Постановление Министерства здравоохранения Рязанской области от 17.08.2012 № 11
О внесении изменений в постановление министерства здравоохранения Рязанской области от 10.10.2011 г. N 16 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения)"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2012 г. N 11
О внесении изменений в постановление министерства здравоохранения
Рязанской области от 10.10.2011 г. N 16 "Об утверждении
административного регламента предоставления государственной услуги
"Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических
средств и психотропных веществ (за исключением деятельности,
осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными
средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения)"
В целях приведения в соответствие с действующимзаконодательством министерство здравоохранения Рязанской областипостановляет:
1. Внести в постановление министерства здравоохранения Рязанскойобласти от 10.10.2011 г. N 16 "Об утверждении административногорегламента предоставления государственной услуги "Лицензированиедеятельности, связанной с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптекамифедеральных организаций здравоохранения)" следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги"Лицензирование деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений (в части деятельности по обороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечнянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, государственным академиямнаук)".
2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя министра здравоохранения В.И. Грачева.
Министр здравоохранения Л.Н. ТюринаПриложениек постановлениюминистерства здравоохраненияРязанской областиот 17 августа 2012 г. N 11"Приложениек Постановлениюминистерства здравоохраненияРязанской областиот 10 октября 2011 г. N 16
Административный регламент предоставления государственной услуги
"Лицензирование деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих
растений (в части деятельности по обороту наркотических средств
и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением
деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными
федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям
наук)"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления министерствомздравоохранения Рязанской области государственной услуги полицензированию деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительнойвласти, государственным академиям наук) (далее - Регламент) разработанв целях повышения качества и доступности предоставлениягосударственной услуги, устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий министерстваздравоохранения Рязанской области (далее - Министерство), порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также взаимодействия Министерства с физическими илиюридическими лицами, иными органами государственной власти, а такжеучреждениями и организациями при предоставлении государственнойуслуги.
Деятельность по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растенийвключает работы и услуги, установленные Положением о лицензированиидеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ иих прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря2011 г. N 1085 "О лицензировании деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2012, N 2, ст. 130).
1.2. Круг заявителей.
Лицензированию в рамках предоставления государственной услугиподлежит деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (вчасти деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации, утвержденного Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (далее - перечень) заисключением деятельности, осуществляемой организациями оптовойторговли лекарственными средствами и аптечными организациями,подведомственными федеральным органам исполнительной власти,государственным академиям наук).
Заявителями в соответствии с настоящим Административнымрегламентом являются:
1) юридические лица (за исключением организаций оптовой торговлилекарственными средствами и аптечных организаций, подведомственныхфедеральным органам исполнительной власти, государственным академиямнаук), имеющие намерение осуществлять или осуществляющие деятельностьпо обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных всписки I, II и III перечня (далее соответственно - соискательлицензии, лицензиат);
2) физические, юридические лица и индивидуальныепредприниматели, обратившиеся за предоставлением выписки о конкретномлицензиате из Сводного реестра лицензий на осуществлениефармацевтической деятельности (далее - Сводный реестр лицензий) и инойинформации по предоставлению государственной услуги и исполнениягосударственной функции по лицензированию деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства.
Местонахождение Министерства: 390006, г. Рязань, ул. Свободы, д32, г. Рязань, Первомайский проспект, д. 62/2.
Местонахождение отдела лицензирования и контроля засоответствием качества медицинской помощи: г. Рязань, Первомайскийпроспект, д. 62/2.
Место нахождение муниципального бюджетного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг города Рязани" по адресу: г. Рязань, ул. Почтовая,61. Телефоны: 25-64-37; 21-72-32; 93-72-90; 93-72-91; 93-72-92;93-72-93; 93-72-94.
Режим работы Министерства:Г————————————————————————————T——————————————————————————————————¬|День недели |Время приема |+————————————————————————————+——————————————————————————————————+|Понедельник |с 9.00 до 18.00 |+————————————————————————————+——————————————————————————————————+|Вторник |с 9.00 до 18.00 |+————————————————————————————+——————————————————————————————————+|Среда |с 9.00 до 18.00 |+————————————————————————————+——————————————————————————————————+|Четверг |с 9.00 до 18.00 |+————————————————————————————+——————————————————————————————————+|Пятница |с 9.00 до 17.00 |+————————————————————————————+——————————————————————————————————+|Обед с 13.00 до 13.48 |+———————————————————————————————————————————————————————————————+
Время приема заявлений и документов для получения лицензии, еепереоформления и других действий, выдача документов понедельник,вторник - пятница с 9-00 до 16-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 13-48.Телефон для справок 8 (4912) 76-85-24.
1.3.2. Сведения об органах исполнительной власти, участвующих впредоставлении государственной услуги:
1) Федеральная налоговая служба (ФНС России):
127381, Москва, Неглинная ул., д. 23. Телефон для справок: +7(495) 913 00 09.
Информация о графике работы ФНС России размещена на официальномИнтернет-сайте www.nalog.ru.
Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области(УФНС России по Рязанской области)
390013, г. Рязань, проезд Завражнова, д. 5. Телефон для справок:+7 (4912) 24-28-44
Информация о графике работы УФНС России по Рязанской областиразмещена на официальном Интернет-сайте www.r62nalog.ru
2) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра икартографии (Росреестр):
109028, Москва, Воронцово Поле ул., д. 4а; 119415, Москва,Вернадского пр., д. 37, корп. 2; 117997, Москва, Кржижановского ул.,д. 14, корп. 2; 129085, Москва, Мира пр., д. 101.
Телефоны для справок: 8(800) 100 34 34, +7 (495) 917 57 98, +7(495) 917 48 52.
Информация о графике работы Росреестра размещена на официальномИнтернет-сайте www.rosreestr.ru.
Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Рязанской области (Управление Росреестра поРязанской области)
390000, г. Рязань, Право-Лыбедская ул., д. 35;
Телефоны для справок: +7 (4912) 21-11-43, +7 (4912) 25-61-59
Информация о графике работы Управления Росреестра по Рязанскойобласти размещена на официальном Интернет-сайте www.to62.rosreestr.ru.
3) Федеральная служба Российской Федерации по контролю заоборотом наркотиков (ФСКН России):
101990, Москва, Маросейка ул., д. 12.
Телефоны для справок: +7 (495) 621 02 35, +7 (495) 628 79 91.
Информация о графике работы ФСКН России размещена на официальномИнтернет-сайте www.fskn.ru.
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролюза оборотом наркотиков по Рязанской области (УФСКН России по Рязанскойобласти):
390013, г. Рязань, ул. Дзержинского, д. 12.
Телефоны для справок: +7 (4912) 24-87-00.
Информация о графике работы УФСКН России по Рязанской областиразмещена на официальном сайте www.rugnk.ru
4) Федеральное казначейство (Казначейство России): 109097,Москва, Ильинка ул., д. 9.
Телефоны для справок: +7 (495) 984 12 97, +7 (495) 984 13 36.
Управление Федерального казначейства по Рязанской области (УФКпо Рязанской области):
390000, Рязань, ул. Петрова, д. 3.
Телефоны для справок: +7 (4912) 28-94-89, +7(4912) 29-64-05.
Информация о графике работы УФК по Рязанской области размещенана официальном Интернет-сайте www.ryazan.roskazna.ru.
1.3.3. Способы получения информации о местах нахождения играфике работы Министерства.
Сведения о местах нахождения и режиме работы Министерства и егоструктурных подразделениях, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, сообщаются заинтересованным лицам по телефонамдля справок и консультаций, указанным в пункте 1.6.1. НастоящегоРегламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сетиИнтернет.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационнойсистеме "Портал государственных услуг Рязанской области"www.gosuslugi.ru;
официальном сайте Министерства www.minzdrav.ryazangov.ru.
Адрес электронной почты Министерства - minzdrav@ryazangov.ru.
Адрес электронной почты отдела лицензирования и контроля засоответствием качества медицинской помощи - uzo.licence@mail.ru.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги.
Информирование граждан организуется следующим образом:
- в соответствии с пунктом 1.3.4. настоящего Регламентапубличное информирование проводится посредством размещения информациив сети Интернет: в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационнойсистеме "Портал государственных услуг Рязанской области"www.gosuslugi.ru, а также на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в Министерство Заявительинформируется о:
- порядке предоставления государственной услуги;
- видах, характере документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования действий и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,участвующий в предоставлении государственной услуги, осуществляющийиндивидуального устное информирование, выделяет не более 20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителя по телефону осуществляется всоответствие с графиком работы специалистов, которые непосредственновзаимодействуют с Заявителем.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин; фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
При ответах на телефонные звонки специалисты Министерстваподробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты ввежливой форме информируют обратившихся о следующем:
- месте нахождения и режиме работы Министерства;
- видах и характере документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования действий и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При отсутствии у специалиста, принявшего звонок, возможностисамостоятельно ответить на поступающие вопросы, обратившемусягражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами на основанииписьменного обращения Заявителя в течении 10 дней после полученияписьменного обращения, если предоставление информации по данномувопросу не требует дополнительных разъяснений других органов иорганизаций, а в случаях, требующих дополнительной проработки, в срок,установленный законодательством.
1.3.5.4. При получении обращений в форме электронного документа,специалист готовит подробный ответ, который направляется в течение 15дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанномув обращении или в письменной форме по почтовому адресу, указанному вобращении. В случаях, если ответ требует дополнительной проработки илипроведения консультаций, ответ направляется в срок, установленныйзаконодательством.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации опредоставлении государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- тексты нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательныетребования к лицензированию деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений (в части деятельности по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, IIи III перечня наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, заисключением деятельности, осуществляемой организациями оптовойторговли лекарственными средствами и аптечными организациями,подведомственными федеральным органам исполнительной власти,государственным академиям наук);
- текст настоящего регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которыепредоставляются для получения и переоформления лицензий;
- банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;
- адрес, график работы, адреса электронной почты, номерателефонов Министерства, по которым осуществляется информирование попорядку исполнения государственной услуги;
- информация, относящаяся к осуществлению лицензируемого видадеятельности, предусмотренная подпунктом 4 пункта 2 статьи 5 ипунктами 1, 2 статьи 21 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности", размещаемая в течение 10дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлениилицензии, переоформлении лицензии, приостановлении и возобновлении еедействия;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений оликвидации юридического лица либо прекращении его деятельности врезультате реорганизации или о прекращении физическим лицомдеятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулированиилицензии.
2. Стандарты предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
"Лицензирование деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений (в части деятельности по обороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечнянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, государственным академиямнаук)".
Краткое наименование государственной услуги: "Лицензированиедеятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу.
Предоставление государственной услуги в Министерствеосуществляет отдел лицензирования и контроля за соответствием качествамедицинской помощи.
Запрещается требовать от Заявителя (Представителя заявителя)осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг, утвержденныйпостановлением Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 г.N 161.
2.3. Результатами предоставления государственной услугиявляются:
1) предоставление (отказ в предоставлении) лицензии;
2) переоформление (отказ в переоформлении) лицензии;
3) выдача дубликата лицензии, копии лицензии;
4) решение о приостановлении действия лицензий, о возобновлениидействия лицензии, о прекращении действия лицензии и аннулированиилицензии;
5) предоставление заявителям выписки из единого реестралицензий.
2.4. Юридические факты, которыми заканчивается предоставлениегосударственной услуги, связаны с:
1) изданием приказа о предоставлении лицензии, регистрацией вреестре лицензий;
2) выдачей лицензии;
3) изданием приказа об отказе в предоставлении лицензии ивыдачей соответствующего уведомления заявителю;
4) изданием приказа о переоформлении лицензии, регистрацией вреестре лицензий;
5) изданием приказа об отказе в переоформлении лицензии ивыдачей соответствующего уведомления заявителю;
6) выдачей дубликата лицензии, копии лицензии;
7) приостановлением действия лицензий, возобновлением действиялицензии, прекращением действия лицензии и аннулированием лицензии;
8) предоставлением заявителям выписки из единого реестралицензий:
9) выдачей предписания об устранении выявленных нарушений суказанием сроков их устранения;
10) составлением протокола об административном правонарушении.
