Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 02.10.2012 № 6
О внесении изменений в постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 25 октября 2011 г. N 21 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 октября 2012 г. N 6 О внесении изменений в постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 25 октября 2011 г. N 21 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаче дубликата разрешения" В целях приведения нормативного правового акта Рязанской областив соответствие с действующим законодательством министерствотранспорта и автомобильных дорог Рязанской области постановляет: 1. Внести в постановление министерства транспорта иавтомобильных дорог Рязанской области от 25 октября 2011 г. N 21 "Обутверждении административного регламента предоставлениягосударственной услуги по выдаче и переоформлению разрешения наосуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковымтакси, выдаче дубликата разрешения" следующие изменения: - приложение к постановлению изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя министра транспорта и автомобильных дорог Рязанскойобласти В.В. Еремина. Министр Ш.Г. АхметовПриложениек постановлениюминистерства транспортаРязанской областиот 2 октября 2012 г. N 6"Приложениек постановлениюминистерства транспортаРязанской областиот 25 октября 2011 г. N 21 Административный регламент исполнения министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаче дубликата разрешения 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения министерствомтранспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее -Министерство) государственной услуги по выдаче и переоформлениюразрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров ибагажа легковым такси, выдаче дубликата разрешения (далее -Разрешение) устанавливает порядок подачи заявления, его рассмотрения ипринятия решения о выдаче и переоформлении Разрешения, выдачедубликата разрешения, отказе в выдаче и переоформлении Разрешения. 1.2. Правом вступать во взаимодействие с исполнительным органомгосударственной власти при исполнении государственной услуги имеютюридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие на правесобственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договорализинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных дляоказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, атакже в случае использования индивидуальным предпринимателемтранспортного средства на основании выданной физическим лицомнотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортнымсредством при условии соответствия требованиям, установленнымположениями статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 годаN 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон). 1.3. Порядок получения информации заявителями о правилахисполнения (предоставления) государственной услуги: 1.3.1. Консультации по процедуре предоставления государственнойуслуги по выдаче и переоформлению Разрешения, выдаче дубликатаРазрешения предоставляются должностными лицами Министерства пописьменным обращениям, по телефону, по электронной почте. 1.3.2. Местонахождение и почтовый адрес Министерства: 390023,г. Рязань, ул. Радищева, дом 3. 1.3.3. Телефон: (4912) 28-09-62. Факс: (4912) 28-10-30. 1.3.4. Режим работы Министерства по исполнению государственнойуслуги: рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг часы работы:с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв - с 13час. 00 мин до 13 час. 48 мин. 1.3.5. Информация о правилах исполнения государственной услугипредоставляется должностными лицами Министерства: - по адресу: г. Рязань, ул. Маяковского, дом. 1 "А", офис 203; - по телефонам: (4912) 21-63-80, 28-09-65; - начальник отдела регулирования деятельности легковых такси,заместитель начальника отдела - (4912) 21-63-80; - отдел регулирования деятельности легковых такси - (4912)28-09-65; - на сайте Министерства в сети "Интернет":www.mintrans.ryazangov.ru; - по адресу электронной почты в сети "Интернет":mintrans@mintrans-rzn.ru."; - на едином портале государственных и муниципальных услуг поадресу: http//www.gosuslugi.ru/ru/; - на информационном стенде по адресу: г. Рязань,ул. Маяковского, дом. 1 "А", офис 203. 1.3.6. Получение информации по процедуре предоставлениягосударственной услуги может осуществляться следующими способами: - посредством индивидуального устного информирования; - на информационных стендах; - на сайте Министерства. Индивидуальное устное информирование осуществляется приобращении заявителя за информацией: - лично; - по телефону. Специалист Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, должен дать мотивированный ответ на поставленныйвопрос. Индивидуальное устное информирование каждого заявителяспециалист Министерства осуществляет не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, может предложить заявителю обратиться за необходимойинформацией в письменном виде или в форме электронного документа, либоназначить другое удобное для заинтересованного лица время для устногоинформирования. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителяв Министерство осуществляется посредством направления ответовпочтовым отправлением. При консультировании посредством индивидуального письменногоинформирования ответ на обращение заявителя предоставляется в простой,четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефонаисполнителя. Ответ на обращение выдается под роспись или направляется попочте на адрес, указанный заявителем. При получении электронного документа ответ направляется поадресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в обращении. