Постановление Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 12.09.2012 № 10
Об утверждении порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на обеспечение функционирования информационных систем реестров муниципальных услуг
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 2012 г. N 10 Об утверждении порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на обеспечение функционирования информационных систем реестров муниципальных услуг (В редакции Постановлений Министерства экономического развития иторговли Рязанской области от 01.04.2014 г. N 5) В целях реализации в 2014 году государственной программыРязанской области "Организация предоставления государственных имуниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанскойобласти, в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, на2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Рязанскойобласти от 25 сентября 2013 г. N 273, министерство экономическогоразвития и торговли Рязанской области постановляет: (В редакцииПостановления Министерства экономического развития и торговлиРязанской области от 01.04.2014 г. N 5) 1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образованийРязанской области для предоставления субсидий на обеспечениефункционирования информационных систем реестров муниципальных услугсогласно приложению к настоящему постановлению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Министр экономического развития и торговли Рязанской области О.Е. БулековПриложениек постановлениюминистерства экономического развития и торговли Рязанской областиот 12 сентября 2012 г. N 10Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на обеспечение функционирования информационных систем реестров муниципальных услуг 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализациигосударственной программы Рязанской области "Организацияпредоставления государственных и муниципальных услуг по принципу"одного окна" на территории Рязанской области, в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлениемПравительства Рязанской области от 25 сентября 2013 г. N 273 (далее -Программа). (В редакции Постановления Министерства экономическогоразвития и торговли Рязанской области от 01.04.2014 г. N 5) 1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее -отбор) осуществляется в целях выделения в рамках Программы субсидий изобластного Фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальныхобразований Рязанской области на обеспечение функционированияинформационных систем реестров муниципальных услуг (далее - субсидии). 1.3. Отбор для предоставления субсидий проводится в случаесоблюдения следующих условий: - наличие муниципальной программы по снижению административныхбарьеров и совершенствованию предоставления муниципальных услуг натерритории муниципального образования; (В редакции ПостановленияМинистерства экономического развития и торговли Рязанской области от01.04.2014 г. N 5) -. наличие муниципального правового акта о местном бюджете,подтверждающего обязательства по софинансированию. 2. Организация отбора 2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной на основанииприказа министерства экономического развития и торговли Рязанскойобласти (далее - Комиссия). Состав Комиссии формируется из представителей министерствРязанской области: экономического развития и торговли, финансов, по деламтерриториальных образований, промышленности, инновационных иинформационных технологий. Работу Комиссии обеспечивает министерство экономическогоразвития и торговли Рязанской области. Комиссию возглавляет министрэкономического развития и торговли Рязанской области. 2.2. В рамках отбора муниципальных образований Комиссияосуществляет следующие функции: - рассматривает заявки органов местного самоуправлениямуниципальных образований Рязанской области (далее - участники); - по результатам рассмотрения представленных документовпринимает решение о допуске (не допуске) к участию в отборе; - оценивает представленные участниками заявки и принимаетрешение о победителях отбора; - при необходимости дает разъяснения в связи с проведениемотбора. 2.3. Комиссия отклоняет заявку в случаях, если: - заявка не отвечает требованиям и условиям отбора; - заявка поступила позже установленного срока окончания приемазаявок. 2.4. Для организации и проведения отбора министерствоэкономического развития и торговли Рязанской области (далее -организатор) выполняет следующие функции: а) проведение рассылки извещений о проведении отбора, а такжеобеспечение приема, учета и хранения поступивших от участниковдокументов; б) доведение до сведения участников результатов отбора. 