2.5. Сроки предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги при осуществленииадминистративных процедур:
1) выдачи лицензии - 45 (сорок пять) рабочих дней со дняпоступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления опредоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к немудокументов, предусмотренных пунктом 2.7. Административного регламента;
2) переоформления лицензии (в случаях реорганизации юридическоголица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса местанахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени,фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуальногопредпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность) -10 (десять) рабочих дней со дня поступления в Министерство надлежащимобразом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полномобъеме прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.7.Административного регламента;
3) переоформления лицензии (в случаях изменения адресов местосуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателемлицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ,оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) - 30(тридцать) рабочих дней со дня поступления в Министерство надлежащимобразом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полномобъеме прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 2.7.2.,2.7.3. и 2.7.4. Административного регламента;
4) отказ в предоставлении, переоформлении лицензииосуществляется в сроки, установленные пп. 1 и 2 п. 2.5
5) выдачи дубликата лицензии, копии лицензии - 3 (три) рабочихдня с даты приема заявления и документов Министерством,предусмотренных пунктами 2.7.5. Административного регламента;
6) предоставления информации из единого реестра лицензий - 5(пять) рабочих дня с даты поступления в Министерство документов,предусмотренных пунктом 2.7.7. Административного регламента.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 21 ноября 2011 N 323-ФЗ "Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724);
2) Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "Онаркотических и психотропных веществах" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1998, N 2, ст. 219) (далее - Федеральный законот 8 января 1998 г. N 3-ФЗ);
3) Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716);
4) Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Обобращении лекарственных средств" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010, N 16, ст. 1815);
5) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52,ст. 6249) (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ);
6) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31,ст. 4179);
7) Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 7, ст. 776);
8) Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1);
9) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5августа 2000 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2000, N 32, ст. 3340);
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня2002 г. N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26,ст. 2585);
11) постановлением Правительства Российской Федерации от 26февраля 2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственнойрегистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации,2004, N 10, ст. 864);
12) постановлением Правительства Российской Федерации от 21ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видовдеятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,N 48, ст. 6931);
13) постановлением Правительства Российской Федерации от 6октября 2011 г. N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924)(далее - постановление Правительства Российской Федерации от 6октября 2011 г. N 826);
14) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня1998 г. N 681 "Об утверждении Перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,1998, N 27, ст. 3198);
15) постановлением Правительства Российской Федерации от 22декабря 2011 г. N 1085 "О лицензировании деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2012, N 2, ст. 130) (далее - постановлениеПравительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1085);
16) постановлением Правительства Российской Федерации от 6августа 1998 г. N 892 "Об утверждении Правил допуска лиц к работе снаркотическими средствами и психотропными веществами, а также кдеятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств ипсихотропных веществ" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1998, N 33, ст. 4009) (далее - постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 6 августа 1998 г. N 892);
17) постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня1999 г. N 647 "О порядке дальнейшего использования или уничтожениянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а такжеинструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты изнезаконного оборота либо дальнейшее использование которых признанонецелесообразным" (Собрание законодательства Российской Федерации,1999, N 27, ст. 3360) (далее - постановление Правительства РоссийскойФедерации от 18 июня 1999 г. N 647);
18) постановлением Правительства Российской Федерации от 22марта 2001 г. N 221 "Об утверждении перечня инструментов иоборудования, находящихся под специальным контролем и используемых дляпроизводства и изготовления наркотических средств, психотропныхвеществ, и правил разработки, производства, изготовления, хранения,перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения,приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию РоссийскойФедерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации,уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальнымконтролем и используемых для производства и изготовления наркотическихсредств, психотропных веществ" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, N 13, ст. 1272) (далее - постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 22 марта 2001 г. N 221);
19) постановлением Правительства Российской Федерации от 16октября 2003 г. N 630 "О едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрахюридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов(сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственныеархивы, а также о внесении изменений и дополнений в ПостановленияПравительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 43,ст. 4238);
20) постановлением Правительства Российской Федерации от 4ноября 2006 г. N 644 "О порядке представления сведений о деятельности,связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ирегистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации,2006, N 46, ст. 4795) (далее - постановление Правительства РоссийскойФедерации от 4 ноября 2006 г. N 644);
21) постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня2008 г. N 449 "О порядке перевозки наркотических средств ипсихотропных веществ на территории Российской Федерации, а такжеоформления необходимых для этого документов" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2982) (далее -постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г.N 449);
22) постановлением Правительства Российской Федерации от 24октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационныхсистемах, обеспечивающих предоставление в электронной формегосударственных и муниципальных услуг (осуществление функций)"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44,ст. 6274);
23) постановлением Правительства Российской Федерации от 31декабря 2009 г. N 1148 "О порядке хранения наркотических средств ипсихотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации,2010, N 4, ст. 394) (далее - постановление Правительства РоссийскойФедерации от 31 декабря 2009 г. N 1148);
24) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня2010 г. N 489 "Об утверждении правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010, N 28, ст. 3706) (далее - постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489);
25) постановлением Правительства Российской Федерации от 24ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации одеятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органовисполнительной власти" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2009, N 48, ст. 5832);
26) постановлением Правительства Российской Федерации от 20августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан иорганизаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора)и органами муниципального контроля к проведению мероприятий поконтролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 35,ст. 4241) (далее - постановление Правительства Российской Федерацииот 20 августа 2009 г. N 689);
27) приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 9 ноября 2007 г. N 689 "О порядке веденияединого реестра лицензий, в том числе предоставленных органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии спереданными полномочиями" (зарегистрирован Министерством юстицииРоссийской Федерации 29 декабря 2007 г. N 10849) (далее - приказМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации от 9 ноября 2007 г. N 689);
28) приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстицииРоссийской Федерации 13 мая 2009 г. N 13915) (далее - приказМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля2009 г. N 141).
29) приказом Федеральной службы по надзору в сферездравоохранения и социального развития от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12"Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой понадзору в сфере здравоохранения и социального развития в процесселицензирования деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации) (далее - приказ Росздравнадзора от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12).
30) постановлением Правительства Рязанской области от09.06.2008 г. N 90 "Об утверждении Положения о министерствездравоохранения Рязанской области" ( "Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008).
31) постановлением Правительства Рязанской области от27.04.2011 г. N 98 "О разработке и утверждении исполнительнымиорганами государственной власти Рязанской области административныхрегламентов предоставления государственных услуг и административныхрегламентов исполнения государственных функций" ("Рязанскиеведомости", N 81, 07.05.2011 г.).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги.
2.7.1. Для получения лицензии необходимы следующие документы(сведения):
1) заявление о предоставлении лицензии по форме, предусмотреннойприложением N 1 к приказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г.N 1197-Пр/12, (с указанием конкретных наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, принамерении выполнять работы (оказывать услуги), предусмотренныепунктами 30, 31, 32, 34, 33, 36, 37. 41, 46, 47, 49, 50, 52, 53, 57приложения к Положению о лицензировании деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений, утвержденному постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1085(далее - Положение о лицензировании), в котором указываются:
а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, втом числе фирменное наименование и организационно-правовая формаюридического лица, адрес его места нахождения, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, который намереносуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационныйномер записи о создании юридического лица, данные документа,подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единыйгосударственный реестр юридических лиц, с указанием адреса местанахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а такженомера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почтыюридического лица;
б) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адресамест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намереносуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющегоего личность, государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации индивидуального предпринимателя, данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальномпредпринимателе в единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа,осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и(в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуальногопредпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
г) лицензируемый вид деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, который соискательлицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ(оказываемых услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности всоответствии с приложением к Положению о лицензировании;
2) копии учредительных документов юридического лица,засвидетельствованные в нотариальном порядке;
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателялицензии на праве собственности или ином законном основаниисоответствующих установленным требованиям и необходимых дляосуществления деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ внесенных в списки I - III перечня, оборудования,помещений права на которые не зарегистрированы в Единомгосударственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (вслучае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре -сведения об этих помещениях);
4) копию сертификата специалиста, подтверждающегосоответствующую профессиональную подготовку руководителя юридическоголица или руководителя соответствующего подразделения юридического лицапри осуществлении оборота наркотических средств, психотропныхвеществ, внесенных в списки I-III перечня;
5) копии справок, выданных государственными или муниципальнымиучреждениями здравоохранения в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке, об отсутствии у работников, которые всоответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ кнаркотическим средствам, психотропным веществам, заболеванийнаркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом;
6) копии документов об образовании лиц, осуществляющихдеятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ,внесенных в списки I - III перечня, а также о квалификациифармацевтических и медицинских работников;
7) сведения о наличии заключений органа по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ:
а) заключение о соответствии объектов и помещений, в которыхосуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотическихсредств, психотропных веществ и внесенных в списки I - III перечня,установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещенийинженерно- техническими средствами охраны;
б) заключение об отсутствии у работников, которые в соответствиисо своими служебными обязанностями должны иметь доступ кнаркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в списки I- III перечня, непогашенной или неснятой судимости за преступлениесредней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление,связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропныхвеществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированиемнаркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное запределами Российской Федерации;
8) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины запредоставление лицензии;
9) опись прилагаемых документов.
2.7.2. Для переоформления лицензии в случаях реорганизацииюридического лица в форме преобразования, изменения его наименования,адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства,имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуальногопредпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность,необходимы следующие документы:
1) заявление о переоформлении лицензии по форме, предусмотреннойприложением N 2 к приказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г.N 1197-Пр/12. В заявлении о переоформлении лицензии указываются данныедокумента, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений вединый государственный реестр юридических лиц.
2) оригинал действующей лицензии;
3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины запереоформление лицензии.
2.7.3. Для переоформления лицензии, в случае намерениялицензиата осуществлять деятельность по обороту наркотических средств,психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня по адресуместа ее осуществления, не указанному в лицензии, необходимы следующиедокументы (сведения):
1) заявление о переоформлении лицензии по форме, предусмотреннойприложением N 2 к приказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г.N 1197-Пр/12, в котором указывается новый адрес осуществлениядеятельности;
2) сведения, содержащие новый адрес осуществления деятельностипо обороту наркотических средств, психотропных веществ внесенных всписки I - III перечня;
3) копии документов, которые подтверждают наличие у лицензиатана праве собственности или ином законном основании соответствующихустановленным требованиям и необходимых для осуществления деятельностипо обороту наркотических средств, психотропных веществ внесенных всписки I - III перечня оборудования, помещений, права на которые незарегистрированы в Едином государственной реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированыв указанном реестре - сведения об этих помещениях и земельныхучастках);
4) сведения о наличии заключения органа по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ о соответствии объектов ипомещений, в которых осуществляются деятельность, связанная соборотом наркотических средств, психотропных веществ, внесенных всписки I - III перечня, установленным требованиям к оснащению этихобъектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны;
5) сведения о сертификате специалиста, подтверждающемсоответствующую профессиональную подготовку руководителя подразделенияюридического лица, расположенного по новому адресу, при осуществленииоборота наркотических средств и психотропных веществ, внесенных всписки I - III перечня;
6) оригинал действующей лицензии;
7) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины запереоформление лицензии.
2.7.5. Для получения дубликата лицензии необходимы следующиедокументы:
1) заявление о предоставлении дубликата лицензии по форме,предусмотренной приложением N 16 к приказу Росздравнадзора от19.03.2012 г. N 1197-Пр/12;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины запредоставление дубликата лицензии;
3) испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
2.7.6. Для получения копии лицензии необходимо заявление опредоставлении копии лицензии по форме, предусмотренной приложениемN 16 к приказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12.
2.7.7. Для получения сведений о конкретной лицензии из единогореестра лицензий необходимо заявление о предоставлении таких сведенийпо форме, предусмотренной приложением N 15 к приказу Росздравнадзораот 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12.
2.7.8. Для прекращение действия лицензии необходимо заявление опрекращении лицензируемого вида деятельности по форме, предусмотреннойприложением N 7 к приказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г.N 1197-Пр/12.
2.7.9. При предоставлении государственной услуги Министерство невправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся враспоряжении иных государственных органов, участвующих впредоставлении государственной услуги, и которые могут быть полученыпутем межведомственного электронного взаимодействия.
2.7.10. Заявления и документы (копии документов), необходимыедля получения или переоформления лицензии, могут быть представленысоискателем лицензии (лицензиатом) в форме электронного документа сиспользованием информационно-коммуникационных технологий, в том числес использованием Единого портала государственных и муниципальныхуслуг: www.gosuslugi.ru.
2.7.11. Способы получения документов, подлежащих представлениюЗаявителем.
Бланк заявления предоставляется Заявителю при личном обращении вМинистерство.
Заявителю предоставляется возможность распечатки бланказаявления, размещенного в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официальном сайте Министерства.
2.7.12. Заявители вправе обратиться за предоставлениемгосударственной услуги лично, посредством почтовой связи, а также поканалам электронной почты. В случае обращения по почте копиипредоставляемых документов должны быть заверены в установленномдействующим законодательством порядке. При поступлении заявления вформе электронного документа, копии документов предоставляются лично,либо по почте.
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций и которые Заявитель вправе представить.