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещаютсяследующие информационные материалы: полное наименование и почтовый адрес, адрес электронной почтыМинистерства; справочные телефоны, по которым можно получить консультацию попорядку предоставления государственной услуги; Регламент; информационные материалы, содержащиеся на стендах в местахпредоставления государственной услуги. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги: "выдача ипереоформление Разрешения на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси, выдача дубликата Разрешения наосуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковымтакси". 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственнуюуслугу: Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанскойобласти. 2.3. Результатом предоставления государственной услуги является: - выдача Разрешения; - переоформление Разрешения; - отказ в выдаче Разрешения; - отказ в переоформлении Разрешения; - выдача дубликата Разрешения. Фактами завершения исполнения государственной услуги являются: - получение заявителем на руки Разрешения, дубликата Разрешения; - направление заявителю уведомления об отказе в выдаче илипереоформлении Разрешения. 2.4. Для получения государственной услуги: "выдача ипереоформление Разрешения на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси, выдача дубликата Разрешения",обращение заявителя в другие органы исполнительной власти, местногосамоуправления, государственные учреждения не требуется. 2.5. Срок предоставления государственной услуги. Министерство рассматривает заявление и прилагаемые к нему копиидокументов, осуществляет проверку достоверности содержащихся в нихсведений путем сопоставления со сведениями, содержащимися в базовыхинформационных ресурсах, перечень которых утвержден распоряжениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 654-р "Обазовых государственных информационных ресурсах". Принимает решение о выдаче (переоформлении) или об отказе ввыдаче (переоформлении) Разрешения не позднее 15 дней со дня подачизаявления. В случае принятия решения об отказе в выдаче(переоформлении) Разрешения Министерство в течение трех рабочих днейсо дня принятия указанного решения вручает заявителю (направляет емузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) уведомлениеоб отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения с мотивированнымобоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативныхправовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа.В случае принятия решения о выдаче Разрешения Министерство в течениетрех рабочих дней со дня принятия указанного решения вручает заявителю(направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении) уведомление о выдаче Разрешения с указанием срока выдачиРазрешения и обязанности внести плату за выдачу Разрешения, срока еевнесения, размера указанной платы и реквизитов для ее перечисления. Вслучае принятия решения о переоформлении Разрешения Министерство втечение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения вручаетзаявителю (направляет ему заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении) уведомление о переоформлении Разрешения суказанием срока выдачи Разрешения. Выдает Разрешение по форме согласно приложению к Порядку подачизаявления, выдачи и переоформления разрешения на осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси,утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 10августа 2011 N 220, в срок, не превышающий тридцати дней со дня подачизаявления. При выдаче Разрешения заявитель предъявляет документ,подтверждающий внесение платы за его выдачу, за исключением случаевпереоформления Разрешения. 2.6. Правовые основания для предоставления государственнойуслуги: Федеральный закон от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесенииизменений в от дельные законодательные акты Российской Федерации"("Собрание законодательства РФ", 25.04.2011 г., N 17, ст. 2310); Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устававтомобильного транспорта и городского наземного электрическоготранспорта" ("Собрание законодательства РФ", 12.11.2007 г., N 46,ст. 5555); Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" ("Собрание законодательства РФ", 18.10.1999 г., N 42,ст. 5005); Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля". ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008 г., N 52(ч. 1), ст. 6249); Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля2009 года N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом" ("Собрание законодательства РФ", 02.03.2009 г., N 40,ст. 1102); Постановление Правительства Рязанской области от 21 января2009 года N 7 "Об утверждении Положения о министерстве транспорта иавтомобильных дорог Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 11,24.01.2009 г); Постановление Правительства Рязанской области от 10 августа2011 года N 220 "Об утверждении порядков подачи заявления, выдачи ипереоформления разрешения на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси, определения платы за выдачу такогоразрешения и его дубликата, ведения реестра выданных разрешений наосуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковымтакси" ("Рязанские ведомости", N 113, 27.06.2012 г.). 