3. Извещение о проведении отбора и предоставление заявок 3.1. Извещение о начале проведения отбора доводитсяорганизатором до сведения участников в письменной форме. Для рассылкиизвещений могут использоваться электронная почта, официальный сайторганизатора в сети Интернет по адресу: www.mineconom.ryazangov.ru, атакже иные средства связи. 3.2. Извещение о проведении отбора должно содержать следующиесведения: - наименование и адрес организатора отбора; - дата начала и окончания приема заявок на участие в отборе; - необходимую контактную информацию. 3.3. Участники, претендующие на получение субсидий в 2014 году,подают организатору заявки на участие в мероприятиях Программы в срокне позднее 5 мая 2014 года. (В редакции Постановлений Министерстваэкономического развития и торговли Рязанской области от 25.01.2013 г.N 1; от 01.04.2014 г. N 5) 3.4. В состав предоставляемых участниками заявок входят: - сопроводительное письмо; - копия муниципального правового акта об утверждениимуниципальной про граммы по совершенствованию предоставлениямуниципальных услуг на территории муниципального образования; (Вредакции Постановления Министерства экономического развития и торговлиРязанской области от 01.04.2014 г. N 5) - выписка из решения представительного органа местногосамоуправления муниципального образования Рязанской области о бюджетемуниципального образования Рязанской области на текущий финансовый годоб объеме расходов, подтверждающего обязательства пософинансированию; - копия муниципального правового акта о создании информационнойсистемы реестра муниципальных услуг; - копия муниципального правового акта об утверждении Порядкаформирования и ведения реестра муниципальных услуг; - перечень муниципальных правовых актов об утвержденииадминистративных регламентов не менее чем для 15 муниципальных услуг,предоставляемых администрацией муниципального образования, с указаниемих реквизитов и источников официального опубликования. (В редакцииПостановления Министерства экономического развития и торговлиРязанской области от 01.04.2014 г. N 5) 4. Отбор заявок и определение получателей субсидий 4.1. К участию в отборе допускаются только те участники, заявкикоторых соответствуют требованиям, установленным в пункте 3.4настоящего Порядка. 4.2. Организатор определяет дату, время и место заседанияКомиссии, о чем уведомляет членов Комиссии в письменной форме непозднее чем за три рабочих дня до даты ее заседания. 4.3. Число членов Комиссии должно быть не менее 7 человек.Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседанияхприсутствуют не менее 2/3 от списочного состава. 4.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовчленов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосовчленов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а приотсутствии председателя - его заместителя, председательствующего назаседании. 4.5. В соответствии с разделом 4 Программы критериями отбора дляпредоставления субсидий являются: - наличие муниципального правового акта о созданииинформационной системы реестра муниципальных услуг; - наличие утвержденного Порядка формирования и ведения реестрамуниципальных услуг; - наличие утвержденных административных регламентов не менее чемдля 15 муниципальных услуг, предоставляемых администрациеймуниципального образования. 4.6. К получателям субсидий применяется следующая методикарасчета: - общий объем субсидий, предоставляемых муниципальнымобразованиям Рязанской области, равен произведению установленногопредельного размера субсидий, предоставляемых одному муниципальномуобразованию, на общее количество муниципальных образований, прошедшихотбор; - общий объем субсидий бюджету отдельного муниципальногообразования равен установленному отдельному размеру субсидий,предоставляемых одному муниципальному образованию на компенсациюзатрат на обеспечение функционирования информационной системы реестрамуниципальных услуг. 4.7. Комиссия рассматривает заявки, допущенные к отбору.Присвоение баллов заявкам осуществляется в соответствии с таблицейпоказателей деятельности муниципальных образований Рязанской области,приведенной в приложенииN 1 к настоящему Порядку. Победителями отбора признаются участники, набравшие в сумме повсем критериям таблицы показателей 100 баллов. 4.