятельности исполнительных органов государственной власти Рязанскойобласти. 1.3. Портал располагается по электронному адресу:http://ryazangov.ru. 1.4. Портал состоит из внешней (открытой) части, доступной изсети Интернет, которая может включать в качестве разделов иподразделов сайты (в том числе имеющие доменные имена по образцуhttp://доменное имя.ryazangov.ru) исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области (далее - Интернет портал) ивнутренней (закрытой) части, доступной только из защищеннойинформационно-телекоммуникационной сети Правительства Рязанскойобласти (далее - Интранет портал). Порядок подключения к защищеннойинформационно-телекоммуникационной сети Правительства Рязанскойобласти регулируется постановлением Минпрома Рязанской области от12.03.2012 N 3 "Об информационно-телекоммуникационной сети органовгосударственной власти Рязанской области". 1.5. Основные понятия и определения, используемые в настоящемположении, применяются в значениях, установленных Федеральным закономот 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления", Федеральным Законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Обинформации, информационных технологиях и о защите информации" и инымифедеральными и региональными законами и нормативными правовыми актами. 1.6. Информационно-коммуникационная инфраструктура Рязанскойобласти в сети Интернет-организационно упорядоченная совокупностьинформации (документов, баз данных, иных информационных ресурсов),сетевых (интерактивных) сервисов, средств и технологий связи иобработки информации, системы (методов) информационной деятельности испециалистов информационной сферы Рязанской области. 1.7. Портал является государственной информационной системой,включающей в себя единую технологическую платформу и объектыинформационно-коммуникационной инфраструктуры Рязанской области,размещенные в сетях связи общего пользования. Оператором государственной информационной системы являетсяминистерство промышленности, инновационных и информационных технологийРязанской области (далее - Оператор). 1.8. Портал организационно обеспечивает доступ: - во внешней части к информации о деятельности исполнительныхорганов государственной власти Рязанской области, к информационным ииным услугам (сервисам), обязанность оказания которых установленадействующим федеральным и региональным законодательством, нормативнымидокументами, регламентирующими деятельность исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области (далее - ИОГВ); - во внутренней части к информационно-справочной информацииИОГВ, необходимой для организации деятельности ИОГВ и непредназначенной для доступа из сетей общего пользования, в том числесети Интернет. 1.9. ИОГВ, участвующие в подготовке информации и использующиематериалы иных источников для размещения на Портале, несут полнуюответственность за их содержание. На Портале запрещается размещение информации, относимой подействующему законодательству к информации ограниченного доступа -государственной тайне и конфиденциальной информации. 2. Основные задачи Портала 2.1. Основные задачи Интернет портала. 2.1.1. Обеспечение информационной поддержки: - оперативного доведения до граждан объективной и достовернойинформации о деятельности и решениях ИОГВ, иной публичной информации,которой располагают указанные органы; - процессов взаимодействия с федеральными, региональнымиорганами исполнительной, законодательной и судебной власти, органамиместного самоуправления; - процессов совершенствования системы управления в ИОГВ; - экономической деятельности государственных хозяйствующихсубъектов Рязанской области; - в формирование объективного информационного образа Рязанскойобласти посредством размещения на Портале информации осоциально-экономическом, научно-техническом и культурном развитииобласти, ее инвестиционном и экспортном потенциале. 2.2. Основные задачи Интранет портала. 2.2.1. Информационная и справочная поддержка деятельностисотрудников исполнительных органов государственной власти Рязанскойобласти. 2.2.2. Предоставление возможностей для информационноговзаимодействия сотрудников ИОГВ. 2.2.3. Обеспечение доступа к материалам по вопросам, вносимым нарассмотрение Правительства Рязанской области (электронные версиипроектов постановлений Правительства с соответствующими приложениями,информационно-справочные материалы, протоколы заседаний рабочих группи комиссий). 3. Основные функции Портала 3.1. Основные функции Интернет портала. 3.1.1. Обеспечение гражданам и организациям доступа через сетьИнтернет к информации о деятельности исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области. 