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги. Для получения Разрешения заявитель подает заявление, оформленноев соответствии с требованиями части 1.1 статьи 9 Федерального закона(приложение N 2 к настоящему регламенту), (далее - заявление) и копиидокументов, указанных в части 1.2 статьи 9 Федерального закона (далее- копии документов), а именно: - копию документа, удостоверяющего личность заявителя(представителя заявителя); - копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которыепредполагается использовать для оказания услуг по перевозкепассажиров и багажа легковым такси, заверенные заявителем; - копию договора лизинга или договора аренды транспортногосредства, которое предполагается использовать для оказания услуг поперевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, еслитранспортное средство предоставлено на основании договора лизинга илидоговора аренды), заверенную заявителем, либо копию нотариальнозаверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством,которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателемдля оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (вслучае, если транспортное средство предоставлено на основании выданнойфизическим лицом нотариально заверенной доверенности на правораспоряжения транспортным средством). Данные документы заявитель представляет непосредственно илинаправляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении вМинистерство, в форме электронных документов с использованиемрегионального портала государственных и муниципальных услуг илидокументов на бумажном носителе. Заявитель (представитель заявителя) заверяют копии документов,прилагаемые к заявлению. Переоформление разрешения осуществляется в случае: - изменения государственного регистрационного знакатранспортного средства, используемого в качестве легкового такси; - изменения наименования юридического лица, места егонахождения; - изменения фамилии, имени и отчества индивидуальногопредпринимателя, места его жительства, данных документа,удостоверяющего личность; - реорганизации юридического лица. В случае утраты разрешения Министерство на основании письменногозаявления (по форме согласно приложению N 2 к настоящемуадминистративному регламенту) получателя Разрешения в течение десятидней с даты получения заявления выдает дубликат Разрешения. 2.7.1. Министерство запрашивает в федеральном органеисполнительной власти, осуществляющем государственную регистрациююридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей), если указанная выписка не была представленазаявителем по собственной инициативе. 2.7.2. Министерство не вправе требовать от заявителяпредставления документов, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, за исключениемдокументов, включенных в определенный Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" перечень документов. 2.8. Основанием для отказа в выдаче (переоформлении) Разрешенияявляется предоставление заявителем недостоверных сведений. 2.9. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления данной государственной услуги отсутствуют. 2.10. За предоставление государственной услуги взимается плата впорядке, определяемом постановлением Правительства Рязанской областиот 10.08.2011 г. N 220 - приложение N 2. Размер платы устанавливаетсяпостановлением Министерства. Сведения о размерах платы за выдачуРазрешения и его дубликата размещаются на официальном сайтеМинистерства в сети "Интернет" по адресу: www.mintrans.ryazangov.ru. 2.11. Допустимые сроки ожидания в очереди при подаче и получениидокументов заявителем - 30 минут. 2.12. Требования к оборудованию помещений для оказаниягосударственной услуги. 2.12.1. Помещения для оказания государственной услугиобозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета,названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества,должности должностных лиц, предоставляющих государственную услугу. 2.12.2. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией,относящейся к выдаче и переоформлению Разрешения, выдаче дубликатаРазрешения и образцами документов, представляемых для получениягосударственной услуги, номера телефонов для консультаций по вопросампредоставления государственной услуги. 2.12.3. Для ожидания приема заявителей отводятся места,оснащенные информационными стендами, стульями, столами для возможностиоформления документов. 2.12.4. Для стоянки автомобилей у здания Министерства имеетсяавтостоянка. 2.12.5. В холле здания имеется информационное табло с указаниемотдела Министерства, номера кабинета и места его расположения. 2.12.6. Информацию о месте расположения кабинета можно получитьу представителя администрации здания. 2.12.7. Рабочее место должностного лица, предоставляющегогосударственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальнымаппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременнои в полном объеме организовать предоставление государственной услуги. 