Постановление Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 23.07.2012 № 30
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Оформление и выдача удостоверения инвалида о праве на льготы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июля 2012 г. N 30 Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Оформление и выдача удостоверения инвалида о праве на льготы" (В редакции Постановления Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 29.01.2013 г. N 1) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011 N 98 "Оразработке и утверждении исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области административных регламентов предоставлениягосударственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций" министерство социальной защиты населенияРязанской области постановляет: 1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Оформление и выдача удостоверения инвалида оправе на льготы" согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя министра социальной защиты населения Рязанской областиН.П. Рогатину. Министр В.Н. ГлонтиПриложениек постановлениюминистерствасоциальной защиты населенияРязанской областиот 23 июля 2012 г. N 30 Административный регламент предоставления государственной услуги "Оформление и выдача удостоверения инвалида о праве на льготы" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента Административный регламент предоставления государственной услуги"Оформление и выдача удостоверения инвалида о праве на льготы" (далее- государственная услуга) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий министерствасоциальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство),порядок взаимодействия между его структурными подразделениями идолжностными лицами, а также взаимодействия Министерства с физическимиили юридическими лицами, иными органами государственной власти, атакже учреждениями и организациями при предоставлении государственнойуслуги (далее - Регламент). 1.2. Круг Заявителей 1.2.1. Заявителями государственной услуги являются постояннопроживающие на территории Рязанской области военнослужащие и лицарядового и начальствующего состава органов внутренних дел,Государственной противопожарной службы, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствиеранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностейвоенной службы (служебных обязанностей). 1.2.2. От имени Заявителя вправе обращаться в адрес Министерствао предоставлении государственной услуги иное лицо, наделенное вустановленном законодательством порядке полномочиями выступать от егоимени (далее - Представитель Заявителя). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги 1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства и его территориальных отделов (секторов), муниципальногобюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг города Рязани" (далее - МБУ"МФЦ"). Место нахождения Министерства: 390030, г. Рязань, ул. Ленинскогокомсомола, д. 7. Режим работы Министерства: Понедельник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45). Вторник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45). Среда: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45). Четверг: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45). Пятница: 09.00 - 16.45 (перерыв с 13.00 до 13.45). Суббота: выходной день. Воскресенье: выходной день. Сведения о местах нахождения и графике работы территориальныхотделов (секторов) Министерства приводятся в приложении N 2 кнастоящему Регламенту. Место нахождения МБУ "МФЦ": 390000, г. Рязань, ул. Почтовая,д. 61. Информация о графике работы МБУ "МФЦ" предоставляетсязаинтересованным лицам по телефону: (4912) 55-50-55, по электроннойпочте: info@cpmurzn.ru. 1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения играфиках работы Министерства, территориальных отделов (секторов)Министерства, МБУ "МФЦ". Сведения о местах нахождения и режиме работы Министерства, еготерриториальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ" сообщаютсязаинтересованным лицам по телефонам для справок и консультаций,указанным в пункте 1.3.3 настоящего Регламента, размещаются наофициальном сайте Министерства в сети Интернет. 1.3.3. Справочные телефоны Министерства, территориальных отделов(секторов) Министерства, МБУ "МФЦ". Информация о справочных телефонах Министерства приводится вприложении N 1 к настоящему Регламенту. Сведения о справочных телефонах территориальных отделов(секторов) Министерства приводятся в приложении N 2 к настоящемуРегламенту. Справочный телефон МБУ "МФЦ": (4912) 55-50-55. 1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, адреса электронной почты Министерства, еготерриториальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ". Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет: - в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг" www.gosuslugi.ru; - в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; - на официальном сайте Министерства: minsoc.ryazangov.ru. Адрес электронной почты Министерства: mainpbx@ryazanszn.ru. Адреса электронной почты территориальных отделов (секторов)Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги,приводятся в приложении N 2 к настоящему Регламенту. Адрес электронной почты МБУ "МФЦ": info@cpmurzn. ru. 1.3.5. Порядок получения информации гражданами по вопросампредоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг. Информирование граждан осуществляется следующим образом: - публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ), а такжепосредством размещения в сети Интернет в соответствии с подпунктом1.3.4 настоящего Регламента, используется федеральная государственнаяинформационная система "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг", на информационных стендах в Министерстве, его территориальныхотделах (секторах), МБУ "МФЦ"; - индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте). 1.3.5.1. При личном обращении в Министерство, его территориальныеотделы (секторы), МБУ "МФЦ" гражданин информируется о: - порядке предоставления государственной услуги; - сроках предоставления государственной услуги; - порядке обжалования действий (бездействия) и решенийМинистерства, должностных лиц и государственных служащих Министерства,осуществляемых и принимаемых ими в ходе предоставлениягосударственной услуги. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, его территориального отдела (сектора),МБУ "МФЦ", осуществляющий индивидуальное устное информирование,предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виделибо назначает другое удобное для гражданина время для устногоинформирования. На индивидуальное устное информирование каждого гражданинасотрудник Министерства, его территориального отдела (сектора), МБУ"МФЦ", осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяетне более 20 минут. 1.3.5.2. Информирование граждан по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства в соответствии сподпунктом 1.3.1. настоящего Регламента, его территориальных отделов(секторов) в соответствии с приложением N 2 к настоящему Регламенту. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства, еготерриториального отдела (сектора), МБУ "МФЦ" подробно со ссылками насоответствующие нормативные правовые акты в вежливой форме информируютобратившихся о: - месте нахождения и режиме работы Министерства, еготерриториального отдела (сектора), МБУ "МФЦ"; - сроках предоставления государственной услуги; - порядке обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги. Время разговора не должно превышать 10 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагаетзаинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией вписьменном виде, либо назначает другое удобное для заинтересованноголица время для устного информирования (с учетом графика работыМинистерства его территориальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ"). 1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами на основанииписьменного обращения гражданина в течение 15 дней после полученияписьменного обращения, если предоставление информации по данномувопросу не требует дополнительных разъяснений других органов иорганизаций, а в случаях, требующих дополнительной проработки, в срок,установленный законодательством. 1.3.5.4. При получении обращения в форме электронного документаспециалистом готовится подробный ответ, который направляется в формеэлектронного документа в течение 15 дней после получения запроса поадресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в обращении. В случаях, еслиответ на запрос требует дополнительной проработки или проведенияконсультаций, ответ направляется в срок, установленныйзаконодательством. 1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги 1.3.6.1. На информационных стендах в Министерстве, еготерриториальных отделах (секторах) размещается следующая обязательнаяинформация: - перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги; - основания для отказа в предоставлении государственной услуги; - форма заявления о предоставлении государственной услуги иобразец его заполнения. 1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация: - о месте нахождения и графике работы Министерства, еготерриториальных отделов (секторов), справочный телефон, адресэлектронной почты МБУ "МФЦ"; - порядок предоставления государственной услуги; - основания для отказа в предоставлении государственной услуги; - перечень документов, требуемых для получения государственнойуслуги; - наиболее типичные и распространенные вопросы Заявителей иответы на них без указания персональных данных Заявителя. 1.3.6.3. С использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства гражданам предоставляетсядоступ к сведениям о государственной услуге: - ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги; - ознакомление с настоящим Регламентом; - ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан,связанные с предоставлением государственной услуги. Гражданам предоставляется возможность: - получения формы заявления из Интернет-ресурса, самостоятельногозаполнения или составления с применением средств автоматизации; - обмена мнениями по вопросам предоставления государственнойуслуги; - направления обращения по вопросам предоставлениягосударственной услуги и получения ответа в электронном виде. 1.3.6.4. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты)находятся в помещениях, предназначенных для приема граждан, местахожидания, местах заполнения документов, а также местах полученияинформации о предоставлении государственной услуги в территориальныхотделах (секторах) Министерства, МБУ "МФЦ". В раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах)должна быть размещена следующая информация: - о месте нахождения и графике работы Министерства, еготерриториальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ"; - номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адресофициального сайта Министерства, МБУ "МФЦ"; - извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующихпредоставление государственной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги "Оформление и выдача удостоверения инвалида о праве на льготы". 2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу Государственная услуга предоставляется Министерством. Министерство организует выполнение на территории Рязанскойобласти законодательства по предоставлению государственной услуги,осуществляет методическое обеспечение деятельности территориальныхотделов (секторов) Министерства при предоставлении государственнойуслуги. Территориальные отделы (секторы) Министерства принимаютдокументы от Заявителей (Представителей Заявителей), дают оценкуправильности оформления этих документов, дают оценку сведениям,содержащимся в документах, представленных Заявителем (ПредставителемЗаявителя) для определения права на государственную услугу; ведут учетграждан, имеющих право на получение государственной услуги. МБУ "МФЦ" информирует Заявителя (Представителя Заявителя) опорядке и условиях предоставления государственной услуги, принимаетдокументы от Заявителя (Представителя Заявителя) и передает их втерриториальный отдел (сектор) Министерства по месту жительстваЗаявителя, информирует Заявителя (Представителя Заявителя) о ходе ирезультатах исполнения государственной услуги в соответствии стехнологиями, предусмотренными соответствующим соглашением овзаимодействии, заключенным между Министерством и МФЦ, выдаетЗаявителю (Представителю Заявителя) удостоверение инвалида о праве нальготы. 2.3. Результаты предоставления государственной услуги: - выдача удостоверения в соответствии с п. 2.1 настоящегоРегламента; - отказ в предоставлении государственной услуги. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги. Министерство принимает решение о предоставлении (отказе впредоставлении) государственной услуги в течение 30 дней со дняпоступления в Министерство документов, указанных в пункте 2.6.1настоящего Регламента. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услугинаправляется Заявителю (Представителю Заявителя) по почте в 5-дневныйсрок с даты принятия соответствующего решения с указанием причинотказа и приложением представленных Заявителем документов, но непозднее 30 дней со дня обращения за предоставлением государственнойуслуги. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года("Российская газета", N 7, 21.01.2009); - Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, статья3301); - Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "Оветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации от16.01.1995, N 3, ст. 168); - Постановлением Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 11 октября 2000 года N 69 "Об утвержденииИнструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветерановВеликой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорийграждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах" ("Российскаягазета", 22.11.2000, N 224); - Постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССРпо вопросам труда и заработной платы от 26 мая 1975 года N 126 "Обутверждении единой формы удостоверения инвалида Отечественной войны иинструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверенийинвалидов Отечественной войны". 2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем (Представителем Заявителя) 2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель,указанный в п. 1.2.1. настоящего Регламента (Представитель Заявителя),представляет следующие документы: - заявление (по форме согласно приложению N 4) к настоящемуРегламенту; - паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ,удостоверяющий личность; - справку учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) обинвалидности; - фотографию Заявителя размером 3 х 4 см; 2.6.2. Способы получения документов, подлежащих представлениюЗаявителем, в том числе в электронной форме Унифицированный бланк заявления представляется Заявителю(Представителю Заявителя) при личном обращении в территориальный отдел(сектор) Министерства по месту жительства, МБУ "МФЦ". Заявителю предоставляется возможность распечатки бланказаявления, размещенного в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официальном сайте Министерства. Иные документы, указанные в п. 2.6.1. настоящего Регламента,включены в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", получаются вкомпетентных органах Заявителем самостоятельно. 2.6.3. Порядок представления документов Заявителем 2.6.3.1. Заявление и документы, указанные в п. 2.6.1. настоящегоРегламента могут быть направлены в территориальный отдел (сектор)Министерства по месту жительства Заявителя с использованиемэлектронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть"Интернет", в форме электронных документов в соответствии стребованиями федеральных законов "Об электронной подписи" и "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"следующими способами: лично или через законного представителя; посредством многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг; посредством федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (безиспользования электронных носителей); 2.6.3.2. В целях предоставления государственной услуги вэлектронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг основанием для начала предоставлениягосударственной или муниципальной услуги является направлениеЗаявителем (Представителем Заявителя) с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг сведений из документов,указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г.N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг". При поступлении заявления по каналам электронной почты, сиспользованием единого портала государственных и муниципальных услугкопии документов, указанных в пункте 2.6.1. должны быть представленыЗаявителем (Представителем Заявителя) лично либо по почте. В случае обращения посредством почтовой связи, с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг копиидокументов, указанных в п. 2.6.1. настоящего Регламента, должны бытьзаверены в порядке, определенном действующим законодательством. 2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, и которыеЗаявитель вправе представить, а также способы их полученияЗаявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления 2.7.1. Необходимость предоставления документов, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций, и которые Заявитель вправепредставить для предоставления государственной услуги, действующимзаконодательством не предусмотрено. 2.7.2. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210 - ФЗ, припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; - представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти. 2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги: - документы не скреплены печатями; - не имеют надлежащих подписей должностных лиц; - тексты документов написаны неразборчиво; - наименования юридических лиц указаны с сокращениями, безуказания их мест нахождения; - фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства не указаны полностью; - в документах имеются подчистки, приписки, зачеркивания и иныене оговоренные исправления; - документы исполнены карандашом; - документы имеют повреждения, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание; - документы не подтверждают полномочия Представителя Заявителяна обращение; - фотографии, имеющие механические и химические повреждения,склеенные фрагменты либо имеющие штампы и печати иных организаций. 2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги: - отсутствие у Заявителя права на предоставление государственнойуслуги. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления государственной услуги Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги действующим законодательством не предусмотрены. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги. 2.12. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги Государственная услуга и информация о ней предоставляютсябесплатно. 2.13. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля представления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета такой платы Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги. 2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления таких услуг 2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать20 минут. 2.14.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления государственной услуги не должен превышать20 минут. 2.15. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя(Представителя Заявителя) о предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме Заявление и документы, указанные в п. 2.6.1. настоящегоРегламента, представленное лично Заявителем (Представителем Заявителя)в территориальный отдел (сектор) Министерства, регистрируетсядолжностным лицом, ответственным за предоставление услуги, не позднеедня, следующего за днем обращения в специальном журнале. Заявление, и документы, указанные в п. 2.6.1. настоящегоРегламента, представленные лично Заявителем (Представителем Заявителя)в МБУ МФЦ регистрируются должностным лицом, ответственным запредоставление услуги, в специальном журнале в день обращения. Порядоки сроки передачи многофункциональным центром принятых заявлений идокументов, необходимых для предоставления государственной услуги вМинистерство определяется заключенными ими в установленном порядкесоглашением о взаимодействии. Заявление и документы, указанные в п. 2.6.1. настоящегоРегламента, регистрируются должностным лицом территориального отдела(сектора) Министерства, ответственным за предоставление услуги, непозднее следующего рабочего дня после получения его по почте, поканалам электронной почты, из МБУ "МФЦ". Заявление, направленное Заявителем (Представителем Заявителя) вэлектронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг, должно быть заверено электронной цифровойподписью Заявителя (Представителя Заявителя). Верность электронногообраза представляемых документов должна быть засвидетельствована впорядке, установленном действующим законодательством. Порядокрегистрации запроса о предоставлении государственной услуги,направленного с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг устанавливается действующим законодательством. Заявление, направленное по почте, регистрируется должностнымлицом территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ "МФЦ", каквходящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления,передается должностному лицу территориального отдела (сектора)Министерства, ответственному за предоставление услуги. Заявление, направленное по электронной почте, распечатываетсядолжностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ"МФЦ", ответственным за ведение делопроизводства, регистрируется каквходящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления,передается должностному лицу территориального отдела (сектора)Министерства, ответственному за предоставление услуги. Регистрация заявлений, направленных по почте и по каналамэлектронной почты, осуществляется в специальном журнале послепредставления Заявителем (Представителем Заявителя) полного комплектадокументов, указанных в п. 2.6.1. настоящего Регламента. 2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожиданияи приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг 2.16.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги. Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей (Представителей Заявителя) от остановок общественноготранспорта. Прием Заявителей (Представителей Заявителя) осуществляется вспециально выделенных для этих целей помещениях, размещаемых, повозможности, на нижних этажах зданий, и включающих места для ожидания,информирования и приема граждан. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение граждан и должностных лиц.Помещения обеспечиваются необходимыми для предоставлениягосударственной услуги оборудованием (компьютерами, средствамиэлектронно-вычислительной техники, средствами электронногоинформирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой),канцелярскими принадлежностями, информационными и справочнымиматериалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульямии столами. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, оборудуютсяместа для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан кпарковочным местам является бесплатным. Вход и передвижение по помещениям не должны создаватьзатруднений для лиц с ограниченными возможностями. Центральный вход в здание Министерства, его территориальныхотделов (секторов), МБУ "МФЦ" должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: - наименование; - место нахождения; - режим работы. 2.16.2. Требования к местам ожидания Заявителей (ПредставителейЗаявителя). Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля Заявителей (Представителей Заявителя). Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями(кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста,ведущего прием. Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги. Места ожидания Заявителей (Представителей Заявителя) должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам,быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации. 2.16.3. Требования к местам приема Заявителей(ПредставителейЗаявителя). Места предоставления государственной услуги должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам,быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации. Кабинеты для приема Заявителей (Представителей Заявителя)оборудуются вывесками с указанием: - номера кабинета; - наименования структурного подразделения Министерства,территориального отдела (сектора) Министерства. Места для приема Заявителей (Представителей Заявителя)оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим и сканирующим устройствами. 2.16.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги. Места для информирования, предназначенные для ознакомленияЗаявителей (Представителей Заявителя) с информационными материалами,оборудуются визуальной, текстовой и мультимедийной информацией,размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги, и изменениясправочных сведений. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются вместах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан, в том числелиц, имеющих ограничения к передвижению. Места для оформления документов оборудуются стульями, столами(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в томчисле бланками заявлений и письменными принадлежностями. Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону. При недостаточном естественном освещении информационные стендыдолжны быть дополнительно освещены. Одна треть стенда должнарасполагаться выше уровня глаз среднего человека. 