Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 31.08.2012 № 44
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Включение в перечень Получателей субсидий на производство животноводческой продукции (молоко)"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2012 г. N 44 Утратил силу - Постановление
Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Рязанской области
от 28.05.2014 г. N 8
Об утверждении административного регламента предоставления
государственной услуги "Включение в перечень Получателей субсидий
на производство животноводческой продукции (молоко)"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 годаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 годаN 98 "О разработке и утверждении исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг и административных регламентовисполнения государственных функций" министерство сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Включение в перечень Получателей субсидий напроизводство животноводческой продукции (молоко)" согласно приложениюк настоящему постановлению.
2. Постановление министерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области от 17.10.2011 N 20 "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги"Предоставление субсидий на производство животноводческой продукции(молоко) сельхозтоваро-производителям области" признать утратившимсилу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти Г.Е. Ноздрина.
Министр сельского хозяйства и продовольствия
Рязанской области Н.И. ШестаковПриложениек постановлениюминистерства сельского хозяйства и продовольствияРязанской областиот 31 августа 2012 г. N 44
Административный регламент министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области предоставления государственной
услуги "Включение в перечень Получателей субсидий на производство
животноводческой продукции (молоко)" (далее - Административный
регламент)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Включение в перечень Получателей субсидий напроизводство животноводческой продукции (молоко)" (далее -государственная услуга) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий министерствасельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее -Министерство), порядок взаимодействия между его структурнымиподразделениями и должностными лицами, а также взаимодействиеМинистерства с иными органами государственной власти, организациями,учреждениями.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, сохранившимматочное поголовье коров на конец отчетного периода по сравнению споголовьем, учтенным органами государственной статистики на 1 января2011 года, реализующим молоко перерабатывающим организациям, имеющимсобственное или арендованное оборудование для его переработки,населению Рязанской области, учреждениям социальной сферы Рязанскойобласти или переработанное сельхозтоваропроизводителем на собственномоборудовании для его переработки;
б) крестьянским (фермерским) хозяйствам, реализующие молокоперерабатывающим организациям, имеющим собственное или арендованноеоборудование для его переработки, населению Рязанской области,учреждениям социальной сферы Рязанской области или переработанноекрестьянским (фермерским) хозяйствам на собственном оборудовании дляего переработки;
в) сельскохозяйственным товаропроизводителям, начавшим заниматьсямолочным скотоводством после 1 января 2011 года и сохранившимматочное поголовье коров на конец отчетного периода, реализующиммолоко перерабатывающим организациям, имеющим собственное илиарендованное оборудование для его переработки населению Рязанскойобласти, учреждениям социальной сферы Рязанской области илипереработанное сельхозтоваропроизводителем на собственном оборудованиидля его переработки;
г) перерабатывающим организациям или сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам, действующим на основании постановленияПравительства Рязанской области N 2 от 17.01.2012 г. "Об утверждениипорядков предоставления субсидий и финансирования мероприятий погосударственной поддержке агропромышленного комплекса за счет средствобластного бюджета в 2012 году" в интересах населения Рязанскойобласти.
Заявители, указанные в данном пункте, именуются Получателямигосударственной услуги (далее - Получатели).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства. Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.График работы Министерства:Г—————————————————————T———————————T—————————————T—————————————————¬|Рабочие дни |Время |Перерыв на |Выходные дни || |работы |обед | |+—————————————————————+———————————+—————————————+—————————————————+|Понедельник-четверг |9.00 - |13.00 - 13.48|Суббота, ||Пятница |18.00 9.00 | |Воскресенье || |- 17.00 | | |+—————————————————————+———————————+—————————————+—————————————————+
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графикеработы Министерства.
Сведения о местах нахождения и графике работы Министерствасообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте1.3.3 настоящего Административного регламента, размещаются наофициальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений.
Министр - Шестаков Николай Иванович - тел. 45-19-17, факс -93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич -тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела государственной поддержки АПК - Александрова ЗояАлексеевна тел. 45-51-80.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг" www.gosuslugi.ru,
- на информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru. Адресэлектронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Получателями по вопросампредоставления государственной услуги, и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Получателей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, используется федеральная государственная информационнаясистема "Единый портал государственных услуг" www.gosuslugi.ru, наинформационных стендах в Министерстве.
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Получателя в структурноеподразделение Министерства предоставляется следующая информация:
о порядке представления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное
информирование, предлагает обратиться за необходимой информациейв письменном виде либо назначает другое удобное для Получателя времядля устного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более20 минут.