2.8.1. Для предоставления лицензии необходимы следующиедокументы (сведения), которые находятся в распоряжении:
1) ФНС России - сведения о соискателе лицензии, содержащиеся ведином государственном реестре юридических лиц (государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица, данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице вединый государственный реестр юридических лиц; идентификационныйномер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателялицензии на учет в налоговом органе), или в едином государственномреестре индивидуальных предпринимателей (государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающегофакт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей,;идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);
2) Росреестра - документы, подтверждающие наличие у соискателялицензии на праве собственности или ином законном основаниинеобходимых для осуществления деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ внесенных в списки I - III перечняпомещений, права на которые зарегистрированы в Едином государственнойреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) ФСКН России - документы о наличии заключений органа поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ:
а) о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляютсядеятельность, связанная с оборотом наркотических средств,психотропных веществ внесенных в списки I - III перечня, установленнымтребованиям к оснащению этих объектов и помещенийинженерно-техническими средствами охраны;
б) об отсутствии у работников, которые в соответствии со своимислужебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическимсредствам, психотропным веществам, внесенных в списки I - III перечня,непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести,тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное снезаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, ихпрекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащихрастений, в том числе за преступление, совершенное за пределамиРоссийской Федерации;
4) Казначейства России - документ, подтверждающий уплатугосударственной пошлины за предоставление лицензии.
2.8.2. Для переоформления лицензии, в случае намерениялицензиата осуществлять деятельность по обороту наркотических средств,психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня по адресуместа ее осуществления, не указанному в лицензии, необходимы следующиедокументы (сведения), которые находятся в распоряжении:
1) Росреестра - сведения, подтверждающие наличие у лицензиата направе собственности или ином законном основании необходимых дляосуществления деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня по указанномуновому адресу помещений, права на которые зарегистрированы в Единомгосударственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) ФСКН России - сведения о наличии заключения органа поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ осоответствии объектов и помещений, в которых осуществляютсядеятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропныхвеществ, внесенных в списки I - III перечня, установленнымтребованиям к оснащению этих объектов и помещенийинженерно-техническими средствами охраны;
3) Казначейства России - документ, подтверждающий уплатугосударственной пошлины за переоформление лицензии.
2.8.3. Для получения дубликата лицензии необходим документ обуплате государственной пошлины за предоставление дубликата, которыйнаходится в распоряжении Казначейства России.
2.8.4 Соискатель лицензии вправе представить указанные в пункте2.8.1. Административного регламента документы (сведения) пособственной инициативе.
2.7.8. Лицензиат вправе представить указанные в пунктах 2.8.2 -2.8.4 Административного регламента документы (сведения) по собственнойинициативе.
Министерство не вправе требовать представления документов, неустановленных действующим законодательством Российской Федерации, атакже документов, которые могут быть получены Министерством от органовисполнительной власти путем межведомственного информационноговзаимодействия и указанных в пункте 2.7. Административного регламента.
2.9. Министерство не вправе требовать от Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления иорганизаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами.
2.10. Заявление и документы (копии документов), необходимые дляполучения или переоформления лицензии, могут быть представленысоискателем лицензии (лицензиатом) в форме электронного документа сиспользованием информационно-коммуникационных технологий, в том числес использованием Единого портала государственных и муниципальныхуслуг: www.gosuslugi.ru.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги.
2.12.1. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги не предусмотрены.
2.12.2. Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги.
1) в предоставлении лицензии отказывается по следующимоснованиям:
а) при наличии в представленных соискателем лицензии заявлении опредоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документахнедостоверной или искаженной информации;
б) установленное в ходе проверки несоответствие соискателялицензии лицензионным требованиям;
2) в переоформлении лицензии отказывается по следующимоснованиям:
а) при наличии в представленных лицензиатом заявлении опредоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документахнедостоверной или искаженной информации;
б) установленное в ходе проверки несоответствие лицензиаталицензионным требованиям;
3) в выдаче дубликата лицензии, копии лицензии отказывается приобращении с заявлением лица, не являющегося лицензиатом, или неимеющего полномочий на совершение указанного действия;
4) в предоставлении информации из единого реестра лицензийотказывается в случае, если в интересах сохранения государственной илислужебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии сзаконодательством Российской Федерации ограничен.
2.14. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Выдача справок государственными или муниципальными учреждениямиздравоохранения в установленном законодательством Российской Федерациипорядке, об отсутствии у работников, которые в соответствии со своимислужебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическимсредствам или психотропным веществам либо культивируемымнаркосодержащим растениям, заболеваний наркоманией, токсикоманией,хроническим алкоголизмом осуществляется бесплатно работникамгосударственной и муниципальной систем здравоохранения.
2.15. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
За предоставление лицензирующим органом лицензии, еепереоформление и выдачу дубликата уплачивается государственная пошлинав размерах и порядке, которые установлены законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияи документов, необходимых для получения государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления идокументов, необходимых для получения государственной услуги, и приполучении результата предоставления государственной услуги - не более2 часов.
2.17. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги.
Заявление и документы, поступившие от заявителя в Министерство(в том числе представленные в форме электронного документа) дляполучения государственной услуги, регистрируются в течение 1 (одного)рабочего дня с даты их поступления сотрудниками Министерства,ответственными за прием и регистрацию документов, без предварительнойзаписи в порядке очередности.
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожиданияи приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.18.1. Требования к помещениям.
Для предоставления государственной услуги должны обеспечитькомфортное расположение граждан и должностных лиц. Помещенияобеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услугиоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительнойтехники, средствами электронного информирования, средствами связи,включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями,информационными и справочными материалами, наглядной информацией,периодическими изданиями, стульями и столами.
На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, оборудуютсяместа для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан кпарковочным местам является бесплатным.
Вход и передвижение по помещениям не должны создаватьзатруднений для лиц с ограниченными возможностями.
Центральный вход в здание Министерства, должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.18.2. Требования к местам ожидания Заявителей.
Места ожидания должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, быть оборудованысредствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
2.18.3. Требования к местам приема Заявителей.
Места приема Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, быть оборудованысредствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
2.18.4. Требования к местам получения информации опредоставлении государственной услуги.
Места получения информации о предоставлении государственнойуслуги оборудуются информационными стендами. Информационные стенды,столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающихсвободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в томчисле инвалидов-колясочников.
2.19. Показателями доступности и качества государственной услугиявляется:
1) открытый доступ для заявителей и других лиц информации опорядке и сроках предоставления государственной услуги, порядкеобжалования действий (бездействие) должностных лиц Министерства;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие)должностных лиц Министерства при предоставлении государственнойуслуги;
4) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемогообращения;
5) полнота и актуальность информации о порядке предоставлениягосударственной услуги;
6) предоставление возможности подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги и документов (содержащихся в них сведений),необходимых для предоставления государственной услуги, в формеэлектронного документа;
7) предоставление возможности получения информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий.
Лицензирующий орган размещает в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации, сведения о ходе принятия им решения о предоставлении илипереоформлении лицензии, проведения проверки соответствия соискателялицензии и лицензиата лицензионным требованиям.
2.20. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
2.20.1. Соискатель лицензии имеет право обратиться влицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии, лицензиат- с заявлением о переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, заявлением о прекращении осуществления лицензируемого видадеятельности, заявлением о выдаче дубликата документа, подтверждающегоналичие лицензии, и направить предусмотренные настоящим Федеральнымзаконом уведомления в форме электронных документов.
2.20.2. В случае если указанные в пункте 2.20.1. настоящейстатьи заявления были получены в форме электронных документов,лицензирующий орган обязан обеспечить осуществление в электроннойформе:
приема и рассмотрения заявлений и уведомлений;
ведения лицензионного дела;
возможности для соискателя лицензии дистанционно отслеживатьстадии лицензионного дела;
выдачи документов в связи с осуществлением лицензирования илицензионного контроля.
2.20.3. Лицензирующий орган обязан обеспечить осуществление вэлектронной форме ведения реестров, предусмотренных настоящимФедеральным законом.
2.20.4. Лицензирующий орган в связи с осуществлениемлицензирования и лицензионного контроля взаимодействует в электроннойформе с другими государственными органами, органами местногосамоуправления, организациями, участвующими в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, а также с соискателямилицензий и лицензиатами в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.
2.20.5. В случае если документ, подтверждающий наличие лицензии,выдается лицензирующим органом в электронной форме, лицензирующийорган обязан выдавать экземпляр документа, подтверждающего наличиелицензии, в письменном (бумажном) виде по соответствующему запросузаявителя.
2.20.6. Лицензирующий орган размещает в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" в порядке, установленномПравительством Российской Федерации, сведения о ходе принятия имрешения о предоставлении или переоформлении лицензии, проведенияпроверки соответствия соискателя лицензии и лицензиата лицензионнымтребованиям.
2.21. Государственная услуга предоставляется в МБУ"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг города Рязани" по адресу: г. Рязань, ул. Почтовая,д. 61. Телефоны: 25-64-37; 21-72-32; 93-72-90; 93-72-91; 93-72-92;93-72-93; 93-72-94.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур (действий) в электронной форме
3.1. Состав административных процедур в рамках предоставлениягосударственной услуги.
1) рассмотрение заявления, документов о предоставлении лицензиии принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)лицензии;
2) рассмотрение заявления, документов о переоформлении лицензиии принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении)лицензии;
3) предоставление дубликата лицензии и копии лицензии;
4) контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований;
5) приостановление действия, прекращение действия, возобновлениедействия и аннулирование лицензии;
6) ведение единого реестра лицензий и предоставление сведений изединого реестра лицензий и иной информации о лицензированиизаинтересованным лицам;
Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемыхпри предоставлении государственной услуги, приведены на схеме 1(приложение N 1 к Административному регламенту).
3.2. Административная процедура "Рассмотрение заявления,документов о предоставлении лицензии и принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии" (схема 2приложения N 1 к Административному регламенту).
Административная процедура "Рассмотрение заявления, документов опредоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) лицензии" осуществляется с моментапоступления в министерство заявления и (или) документов (содержащихсяв них сведений), указанных в пункте 2.7 Административного регламента,а также с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
3.2.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет вминистерство непосредственно или направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении заявление и документы,предусмотренные пунктом 2.7. Административного регламента илинаправляет заявление и документы с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
3.2.2. Заявление и документы (в том числе представленные в формеэлектронного документа) принимаются по описи.
Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления идокументов в день приема вручается должностным лицом, ответственным заприем и регистрацию документов, соискателю лицензии или направляетсяему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.3. Документы (в том числе представленные в формеэлектронного документа), поступившие от соискателя лицензии,регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их получения.
Комплект документов может быть направлен соискателем лицензии попочте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлениемо вручении.
3.2.4. Все документы при представлении их в министерство сиспользованием информационно-коммуникационных технологий (вэлектронной форме), в том числе с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru, должны бытьзаверены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, регулирующим отношения в области электронногодокументооборота.
3.2.5. Контроль ведения учета поступивших документовосуществляет начальник отдела, осуществляющего лицензированиедеятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ.
3.2.6. Начальник отдела в течение 1 (одного) рабочего дня с датырегистрации заявления и документов от соискателя лицензии назначаетиз числа сотрудников отдела ответственного исполнителя (далее-ответственный исполнитель) по рассмотрению документов, представленныхсоискателем лицензии для получения лицензии.
Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, егодолжность и телефон должны быть сообщены соискателю лицензии по егописьменному или устному обращению, а также посредствоминформационно-коммуникационных технологий, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услугwww.gosuslugi.ru.
3.2.7. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня приема заявления опредоставлении лицензии ответственный исполнитель при условии, чтосоискателем лицензии представлены надлежащим образом оформленноезаявление о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемые кнему документы, информирует соискателя лицензии любым доступнымспособом, в том числе посредством информационно-коммуникационныхтехнологий о принятии Министерством к рассмотрению заявления иприлагаемых к нему документов, а также готовит проект приказа опроведении документарной и внеплановой выездной проверок.
3.2.8. Приказ о проведении документарной проверки полноты идостоверности представленных сведений и о проведении внеплановойвыездной проверки на предмет соответствия соискателя лицензиилицензионным требованиям, согласованный с начальником отдела,осуществляющего лицензирование деятельности по обороту наркотическихсредств и психотропных веществ, подписывается руководителемминистерства или его заместителем.
3.2.9. Ответственный исполнитель в течение 12 (двенадцати)рабочих дней, но не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дняпоступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленногозаявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов,осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений,с целью определения:
1) наличия всего комплекта документов, предусмотренного пунктами2.7. Административного регламента (полноты документов);
2) согласованности предоставленной информации между отдельнымидокументами комплекта;
3) полноты и достоверности представленных в заявлении иприлагаемых к нему документов сведений, в том числе сведений,полученных министерством путем межведомственного информационноговзаимодействия:
а) от ФНС России - сведения о соискателе лицензии, содержащиесяв едином государственном реестре юридических лиц (государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица, данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице вединый государственный реестр юридических лиц; идентификационныйномер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателялицензии на учет в налоговом органе), или в едином государственномреестре индивидуальных предпринимателей (государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающегофакт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей,;идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);
б) от Росреестра - сведения, подтверждающие наличие у соискателялицензии на праве собственности или на ином законном основаниинеобходимых для осуществления деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ (на объекты недвижимости, права накоторые зарегистрированы в Едином государственной реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним);
в) от ФСКН России - сведения о наличии заключений органа поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ:
о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляютсядеятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропныхвеществ, установленным требованиям к оснащению этих объектов ипомещений инженерно-техническими средствами охраны;
об отсутствии у работников, которые в соответствии со своимислужебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическимсредствам, психотропным веществам, непогашенной или неснятой судимостиза преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступлениеили преступление, связанное с незаконным оборотом наркотическихсредств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконнымкультивированием наркосодержащих растений, в том числе запреступление, совершенное за пределами Российской Федерации;
г) от Казначейства России - сведения об уплате государственнойпошлины за предоставление лицензии.