2.17. Показатели доступности и качества государственной услугиГ——————————————————————————————————————————————T———————————T—————————————¬|Показатели |Единица |Нормативное || |измерения |значение || | |показателя |+——————————————————————————————————————————————+———————————+—————————————+|Показатели доступности |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Количество взаимодействий Заявителя с |Чел. |1 ||должностными лицами, ответственными за | | ||предоставление государственной услуги | | |+——————————————————————————————————————————————+———————————+—————————————+|Продолжительность взаимодействия |Мин. |20 |+——————————————————————————————————————————————+———————————+—————————————+|Наличие возможности получения информации о |Да/Нет |Да ||государственной услуге с использованием | | ||информационно-коммуникационных технологий | | |+——————————————————————————————————————————————+———————————+—————————————+|Показатели качества |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Удельный вес рассмотренных в установленный |% |100 ||срок заявлений на предоставление | | ||государственной услуги в общем количестве | | ||заявлений на предоставление государственной | | ||услуги | | |+——————————————————————————————————————————————+———————————+—————————————+|Удельный вес количества обоснованных жалоб в |% |0 ||общем количестве заявлений на предоставление | | ||государственной услуги | | |+——————————————————————————————————————————————+———————————+—————————————+ 2.18. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг В МБУ "МФЦ" при предоставлении государственной услугиосуществляются следующие действия: - информирование граждан о порядке предоставлениягосударственной услуги; - прием документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоРегламента; - направление документов для рассмотрения в территориальныйотдел (сектор) Министерства по месту жительства Заявителя; - информирование Заявителя (Представителя Заявителя) о ходе ирезультатах исполнения государственной услуги в соответствии стехнологиями, предусмотренными соответствующим соглашением овзаимодействии, заключенным между Министерством и МБУ "МФЦ"; - выдача Заявителю (Представителю Заявителя) удостоверенияинвалида о праве на льготы. 2.19. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме Предоставление государственной услуги в электронной формеосуществляется после ее перевода в электронный вид в порядке,установленном действующим законодательством. При предоставлении государственной услуги в электронной формеосуществляются: 1) предоставление в установленном порядке информации Заявителю(Представителю Заявителя) и обеспечение доступа Заявителя(Представителя Заявителя) к сведениям о государственных имуниципальных услугах; 2) подача Заявителем (Представителем Заявителя) запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, иприем таких запроса и документов с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в томчисле единого портала государственных и муниципальных услуг и (или)регионального портала государственных и муниципальных услуг; 3) получение Заявителем (Представителем Заявителя) сведений оходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в электронной форме 3.1. Перечень административных процедур при предоставлениигосударственной услуги. Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрация документов для предоставлениягосударственной услуги; 2) определение права Заявителя на предоставление государственнойуслуги; 3) принятие решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) государственной услуги; 4)оформление бланка удостоверения инвалида о праве на льготы; 5) выдача удостоверения инвалида о праве на льготы. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении N 3 к настоящему Регламенту. 3.1.1. Административная процедура "Прием и регистрациядокументов для предоставления государственной услуги" Основанием для начала административной процедуры является: - личное обращение Заявителя (Представителя Заявителя) сзаявлением (по форме согласно приложению N 4) к настоящему Регламентуи комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящегоРегламента в территориальный отдел (сектор) Министерства по местужительства; - поступление заявления и документов, указанных в пункте 2.6.настоящего Регламента, в территориальный отдел (сектор) Министерствачерез организации почтовой связи; - поступление заявления по каналам электронной почты; комплектадокументов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, черезорганизации почтовой связи или непосредственно Заявителем(Представителем Заявителя) лично; - поступление заявления и документов, указанных в подпункте2.6.1. настоящего Регламента, в территориальный отдел (сектор)Министерства из МБУ "МФЦ" в соответствии с технологиями,предусмотренным соответствующим соглашением о взаимодействии,заключенным между Министерством и МБУ "МФЦ". При личном обращении Заявителя (Представителя Заявителя)должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства,ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения,проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочияобратившегося гражданина, в том числе полномочия ПредставителяЗаявителя. Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства,ответственное за прием документов, проверяет представленные документыи их надлежащее оформление в соответствии с требованиями пунктов2.6., 2.8. настоящего Регламента. Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства,ответственное за прием документов, заверяет копии документов послесверки их с соответствующим подлинником в установленном действующимзаконодательством порядке. Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства,ответственное за прием документов, регистрирует факт обращения вспециальном журнале. Оформляет расписку-уведомление в соответствии сприложением N 4 к настоящему Регламенту и выдает Заявителю(Представителю Заявителя). При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанныхв пункте 2.8. настоящего Регламента, несоответствия представленныхдокументов перечню, указанным в пункте 2.6. настоящего Регламента,должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства,ответственное за прием документов, уведомляет Заявителя (ПредставителяЗаявителя) о наличии оснований для отказа в приеме документов,разъясняет содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах и предлагает их устранить в 10-дневный срок с датыобращения. При обращении Заявителя (Представителя Заявителя) в соответствиис подпунктом 2.6.3.2. срок выполнения административной процедуры - 1рабочий день, следующий за днем поступления заявления и документов,указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента в территориальный отдел(сектор) Министерства. Критерием принятия решения является соответствие(несоответствие) документов, представленных Заявителем (ПредставителемЗаявителя) требованиям пунктом 2.6. настоящего Регламента. Результаты административной процедуры: - прием документов для предоставления государственной услуги; - отказ в приеме документов для предоставления государственнойуслуги. 