2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги: - своевременность предоставления государственной услуги; - предоставление государственной услуги в соответствии состандартом предоставления государственной услуги; - наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядкепредоставления государственной услуги; - возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб впроцессе получения государственной услуги; - электронный адрес для направления в Министерство электронныхсообщений по вопросам предоставления государственной услуги:mintrans@mintrans-rzn.ru. 2.14. Выдача разрешений на базе многофункционального центра непредусмотрена. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Предоставление государственной услуги по выдаче ипереоформлению Разрешения, выдаче дубликата Разрешения включает в себяследующие административные процедуры: - прием заявления и прилагаемых к нему документов о выдаче илипереоформлении Разрешения, выдаче дубликата Разрешения; - рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов; - получение выписки из Единого государственного реестраюридических лиц (индивидуальных предпринимателей); - принятие решения о выдаче или переоформлении Разрешения либооб отказе в выдаче и переоформлении Разрешения; - выдача Разрешения; - выдача дубликата Разрешения. 3.2. Последовательность выполнения административных процедур. 3.2.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов о выдачеили переоформлении Разрешения, выдаче дубликата Разрешения. Основанием для начала процедуры по приему заявления о выдаче илипереоформлении Разрешения является поступление в Министерство отзаявителя соответствующих заявления (по форме согласно приложению N 2к настоящему административному регламенту) и прилагаемых к нему копийдокументов. Заявление и прилагаемые к нему копии документов принимаются крассмотрению должностным лицом Министерства по описи (по формесогласно приложению N 3 к настоящему регламенту). Копия описи сотметкой о дате приема указанных документов вручается непосредственно(направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручениине позднее рабочего дня, следующего за днем приема указанныхдокументов) заявителю. Заявление о выдаче дубликата Разрешения заявитель представляет вМинистерство непосредственно или направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении. Государственная услуга по выдаче и переоформлению Разрешения,выдаче дубликата Разрешения не осуществляется с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг", информационной системы "Порталгосударственных услуг Рязанской области" www.gosuslugi.ru". На данныхпорталах можно получить информацию о порядке предоставлениягосударственной услуги, подаче заявления и необходимых документов, оходе предоставления услуги и о результатах предоставлениягосударственной услуги. 3.2.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о выдачеили переоформлении Разрешения и прилагаемых к нему копий документовявляется получение Министерством заявления и прилагаемых к нему копийдокументов, зарегистрированных согласно описи. При рассмотрении документов должностное лицо Министерствапроводит проверку: - соответствия документов перечню, предусмотренному настоящимадминистративным регламентом; - соблюдение порядка оформления документов, установленногонастоящим административным регламентом; - достоверности сведений о заявителе, содержащихся впредставленных документах. Проверка полноты и достоверности сведений проводится путемсопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, сосведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридическихлиц или едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей. При выявлении недостоверных сведений, содержащихся впредставленных заявлении и прилагаемых к нему копий документов,рассмотрение заявления приостанавливается для принятия решения оботказе в выдаче или переоформлении Разрешения. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявления овыдаче дубликата Разрешения является поступление в Министерство отзаявителя заявления по форме согласно приложению N 2 к настоящемуадминистративному регламенту. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата Разрешениядолжностное лицо Министерства проверяет: - наличие документов, подтверждающих оформление заявителю ранеев установленном порядке Разрешения; - срок действия ранее выданного Разрешения; - факт получения Разрешения заявителем; - отсутствие решения о приостановлении действия или отзыве(аннулировании) Разрешения. При рассмотрении заявления должностное лицо Министерства вправеобращаться к заявителю по телефону или по электронной почте дляполучения устных или письменных разъяснений по существу представленныхдокументов. 3.2.3. Основанием для выполнения административного действия"получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей)" является наличие полного комплектадокументов, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего Регламента. Должностными лицами Министерства, ответственными заадминистративное действие, являются начальник, заместитель начальника,специалисты отдела регулирования деятельности легковых такси. Запрос о предоставлении выписки из Единого государственногореестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) направляетсяв федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийгосударственную регистрацию юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) в срок, не превышающий 5 рабочих дней с моментапредставления заявителем комплекта документов, предусмотренных пунктом2.7. настоящего Регламента. 