3.2.10. По результатам документарной проверки ответственныйисполнитель составляет акт проверки полноты и достоверности сведений,представленных соискателем лицензии.
3.2.11. Внеплановая выездная проверка соискателя лицензиипроводится в срок, не превышающий 16 (шестнадцати) рабочих дней с датыподписания соответствующего приказа и не позднее 31 (тридцати одного)рабочего дня со дня поступления в лицензирующий орган надлежащимобразом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемыхк нему документов.
3.2.12. При проведении внеплановой выездной проверкисоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям проверкеподлежат:
а) принадлежащие соискателю лицензии на праве собственности илина ином законном основании и соответствующие установленнымтребованиям:
помещения и оборудование, необходимые для осуществлениядеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ;
б) соблюдение порядка допуска лиц к работе с наркотическимисредствами и психотропными веществами, установленного постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 892;
в) соблюдение соискателем лицензии, имеющим намерениеосуществлять деятельность по обороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, статей 5 и10 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ;
г) наличие в штате соискателя лицензии, имеющего намерениеосуществлять деятельность по обороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, работников,имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное,дополнительное профессиональное образование и (или) специальнуюподготовку в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществи их прекурсоров, соответствующие требованиям и характеру выполняемыхработ.
3.2.13. В течение 4 (четырех) рабочих дней с даты завершениявнеплановой выездной проверки соискателя лицензии ответственныйисполнитель готовит проект приказа о предоставления лицензии (оботказе в предоставлении лицензии) с учетом:
1) результатов документарной проверки;
2) результатов внеплановой выездной проверки.
3.2.14. Проект приказа, заявление и документы для представлениялицензии рассматриваются комиссией в течение 10 (десяти) рабочих дней,но не позднее 44 (сорока четырех) рабочих дней с даты регистрациипоступивших от соискателя лицензии надлежащим образом оформленногозаявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых кнему документов с целью принятия решения о предоставлении лицензии,либо об отказе в предоставлении лицензии.
3.2.15. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременноподписываются руководителем (заместителем руководителя) министерстваи регистрируются в реестре лицензий.
3.2.16. Приказ Министерства о предоставлении лицензии и лицензиядолжны содержать:
1) наименование лицензирующего органа - Министерствоздравоохранения Рязанской области;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, втом числе фирменное наименование, и организационно-правовая формаюридического лица, адрес его места нахождения, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя;
4) идентификационный номер налогоплательщика;
5) лицензируемый вид деятельности - деятельность по оборотунаркотических средств, психотропных веществ с указанием выполняемыхработ, оказываемых услуг, составляющих указанный вид деятельности;
6) номер и дата регистрации лицензии;
7) номер и дата приказа лицензирующего органа о предоставлениилицензии.
3.2.17. В течение 3 (трех) рабочих дней после дня подписания ирегистрации лицензии ответственный исполнитель вручает лицензиюзаявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленнойв соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации)под роспись или направляет соискателю лицензии заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, а также размещаетсоответствующую информацию в порядке, предусмотренном пунктом 1.6.5Административного регламента.
3.2.18. Лицензия оформляется на бланке министерства, являющимсядокументом строгой отчетности и защищенным от подделок полиграфическойпродукцией, по форме, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826.
3.2.19. Лицензия может быть также оформлена в форме электронногодокумента в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, регулирующим отношения в области электронногодокументооборота.
3.2.20. В случае подготовки проекта приказа об отказе впредоставлении лицензии ответственному исполнителю необходимо, в томчисле, указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой наконкретные положения нормативных правовых актов и иных документов,являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказаявляется установленное в ходе проверки несоответствие соискателялицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателялицензии.
3.2.21. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписанияприказа об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнительвручает соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлениилицензии или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении. В уведомлении указываются мотивированные обоснованияпричин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовыхактов и иных документов, являющихся основанием такого отказа. Еслипричиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствиесоискателя лицензии лицензионным требованиям, указываются реквизитыакта проверки. Уведомление может быть также направлено соискателюлицензии посредством информационно-коммуникационных технологий, в томчисле с использованием Единого портала государственных и муниципальныхуслуг www.gosuslugi.ru.
3.2.22. Уведомление подписывается руководителем или заместителемруководителя министерства.
3.2.23. При получении министерством заявления о предоставлениилицензии, которое оформлено с нарушением требований, ответственныйисполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней со дня приема вручаетсоискателю лицензии уведомление (по форме, предусмотренной приложениемN 3 к приказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12) онеобходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушенийили направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.
Ответственным исполнителем министерства тридцатидневный срокисчисляется с даты документального подтверждения в получении данногоуведомления соискателем лицензии, либо документального подтвержденияотсутствия факта получения данного уведомления.
3.2.24. В случае непредставления соискателем лицензии втридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления опредоставлении лицензии и (или) прилагаемых документов в полном объемеответственный исполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней вручаетсоискателю лицензии уведомление (по форме, предусмотренной приложениемN 5 к приказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12) овозврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированнымобоснованием причин возврата или направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
3.2.25. Если соискатель лицензии устранил выявленные нарушения ипредставил в тридцатидневный срок в министерство надлежащим образомоформленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к немудокументы, то в течение 3 (трех) рабочих дней ответственныйисполнитель информирует соискателя лицензии любым доступным способом,в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий опринятии министерством к рассмотрению заявления и прилагаемых к немудокументов, а также готовит проект приказа о проведении документарнойи внеплановой выездной проверок.
3.2.26. Приказ о проведении документарной проверки полноты идостоверности представленных сведений и о проведении внеплановойвыездной проверки на предмет соответствия соискателя лицензиилицензионным требованиям, согласованный с начальником отдела,осуществляющего лицензирование деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ подписывается руководителем министерстваили его заместителем.
3.2.27. Ответственный исполнитель в течение 12 (двенадцати)рабочих дней, но не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дняпоступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленногозаявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документовосуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений.
3.2.28. Внеплановая выездная проверка соискателя лицензиипроводится по окончанию проведения документарной проверки в срок, непревышающий 16 (шестнадцати) рабочих дней, но не позднее 31 (тридцатиодного) рабочего дня со дня поступления в лицензирующий органнадлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии иприлагаемых к нему документов. Предмет внеплановой выездной проверкисоискателя лицензии предусмотрен пунктом 3.2.12 Административногорегламента.
3.2.29. В течение 4 (четырех) рабочих дней со даты завершениявнеплановой выездной проверки соискателя лицензии ответственныйисполнитель готовит проект приказа о предоставлении лицензии (оботказе в предоставлении лицензии) с учетом:
1) результатов документарной проверки;
2) результатов внеплановой выездной проверки.
3.2.30. Проект приказа, заявление и прилагаемые к нему документыдля предоставления лицензии рассматриваются комиссией в течение 10(десяти) рабочих дней, но не позднее 44 (сорока четырех) рабочих днейс даты регистрации поступивших от соискателя лицензии надлежащимобразом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полномобъеме прилагаемых документов с целью принятия решения опредоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии.
3.2.31. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременноподписываются руководителем министерства или его заместителем ирегистрируются в реестре лицензий.
Приказ министерства о предоставлении лицензии и лицензия должнысодержать данные, предусмотренные пунктом 3.2.19 Административногорегламента.
3.2.32. Лицензия оформляется и направляется соискателю лицензии,в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.21 - 3.2.22 Административногорегламента.
3.2.33. В случае подготовки проекта приказа об отказе впредоставлении лицензии ответственному исполнителю необходимо, в томчисле указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой наконкретные положения нормативных правовых актов и иных документов,являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказаявляется установленное в ходе проверки несоответствие соискателялицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателялицензии.
3.2.34. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписанияприказа об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнительвручает соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлениилицензии или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении. В уведомлении указываются мотивированные обоснованияпричин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовыхактов и иных документов, являющихся основанием такого отказа. Еслипричиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствиесоискателя лицензии лицензионным требованиям, указываются реквизитыакта проверки. Уведомление может быть также направлено соискателюлицензии посредством информационно-коммуникационных технологий, в томчисле с использованием Единого портала государственных и муниципальныхуслуг: www.gosuslugi.ru .
Уведомление подписывается руководителем министерства или егозаместителем.
3.2.35. По окончании процедуры лицензирования в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня вручения (получения) лицензии ответственныйисполнитель в порядке, предусмотренном пунктом 3.6.25Административного регламента, формирует лицензионное дело и направляетего в архив в установленном порядке.
3.2.36. Лицензионное дело, независимо от того, предоставленазаявителю лицензия или ему отказано в предоставлении лицензии,подлежит хранению бессрочно в министерстве с соблюдением требований пообеспечению конфиденциальности информации.
3.3. Административная процедура "Рассмотрение заявления,документов о переоформлении лицензии и принятие решения опереоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии" (схема 3приложения N 1 к Административному регламенту).
3.3.1. Административная процедура "Рассмотрение заявления,документов о переоформлении лицензии и принятие решения опереоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии" осуществляется всвязи с поступлением заявления от лицензиата, имеющего лицензию, илиего правопреемника (далее - заявитель).
3.3.2. Заявление о переоформлении лицензии подается заявителем вслучаях реорганизации юридического лица в форме преобразования,изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаяхизменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется)отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа,удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого видадеятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг,составляющих лицензируемый вид деятельности.
В случае реорганизации юридического лица в форме преобразованиязаявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документыпредставляются в министерство не позднее, чем через 15 (пятнадцать)рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единыйгосударственный реестр юридических лиц.
3.3.3. В случае реорганизации юридических лиц в форме слиянияпри наличии на дату государственной регистрации правопреемникареорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянииюридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности, такойправопреемник вправе подать заявление о переоформлении лицензии.
3.3.4. Для переоформления лицензии лицензиат представляет вминистерство непосредственно или направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении заявление (по форме,предусмотренной приложение N 2 к приказу Росздравнадзора от19.03.2012 г. N 1197-Пр/12) и документы, предусмотренные пунктами2.7.2, 2.7.3, 2.7.4 Административного регламента, а также посредствоминформационно-коммуникационных технологий, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг:www.gosuslugi.ru.
3.3.5. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявленияи документов в день приема вручается должностным лицом министерства,ответственным за прием и регистрацию документов, лицензиату илинаправляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.
3.3.6. Документы (в том числе представленные в формеэлектронного документа), поступившие от лицензиата, регистрируютсяминистерством в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их получения.
Контроль ведения учета поступивших документов осуществляетначальник отдела лицензирования.
3.3.7. Все документы при представлении их в министерство сиспользованием информационно-коммуникационных технологий (вэлектронной форме), в том числе с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru, должны бытьзаверены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, регулирующим отношения в области электронногодокументооборота.
3.3.8. При переоформлении лицензии не допускается требовать отзаявителя представления каких-либо документов, кроме предусмотренныхпунктами 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4 Административного регламента.
3.3.9. Рассмотрение документов и принятие решения опереоформлении лицензии осуществляется в срок, предусмотренный пунктом2.5 Административного регламента, при получении от лицензиатазаявления о переоформлении лицензии.
3.3.10. В отношении лицензиата, представившего заявление опереоформлении лицензии, проводится документарная, внеплановаявыездная проверка.
3.3.11. Основанием для проведения внеплановой выездной проверкилицензиата является представление в министерство заявления опереоформлении лицензии в случаях:
1) изменения адресов мест осуществления юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;
2) изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг,составляющих лицензируемый вид деятельности.
Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится безсогласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
3.3.12. Начальник отдела министерства, осуществляющеголицензирование деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ, в течение 1 (одного) рабочего с даты регистрациипоступивших в министерство заявления и документов от лицензиатаназначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя(далее - ответственный исполнитель) по рассмотрению документов,представленных лицензиатом для переоформления лицензии.
Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, егодолжность и телефон должны быть сообщены лицензиату по его письменномуили устному обращению, а также посредствоминформационно-коммуникационных технологий, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг:www.gosuslugi.ru.
3.3.13. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня приема заявленияо переоформление лицензии (в случаях реорганизации юридического лица вформе преобразования, изменения его наименования, адреса местанахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени,фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуальногопредпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность)ответственный исполнитель, при условии, что лицензиатом представленынадлежащим образом оформленное заявление о переоформлении лицензии и вполном объеме прилагаемые к нему документы в соответствии стребованиями, указанными в пункте 2.7 Административного регламента,информирует лицензиата любым доступным способом, в том числепосредством информационно-коммуникационных технологий, о принятииминистерством к рассмотрению заявления и прилагаемых к немудокументов, а также готовит проект приказа о проведении документарнойпроверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении.