1.3.5.2. Информирование Получателей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки, государственные служащиеМинистерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся поинтересующим вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное
информирование, предлагает обратиться за необходимой информациейв письменном виде либо назначает другое удобное для Получателя времядля устного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Получателя в течение 30 дней со днярегистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа,специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросампредоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почтыМинистерства. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом,без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирнымначертанием либо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныетелефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационнойсистеме "Портал Государственных услуг Рязанской области", наофициальном сайте Министерства размещается следующая обязательнаяинформация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"Включение в перечень Получателей субсидий на производствоживотноводческой продукции (молоко)".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу:
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", при предоставлениигосударственной услуги
Министерство не вправе требовать от Получателя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления о предоставлениигосударственной услуги;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги, с указанием причины отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 15рабочих дней с даты регистрации принятых документов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153-154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 г.N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008);
постановлением Правительства Рязанской области от 10.12.2007 г.N 333 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2008 - 2012 годы"("Рязанские ведомости", N 341, 26.12.2007);
постановлением Правительства Рязанской области от 17.01.2012 г.N 2 "Об утверждении порядков предоставления субсидий и финансированиямероприятий по государственной поддержке агропромышленного комплексаза счет средств областного бюджета в 2012 году" ("Рязанскиеведомости", от 02.02.2012 N 17);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюПолучателем.
Для предоставления государственной услуги Получатель представляетследующие документы:
Для Получателей (за исключением Получателей, действующих винтересах населения Рязанской области):
- заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;
- справку-расчет на предоставление субсидий за реализованноемолоко по форме согласно приложению к Порядку предоставления субсидийза счет средств областного бюджета, выделяемых на производствоживотноводческой продукции (молоко) сельхозтоваропроизводителямобласти, утвержденному постановлением Правительства Рязанской областиот 17.01.2012 г. N 2 "Об утверждении порядков предоставления субсидийи финансирования мероприятий по государственной поддержкеагропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета2012 году" (далее - Порядок);
- заверенные Получателем копии приемных документов на закупкумолока, счетов-фактур, форм федерального государственногостатистического наблюдения N П-1 (сх) "Сведения о производстве иотгрузке сельскохозяйственной продукции" за соответствующий отчетныйпериод 2011, 2012 годов (за исключением крестьянских (фермерских)хозяйств);
- заверенные Получателем ведомость движения молока за отчетныймесяц, реестр накладных на молоко, принятое на переработку, журналучета расхода сырья и выработки готовой продукции (в случаеиспользования Получателем молока для переработки на собственномоборудовании)
- заверенные Получателем копии товарных накладных, приходныхкассовых ордеров (в случае реализации молока населению Рязанскойобласти);
- заверенные Получателем копии товарных накладных, копиидоговоров поставки (в случае реализации молока учреждениям социальнойсферы).
Для Получателей, действующих в интересах населения Рязанскойобласти:
- ведомость учета причитающихся субсидий за реализованное молоконаселением на перерабатывающие организации по форме согласноприложению к Порядку, составленная перерабатывающей организацией изаверенная главой администрации сельского поселения, и копии приемныхдокументов на закупку молока;
- ведомость учета причитающихся субсидий за реализованное молоконаселением в сельскохозяйственный потребительский кооператив сдальнейшей его реализацией перерабатывающей организации по формесогласно приложению к Порядку, составленная сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом, заверенная главой администрациисельского поселения и перерабатывающей организацией, и копии приемныхдокументов на закупку молока.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеПолучатель вправе представить.
Предоставление документов, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, и которые Получатель вправе представить дляпредоставления государственной услуги, не предусмотрено.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" при предоставлениигосударственной услуги
Министерство не вправе требовать от Получателя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для приостановления и отказа впредоставлении государственной услуги, приостановления предоставлениягосударственной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
- несоответствие Получателя категориям, предусмотренным пунктом1.2 настоящего Административного регламента;
- несоблюдение Получателем условий, предусмотренных пунктом 2Порядка;
- документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, представлены не в полном объеме илисодержат технические ошибки.
2.9.2. Оснований приостановления предоставления государственнойуслуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляютсябесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 20 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Получателя(представителя Получателя) о предоставлении государственной услуги иуслуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почтерегистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за предоставление услуги, в день и впорядке их поступления в специальном журнале, который нумеруется,прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания иприема заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Получателей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение Получателей и должностныхлиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, имеются местадля парковки автотранспортных средств. Доступ Получателей кпарковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания настолах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Места ожидания Получателей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиямпротивопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Получателей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги полном объеме.
Кабинеты для приема Получателей оборудуются вывесками суказанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Получателей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги предоставления государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомленияПолучателей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги;
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе бланкамизаявлений и письменными принадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, втом числе количество взаимодействий Получателя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий Получателей государственной услуги сдолжностными лицами, ответственными за предоставление государственнойуслуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.
- продолжительность взаимодействия - не более 20 минут.
- получение Получателями государственной услуги информации повопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2. Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.Информация о государственной услуге размещена в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг" www.gosuslugi.ru; информационной системе"Портал Государственных услуг Рязанской области":http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства:www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящегоАдминистративного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления для предоставлениягосударственной услуги;
- проверка и рассмотрение комплекта документов;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги.
3.1.2. Состав документов, которые находятся в распоряженииоргана, предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации.