3.2.4. Принятие решения о выдаче или переоформлении Разрешениялибо об отказе в выдаче и переоформлении Разрешения. Основанием для принятия решения о выдаче или переоформленииРазрешения являются результаты рассмотрения документов и сведенийпредставленных заявителем. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче ипереоформлении Разрешения являются результаты рассмотренияпредставленных заявителем документов и сведений. Решение о выдаче (переоформлении) или об отказе в выдаче(переоформлении) Разрешения принимается Министерством не позднее 15дней со дня подачи заявления. Решение о выдаче или переоформленииРазрешения либо об отказе в выдаче или переоформлении Разрешенияоформляется приказом Министерства. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения (оформленияприказа) должностное лицо Министерства оформляет и вручаетнепосредственно (направляет заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении) заявителю: - уведомление по форме согласно приложению N 4 к настоящемуадминистративному регламенту в случае принятия решения о выдачеРазрешения с указанием срока выдачи Разрешения и обязанности внестиплату за выдачу Разрешения, срока ее внесения, размера указанной платыи реквизитов для ее перечисления; - уведомление по форме согласно приложению N 5 к настоящемуадминистративному регламенту об отказе в выдаче (переоформлении)Разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой наположения нормативных правовых актов и иных документов, являющиесяоснованием такого отказа; - уведомление по форме согласно приложению N 6 к настоящемуадминистративному регламенту в случае принятия решения опереоформлении Разрешения с указанием срока выдачи Разрешения. 3.2.5. Выдача Разрешения. Основанием для выдачи Разрешения является принятие вустановленном порядке решения (оформление приказа) о выдаче Разрешенияи предъявление заявителем должностному лицу Министерства подлинникадокумента, подтверждающего внесение платы за его выдачу. Разрешение выдается должностным лицом Министерства в срок, непревышающий тридцати дней со дня подачи заявления. При выдачеразрешения заявитель предъявляет документ, подтверждающий внесениеплаты за его выдачу, за исключением случаев переоформления Разрешения. Копия документа, подтверждающего внесение платы за выдачуРазрешения хранится в разрешительном деле заявителя. 3.2.6. Выдача дубликата Разрешения. Основанием для выдачи дубликата Разрешения является наличиедокументов, подтверждающих выдачу и получение ранее заявителемдействующего Разрешения, отсутствие решения о приостановлении действияили отзыве (аннулировании) Разрешения. Выдача дубликата Разрешения производится в течение трех рабочихдней после дня предъявления подлинника документа, подтверждающеговнесение платы за выдачу дубликата. Копия документа, подтверждающего внесение платы за выдачудубликата Разрешения хранится в разрешительном деле заявителя. 3.3. Министерство в течение пяти дней со дня принятия решения овыдаче или переоформлении Разрешения и в течение трех дней со дняпринятия решения о приостановлении или возобновлении действияРазрешения, об отзыве (аннулировании) Разрешения вносит в Реестрсоответствующую информацию. 3.4. Реестр размещается на официальном сайте Министерства в сетиИнтернет по адресу: www.mintrans.ryazangov.ru и подлежит обновлению втечение пяти рабочих дней со дня внесения в Реестр соответствующихизменений. Информация, содержащаяся в Реестре, является открытой. 3.5. Схема последовательности действий при исполнениигосударственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящемуРегламенту. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами положений административногорегламента. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами покаждой процедуре в соответствии с установленными настоящимадминистративным регламентом содержанием действий и срокам ихосуществления, а также путем проведения проверок начальником отделарегулирования деятельности легковых такси и заместителем министраисполнения должностными лицами положений настоящего административногорегламента. Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся вразрешительных делах, реестре выданных разрешений, устной и письменнойинформации уполномоченных должностных лиц, осуществляющихрегламентируемые действия. О случаях и причинах нарушения сроков, содержанияадминистративных процедур и действий должностные лица немедленноинформируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляютсрочные меры по устранению нарушений. Должностное лицо несет персональную ответственность за: - соблюдение установленного порядка приема документов; - принятие надлежащих мер по полной и всесторонней проверкепредставленных материалов и документов; - соблюдение сроков рассмотрения и порядка оформления Разрешенийи связанных с их оформлением и выдачей документов; - учет выданных Разрешений и ведение реестра выданныхРазрешений; - своевременное формирование, ведение и надлежащее хранениеразрешительных дел. 4.2. Плановые и внеплановые проверки. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицМинистерства. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проводятся не реже одного раза в год. Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращениюзаявителя. Проверки полноты и качества предоставляемой государственнойуслуги проводится на основании приказа Министерства. Для проведенияпроверки формируется комиссия, в состав которой включаютсягосударственные служащие Министерства. Результаты проверки оформляютсяв виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложенияпо их устранению, акт подписывается членами комиссии. С актомзнакомятся исполнители государственной услуги. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются мерыответственности, установленные законодательством Российской Федерации. 4.3. Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, а также его должностных лиц 5.1. Заявители и заинтересованные лица имеют право наобжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства вдосудебном и судебном порядке. 5.2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования. 5.2.1. Заявитель или заинтересованное лицо, права и законныеинтересы которого нарушены должностным лицом Министерства в случаененадлежащего исполнения своих обязанностей при предоставлениигосударственной услуги имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги. 5.2.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутявляться нарушение порядка осуществления административных процедур,изложенных в разделе 3 настоящего Регламента, а также другихтребований и положений настоящего Регламента. Заявитель или заинтересованное лицо может обратиться с жалобой втом числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; 7) отказ Министерства, должностного лица Министерства,предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений. 5.2.3. Запрещается направлять жалобу на рассмотрениедолжностному лицу, решение или действие (бездействие) которогообжалуется. 5.2.4. Обращение, поступившее в Министерство, подлежитобязательному рассмотрению в соответствии с процедурой досудебного(внесудебного) обжалования. Если в соответствии с запретом, предусмотренным пунктом 5.2.3настоящего Регламента, невозможно направление жалобы на рассмотрениедолжностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленныхв обращении вопросов, жалоба возвращается заявителю илизаинтересованному лицу с разъяснением его права обжаловатьсоответствующее решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суд. 5.2.5. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы либоприостановления ее рассмотрения могут быть ситуации, при которых: в письменном обращении отсутствуют сведения, которые должны бытьуказаны в соответствии с пунктом 5.2.6 настоящего раздела; в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, действие (бездействие) которого обжалуются, а такжечленов его семьи, и сообщается заявителю или заинтересованному лицу,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответна обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней содня регистрации обращения сообщается заявителю или заинтересованномулицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению. В случае, если в письменном обращении заявителя илизаинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, министр либо уполномоченное на то лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем или заинтересованным лицом по данному вопросупри условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращениянаправлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявительили заинтересованное лицо, направившее обращение. В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю или заинтересованному лицу, направившему обращение,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в немвопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель или заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение вМинистерство. 5.2.6. Для обжалования в досудебном (внесудебном) порядкезаявитель или заинтересованное лицо обращается в Министерство. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеминистром, подаются в Правительство Рязанской области. Жалоба может быть направлена по почте по адресу; 390023,г. Рязань, ул. Радищева, д. 3, посредством официального сайтаМинистерства по адресу: http://www.mintrans.ryazangov.ru, единогопортала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг по адресу:www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приемезаявителя или заинтересованного лица. Жалоба должна содержать: 1) наименование Министерства, должностного лица Министерствалибо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства физического лица либо наименование, сведения о местенахождения юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель или заинтересованноелицо не согласны с решением и действием (бездействием) Министерства,должностного лица Министерства либо государственного служащего.Заявителем или заинтересованным лицом могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии. В обращении, поданном в форме электронного документа, заявительили заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает своифамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименованиедля юридического лица, адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы. Он вправе приложить к такомуобращению необходимые документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменнойформе. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении. 5.2.7. Заявитель или заинтересованное лицо имеет право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы. 5.2.8. По отношению к должностному лицу Министерства, действие(бездействие) которого обжалуются, вышестоящим должностным лицомявляется министр. По отношению к Министерству вышестоящим органомгосударственной власти, которому может быть адресована жалобазаявителя или заинтересованного лица в досудебном (внесудебном)порядке, является Правительство Рязанской области. Если заявители или заинтересованные лица неудовлетворенырешением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, онивправе обратиться в Правительство Рязанской области по адресу: 390000,г. Рязань, ул. Ленина, д. 30. 5.2.9. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюминистром или должностным лицом Министерства, наделенным полномочиямипо рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностноголица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.2.10. Министерство: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителяили заинтересованного лица, направившего обращение; 2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документыи материалы; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя илизаинтересованного лица; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.2.5 настоящегораздела; 5) уведомляет заявителя или заинтересованного лица о направленииего обращения на рассмотрение в подведомственный государственныйорган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 5.2.11. По результатам рассмотрения жалобы Министерствопринимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовым актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного извышеуказанных решений, заявителю или заинтересованному лицу вписьменной форме и по его желанию в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления министр или должностное лицо Министерства, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.3. Порядок судебного обжалования. 5.3.1. Заявитель или заинтересованное лицо вправе обжаловатьрешения, принятые в ходе предоставления государственной услуги,действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, в судебном порядке. 5.3.2. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикциясуда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются всоответствии с действующим процессуальным законодательством РоссийскойФедерации.Приложение N 1к административному регламенту Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаче дубликата Разрешения +----------------------------------+¦Заявление юридического лица или ¦¦индивидуального предпринимателя о ¦¦выдаче (переоформлении) ¦¦Разрешения, выдаче дубликата ¦¦Разрешения ¦+----------------------------------+ ¦ ¦+---------------------------------+ +------------------------------+¦Проверка достоверности сведений, ¦ ¦Выявление недостоверных ¦¦указанных в заявлении и +------»сведений в заявлении и ¦¦прилагаемых документах ¦ ¦прилагаемых документах ¦+----------------------------------+ +------------------------------+ ¦ ¦ +-------------------------+ +-----------------------------+ ¦Принятие решения о выдаче ¦ ¦Принятие решения об отказе в ¦ ¦Разрешения ¦ ¦выдаче ¦ +--------------------------+ +------------------------------+ ¦ ¦+---------------------------------+ +-----------------------------+¦Направление уведомления о выдаче ¦ ¦Направление уведомления об ¦¦Разрешения ¦ ¦отказе в выдаче Разрешения ¦+----------------------------------+ +------------------------------+ ¦+---------------------------------+¦ Выдача Разрешения ¦+----------------------------------+Приложение N 2к административному регламентуБланк заявителя В министерство транспорта и автомобильных дорог(при наличии) Рязанской области ЗаявлениеПрошу выдать (переоформить) разрешение, выдать дубликат разрешения наосуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковымтакси (нужное подчеркнуть)_________________________________________________________________________ (полное и сокращенное (если имеется) наименование юридического лица, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица_________________________________________________________________________ или Ф.И.О., паспортные данные индивидуального предпринимателя)_________________________________________________________________________Место нахождения юридического лица (место жительства индивидуальногопредпринимателя): _______________________________________________________Почтовый адрес для направления корреспонденции: __________________________________________________________________________________________________Телефон (с указанием кода города): _____________ Факс: __________________E-mail: _________________________ИНН: ____________________________ Кем и когда выдан: ____________________ОГРН: ___________________________ Кем и когда выдан: ____________________Данным заявлением подтверждаю соблюдение требований Федерального законаот 21.04.2011 N 69-ФЗ, а именно: наличие у водителя водительского стажане менее трех лет, наличие на транспортном средстве цветографическойсхемы в виде квадратов, расположенных в шахматном порядке, фонаряоранжевого цвета, обеспечение ТО и ремонта, проведения контролятехнического состояния легкового такси перед выездом на линию ипредрейсового медицинского осмотра водителей.Руководитель юридического лица(индивидуальный предприниматель) __________________ ___________________ (подпись) (Ф.И.О.)"___"______________20_____г.М.П.