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается присутствующими на заседании председателем и членамиКомиссии. Протокол Комиссии о результатах отбора в течение трех днейразмещается на официальном сайте организатора в сети Интернет поадресу: www.mineconom.ryazangov.ru. 4.9. На основании решения Комиссии организатор: - готовит проект постановления Правительства Рязанской области ораспределении субсидий бюджетам муниципальных образований наобеспечение функционирования информационных систем реестровмуниципальных услуг в пределах средств, выделенных на финансированиеПрограммы на соответствующий финансовый год; - заключает с победителями отбора - получателями субсидийсоглашения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку,предусматривающие порядок предоставления субсидий, контроля зарасходованием средств и отчетности об использовании субсидий. (Вредакции Постановления Министерства экономического развития и торговлиРязанской области от 25.01.2013 г. N 1)Приложение N 1к Порядкупроведения отбора муниципальных образований Рязанской областидля предоставления субсидий на обеспечениефункционирования информационных систем реестровмуниципальных услуг Таблица показателей деятельности муниципальных образований Рязанской области Г——————T——————————————————————————T————————————————————T———————————————————————¬|NN пп |Наименование показателя |Критерии оценки |Балл |+——————+——————————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|1 |Наличие муниципального |имеется |50 || |правового акта о создании | | || |информационной системы | | || |реестра муниципальных | | || |услуг | | || | +————————————————————+———————————————————————+| | |не имеется |0 |+——————+——————————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|2 |Наличие утвержденного |имеется |30 || |Порядка формирования и | | || |ведения реестра | | || |муниципальных услуг | | || | +————————————————————+———————————————————————+| | |не имеется |0 |+——————+——————————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|3 |Наличие утвержденных |имеется |20 || |административных | | || |регламентов не менее чем | | || |для 15 муниципальных | | || |услуг, предоставляемых | | || |администрацией | | || |муниципального образования| | || | +————————————————————+———————————————————————+| | |не имеется |0 |+——————+——————————————————————————+————————————————————+———————————————————————+ Максимально возможное количество баллов, которое может получитьучастник, - 100.Приложение N 1к Порядкупроведения отборамуниципальных образованийРязанской областидля предоставления субсидийна обеспечение функционированияинформационных систем реестровмуниципальных услуг ФОРМА СОГЛАШЕНИЕмежду министерством экономического развития и торговли Рязанской области и администрацией (наименование муниципального образования) о предоставлении субсидий из областного Фонда софинансирования расходов бюджету (наименование муниципального образования) на реализацию мероприятия "Обеспечение функционирования информационных систем реестров муниципальных услуг"г. Рязань "___" ______________ 2014 г.Министерство экономического развития и торговли Рязанской области,именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице (должность, Ф.И.О.уполномоченного лица Минэкономразвития Рязанской области), действующегона основании Положения о министерстве экономического развития и торговлиРязанской области, утвержденного постановлением Правительства Рязанскойобласти от 22.12.2010 N 337, (наименование и реквизиты правового акта,предоставляющего полномочия), с одной стороны, и администрация(наименование муниципального образования), именуемая в дальнейшем"Получатель", в лице (должность, Ф.И.О. уполномоченного лица),действующего на основании (Устава, распоряжения), с другой стороны,совместно именуемые "Стороны", руководствуясь государственной программойРязанской области "Организация предоставления государственных имуниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанскойобласти, в том числе на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Рязанской области от 25 сентября 2013 г.N 273, и Порядком проведения отбора муниципальных образований Рязанскойобласти для предоставления субсидий на обеспечение функционированияинформационных систем реестров муниципальных услуг, утвержденнымпостановлением Министерства от 12.09.2012 N 10, заключили настоящееСоглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения Предметом Соглашения является предоставление субсидии из областногоФонда софинансирования расходов бюджету ( наименование муниципальногообразования) на реализацию в 2014 году мероприятия "Обеспечениефункционирования информационных систем реестров муниципальных услуг". 2. Обязательства Сторон 2.1. Министерство обязуется: 2.1.1. Предоставить субсидию Получателю в соответствии с пунктом 3настоящего Соглашения. 