3.1.2. Административная процедура "Определение права Заявителяна предоставление (отказ в предоставлении) государственной услуги" Началом административной процедуры является прием документов дляпредоставления государственной услуги. Должностное лицотерриториального отдела (сектора) Министерства, ответственное за приемдокументов, формирует пакет документов Заявителя и направляет ссопроводительным письмом в Министерство в течение 5 дней со днярегистрации. В день получения полного пакета документов Заявителя должностноелицо структурного подразделения Министерства, ответственного заработу с обращениями граждан и делопроизводство, регистрируетпоступившие документы в специальном журнале. Не позднее рабочего дня,следующего за днем поступления документов, передает поступившиедокументы в структурное подразделение Министерства, ответственное запредоставление государственной услуги. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, регистрирует полный пакет документовЗаявителя, необходимый для предоставления государственной услуги,поступивший из территориального отдела (сектора) Министерства набумажном и электронном носителях, в журнале регистрации приемадокументов и выдачи удостоверений инвалида о праве на льготы. Должностное лицо Министерства производит считывание электронногосписка Заявителей района, представляемых для предоставлениягосударственной услуги, с электронного носителя территориальногоотдела (сектора) Министерства. Продолжительность выполнения данного действия составляет 5минут. Срок регистрации полного пакета документов Заявителя опредоставлении государственной услуги - не позднее одного рабочегодня, следующего за днем обращения за предоставлением государственнойуслуги. Должностное лицо Министерства рассматривает полный пакетдокументов Заявителя, представленный для подтверждения права напредоставление государственной услуги, производит правовую оценкусведений, содержащихся в представленных Заявителем документах, делаетзаключение о наличии (об отсутствии) оснований для предоставлениягосударственной услуги. Продолжительность выполнения действия составляет - 5 мин.; Критериями для заключения о наличии или об отсутствии основанийдля предоставления государственной услуги являются: - полнота представленного пакета документов, указанных вподпункте 2.6.1. настоящего Регламента; - наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, указанных в пункте 2.9. При наличии оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги специалист Министерства готовит проектуведомления об отказе Заявителю в предоставлении государственнойуслуги. Продолжительность административного действия - 30 минут. Проект уведомления об отказе Заявителю в предоставлениигосударственной услуги передается должностным лицом Министерстваначальнику отдела Министерства, ответственному за предоставлениегосударственной услуги (далее - начальник отдела Министерства). При наличии оснований для предоставления государственной услугиспециалист Министерства готовит проект приказа о предоставлениигосударственной услуги. Продолжительность административного действия - 20 мин. Результатом административной процедуры является передачадолжностным лицом Министерства начальнику отдела Министерства,ответственному за предоставление государственной услуги (далее -начальник отдела Министерства): - проекта приказа о предоставлении государственной услуги; - проекта уведомления Заявителя об отказе в предоставлениигосударственной услуги. 3.1.3. Административная процедура "Принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги" Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление к начальнику отдела Министерства проекта приказа опредоставлении государственной услуги (проекта уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги, проекта уведомления Заявителяоб отказе в предоставлении государственной услуги). Начальник отдела Министерства на основании полного иобъективного рассмотрения всех представленных документов визируетпроект приказа о предоставлении государственной услуги (проект приказаоб отказе в предоставлении государственной услуги, проект уведомленияЗаявителя об отказе в предоставлении государственной услуги) ипередает его на подпись министру социальной защиты населения Рязанскойобласти (далее - министр) или уполномоченному лицу. Министр (уполномоченное лицо) на основании представленныхдокументов принимает решение о предоставлении (отказе впредоставлении) государственной услуги и подписывает приказ о выдачеудостоверения инвалида о праве на льготы. Критериями для заключения о наличии или об отсутствии основанийдля предоставления государственной услуги является наличие(отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, указанных в пункте 2.9. В случае отказа в предоставлении государственной услугирезультатом административной процедуры является подписанный министром(уполномоченным лицом) приказ об отказе в выдаче удостоверенияинвалида о праве на льготы. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услугинаправляется Заявителю в 5-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа и с приложениемпредставленных Заявителем документов, но не позднее 30 дней с моментаобращения за предоставлением государственной услуги. Результатом административной процедуры является: - выдача удостоверения инвалида о праве на льготы; - отказ в выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы. 3.1.4. Административная процедура "Оформление бланкаудостоверения инвалида о праве на льготы" Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятие решения о предоставлении государственной услуги. Специалист Министерства на основании приказа заполняет бланкудостоверения инвалида о праве на льготы. При заполнении бланкаудостоверения инвалида о праве на льготы записи производятся безсокращений. Прописью пишутся: группа инвалидности, месяц срокадействия удостоверения, а также месяц его выдачи. Лицам, у которых группа инвалидности установлена без срокапереосвидетельствования, удостоверение выдается бессрочное, другим -на период установления группы инвалидности. При продлении врачебно-трудовой экспертной комиссией срока приизменении группы инвалидности в удостоверение (на правую внутреннююсторону) вклеивается новый бланк утвержденной формы, в которыйвносятся соответствующие записи. Если в бланк удостоверения инвалида о праве на льготы внесенанеправильная или неточная запись на внутреннюю левую сторону -заполняется новое удостоверение, а испорченное уничтожается, о чемсоставляется акт. Если неправильная или неточная запись внесена направую внутреннюю сторону, последняя заклеивается новым бланком. Продолжительность административного действия - 10 минут. Заполненный бланк удостоверения инвалида о праве на льготыподписывается заместителем министра (уполномоченным лицом). Фотография Заявителя и подпись заместителя министра(уполномоченного лица) в бланке удостоверения инвалида о праве нальготы заверяется гербовой печатью Министерства. Максимальная продолжительность административного действия - 2дня. Заполненный бланк удостоверения инвалида о праве на льготыпередается специалистом Министерства в территориальный отдел (сектор)Министерства. Факт передачи удостоверения инвалида о праве на льготырегистрируется в ведомости на выдачу удостоверений инвалида о праве нальготы территориальным отделам (секторам) министерства. Максимальная продолжительность административного действия - 2дня. Если удостоверение инвалида о праве на льготы пришло внегодность или утрачено, то по заявлению инвалида ему выдается новоеудостоверение. 3.1.5. Административная процедура "Выдача Заявителюудостоверения инвалида о праве на льготы" Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение должностным лицом территориального отдела (сектора)Министерства заполненного бланка удостоверения инвалида о праве нальготы. При поступлении в территориальный отдел (сектор) Министерствазаполненного бланка удостоверения инвалида о праве на льготы,должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерстваинформирует Заявителя о готовности выдать ему данное удостоверение. Индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте). При выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы специалисттерриториального отдела (сектора) Министерства осуществляетрегистрацию удостоверения инвалида о праве на льготы в Книге учетаудостоверений инвалида о праве на льготы, которая должна бытьпронумерована, прошнурована и скреплена подписью министра(уполномоченного лица), и печатью. Продолжительность административного действия - 10 минут. Специалист территориального отдела (сектора) Министерства выдаетЗаявителю (Представителю Заявителя) удостоверение инвалида о праве нальготы под роспись в Книге учета удостоверений инвалида о праве нальготы. Продолжительность административного действия - 5 минут. В случае если Заявитель (Представитель Заявителя) обращался запредоставлением государственной услуги через МБУ "МФЦ", то выдачаЗаявителю (Представителю Заявителя) удостоверения инвалида о праве нальготы производится в МБУ "МФЦ". В этом случае специалист территориального отдела (сектора)Министерства, ответственный за выдачу удостоверения инвалида о правена льготы, отправляет нарочно заполненный бланк удостоверения инвалидао праве на льготы в МБУ "МФЦ" для выдачи Заявителю. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистамитерриториального отдела (сектора) Министерства осуществляетсяначальником территориального отдела (сектора) Министерства. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, систематических проверок соблюдения иисполнения специалистами положений настоящего Регламента и другихнормативных правовых актов Российской Федерации. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамитерриториального отдела (сектора) Министерства положений настоящегоРегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также принятиемрешений ответственными лицами осуществляется начальникомтерриториального отдела (сектора) Министерства. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги. Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги. Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал,внеплановые проверки - по мере необходимости в связи с обращениямиЗаявителей. По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами территориального отдела(сектора) Министерства при предоставлении государственной услуги,виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и принимаютсямеры по устранению выявленных нарушений. 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги. Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Регламентом. Ответственность специалистов территориальных отделов (секторов)закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях. За решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги,государственные гражданские служащие несут установленнуюзаконодательством ответственность. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц Министерства, по решению Министра проводится проверкас целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правЗаявителей должностным лицом Министерства. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей (граждан, их объединений и организаций)осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и Положением оМинистерстве, принимаются меры по устранению выявленных нарушений. Если Заявители (Представителя Заявителя) не удовлетворенырешением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, онивправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих 5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу нарешение или действие (бездействие) государственного органа и (или) егодолжностных лиц, государственных служащих Рязанской области припредоставлении государственной услуги (далее - жалоба). Обжалование решений (актов ненормативного характера)Министерства, действий (бездействия) должностных лиц Министерства,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги, рассмотрение соответствующих жалоб и принятие решений по нимосуществляются по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, постановлениемПравительства Рязанской области от 17 октября 2012 N 294 "Обутверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов государственной властиРязанской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих органов государственной власти Рязанской области". 5.2. Предмет и содержание жалобы. 5.2.1. Предметом жалобы являются решения Министерства, действия(бездействие) его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой на такие действия(бездействие) или решения, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; - нарушение срока предоставления государственной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги; - отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной услуги; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока для таких исправлений. 