Закон Рязанской области от 15.10.2012 № 74-ОЗ

О внесении изменений в Закон Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области"

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
      О внесении изменений в Закон Рязанской области "О межбюджетных    
                     отношениях в Рязанской области"                    Принят  Рязанской областной Думой             от 26 сентября 2012 года
        Статья 1
        Внести в Закон Рязанской области от 16.07.2012 N 48-ОЗ) следующие изменения:
        1) абзац второй части 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
        "Порядок  расчета  нормативов  для  определения  общего   объемасубвенций,  предоставляемых  бюджетам  муниципальных районов Рязанскойобласти  на  исполнение  государственных  полномочий  по   расчету   ипредоставлению   дотаций   на  выравнивание  бюджетной  обеспеченностипоселений, входящих  в  состав  территории  муниципальных  районов,  иметодика    распределения    указанных   субвенций   между   бюджетамимуниципальных  районов  Рязанской  области  устанавливаются   согласноприложению 2 к настоящему Закону.";
        2) в части 3.1 статьи 12:
        а) абзац третий изложить в следующей редакции:
        "Порядок  расчета  нормативов  для  определения  общего   объемасубвенций,    предоставляемых   бюджетам   муниципальных   образованийРязанской   области    для    финансового    обеспечения    переданныхисполнительно-распорядительным   органам   муниципальных   образованийгосударственных  полномочий  по  составлению  (изменению,  дополнению)списков  кандидатов  в  присяжные  заседатели  федеральных судов общейюрисдикции в Российской Федерации, и методика распределения  указанныхсубвенций  между бюджетами муниципальных образований Рязанской областиустанавливаются согласно приложению 13 к настоящему Закону.";
        б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
        "Порядок  расчета  нормативов  для  определения  общего   объемасубвенций,    предоставляемых   бюджетам   муниципальных   образованийРязанской  области  на  осуществление  государственных  полномочий  попервичному  воинскому  учету  на  территориях, где отсутствуют военныекомиссариаты,  и  методика  распределения  указанных  субвенций  междубюджетами  муниципальных образований Рязанской области устанавливаютсясогласно приложению 18 к настоящему Закону.";
        3) в приложении 1:
        а)   в   строке   1   таблицы   1    "Прогнозирование    доходовконсолидированного  бюджета  Рязанской области, осуществляемое методомпрямого счета":
        графу 2 изложить в следующей редакции:
        "Акцизы  на  спирт  этиловый  из  пищевого  сырья,   алкогольнуюпродукцию, в том числе вина, пиво";
        в графе 3 слова "и наукоемких" заменить словами ", инновационныхи информационных";
        б) в разделе  "Прогнозирование  доходов  исходя  из  фактическихпоступлений":
        в  абзацах  девятом,  девятнадцатом,   двадцать   втором   слова"бюджетным   учреждениям,   финансируемым   из  областного  и  местныхбюджетов" заменить словами "бюджетным, казенным учреждениям, созданныморганами  государственной  власти  Рязанской  области и (или) органамиместного самоуправления, финансируемым из областного и  (или)  местныхбюджетов  на  основе  бюджетной  сметы  и  (или)  в  виде  субсидий навыполнение государственного (муниципального) задания";
        в)  в  таблице  2  "Прогнозирование  доходов  консолидированногобюджета   Рязанской  области,  осуществляемое  исходя  из  фактическихпоступлений":
        в графе 2  строки  3  слова  ",  доходы  от  уплаты  акцизов  нанефтепродукты,   алкогольную  продукцию,  производимые  на  территорииРоссийской Федерации,  подлежащие  распределению  в  консолидированныебюджеты субъектов Российской Федерации" исключить;
        строку 8 изложить в следующей редакции:Г——T————————————————T—————————————————————————————T——————————————————————————¬|"8|Земельный налог |последний отчетный год, 6    |кадастровая оценка        ||. |                |месяцев текущего года, 6     |земельных участков,       ||  |                |месяцев последнего отчетного |сведения о поступлениях,  ||  |                |года                         |начислениях земельного    ||  |                |                             |налога по данным налоговых||  |                |                             |органов";                 |+——+————————————————+—————————————————————————————+——————————————————————————+
        г)  в  таблице  3  "Прогнозирование  доходов  консолидированногобюджета   Рязанской   области,   осуществляемое  вне  рамок  настоящейМетодики":
        в графе 2:
        в строках 3, 4, 7 слова "автономных учреждений" заменить словами"бюджетных и автономных учреждений";
        строку 16 изложить в следующей редакции:
        "Доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия  вкапитале,  государственных  запасов драгоценных металлов и драгоценныхкамней),   находящегося   в    государственной    или    муниципальнойсобственности,   за   исключением  имущества  бюджетных  и  автономныхучреждений,  а  также  имущества   государственных   и   муниципальныхунитарных предприятий, в том числе казенных";
        в строке  18  слова  "автономных  учреждений"  заменить  словами"бюджетных и автономных учреждений";
        в графе 3:
        строку 7 дополнить  словами  ",  другие  главные  администраторыдоходов бюджетов в соответствии с законодательством";
        в строке  9  слова  "регионального  агентства"  заменить  словом"Департамента";
        строку 15 исключить;
        строку  21  дополнить  словами   ",   министерство   образованияРязанской  области,  другие  главные администраторы доходов бюджетов всоответствии с законодательством";
        строку 26 изложить в следующей редакции:
        "главные  администраторы  доходов  бюджетов  в  соответствии   сзаконодательством";