2.1.2. Действовать, в случае выявления уполномоченными,контролирующими и (или) надзорными органами нарушения условий,установленных при предоставлении субсидии, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.2. Получатель обязуется: 2.2.1. Обеспечить целевое и результативное использование субсидии; 2.2.2. Обеспечить представление в Министерство ежеквартальной (непозднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) и годовой(не позднее 20 января 2015 года) отчетности о расходах бюджета(наименование муниципального образования), источником финансовогообеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению кнастоящему Соглашению, а также следующих документов: - копий муниципальных контрактов, договоров о поставке товаров,выполнении работ, оказании услуг, заключенных в рамках реализациимероприятия, а также копий актов приемки товаров, работ, услуг; - копий платежных поручений; 2.2.3. В случае неполного использования субсидии обеспечить возвратостатка субсидии в областной бюджет в соответствии с законодательствомРязанской области. 3. Порядок предоставления субсидий Министерство предоставляет Получателю субсидию в сумме ______ (суммапрописью) руб., на основании протокола заседания комиссии от "__" _______2014 г. N ______ и постановления Правительства Рязанской области от "__"______________ 2014 г. N _____, и проводит необходимые мероприятия поподготовке к ее перечислению. 4. Порядок рассмотрения споров 4.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи сисполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путемпроведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующихпротоколов, обменом письмами или иными документами. 4.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Рязанской области в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 5. Заключительные положения 5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания идействует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящемуСоглашению. 5.3. Взаимоотношения, неурегулированные настоящим Соглашением,регулируются действующим законодательством Российской Федерации. 5.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся пописьменному соглашению Сторон. 5.5. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющихравную юридическую силу. 6. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи СторонАдминистрация (наименование Министерство экономическогомуниципального образования) развития и торговли Рязанской области(юридический адрес администрации) 390000, г. Рязань, ул. Полонского, д. 7(банковские реквизиты администрации) ИНН/КПП 6234058208/623401001 БИК 046126001 Лицевой счет 03592003350 УФК по Рязанской областиКод дохода субсидии: (код) (Министерство экономического развития и торговли Рязанской области) р/сч 40201810600000100003Код администратора: (код) в Отделении г. Рязань(должность (должностьуполномоченного лица) уполномоченного лица)_______________ (Ф.И.О.) __________________ (Ф.И.О.) МП МП (В редакции Постановлений Министерства экономического развития иторговли Рязанской области от 01.04.2014 г. N 5) Приложение N 2к постановлениюминистерства экономическогоразвития и торговлиРязанской областиот 1 апреля 2014 г. N 5 ФОРМА ОТЧЕТ О ФАКТИЧЕСКИХ РАСХОДАХ ПО БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ на "____" ____________ 201__ г. Г———————————¬ |Коды | +———————————+ Главный распорядитель Министерство | | экономического развития и| | торговли Рязанской | | области | | +———————————+ Организация, получающая бюджетные средства | | +———————————+ Раздел, подраздел | | +———————————+ Целевая статья | | +———————————+ Вид расходов | | +———————————+ Периодичность: 1 апреля, 1 июля, | | +———————————+ 1 октября, годовая | | +———————————+ Единица измерения: руб. | | +———————————+Г—————————T————————————T—————————T————————————————T———————————T———————T————————————¬|Номер и |Сумма |Остатки |Профинансировано|Фактические|Возврат|Остатки ||дата |выделенных |средств |в текущем году |расходы | |средств на ||заключе- |средств по |на | | | |отчетную ||ния |соглашению |отчетную | | | |дату ||соглаше- | |дату | | | | ||ния | | | | | | |+—————————+————————————+—————————+————————————————+———————————+———————+————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |+—————————+————————————+—————————+————————————————+———————————+———————+————————————+| | | | | | | |+—————————+————————————+—————————+————————————————+———————————+———————+————————————+| | | | | | | |+—————————+————————————+—————————+————————————————+———————————+———————+————————————+| | | | | | | |+—————————+————————————+—————————+————————————————+———————————+———————+————————————+|Итого | | | | | | ||расходов | | | | | | |+—————————+————————————+—————————+————————————————+———————————+———————+————————————+(должность (должность руководителя финансово-уполномоченного лица) бухгалтерского подразделения)_______________ (Ф.И.О.) _______________ (Ф.И.О.)МП МП (Дополнен - Постановление Министерства экономического развития иторговли Рязанской области от 01.04.2014 г. N 5)