3.3.14. Приказ о проведении документарной проверки полноты идостоверности представленных сведений лицензиатом, согласованный сначальником отдела, осуществляющего лицензирование деятельности пообороту наркотических средств и психотропных веществ подписываетсяруководителем министерства или его заместителем.
3.3.15. Ответственный исполнитель в течение 2 (двух) рабочихдней, но не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления влицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления опереоформлении лицензии осуществляет проверку полноты и достоверностипредставленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся влицензионном деле, с целью определения:
1) наличия оснований для переоформления лицензии;
2) полноты и достоверности, представленных в заявлении сведенийи сопоставляет их с данными, получаемыми министерством путеммежведомственного информационного взаимодействия:
а) от ФНС России - сведения о лицензиате, содержащиеся в единомгосударственном реестре юридических лиц (государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица, данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице вединый государственный реестр юридических лиц; идентификационныйномер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателялицензии на учет в налоговом органе), или в едином государственномреестре индивидуальных предпринимателей (государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающегофакт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей,;идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);
б) от Казначейства России - сведения об уплате государственнойпошлины за переоформление лицензии.
3.3.16. По результатам документарной проверки ответственныйисполнитель составляет акт проверки полноты и достоверности сведений,представленных лицензиатом.
3.3.17. В течение 2 (двух) рабочих дней с даты завершениядокументарной проверки полноты и достоверности сведений,представленных лицензиатом ответственный исполнитель готовит проектприказа о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлениилицензии).
3.3.18. Проект приказа, заявление и документы для переоформлениялицензии рассматриваются руководителем или его заместителем в течение2 (двух) рабочих дней, но не позднее 9 (девяти) рабочих дней с датырегистрации поступивших от лицензиата надлежащим образом оформленногозаявления о переоформлении лицензии с целью принятия решения опереоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.
3.3.19. Приказ о переоформлении лицензии и лицензия одновременноподписываются руководителем министерства или его заместителем ирегистрируются в реестре лицензий.
3.3.20. Приказ министерства о переоформлении лицензии и лицензиядолжны содержать:
1) наименование лицензирующего органа - министерствоздравоохранения Рязанской области;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, втом числе фирменное наименование, и организационно-правовая формаюридического лица, адрес его места нахождения, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя;
4) идентификационный номер налогоплательщика;
5) лицензируемый вид деятельности - деятельность по оборотунаркотических средств, психотропных веществ с указанием выполняемыхработ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
6) номер и дата регистрации лицензии;
7) номер и дата приказа лицензирующего органа о переоформлениилицензии.
3.3.21. В течение 3 (трех) рабочих дней после дня подписания ирегистрации лицензии ответственный исполнитель вручает лицензиюзаявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленнойв соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации)под роспись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, а также уведомляет об этом лицензиата черезсредства связи и путем размещения соответствующей информации наИнтернет-сайте: www.roszdravnadzor.ru.
3.3.22. Лицензия оформляется на бланке министерства, являющимсядокументом строгой отчетности и защищенным от подделок полиграфическойпродукцией, по форме, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826.
3.3.23. Лицензия может быть также оформлена в форме электронногодокумента в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, регулирующим отношения в области электронногодокументооборота.
3.3.24. В случае подготовки проекта приказа об отказе впереоформлении лицензии ответственному исполнителю необходимо, в томчисле указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой наконкретные положения нормативных правовых актов и иных документов,являющихся основанием такого отказа.
3.3.25. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписанияприказа об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнительвручает лицензиату уведомление об отказе в переоформлении лицензии илинаправляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.В уведомлении указываются мотивированные обоснования причин отказа соссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иныхдокументов, являющихся основанием такого отказа. Уведомление можетбыть также направлено лицензиату посредствоминформационно-коммуникационных технологий, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг:www.gosuslugi.ru.
3.3.26. Уведомление подписывается руководителем (заместителемруководителя) министерства.
3.3.27. При получении министерством заявления о переоформлениилицензии, которое оформлено с нарушением требований указанных в пункте2.7 Административного регламента и (или) не в полном объемеприлагаемых к нему документов, ответственный исполнитель в течение 3(трех) рабочих дней со дня приема вручает лицензиату уведомление (поформе, предусмотренной приложением N 4 к приказу Росздравнадзора от19.03.2012 г. N 1197-Пр/12) о необходимости устранения втридцатидневный срок выявленных нарушений или направляет такоеуведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Ответственным исполнителем министерства тридцатидневный срокисчисляется с даты документального подтверждения в получении данногоуведомления соискателем лицензии, либо документального подтвержденияотсутствия факта получения данного уведомления.
3.3.28. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневныйсрок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлениилицензии и (или) не в полном объеме прилагаемых к нему документовответственный исполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней вручаетлицензиату уведомление (по форме, предусмотренной приложением N 6 кприказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12) о возвратезаявления и прилагаемых к нему документов, с мотивированнымобоснованием причин возврата или направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
3.3.29. Если лицензиат устранил выявленные нарушения ипредставил в тридцатидневный срок в министерство надлежащим образомоформленное заявление о переоформлении лицензии и (или) в полномобъеме прилагаемые к нему документы, то в течение 3 (трех) рабочихдней ответственный исполнитель информирует лицензиата любым доступнымспособом, в том числе посредством информационно-коммуникационныхтехнологий о принятии министерством к рассмотрению заявления иприлагаемых к нему документов, а также готовит проект приказа опроведении документарной проверки полноты и достоверности сведений,содержащихся в заявлении.
3.3.30. Приказ о проведении документарной проверки полноты идостоверности представленных сведений лицензиатом, согласованный сначальником отдела, осуществляющего лицензирование деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ, подписываетсяруководителем министерства или его заместителем.
3.3.31. Ответственный исполнитель в течение 2 (двух) рабочихдней, но не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления влицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления опереоформлении лицензии осуществляет проверку полноты и достоверностипредставленных сведений в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.15 -3.3.16 Административного регламента.
3.3.32. В течение 2 (двух) рабочих дней с даты завершениядокументарной проверки полноты и достоверности сведений,представленных лицензиатом ответственный исполнитель готовит проектприказа о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлениилицензии).
3.3.33. Проект приказа, заявление для переоформления лицензиирассматриваются руководителем министерства или его заместителем втечение 2 (двух) рабочих дней, но не позднее 9 (девяти) рабочих дней сдаты регистрации поступившего от лицензиата надлежащим образомоформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к немудокументов, с целью принятия решения о переоформлении лицензии либо оботказе в переоформлении лицензии.
3.3.34. Приказ министерства о переоформлении лицензии и лицензиядолжны содержать данные, предусмотренные пунктом 3.3.20Административного регламента.
3.3.35. Лицензия оформляется и направляется лицензиату, впорядке, предусмотренном пунктами 3.3.21 - 3.3.22 Административногорегламента.
3.3.36. В случае подготовки проекта приказа об отказе впереоформлении лицензии ответственному исполнителю необходимо, в томчисле указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой наконкретные положения нормативных правовых актов и иных документов,являющихся основанием такого отказа.
3.3.37. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписанияприказа об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнительвручает лицензиату уведомление об отказе в переоформлении лицензии илинаправляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.В уведомлении указываются мотивированные обоснования причин отказа соссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иныхдокументов, являющихся основанием такого отказа. Уведомление можетбыть также направлено лицензиату посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
3.3.38. Уведомление подписывается руководителем (заместителемруководителя) министерства.
3.3.39. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня приема заявленияо переоформление лицензии (в случаях изменения, адресов местосуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателемлицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ,оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности)ответственный исполнитель, при условии, что лицензиатом представленынадлежащим образом оформленное заявление о переоформлении лицензии и вполном объеме прилагаемые к нему документы в соответствии стребованиями указанными в пунктах 2.7.2 и 2.7.3 Административногорегламента, информирует лицензиата любым доступным способом, в томчисле посредством информационно-коммуникационных технологий о принятииминистерством к рассмотрению заявления и прилагаемых к немудокументов, а также готовит проект приказа о проведении документарнойи внеплановой выездной проверок.
3.3.40. Приказ о проведении документарной проверки полноты идостоверности представленных сведений и о проведении внеплановойвыездной проверки на предмет соответствия лицензиата лицензионнымтребованиям, согласованный с начальником отдела, осуществляющеголицензирование деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ подписывается руководителем (заместителемруководителя) министерства.
3.3.41. Ответственный исполнитель в течение 5 (пяти) рабочихдней, но не позднее 8 (восьми) рабочих дней со дня поступления влицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления опереоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляетпроверку полноты и достоверности представленных сведений с учетомсведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с цельюопределения:
1) наличия всех документов, предусмотренных пунктами 2.7.3 и2.7.4 Административного регламента (полноты документов);
2) наличия оснований для переоформления лицензии;
3) полноты и достоверности, представленных в заявлении иприлагаемых к нему документах сведений, в том числе сведенийполученных министерством путем межведомственного информационноговзаимодействия:
а) от ФНС России - сведения о лицензиате, содержащиеся в единомгосударственном реестре юридических лиц (государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица, данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице вединый государственный реестр юридических лиц; идентификационныйномер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателялицензии на учет в налоговом органе), или в едином государственномреестре индивидуальных предпринимателей (государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающегофакт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей,;идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);
б) от Росреестра - сведения, подтверждающие наличие у лицензиатана праве собственности или ином законном основании необходимых дляосуществления деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ (на объекты недвижимости, права на которыезарегистрированы в Едином государственной реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним);
в) от ФСКН России - сведения, подтверждающие соответствиеобъектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связаннаяс оборотом наркотических средств, психотропных веществ, установленнымтребованиям к оснащению этих объектов и помещенийинженерно-техническими средствами охраны;
г) от Казначейства России - сведения об уплате государственнойпошлины за переоформление лицензии.
3.3.42. По результатам документарной проверки ответственныйисполнитель составляет акт проверки полноты и достоверности сведений,представленных лицензиатом.
3.3.43. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится всрок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписаниясоответствующего приказа и не позднее 23 (двадцати трех) рабочих днейсо дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образомоформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к немудокументов.
3.3.44. Предметом внеплановой выездной проверки лицензиатаявляются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств,оборудования, иных объектов, которые предполагается использоватьлицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, иналичие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельностиработников в целях оценки соответствия таких объектов и работниковлицензионным требованиям, а именно:
1) принадлежащие на праве собственности или на ином законномосновании и соответствующие установленным требованиям помещения иоборудование, необходимые для осуществления деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
2) соблюдение порядка допуска лиц к работе с наркотическимисредствами и психотропными веществами, установленного постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 892;
3) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность пообороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных всписки I - III перечня, требований статей 5 и 10 Федерального законаот 8 января 1998 г. N 3-ФЗ;
4) наличие в штате лицензиата, осуществляющего деятельность пообороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных всписки I - III перечня, работников, имеющих среднее профессиональное,высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и(или) специальную подготовку в сфере оборота наркотических средств,психотропных веществ соответствующие требованиям и характерувыполняемых работ.
3.3.45. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты завершениявнеплановой выездной проверки лицензиата ответственный исполнительготовит проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе впереоформлении лицензии) с учетом:
1) результатов документарной проверки;
2) результатов внеплановой выездной проверки.
3.3.46. Проект приказа, заявление и прилагаемые к нему документыдля переоформления лицензии рассматриваются руководителем(заместителем руководителя) министерства в течение 3 (трех) рабочихдней, но не позднее 29 (двадцати девяти) рабочих дней с датырегистрации поступивших от лицензиата надлежащим образом оформленногозаявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемыхдокументов с целью принятия решения о переоформлении лицензии либо оботказе в переоформлении лицензии.
3.3.47. Приказ министерства о переоформлении лицензии и лицензиядолжны содержать данные, предусмотренные пунктом 3.3.20Административного регламента.
3.3.48. Лицензия оформляется и направляется лицензиату, впорядке, предусмотренном пунктами 3.3.21 - 3.3.22 Административногорегламента.
3.3.49. В случае подготовки проекта приказа об отказе впереоформлении лицензии ответственному исполнителю необходимо, в томчисле указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой наконкретные положения нормативных правовых актов и иных документов,являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказаявляется установленное в ходе проверки несоответствие лицензиаталицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата.
3.3.50. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписанияприказа об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнительвручает лицензиату уведомление об отказе в переоформлении лицензии илинаправляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.В уведомлении указываются мотивированные обоснования причин отказа соссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иныхдокументов, являющихся основанием такого отказа. Если причиной отказаявляется установленное в ходе проверки несоответствие лицензиаталицензионным требованиям, указываются реквизиты акта проверки.Уведомление может быть также направлено лицензиату посредствоминформационно-коммуникационных технологий, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услугwww.gosuslugi.ru.