5.2.2. Жалоба должна содержать: а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения оместожительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лицалибо государственного служащего; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственного служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказао назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.3. Органы государственной власти и уполномоченные нарассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направленажалоба. Заявитель имеет право направлять жалобу в Министерство на имяминистра (первого заместителя министра). В случае, если в компетенцию Министерства не входит принятиерешения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрацииМинистерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрениеорган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлениижалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе. 5.4. Порядок подачи, порядок и сроки рассмотрения жалобы. 5.4.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляетсяМинистерством в месте предоставления государственной услуги (в месте,где заявитель подавал запрос на по лучение государственной услуги,нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителемполучен результат указанной государственной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставлениягосударственных услуг. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: а) официального сайта Министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; б) федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)". При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг. Припоступлении жалобы многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу вМинистерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, ноне позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в Министерстве. 5.4.2. Жалоба рассматривается Министерством. Жалоба на решения министра подается в Правительство Рязанскойобласти. В органах, предоставляющих государственные услуги, определяютсяуполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которыеобеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиямидействующего законодательства. Министерство обеспечивает: а) оснащение мест приема жалоб; б) информирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (без действия) органов, предоставляющих государственныеуслуги, их должностных лиц либо государственных служащих посредствомразмещения информации на стендах в местах предоставлениягосударственных услуг, на их официальных сайтах, на "Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций)"; в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) органов, предоставляющих государственныеуслуги, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числепо телефону, электронной почте, при личном приеме; г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществлениямногофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб; д) формирование и представление ежеквартально в ПравительствоРязанской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (втом числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб). Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации вжурнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства,и его должностных лиц, государственных гражданских служащихМинистерства, не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления. Ведение журнала учета жалоб на решения и действия (бездействие)Министерства, и его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Министерства осуществляется по форме и в порядке,установленными правовым актом Министерства. 5.4.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаМинистерства или должностного лица Министерства в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.5. Исчерпывающий перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях: а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе. 5.6. Результат рассмотрения жалобы. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одноиз следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах; - отказывает в удовлетворении жалобы. Указанное решение принимается в форме приказа министра. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающиемеры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдачезаявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих днейсо дня принятия решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации. Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решенияили действия. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях: а) наличие вступившего в законную силу решения суда,арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении тогоже заявителя и по тому же предмету жалобы. 5.7. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотренияжалобы. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителюне позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменнойформе. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе; б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется; в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименованиезаявителя; г) основания для принятия решения по жалобе; д) принятое по жалобе решение; е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - срокиустранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги; ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лицаМинистерства и (или) Министерства, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации. 5.8. Порядок обжалования решения по жалобе. Решения Министерства, принятые (осуществляемые) в ходерассмотрения жалобы, подлежат обжалованию в судебном порядке. 5.9. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы обеспечиваютсясоответствующими обязанностями должностных лиц Министерства,предоставляющих государственную услугу. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления Министр (первый заместитель Министра) незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы. Информирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либогосударственных служащих осуществляется посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления государственных услуг,на его официальном сайте, на "Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций)". Министерством осуществляется консультирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) органов,предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либогосударственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте,при личном приеме. (В редакции Постановления Министерства социальнойзащиты населения Рязанской области от 29.01.2013 г. N 1)