3.2. Основные функции Интранет портала. 3.2.1. Предоставление информации, необходимой для работысотрудников ИОГВ, в структурированном и не структурированном виде. 3.2.2. Хранение и предоставление доступа к проектам документов,используемых для проведения заседаний Правительства Рязанской области,рабочих групп и комиссий. 3.2.3. Предоставление доступа сотрудникам ИОГВ к сервисамИнтранет портала. 4. Управление Порталом 4.1. Оператор обеспечивает организацию работ: - по развитию программно-технических средств единойтехнологической платформы Портала; - по администрированию единой технологической платформы Портала; - по функционированию единой технологической платформы Портала. - по доступности единой технологической платформы Портала изсети Интернет и защищенной информационно-телекоммуникационной сетиПравительства Рязанской области. 4.1.1 Оператор не обеспечивает организацию работ по наполнению иразмещению информации на Интернет и Интранет портале. 4.2. Информация на Интернет портале может публиковатьсяавтоматически из информации опубликованной ИОГВ на своих официальныхсайтах, размещенных на единой технологической платформе. Сроки ипорядок размещения регулируется соответствующими регламентами работыофициальных сайтов ИОГВ. 4.3. Размещение на Интранет портале информации осуществляетсяИОГВ в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Портала. 4.4. Порядок предоставления и опубликования информации наИнтранет портале определяются в соответствии с Регламентом Портала. 4.4.1. Для размещения информации на Интранет портале Операторомопределяются два уровня доступа к разделам Портала: - администратор Интранет портала определяет права доступа,выдает имена и пароли доступа к управлению разделами Портала,осуществляет управление структурой, редактированием всех тематическихи информационных разделов Портала; - редактор Интранет портала осуществляет наполнение иредактирование разделов и подразделов Интранет портала. Полномочия наредактирование разделов и подразделов Интранет портала выдаютсяредактору администратором. 4.5. Оператор Портала имеет право заключать соглашение состоронними организациям по наполнению и обновлению информации вразделах, подразделах Портала. 5. Заключительные положения 5.1. Прекращение работы Портала производится на основаниипостановления министерства промышленности, инновационных иинформационных технологий Рязанской области.Приложение N 2к постановлениюминистерства промышленности,инновационных и информационныхтехнологий Рязанской областиот 8 октября 2012 г. N 9Регламент работы информационной системы "Портал исполнительных органов государственной власти Рязанской области" 1. Общие положения 1.1. Настоящий регламент работы информационной системы "Порталисполнительных органов государственной власти Рязанской области"(далее - Регламент) определяет порядок использования сотрудникамиисполнительных органов государственной власти Рязанской областиинформационной системы "Портал исполнительных органов государственнойвласти Рязанской области" (далее - Портал). 1.2. Для целей настоящего Регламента применяются следующиетермины: - зарегистрированные пользователи Портала - сотрудникиисполнительных органов государственной власти Рязанской области; - логин - имя зарегистрированного пользователя Портала, служащеедля его аутентификации при регистрации на Портале; - администратор Портала - физическое или юридическое лицо,оказывающее услуги по администрированию и обслуживанию Портала (далее- Администратор), которое выполняет следующее функции: регистрацию и удаление пользователей Портала, в том числе наосновании заявок исполнительных органов государственной властиРязанской области; назначение паролей для доступа к разделам Портала, в том числена основании заявок исполнительных органов государственной властиРязанской области (длина пароля ни менее 6 символов); создание и удаление разделов Портала; обеспечивает работоспособность технических средств ипрограммного обеспечения сервера Портала; обеспечивает сохранность информации внесенной, опубликованной изагруженной на Портал путем архивирования и восстановления при сбоях. - редактор - физическое или юридическое лицо, ответственное заобеспечение информационного наполнения соответствующего разделаПортала определяемое руководителем исполнительного органагосударственной власти Рязанской области. 2. Размещение информации на Интернет портале 2.1. Информация в разделах Интернет портала может размещатьсяавтоматически, после опубликования ИОГВ информации в соответствующихразделах официальных сайтов, являющихся частью единой технологическойплатформы Портала. 