3.3.51. Уведомление подписывается руководителем (заместителемруководителя) министерства.
3.3.52. При получении министерством заявления о переоформлениилицензии, которое оформлено с нарушением требований указанных впунктах 2.7.2 - 2.7.4 Административного регламента, ответственныйисполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней со дня приема вручаетлицензиату уведомление (по форме, предусмотренной приложением N 4 кприказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12) о необходимостиустранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений или направляеттакое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.
Ответственным исполнителем министерства тридцатидневный срокисчисляется с даты документального подтверждения в получении данногоуведомления соискателем лицензии, либо документального подтвержденияотсутствия факта получения данного уведомления.
3.3.53. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневныйсрок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлениилицензии ответственный исполнитель в течение 3 (трех) рабочих днейвручает лицензиату уведомление (по форме, предусмотренной приложениемN 6 к приказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12) овозврате заявления и прилагаемых к нему документов, с мотивированнымобоснованием причин возврата или направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
3.3.54. Если лицензиат устранил выявленные нарушения ипредставил в тридцатидневный срок в министерство надлежащим образомоформленное заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к немудокументы, то в течение 3 (трех) рабочих дней ответственныйисполнитель информирует лицензиата любым доступным способом, в томчисле посредством информационно-коммуникационных технологий о принятииминистерством к рассмотрению заявления и прилагаемых к немудокументов, а также готовит проект приказа о проведении документарнойи внеплановой выездной проверках
3.3.55. Приказ о проведении документарной проверки полноты идостоверности представленных сведений и о проведении внеплановойвыездной проверки на предмет соответствия лицензиата лицензионнымтребованиям, согласованный с начальником отдела, осуществляющеголицензирование деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ подписывается руководителем (заместителемруководителя) министерства.
3.3.56. Ответственный исполнитель в течение 8 (восьми) рабочихдней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образомоформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к немудокументов осуществляет проверку полноты и достоверностипредставленных сведений в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.41 -3.3.42 Административного регламента.
3.3.57. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится всрок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписаниясоответствующего приказа и не позднее 23 (двадцати трех) рабочих днейсо дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образомоформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к немудокументов. Предмет внеплановой выездной проверки лицензиатапредусмотрен пунктом 3.3.44 Административного регламента.
3.3.58. В течение 2 (двух) рабочих дней с даты завершениявнеплановой выездной проверки лицензиата ответственный исполнительготовит проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе впереоформлении лицензии) с учетом:
1) результатов документарной проверки;
2) результатов внеплановой выездной проверки.
3.3.59. Проект приказа, заявление и документы для переоформлениялицензии рассматриваются руководителем или заместителем руководителяминистерства в течение 3 (трех) рабочих дней, но не позднее 29(двадцати девяти) рабочих дней с даты регистрации поступивших отлицензиата надлежащим образом оформленного заявления о переоформлениилицензии и в полном объеме прилагаемых документов с целью принятиярешения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлениилицензии.
3.3.60. Приказ министерства о переоформлении лицензии и лицензиядолжны содержать данные, предусмотренные пунктом 3.3.20Административного регламента.
3.3.61. Лицензия оформляется и направляется лицензиату, впорядке, предусмотренном пунктами 3.3.21 - 3.3.23 Административногорегламента.
3.3.62. В случае подготовки проекта приказа об отказе впереоформлении лицензии ответственному исполнителю необходимо, в томчисле указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой наконкретные положения нормативных правовых актов и иных документов,являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказаявляется установленное в ходе проверки несоответствие лицензиаталицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата.
3.3.63. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписанияприказа об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнительвручает лицензиату уведомление об отказе в переоформлении лицензии илинаправляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.В уведомлении указываются мотивированные обоснования причин отказа соссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иныхдокументов, являющихся основанием такого отказа. Если причиной отказаявляется установленное в ходе проверки несоответствие лицензиаталицензионным требованиям, указываются реквизиты акта проверки.Уведомление может быть также направлено лицензиату посредствоминформационно-коммуникационных технологий, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услугwww.gosuslugi.ru.
3.3.64. Уведомление подписывается руководителем (заместителемруководителя) министерства.
3.3.65. По окончании процедуры переоформления лицензии в течение5 (пяти) рабочих дней со дня вручения (получения) переоформленнойлицензии ответственный исполнитель в порядке, предусмотренном пунктом3.6.25 Административного регламента, формирует лицензионное дело инаправляет его в архив в установленном порядке.
3.3.66. Лицензионное дело, независимо от того, переоформленалицензия или отказано в переоформлении лицензии, подлежит хранениюбессрочно в министерстве с соблюдением требований по обеспечениюконфиденциальности информации.
3.4. Административная процедура "Предоставление дубликаталицензии и копии лицензии" (схема 4 приложения N 1 к Административномурегламенту).
3.4.1. Административная процедура "Предоставление дубликаталицензии и копии лицензии" осуществляется в связи с поступлением отлицензиата заявления (по форме, предусмотренной приложением N 16 кприказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12), а в случаепорчи лицензии, - испорченного бланка лицензии (схема осуществленияадминистративной процедуры приведена в приложении N 5 кАдминистративному регламенту).
Указанные документы, в случае утраты или порчи лицензии,лицензиат представляет либо направляет заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении в Министерство.
3.4.2. Ответственный исполнитель в течение 3 (трех) рабочих днейсо дня со дня поступления в Министерство надлежащим образомоформленного заявления о предоставлении дубликата лицензии:
1) осуществляет проверку достоверности представленных сведений сучетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с цельюопределения:
а) наличия оснований для предоставления дубликата лицензии;
б) полноты и достоверности, представленных в заявлении сведенийи сопоставляет их с данными (сведения об уплате государственнойпошлины за предоставление дубликата лицензии), получаемымиМинистерством путем межведомственного информационного взаимодействияот Казначейства России;
2) оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками"дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим";
3) вносит в единый реестр лицензий номер и дату выдачи дубликаталицензии;
4) вручает дубликат лицензиату или направляет его заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.3. В случае поступления в Министерство надлежащим образомоформленного заявления о предоставлении копии лицензии Министерствовыдает лицензиату заверенную копию лицензии в срок, предусмотренныйпунктом 2.5 Административного регламента, или направляет копиюзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5. Административная процедура "Контроль за соблюдениемлицензиатом лицензионных требований" (схема 5 приложения N 1 кАдминистративному регламенту).
3.5.1. Административная процедура "Контроль за соблюдениемлицензиатом лицензионных требований" (далее - лицензионный контроль)исполняется в ходе плановых и внеплановых мероприятий по контролю задеятельностью лицензиата в соответствии со схемой 4 исполненияадминистративной процедуры согласно приложению к Административномурегламенту.
3.5.2. Плановые мероприятия по контролю за соблюдениемлицензионных требований при осуществлении деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ (далее - плановаяпроверка) осуществляются в соответствии с планом, разрабатываемымМинздравом Рязанской области в порядке, предусмотренном статьей 9Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ и Правиламиподготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г.N 489.
3.5.3. Основанием для включения плановой проверки лицензиата вежегодный план проведения плановых проверок является:
1) истечение одного года со дня принятия решения опредоставлении или переоформлении лицензии;
2) истечение трех лет со дня государственной регистрацииюридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) истечение установленного Правительством Российской Федерациисрока со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.
3.5.4. О проведении плановой проверки лицензиат уведомляетсяМинистерством в течении 3 (трех) рабочих дней до начала ее проведенияпосредством направления копии приказа руководителя Министерством оначале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом (телефонограмма,факсограмма, телеграмма).
3.5.5. Плановая проверка проводится в форме документарнойпроверки и (или) выездной проверки в порядке, установленномсоответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря2008 г. N 294-ФЗ, с учетом особенностей организации и осуществлениялицензионного контроля, установленных частями 2 - 10 статьи 19Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ.
3.5.6. Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в представленных лицензиатом заявлениях и документах, вцелях соответствия их требованиям пункта 2.7 Административногорегламента, а также сведениям, содержащимся в едином государственномреестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
3.5.7. Документарные проверки при осуществлении административнойпроцедуры "Рассмотрение заявления, документов о предоставлениилицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) лицензии" осуществляются в соответствии с пунктами3.2.8 - 3.2.10 Административного регламента, при осуществленииадминистративной процедуры "Рассмотрение заявления, документов опереоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказев переоформлении) лицензии" - в соответствии с пунктами 3.3.14 -3.3.16, 3.3.41 - 3.3.42 Административного регламента.
3.5.8. В процессе проведения документарной проверки должностнымилицами министерства, в первую очередь рассматриваются документылицензиата, имеющиеся в распоряжении министерства, в том числе актыпредыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иные документы о результатах мероприятий по контролю(надзору), осуществленных в отношении этого лицензиата.
3.5.9. В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении министерства, вызываетобоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение лицензиатом обязательных требований, министерствонаправляет в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки документы.
К запросу прилагается заверенная печатью копия приказаруководителя, заместителя руководителя министерства о проведениидокументарной проверки.
В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получениямотивированного запроса лицензиат обязан направить в министерствоуказанные в запросе документы.
3.5.10. Указанные в запросе документы представляются в видекопий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюруководителя, иного должностного лица лицензиата или егоуполномоченного представителя.
Не допускается требовать нотариального заверения копийдокументов, представляемых в министерство, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
3.5.11. В случае если в ходе документарной проверки выявленыошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах,либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документахсведениям, содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или)полученным в ходе осуществления государственного контроля, в том числев соответствии с данными, получаемыми путем межведомственногоинформационного взаимодействия министерства, информация об этомнаправляется лицензиату с требованием представить в течение 10(десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.5.12. Лицензиат, представляющий в министерство поясненияотносительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленныхдокументах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправепредставить дополнительно в министерство документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.
3.5.13. Должностное лицо, которое проводит документарнуюпроверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или инымдолжностным лицом лицензиата, или его уполномоченным представителемпояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов. В случае если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов, либо при отсутствии поясненийминистерство установит признаки нарушения обязательных требованийнормативных правовых актов, должностные лица министерства вправепровести выездную проверку.
3.5.14. При проведении документарной проверки министерство невправе требовать у лицензиата сведения и документы, не относящиеся кпредмету документарной проверки.
3.5.15. Предметом выездной проверки являются содержащиеся вдокументах лицензиата сведения, а также соответствие представленнымсведениям работников, состояние используемых указанными лицами приосуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений,помещений, оборудования, подсобных объектов, транспортных средств,производимые и реализуемые лицензиатом товары (выполняемая работа,предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнениюобязательных требований.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводитсяпо месту нахождения лицензиата и (или) по месту фактическогоосуществления деятельности.
3.5.16. Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в документах лицензиата, имеющихся в распоряженииминистерства;
2) оценить соответствие деятельности лицензиата лицензионнымтребованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.5.17. Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения должностными лицами министерства, обязательногоознакомления руководителя или иного должностного лица юридическоголица, его уполномоченного представителя, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с приказомруководителя (заместителя руководителя) министерства о назначениивыездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, атакже с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки,видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов,представителями экспертных организаций, привлекаемых к выезднойпроверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.5.18. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель лицензиата обязан предоставить должностным лицамминистерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться сдокументами, связанными с целями, задачами и предметом выезднойпроверки, в случае, если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки, а также обеспечить доступпроводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выезднойпроверке экспертов, представителей экспертных организаций натерриторию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельностиздания, строения, сооружения, помещения, к используемым лицензиатом,оборудованию, подсобным объектам, транспортным средствам.
3.5.19. Мероприятия по контролю проводятся в строгомсоответствии со сведениями, указанными приказе, должностным лицом(лицами), которое указано в приказе о проведении мероприятия поконтролю.
3.5.20. Внеплановые проверки соблюдения лицензиатамилицензионных требований при осуществлении деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, (далее -внеплановые проверки) проводятся в целях контроля соблюдениялицензиатами обязательных лицензионных требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации, выполнения предписанийминистерства, предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан,по обеспечению безопасности государства, по предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.5.21. Основаниями для проведения внеплановой проверкиявляются:
1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданногопредписания министерства об устранении выявленного нарушениялицензионных требований;
2) поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацииот органов государственной власти, органов местного самоуправления,средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатомлицензионных требований, а также следующей информации:
а) о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровьюграждан;
б) о причинении вреда жизни, здоровью граждан;
3) истечение срока, на который было приостановлено действиелицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального законаот 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ;
4) наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующиморганом внеплановой выездной проверки в целях установления фактадосрочного исполнения предписания лицензирующего органа;
5) наличие приказа (распоряжения), изданного руководителемминистерства в соответствии с поручением Президента РоссийскойФедерации или Правительства Российской Федерации.
3.5.22. Министерство вправе проводить внеплановую выезднуюпроверку по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3.5.21Административного регламента, без направления предварительногоуведомления лицензиату.
3.5.23. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в министерство, а также обращения и заявления, несодержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.21Административного регламента, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки.