3.1.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационнойсистемы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официальногосайта Министерства административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационнойсистемы"Единый портал государственных и муниципальных услуг",информационной системы"Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства гражданам предоставляетсядоступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.2. Административная процедура "прием документов и регистрациязаявления для предоставления государственной услуги".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Получателя в отдел Министерства с комплектомдокументов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административногорегламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, (далее - ответственный исполнитель отделаМинистерства), устанавливает предмет обращения, проверяет наличие всехнеобходимых документов.
Продолжительность действия составляет 3 минуты на документ,состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страницвремя проверки увеличивается на 3 минуты для каждых 2-х страницпредставляемых документов.
Критериями принятия решения о приеме документов и регистрациизаявления для предоставления государственной услуги является наличиезаявления и комплекта документов.
Ответственный исполнитель отдела Министерства регистрируетзаявление в специальном журнале, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Результаты административной процедуры:
- прием документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и регистрация заявления.
3.3. Административная процедура "проверка и рассмотрениекомплекта документов".
Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное в журнале заявление и пакет документов Получателяна предоставление государственной услуги.
Ответственный исполнитель отдела развития отраслей животноводстваи племенного дела Министерства в течение 3 рабочих дней с датырегистрации заявления проверяет на предмет достоверностипредставленные документы: численности поголовья коров, продуктивностидойного стада, объемов отгруженного молока, ведомость движения молоказа отчетный месяц. Ответственный исполнитель отдела пищевой иперерабатывающей промышленности Министерства в течение 3 рабочих днейс даты регистрации заявления проверяет на предмет достоверностипредставленные документы: приемные документы на закупку молокаперерабатывающими организациями, имеющими собственное или арендованноеоборудование для его переработки, реестр накладных на молоко,принятое на переработку, журнал учета расхода сырья и выработкиготовой продукции (в случае использования Получателем молока дляпереработки на собственном оборудовании).
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКМинистерства в течение 9 рабочих дней с даты регистрации заявленияустанавливает предмет обращения, определяет наличие комплектапредставленных документов, проверяет соответствие представленныхдокументов установленным требованиям, соответствие Получателякатегориям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Административногорегламента.
Критерием принятия решения является наличие комплекта документов,отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовкапроекта уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении)государственной услуги руководителю отдела Министерства.
3.4. Административная процедура "принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги".
Основанием для начала предоставления административной процедурыявляется получение руководителем отдела Министерства:
- пакета документов Получателя и проекта уведомления опредоставлении государственной услуги, подготовленного ответственнымисполнителем отдела Министерства;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги, с указанием причин отказа,подготовленного ответственным исполнителем отдела Министерства.
Критерием принятия решения о предоставлении государственнойуслуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, указанных в п. 2.9 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление уведомления о предоставлении государственнойуслуги;
- направление уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги, с указанием причин отказа.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКнаправляет Получателю уведомление о предоставлении государственнойуслуги (об отказе в предоставлении) посредством почтовой связи втечение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений Регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами структурногоподразделения (далее - отдела) Министерства осуществляетсяруководителем отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием решений ответственнымилицами осуществляется руководителем отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги определяются заместителем Министра, курирующимвопросы предоставления государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги систематических проверок соблюдения иисполнения специалистами положений настоящего Регламента и другихнормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления государственной услуги, втом числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги, а также установление их периодичностиосуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услугивключает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал,внеплановые проверки - по мере необходимости в связи с обращениямиПолучателей.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных Регламентах и должностных инструкциях.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)в ходе предоставления государственной услуги, специалисты игосударственные гражданские служащие несут установленнуюзаконодательством ответственность.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороныграждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц отдела Министерства, по решению министра сельскогохозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министр)проводится проверка с целью контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги, а также выявления и устранениянарушений прав Получателей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Получателей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться вПравительство Рязанской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Получатель имеет право на досудебное обжалование решений,действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства,государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Получатель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Получателя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Получателя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной у Получателя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Получателя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы ислучаев, в которых ответ на жалобу не дается, отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме Получателя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу(Министерства), должностного лица Министерства, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Получателя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Получателя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответПолучателю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Получатель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного служащего. Получателем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводыПолучателя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства вприеме документов у Получателя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата Получателю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, Получателю в письменнойформе и по желанию Получателя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйстваи продовольствия Рязанской областипредоставления государственной услуги"Включение в перечень Получателей субсидийна производство животноводческой продукции (молоко)"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Включение в перечень Получателей субсидий
на производство животноводческой продукции (молоко)"
+-------------------------------------------------------+
¦Обращения Получателя государственной услуги ¦
¦ ¦
+-------------------------------------------------------+
¦
+--------------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и проверка поступивших документов ¦
+--------------------------------------------------------+
¦ ¦
+------------------------+ +---------------------------+
¦ Направление ¦ ¦Направление уведомления ¦
¦уведомления об отказе ¦ ¦ о предоставлении ¦
¦в предоставлении ¦ ¦государственной услуги ¦
¦государственной услуги, ¦ ¦ ¦
¦с указанием причин ¦ ¦ ¦
¦ отказа ¦ ¦ ¦
+------------------------+ +---------------------------+