2.2. Для создания на главной странице Интернет портала ссылок наразделы официальных сайтов ИОГВ, ИОГВ направляет заявку Оператору поформе, установленной в Приложении 1 Регламента. 2.3. Размещение информации на официальных сайтах ИОГВосуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Рязанскойобласти от 28 июля 2011 г. N 357-р. 2.4. Порядок и сроки размещения информации в разделах Интернетпортала определяются внутренними регламентирующими документами ИОГВ. 3. Размещение информации на Интранет портале 3.1. Для осуществления размещения информации или использованиясервисов Интранет портала ИОГВ направляет заявку Оператору нарегистрацию сотрудника в качестве Редактора раздела Интранет порталапо форме, установленной в Приложении 2 настоящего Регламента. 3.2. Редактирование информационного материала осуществляетсяРедактором ИОГВ. 3.4. Ответственность за соответствие оригиналу электронной копииматериалов, размещенных на Интранет портале, несет редактор. 3.5. Информационные материалы, размещаемые на Интранет портале,должны содержать: - название (заголовок) информационного материала; - основной текст информационного материала (кроме нормативныхправовых актов); - дополнительные материалы в графическом, текстовом илимультимедийном формате (при необходимости); - реквизиты (для нормативных правовых актов); - источник получения или официального опубликования (дляинформационных материалов сторонних организаций). 3.6. Текстовая информация подготавливается в электронном виде вформате "doc" (MS Word), электронные таблицы, графики и диаграммыподготавливаются для размещения в формате "xls" (MS Excel),графические изображения - в формате "jpg". Материалы, содержащиенормативные и правовые акты, предоставляются в формате "pdf". Иныеформаты размещения информации согласовываются с Оператором. 3.7. Порядок и сроки размещения информационно-справочной,служебной информации в разделах Интранет портала, а так же порядокработы и использования сервисов определяются внутреннимирегламентирующими документами ИОГВ. 4. Порядок создания/удаления новых разделов и сервисов Интранет портала 4.1. Базовая структура Интранет портала содержит следующиеразделы: - "Структура" - содержит сведения о структуре ПравительстваРязанской области, структуре ИОГВ, краткую информацию о ИОГВ,телефонный справочник ИОГВ. - "Документы" - содержит общие документы (бланки постановлений,распоряжений и писем), документы для заседаний Правительства Рязанскойобласти, документы для рабочих групп и комиссий при ПравительствеРязанской области. - "Рабочие группы" - содержит сведения о рабочих группах икомиссиях (состав участников, время проведения, документы и протоколыработы). - "Сервисы"- содержит сервис бронирования залов заседаний. 4.2. Базовая структура Интранет портала может быть расширена иизменена путем создания/удаления новых разделов и сервисов наосновании заявок ИОГВ Оператору по форме, установленной в Приложении3. 4.3. Оператор вправе самостоятельно создавать/удалятьдополнительные разделы или сервисы Интранет портала. 4.3.1. Оператор перед удалением дополнительного раздела илисервиса, инициатором создания которого выступал ИОГВ, в течение 3(трех) рабочих дней уведомляет ИОГВ об удалении с указаниемсоответствующих причин. 5. Порядок рассмотрения Оператором заявок ИОГВ на создание на главной странице Интернет портала ссылок на разделы официальных сайтов ИОГВ, регистрацию, изменение, удаление редактора раздела Интранет портала, создание/удаление разделов и сервисов Интранет портала 5.1. Оператор, при получении заявки на создание или отображениессылок необходимых разделов Интернет Портала, рассматривает даннуюзаявку в течение 5 (пяти) рабочих дней и уведомляет ИОГВ, направившеезаявку, о возможности ее выполнения с указанием соответствующих сроковили невозможности ее выполнения с указанием соответствующих причин. 5.2. Оператор, при получении заявки на регистрацию сотрудника вкачестве Редактора раздела Интранет портала, рассматривает даннуюзаявку в течение 3 (трех) рабочих дней, регистрирует редактора сназначением необходимых прав и выдает редактору логин и пароль доступак заявленному разделу Интранет портала. 5.3. Оператор, при получении заявки на создание/удаление разделаИнтранет портала, рассматривает данную заявку в течение 5 (пяти)рабочих дней и уведомляет ИОГВ, направившее заявку, о возможности еевыполнения с указанием соответствующих сроков или невозможности еевыполнения с указанием соответствующих причин. 