3.5.24. Внеплановая выездная проверка может быть проведена пооснованиям, указанным в подпункте 2 пункта 3.5.21 Административногорегламента, после согласования с органом прокуратуры по местуосуществления деятельности (1).
3.5.25. При наличии оснований, указанных в подпункте 2 пункта3.5.21 Административного регламента, начальник отдела, осуществляющегоконтроль за соблюдением лицензионных требований, в течение 1 (одного)рабочего дня готовит проект приказа о проведении внеплановой выезднойпроверки, а также заявления о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки с органом прокуратуры по месту осуществлениядеятельности лицензиата, которые утверждаются руководителем илизаместителем руководителя министерства.
3.5.26. В день подписания приказа о проведении внеплановойвыездной проверки лицензиата в целях согласования ее проведенияначальник отдела, осуществляющего контроль за соблюдением лицензионныхтребований, представляет либо направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в форме электронногодокумента, подписанного электронной цифровой подписью, в органпрокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиата, заявлениео согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К заявлениюприлагаются копия приказа руководителя или заместителя руководителяминистерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы,которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.5.27. О проведении внеплановой выездной проверки лицензиатуведомляется любым доступным способом не менее чем за 24 (двадцатьчетыре) часа до начала ее проведения. В случае, если в результатедеятельности юридического лица, индивидуального предпринимателяпричинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительноеуведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о началепроведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.5.28. При наступлении очередного этапа плана проверокначальник отдела, осуществляющего контроль за соблюдением лицензионныхтребований, в течение 3 (трех) рабочих дней готовит проект приказа(2) о проведении проверки, который утверждается руководителем илизаместителем руководителя министерства.
3.5.29. В приказе должны быть указаны:
1) наименование лицензирующего органа - министерствоздравоохранения Рязанской области;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица илидолжностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а такжепривлекаемых к проведению проверки экспертов, представителейэкспертных организаций;
3) наименование лицензиата, проверка которого проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числеподлежащие проверке лицензионные требования и условия;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятийпо контролю;
8) перечень документов, представление которых лицензиатомнеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.5.30. При осуществлении лицензионного контроля за соблюдениемлицензионных требований проверке подлежат:
1) принадлежащие на праве собственности или на ином законномосновании и соответствующие установленным требованиям:
помещения и оборудование, необходимые для осуществлениядеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ;
2) соблюдение порядка допуска лиц к работе с наркотическимисредствами и психотропными веществами, а также к деятельности,связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ,установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 6августа 1998 г. N 892;
3) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность пообороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных всписки I - III перечня, требований статей 5 и 10 Федерального законаот 8 января 1998 г. N 3-ФЗ;
4) соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение наркотическихсредств, психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня,требований стати 20 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ ипорядка их хранения, установленного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1148;
5) соблюдение лицензиатом, осуществляющим перевозкунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I -III перечня, требований статьи 21 Федерального закона от 8 января1998 г. N 3-ФЗ и порядка их перевозки, а также оформления необходимыхдля этого документов, установленного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12 июня 2008 г. N 449;
6) соблюдение лицензиатом, осуществляющим отпуск наркотическихсредств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня,по рецептам, содержащим назначение наркотических средств ипсихотропных веществ, требований статей 25 и 26 Федерального закона от8 января 1998 г. N 3-ФЗ;
7) соблюдение лицензиатом, осуществляющим уничтожениенаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I -III перечня, требований статьи 29 Федерального закона от 8 января1998 г. N 3-ФЗ и порядка их уничтожения, установленного постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. N 647;
8) соблюдение лицензиатом, осуществляющим использованиенаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II иIII перечня, в медицинских целях, требований статьи 31Федеральногозакона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ;
9) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность пообороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных всписки I - III перечня, требований статьи 37 Федерального закона от 8января 1998 г. N 3-ФЗ и порядка представления отчетов о деятельности,связанной с их оборотом, установленного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 644;
10) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность пообороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных всписки I - III перечня, требований статьи 39 Федерального закона от 8января 1998 г. N 3-ФЗ и порядка ведения и хранения специальныхжурналов регистрации операций, связанных с их оборотом, установленногопостановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г.N 644;
11) наличие в штате лицензиата, осуществляющего деятельность пообороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных всписки I - III перечня, работников, имеющих среднее профессиональное,высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и(или) специальную подготовку в сфере оборота наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, соответствующие требованиям ихарактеру выполняемых работ;
12) повышение квалификации специалистов с фармацевтическим имедицинским образованием, осуществляющих деятельность по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I -III перечня, не реже одного раза в 5 лет.
3.5.31. Срок проведения документарной проверки или выезднойпроверки не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней. В отношениилицензиатов, относящихся к субъектам малого предпринимательства, общийсрок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50(пятидесяти) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцати) часов длямикропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальныхэкспертиз и расследований на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц министерства здравоохранения Рязанской области,проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выезднойплановой проверки может быть продлен руководителем министерства, но неболее чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малыхпредприятий, микропредприятий не более чем на 15 (пятнадцать) часов.
3.5.32. Срок проведения документарной или выездной проверки вотношении лицензиата, который осуществляет свою деятельность натерриториях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливаетсяотдельно по каждому филиалу, представительству лицензиата.
3.5.33. При проведении проверки должностные лица Министерства невправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такиетребования не относятся к полномочиям министерства;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку вслучае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя лицензиата, за исключениемслучая проведения проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 2пункта 3.5.21 Административного регламента;
3) требовать представления документов, информации, образцовпродукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной сферы, если они не являются объектами проверки или неотносятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы такихдокументов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектовокружающей среды и объектов производственной среды для проведения ихисследований, испытаний, измерений
5) распространять информацию, полученную в результате проведенияпроверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную,иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу лицензиатам предписаний или предложений опроведении за их счет мероприятий по контролю.
3.5.34. По результатам проверки должностными лицами министерствасоставляется акт по установленной форме (3)
3.5.35. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование лицензирующего органа - министерствоздравоохранения Рязанской области;
3) дата и номер приказа руководителя или заместителяруководителя министерства о проведении проверки;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица илидолжностных лиц министерства, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого лицензиата, а также фамилия, имя,отчество и должность руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя лицензиата, присутствовавших припроведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленныхнарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах,допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актомпроверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя проверяемого лицензиата, присутствовавших при проведениипроверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи,а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи опроведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи всвязи с отсутствием у лицензиата указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц министерства,проводивших проверку.
3.5.36. К акту проверки прилагаются объяснения работниковпроверяемого лицензиата, на которых возлагается ответственность занарушение обязательных требований, предписания об устранениивыявленных нарушений и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии.
3.5.37. Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения в 2 (двух) экземплярах, один из которых с копиямиприложений вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю проверяемого лицензиата под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя лицензиата, а также в случае их отказа дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся влицензионном деле.
3.5.38. В случае выявления при проведении проверки нарушенийлицензиатом лицензионных требований должностные лица министерства,проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание лицензиату об устранении выявленныхнарушений с указанием сроков их;
2) составить протокол об административных правонарушениях;
3) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а такжемеры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности.
3.5.39. В случае если при проведении проверки установлено, чтодеятельность проверяемого лицензиата, его филиала, представительства,структурного подразделения, эксплуатация ими зданий, строений,сооружений, помещений, оборудования, подсобных объектов, транспортныхсредств, выполняемых работ представляют непосредственную угрозупричинения вреда жизни, здоровью граждан, или такой вред причинен,министерство обязано незамедлительно принять меры по недопущениюпричинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временногозапрета деятельности лицензиата, его филиала, представительства,структурного подразделения в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, и довести досведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозыпричинения вреда и способах его предотвращения.
3.5.40. В журнале учета проверок осуществляется запись опроведенной проверке, содержащая сведения о наименованиилицензирующего органа, датах начала и окончания проведения проверки,времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предметепроверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а такжеуказываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица илидолжностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. Приотсутствии журнала учета проверок в акте проверки делаетсясоответствующая запись.
Лицензиаты обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме,утвержденной приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30 апреля 2009 г. N 141.
3.6. Административная процедура "Приостановление действия,прекращение действия, возобновление действия и аннулирование лицензии"(схема 6 приложения N 1 к Административному регламенту).
3.6.1. Административная процедура "Приостановление действия,прекращение действия, возобновление действия и аннулирование лицензии"осуществляется в связи с выявлением в ходе проведения мероприятий поконтролю грубых нарушений лицензионных требований при осуществлениидеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ(схема 6 приложения N 1 к Административному регламенту).
3.6.2. К "грубым нарушениям" лицензионных требований приосуществлении деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ относятся нарушения, указанные в подпунктах 1 -13, 15, 17 - 18 пункта 187 Административного регламента.
3.6.3. Протокол об административном правонарушении направляетсяминистерством в суд, уполномоченный рассматривать дело обадминистративном правонарушении, в порядке и в сроки, установленныеКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.6.4. При выявлении в ходе проведения мероприятий по контролюза соблюдением лицензионных требований грубых нарушений должностныелица министерства составляют протокол об административномправонарушении, в порядке и в сроки, установленные Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, и готовят заявление всуд о привлечении лицензиата к административной ответственности заподписью руководителя министерства.
3.6.5. В течение 3 (трех) рабочих дней протокол обадминистративном правонарушении и заявление о привлечении лицензиата кадминистративной ответственности направляются министерством в порядкеи в сроки, установленные законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, в суд.
3.6.6. Действие лицензии приостанавливается министерством вследующих случаях:
1) привлечение лицензиата к административной ответственности занеисполнение в установленный срок предписания об устранении грубогонарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) назначение лицензиату административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности за грубое нарушениелицензионных требований в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
3.6.7. В случае вынесения решения суда о назначенииадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности лицензиата лицензирующий орган приостанавливает в течение1 (одних) суток со дня вступления этого решения в законную силудействие лицензии на срок административного приостановлениядеятельности лицензиата.
3.6.8. В случае вынесения решения суда о привлечении лицензиатак административной ответственности за неисполнение в установленныйсрок предписания об устранении грубого нарушения лицензионныхтребований министерство вновь выдает предписание об устранении грубогонарушения лицензионных требований.
Должностное лицо министерства готовит проект приказа оприостановлении действия лицензии на срок исполнения вновь выданногопредписания и лицензиата.
3.6.9. Должностное лицо министерства осуществляет подготовку исогласование министерства о приостановлении действия лицензии на срокадминистративного приостановления деятельности лицензиата.
В проекте приказа должны быть указаны наименования работ, услугили адреса мест выполнения работ, оказания услуг, которые составляютлицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом вынесенорешение.
Сведения о приостановлении действия лицензии вносятсядолжностным лицом министерства в единый реестр лицензий.
3.6.10. Лицензиат обязан уведомить министерство в письменнойформе об устранении им нарушений лицензионных требований, повлекших засобой административное приостановление его деятельности.
3.6.11. Министерство проводит внеплановую выездную проверкуустранения лицензиатом нарушения лицензионных требований, повлекших засобой административное приостановление деятельности лицензиата.
В случае установления при проверке факта устранения лицензиатомнарушения лицензионных требований министерство направляет заявление всуд о досрочном прекращении административного приостановлениидеятельности лицензиата.
3.6.12. Действие лицензии возобновляется министерством:
1) со дня, следующего за днем истечения срока административногоприостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего заднем досрочного прекращения исполнения административного наказания ввиде административного приостановления деятельности лицензиата порешению суда в случае, указанном в пункте 205 Административногорегламента.
2) со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновьвыданного предписания министерства, или со дня, следующего за днемподписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнениявновь выданного предписания в случае, указанном в пункте 206Административного регламента.
3.6.13. Проект приказа министерства о возобновлении действиялицензии и уведомление (по форме, предусмотренной приложением N 14 кприказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12) лицензиата овозобновлении действия лицензии готовит и визирует должностное лицоминистерства, осуществляющее мероприятия по контролю.
В проекте приказа должны быть указаны наименования работ, услугили адреса мест выполнения работ, оказания услуг, которые составляютлицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом выносилосьрешение.
3.6.14. Сведения о возобновлении действия лицензии вносятсядолжностным лицом министерства в единый реестр лицензий и в течение 3(трех) рабочих дней после дня подписания приказа вручает лицензиатууведомление (по форме, предусмотренной приложением N _14 к приказуРосздравнадзора от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12) или направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Соответствующее уведомление может быть направлено посредствоминформационно-коммуникационных технологий, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальныхуслугwww.gosuslugi.ru.
3.6.15. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме илипосредством информационно-коммуникационных технологий (в электроннойформе), в том числе с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг:www.gosuslugi.ru, министерство об устранении имнарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собойадминистративное приостановление деятельности лицензиата.
3.6.16. По истечении срока административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата или в случаепоступления в суд, который назначил административное наказание в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата,ходатайства лицензиата о досрочном прекращении исполненияадминистративного наказания в виде административного приостановленияего деятельности министерство проводит проверку информации,содержащейся в уведомлении лицензиата об устранении им грубогонарушения лицензионных требований, повлекшего за собойадминистративное наказание в виде административного приостановлениядеятельности лицензиата, или в указанном ходатайстве.