Приложение N 3к административному регламенту Опись документовот ______________________________________________________________________ (наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)к заявлению о _______________________________ разрешения на осуществление (выдаче, переоформлении)деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым таксиГ————T——————————————————————————————————————————————T—————————————————¬|N |Наименование документа |Количество листов||п/п | | |+————+——————————————————————————————————————————————+—————————————————+| | | |+————+——————————————————————————————————————————————+—————————————————+| | | |+————+——————————————————————————————————————————————+—————————————————+| | | |+————+——————————————————————————————————————————————+—————————————————+| | | |+————+——————————————————————————————————————————————+—————————————————+| | | |+————+——————————————————————————————————————————————+—————————————————+| | | |+————+——————————————————————————————————————————————+—————————————————+| | | |+————+——————————————————————————————————————————————+—————————————————+Заявление (заявление о переоформлении Разрешения) и прилагаемые к немудокументы зарегистрировал под N __________ "_____"____________20_____г.____________ ______________________________________ (подпись) (Ф. И. О.)Ознакомлен:Руководитель юридического лица(индивидуальный предприниматель) ______________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.)"___"____________20____г.М.П.Приложение N 4к административному регламенту Уведомление о выдаче разрешения_________________________________________________________________________ (наименование юридического лица или_________________________________________________________________________ Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов,зарегистрированных в министерстве транспорта и автомобильных дорогРязанской области за N ______ от "___"_________20____года, представленныхдля получения Разрешения на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси, министерством транспорта иавтомобильных дорог Рязанской области принято решение о выдаче Разрешения(приказ от "____"_________20___года N ______):- на все транспортные средства, заявленные на получение Разрешения;- на указанные ниже транспортные средства, из числа заявленных дляполучения Разрешения: ____________________________________________________________________________________________________________________________Основания отказа (в случае выдачи Разрешения не на все заявленныетранспортные средства) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Разрешение будет выдано не позднее 30 дней со дня подачи заявления.Для получения Разрешения Вы обязаны внести плату в размере:На следующие реквизиты: ________________________________________________.Внесение платы производится в 10-ти дневный срок с момента получениянастоящего уведомления.Руководитель(заместитель руководителя) ___________________ ________________________ (подпись) (Ф. И. О.)М.П.Приложение N 5к административному регламенту Уведомление об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица или_________________________________________________________________________ Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)По результатам рассмотрения заявления и документов, зарегистрированных вминистерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области заN __________ от "____"___________20____года, представленных для получения(переоформления) Разрешения на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси, министерством транспорта иавтомобильных дорог Рязанской области принято решение об отказе в выдаче(переоформлении) Разрешения (приказ от "____"_________20_____года N ____)Причины отказа: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Вы имеете право обжаловать принятое решение в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.Руководитель(заместитель руководителя) _______________ ____________________________ (подпись) (Ф. И. О.)М.П.Приложение N 6к административному регламенту Уведомление о переоформлении разрешения_________________________________________________________________________ (наименование юридического лица или_________________________________________________________________________ Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов,зарегистрированных в министерстве транспорта и автомобильных дорогРязанской области за N ______ от "____"________20____года, представленныхдля переоформления Разрешения на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси, министерством транспорта иавтомобильных дорог Рязанской области принято решение о переоформленииРазрешения (приказ N _____ от "____"_______20_____года):- на все транспортные средства, заявленные на переоформление Разрешения;- на указанные ниже транспортные средства, из числа заявленных дляпереоформления Разрешения ________________________________________________________________________________________________________________________Основания отказа (в случае переоформления Разрешения не на всетранспортные средства) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Разрешение выдается по истечении 3-х рабочих дней после дня принятиярешения о переоформлении Разрешения.Разрешение будет выдано не позднее 30 дней со дня подачи заявления.Руководитель(заместитель руководителя) _____________________ ______________________ (подпись) (Ф. И. О.)М.П.