5.4. Оператор вправе вернуть заявку ИОГВ с обоснованием причинывозврата. 5.5. Оператор вправе в случае нарушения пользователями ПорталаПоложения и Регламента Портала ограничить или запретить доступ даннымпользователям к разделам Портала без предварительного уведомления.Приложение N 1 Образец Заявка N ________ на создание на главной странице Интернет портала ссылок на разделы официальных сайтов ИОГВ РОГ———————————————————T————————————T—————————————T——————————————T———————————————¬|Наименование |Телефон, |Необходимая |Наименование |Краткая ||исполнительного |факс, адрес |процедура |ссылки или |информация о ||органа |места |(создание |раздела |материалах, ||государственной |нахождения |отображение) | |размещаемых в ||власти Рязанской | | | |разделе ||области | | | | |+———————————————————+————————————+—————————————+——————————————+———————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |+———————————————————+————————————+—————————————+——————————————+———————————————+| | | | | |+———————————————————+————————————+—————————————+——————————————+———————————————+Ответственное должностное лицо:____________________________ _________________ Фамилия, инициалы Подпись"__" ______________ 20___ г.Руководитель исполнительного органа государственной власти (Организации):___________________________ _________________ Фамилия, инициалы М.П. Подпись"__" ______________ 20___ г.-------------------------------------------------------------------------Заполняется АдминистраторомЗаявка принята: "__" ______________ 20___ г. Peг. N _________________________________________________________ _________________________ Фамилия, инициалы ПодписьПриложение N 2 Образец Заявка N ______ на регистрацию, изменение, удаление редактора Интранет порталаГ———————————T—————————————T——————————T————————————T————————————T———————————————¬|Наименова- |Наименование |Телефон, |Необходимая |Наименование|Наименование и ||ние ИОГВ РО|структурного |факс, |процедура |раздела, |реквизиты ||или |подразделения|кабинет, |(регистрация|подраздела, |распорядитель- ||фамилия, |ИОГВРО и |адрес |, изменение,|страницы, |ного документа ||имя, |должность |места |удаление, |сервиса |о назначении ||отчество |ответственно-|нахождения|смена |Интранет |сотрудника ||сотрудника |го сотрудника| |пароля) |Портала |редактором || | | | | |раздела || | | | | |Интранет || | | | | |Портала |+———————————+—————————————+——————————+————————————+————————————+———————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |+———————————+—————————————+——————————+————————————+————————————+———————————————+| | | | | | |+———————————+—————————————+——————————+————————————+————————————+———————————————+Ответственное должностное лицо:____________________________ _________________ Фамилия, инициалы Подпись"__" ______________ 20___ г.Руководитель исполнительного органа государственной власти (Организации):___________________________ _________________ Фамилия, инициалы М.П. Подпись"__" ______________ 20___ г.-------------------------------------------------------------------------Заполняется АдминистраторомЗаявка принята: "__" ______________ 20___ г. Peг. N _________________________________________________________ _________________________ Фамилия, инициалы ПодписьПриложение N 3 Образец Заявка N _______ на создание/удаление разделов и сервисов ИнтранетГ—————————————————T———————————T———————————————T———————————————T——————————————¬|Наименование |Телефон, |Необходимая |Наименование |Краткая ||исполнительного |факс, адрес|процедура |раздела, |информация о ||органа |места |(создание/ |сервиса |материалах, ||государственной |нахождения |удаление) | |размещаемых в ||власти Рязанской | | | |разделе или ||области | | | |функции || | | | |выполняемые || | | | |сервисом |+—————————————————+———————————+———————————————+———————————————+——————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |+—————————————————+———————————+———————————————+———————————————+——————————————+| | | | | |+—————————————————+———————————+———————————————+———————————————+——————————————+Ответственное должностное лицо:____________________________ _________________ Фамилия, инициалы Подпись"__" ______________ 20___ г.Руководитель исполнительного органа государственной власти (Организации):___________________________ _________________ Фамилия, инициалы М.П. Подпись"__" ______________ 20___ г.-------------------------------------------------------------------------Заполняется АдминистраторомЗаявка принята: "__" ______________ 20___ г. Peг. N _______________________________________________________________ ___________________ Фамилия, инициалы Подпись