3.6.17. Результаты указанной проверки оформляются актом всоответствии с пунктом 3.5.35 Административного регламента спредоставлением 1 (одного) экземпляра лицензиату для направления имзаявления в суд о досрочном прекращении административногоприостановления деятельности в случае, если при проверке выявленоустранение нарушений лицензионных требований и условий.
3.6.18. В случае если в установленный судьей срок лицензиат неустранил нарушение лицензионных требований, повлекшее за собойадминистративное приостановление деятельности лицензиата, министерствообязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.Лицензия аннулируется по решению суда.
3.6.19. Министерство готовит приказ об аннулировании лицензии,вносит запись в единый реестр и в течение 3 (трех) рабочих дней последня подписания приказа вручает лицензиату уведомление или направляетзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Соответствующее уведомление может быть направлено посредствоминформационно-коммуникационных технологий, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг:www.gosuslugi.ru.
3.6.20. Действие лицензии прекращается со дня принятияминистерством решения о прекращении действия лицензии на основании:
1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого видадеятельности;
2) со дня внесения соответствующих записей в единыйгосударственный реестр юридических лиц или единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей;
3) со дня вступления в законную силу решения суда обаннулировании лицензии.
3.6.21. Не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней додня фактического прекращения лицензируемого вида деятельностилицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязанпредставить или направить в министерство заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращениилицензируемого вида деятельности (по форме, предусмотреннойприложением N 7 к приказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г.N 1197-Пр/12).
3.6.22. В течение 10 (десяти) рабочих дней министерствопринимает решение о прекращении действия лицензии со дня получения:
1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого видадеятельности;
2) сведений от федерального органа исполнительной власти,осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующийединый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицомдеятельности или о прекращении физическим лицом деятельности вкачестве индивидуального предпринимателя;
3) выписки из вступившего в законную силу решения суда обаннулировании лицензии.
3.6.23. Проект приказа министерства о прекращении действиялицензии и уведомление (по форме, предусмотренной приложением N 9 кприказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12) лицензиата опрекращении действия лицензии готовит и визирует должностное лицоминистерства.
В проекте приказа должны быть указаны основания прекращениядействия лицензии.
3.6.24. Сведения о прекращении действия лицензии вносятсядолжностным лицом министерства в единый реестр лицензий и в течение 3(трех) рабочих дней после дня подписания приказа лицензиату вручаетсяуведомление (по форме, предусмотренной приложением N 9 к приказуРосздравнадзора от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12) или направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Соответствующее уведомление может быть направлено посредствоминформационно-коммуникационных технологий, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услугwww.gosuslugi.ru.
3.6.25. Документы, связанные с приостановлением, возобновлениеми аннулированием лицензии приобщаются к лицензионному делу и хранятсяв делах Министерства.
3.6.26. Лицензионное дело формируется из следующих документов:
1) заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии,заявление лицензиата и прилагаемые к соответствующему заявлениюдокументы;
2) приказы министерства о предоставлении лицензии, об отказе впредоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срокадействия лицензии (в случае, если ограничение срока действия лицензиипредусмотрено федеральными законами), о приостановлении, возобновлениии прекращении действия лицензии;
3) копия подписанной и зарегистрированной лицензии;
4) приказы министерства о назначении проверок соискателялицензии, лицензиата, копии актов проверок, предписаний об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований, протоколов обадминистративных правонарушениях, постановлений о назначенииадминистративных наказаний и других связанных с осуществлениемлицензионного контроля документов;
5) выписки из решений суда об административном приостановлениидеятельности лицензиата или аннулировании лицензии;
6) копии уведомлений и других связанных с осуществлениемлицензирования документов.
3.6.27. Лицензионные дела хранятся в министерстве вустановленном порядке.
3.6.28. В случае представления соискателем лицензии(лицензиатом) заявления и прилагаемых к нему документов,предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента, в формеэлектронного документа, лицензирующий орган формирует и ведетлицензионные дела в электронном виде.
3.6.29. Лицензионное дело, независимо от того, предоставленазаявителю лицензия или ему отказано в предоставлении лицензии,подлежит хранению в министерстве вместе с соответствующимизаключениями, копиями приказов, копиями и дубликатами лицензии, другихдокументов с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальностиинформации бессрочно.
3.7. Административная процедура "Ведение единого реестралицензий и предоставление сведений из единого реестра лицензий" (схема7 приложения N 1 к Административному регламенту).
3.7.1. Административная процедура "Ведение единого реестралицензий и предоставление сведений из единого реестра лицензий"осуществляется в связи с выполнением административных процедур"Рассмотрение заявления, документов о предоставлении лицензии ипринятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)лицензии", "Рассмотрение заявления, документов о переоформлениилицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе впереоформлении) лицензии", "Приостановление действия, прекращениедействия, возобновление действия и аннулирование лицензии"Административного регламента.
3.7.2. Министерство ведет реестр лицензий на осуществлениедеятельности, связанной с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФот 09.11.2007 г. N 689 "О порядке ведения единого реестра лицензий, втом числе предоставленных органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации в соответствии с переданными полномочиями".
Реестр лицензий содержит сведения:
1) наименование лицензирующего органа - Министерствоздравоохранения Рязанской области;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, втом числе фирменное наименование, и организационно-правовая формаюридического лица, адрес его места нахождения, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя;
4) идентификационный номер налогоплательщика;
5) лицензируемый вид деятельности - деятельность по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений, с указанием выполняемыхработ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
6) номер и дата регистрации лицензии;
7) номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего органа опредоставлении лицензии;
8) даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;
9) номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);
10) основание и дата прекращения действия лицензии;
11) основания и даты проведения проверок лицензиатов и реквизитыактов, составленных по результатам проведенных проверок;
12) даты и реквизиты выданных постановлений о назначенииадминистративных наказаний в виде административного приостановлениядеятельности лицензиатов;
13) основания, даты вынесения решений лицензирующего органа оприостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты такихрешений;
14) основания, даты вынесения решений суда об аннулированиилицензий и реквизиты таких решений;
15) иные сведения.
3.7.3. Министерство вносит записи в реестр лицензий в деньпринятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлениидокумента, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действиялицензии в случае административного приостановления деятельностилицензиата за нарушение лицензионных требований и условий,возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня полученияот федерального органа исполнительной власти, уполномоченного наосуществление государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридическоголица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (заисключением реорганизации в форме преобразования или слияния приналичии на дату государственной регистрации правопреемникареорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянииюридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), опрекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя, а также со дня вступления в законную силу решениясуда об аннулировании лицензии.
3.7.4. Министерство ежемесячно, не позднее 10-го числа,направляет в печатном и электронном виде данные, содержащиеся вреестре лицензий, в Управление Росздравнадзора по Рязанской области,осуществляющее ведение сводного реестра лицензий.
3.7.5. Министерство обязано предоставить бесплатно соискателямлицензии или лицензиатам возможность ознакомиться любым доступнымспособом с положениями о лицензировании конкретных видов деятельности,перечнем технических регламентов и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, устанавливающих обязательные требования клицензируемым видам деятельности, формами заявлений и документами,которые представляются для получения, переоформления лицензий,порядком проведения лицензирования, в том числе лицензионногоконтроля, а также с правами и обязанностями соискателей лицензий,лицензиатов и лицензирующего органа.
3.7.6. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, являетсяоткрытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц, заисключением случаев, если в интересах сохранения государственной,служебной или коммерческой тайны такой доступ должен быть ограничен всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не можетпревышать пяти рабочих дней со дня поступления соответствующегозаявления.
3.7.7. Основанием ведения электронной базы данных единогореестра лицензий являются лицензионные дела, которые представляютсобой архив на бумажных носителях или в электронном виде.
3.7.9. Контроль ведения единого реестра лицензий осуществляетначальник отдела осуществляющего лицензирование деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,.
3.7.10. Информация, содержащаяся в едином реестре лицензий, ввиде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим июридическим лицам на основании их заявления (по форме, утвержденнойприложением N _15 к приказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г.N 1197-Пр/12), а также посредством информационно-коммуникационныхтехнологий, в том числе с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru, в течение 5(пяти) рабочих дней со дня поступления заявления в министерство.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистамиосуществляется должностными лицами Министерства, ответственными заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги систематических проверок соблюдения иисполнения специалистами положений настоящего регламента и другихнормативно-правовых актов Российской Федерации.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиМинистерства положений настоящего Регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием решений ответственнымилицами осуществляется заместителем руководителя Министерства,курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги
Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министра.
Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал,внеплановые проверки - по мере необходимости в связи с обращениямиЗаявителей.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами Министерства, припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с действующимзаконодательством и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющегогосударственную услугу, за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственнойуслуги
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях.
За решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги,государственные гражданские служащие несут установленнуюзаконодательством ответственность.
Контроль соблюдения последовательности действий, определенныхадминистративным регламентом предоставления государственной услуги, атакже принятия решений должностными лицами Министерства осуществляетсяна основании приказов Министра.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций
Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений заявителей (граждан, ихобъединений и организаций), содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц Министерства, по решению министра (лица,уполномоченного министром), проводится проверка с целью контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги, а такжевыявления и устранения нарушений прав заявителей (представителейзаявителей) должностным лицом Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей (граждан, их объединений и организаций)осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации, Положением оМинистерстве и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если Заявители (Представители Заявителей) не удовлетворенырешением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, онивправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель (Представитель Заявителя) имеет право надосудебное обжалование действий (бездействие), решений должностных лицМинистерства, осуществляемых в ходе предоставления государственнойуслуги
Заявитель (Представитель Заявителя) имеет право на получениеинформации о его праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутявляться:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставлениягосударственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации дляпредоставления государственной услуги у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы(претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
- в случае, если в письменном обращении не указаны фамилиязаявителя, направившего его, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; если в указанном письменном обращении содержатсясведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, данное обращение подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностных лиц Министерства, а также членов их семей, Министр вправеоставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщитьзаявителю, направившему письменное обращение, о недопустимостизлоупотребления правом;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответна обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрениев государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течениесеми дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот жеорган или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший обращение;
- в случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения конфиденциальных сведений,заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений;
- в случае, если причины по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заявитель вправе вновь обратиться с письменным обращением вМинистерство.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотренииобращения направляется Заявителю не позднее 15 дней с момента егорегистрации в Министерстве.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалованияявляется поступившее в Министерство обращение (жалоба), котороерегистрируется отделом по работе с обращениями граждан иделопроизводства Министерства в соответствии с правиламиделопроизводства, принятыми в Министерстве, и в день его поступлениялибо на следующий день передается Министру или уполномоченному имлицу, который принимает решение о проведении служебной проверки посуществу поступившего обращения (жалобы) и назначает ответственноелицо за проведение служебной проверки и подготовки проекта ответа наобращение (жалобу).
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.6. Заявитель имеет право направлять жалобу (претензию) вдосудебном (внесудебном) порядке в Министерство.
Жалоба (претензия) на решения (действия, бездействия)должностных лиц при предоставлении государственной услуги должнасодержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В порядке досудебного обжалования Заявитель вправе обратиться кМинистру (либо иному должностному лицу Министерства по его поручению)лично с претензией в устной форме.
Запись Заявителей на личный прием Министра осуществляется приличном обращении или при обращении по номерам телефонов, которыеразмещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах Министерства.
Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информируетЗаявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестведолжностного лица, осуществляющего прием.
По отношению к должностному лицу Министерства, действие(бездействие) которого обжалуется, вышестоящим должностным лицомявляется Министр. По отношению к Министерству вышестоящим органомгосударственной власти, которому может быть адресована жалобаЗаявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является ПравительствоРязанской области.
Если Заявители не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство Рязанской области, в органы, уполномоченные длярассмотрения жалоб (прокуратура).
5.7. При обращении Заявителя срок рассмотрения обращения недолжен превышать пятнадцать рабочих дней с момента регистрации вМинистерстве.
В случае обжалования отказа Министерства в приеме документов уЗаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Министерство:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя,направившего обращения;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документыи материалы;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов, за исключением случаев, указанных в п. 5.3 настоящегораздела;
5) уведомляет Заявителя о направлении его обращения нарассмотрение в подведомственный государственный орган или должностномулицу в соответствии с их компетенцией.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а такжев иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
______________________________
(1) Типовая форма заявления о согласовании органомгосударственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведениявнеплановой проверки юридического лица, относящегося к субъектаммалого и среднего предпринимательства, утверждена приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля2009 г. N 141.
(2) Типовая форма распоряжения (приказа) органа государственногоконтроля (надзора) о проведении проверки юридического лица утвержденаприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от30 апреля 2009 г. N 141.
(3) Типовая форма акта проверки органом государственногоконтроля (надзора) юридического лица утверждена приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г.N 141.