        дополнить строками 34 - 43 следующего содержания:Г———T————————————————————————————————————————————————T————————————————————————¬|"34|Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты,      |Управление Федерального ||.  |алкогольную продукцию, подлежащие распределению |казначейства по         ||   |в консолидированные бюджеты субъектов Российской|Смоленской области      ||   |Федерации                                       |                        |+———+————————————————————————————————————————————————+————————————————————————+|35.|Государственная пошлина за проведение           |государственная         ||   |уполномоченными органами исполнительной власти  |инспекция по надзору за ||   |субъектов Российской Федерации государственного |техническим состоянием  ||   |технического осмотра, регистрации тракторов,    |самоходных машин и      ||   |самоходных и иных машин, за выдачу удостоверений|других видов техники    ||   |тракториста-машиниста (тракториста)             |Рязанской области       |+———+————————————————————————————————————————————————+————————————————————————+|36.|Государственная пошлина за выдачу               |государственная         ||   |уполномоченными органами исполнительной власти  |инспекция по надзору за ||   |субъектов Российской Федерации учебным          |техническим состоянием  ||   |учреждениям образовательных свидетельств о      |самоходных машин и      ||   |соответствии требованиям оборудования и         |других видов техники    ||   |оснащенности образовательного процесса для      |Рязанской области       ||   |рассмотрения соответствующими органами вопроса  |                        ||   |об аккредитации и выдачи указанным учреждениям  |                        ||   |лицензии на право подготовки трактористов и     |                        ||   |машинистов самоходных машин                     |                        |+———+————————————————————————————————————————————————+————————————————————————+|37.|Государственная пошлина за выдачу разрешения на |министерство            ||   |выброс вредных (загрязняющих) веществ в         |природопользования и    ||   |атмосферный воздух стационарных источников,     |экологии Рязанской      ||   |находящихся на объектах хозяйственной и иной    |области                 ||   |деятельности, не подлежащих федеральному        |                        ||   |государственному экологическому контролю        |                        |+———+————————————————————————————————————————————————+————————————————————————+|38.|Прочие государственные пошлины за совершение    |главные администраторы  ||   |прочих юридически значимых действий, подлежащие |доходов бюджетов в      ||   |зачислению в бюджет субъекта Российской         |соответствии с          ||   |Федерации                                       |законодательством       |+———+————————————————————————————————————————————————+————————————————————————+|39.|Доходы от оказания платных услуг (работ)        |главные администраторы  ||   |                                                |доходов бюджетов в      ||   |                                                |соответствии с          ||   |                                                |законодательством       |+———+————————————————————————————————————————————————+————————————————————————+|40.|Доходы от компенсации затрат государства        |главные администраторы  ||   |                                                |доходов бюджетов в      ||   |                                                |соответствии с          ||   |                                                |законодательством       |+———+————————————————————————————————————————————————+————————————————————————+|41.|Доходы от возмещения ущерба при возникновении   |главные администраторы  ||   |страховых случаев, когда выгодоприобретателями  |доходов бюджетов в      ||   |выступают получатели средств бюджетов субъектов |соответствии с          ||   |Российской Федерации                            |законодательством       |+———+————————————————————————————————————————————————+————————————————————————+|42.|Денежные взыскания (штрафы) за нарушение        |главные администраторы  ||   |законодательства Российской Федерации о         |доходов бюджетов в      ||   |размещении заказов на поставки товаров,         |соответствии с          ||   |выполнение работ, оказание услуг для нужд       |законодательством       ||   |субъектов Российской Федерации                  |                        |+———+————————————————————————————————————————————————+————————————————————————+|43.|Денежные взыскания (штрафы) за нарушение        |главное управление      ||   |законодательства о государственном регулировании|"Региональная           ||   |цен (тарифов) в части цен (тарифов),            |энергетическая комиссия"||   |регулируемых органами государственной власти    |Рязанской области";     ||   |субъектов Российской Федерации, налагаемые      |                        ||   |органами исполнительной власти субъектов        |                        ||   |Российской Федерации                            |                        |+———+————————————————————————————————————————————————+————————————————————————+
        4) приложение 2 изложить в следующей редакции:"Приложение 2к Закону Рязанской области"О межбюджетных отношенияхв Рязанской области"
   Порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций,  
     предоставляемых бюджетам муниципальных районов Рязанской области   
   на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению 
   дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих 
   в состав территории муниципальных районов, и методика распределения  
        указанных субвенций между бюджетами муниципальных районов       
                            Рязанской области                           
        1.   Норматив   для   определения   общего   объема   субвенций,предоставляемых  бюджетам  муниципальных  районов Рязанской области наисполнение государственных  полномочий  по  расчету  и  предоставлениюдотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих всостав территории муниципальных районов, рассчитывается по формуле:
                          Ho = Hб x Кр ,
        где:
     Но   -  норматив  для  определения  общего  объема   субвенций   наисполнение  государственных  полномочий  по  расчету  и предоставлениюдотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих всостав территории муниципальных районов;
     Нб   - базовый норматив в расчете на одного жителя для  определенияобщего  объема  субвенций  на исполнение государственных полномочий порасчету   и   предоставлению   дотаций   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности  поселений,  входящих в состав территории муниципальныхрайонов, принимается равным 70,40 рубля;
     Кр   -  коэффициент  индексации  или  изменения   объема   расходовобластного  бюджета в планируемом году по сравнению с предыдущим годомв  соответствии  с  методикой  планирования   бюджетных   ассигнованийобластного  бюджета  на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период).
        2. Общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальныхрайонов  Рязанской области на исполнение государственных полномочий порасчету   и   предоставлению   дотаций   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности  поселений,  входящих в состав территории муниципальныхрайонов, рассчитывается по формуле:
                            Сп = Но x N,
        где:
     Cп   -   общий   объем    субвенции,    предоставляемой    бюджетаммуниципальных  районов Рязанской области на исполнение государственныхполномочий  по  расчету  и  предоставлению  дотаций  на   выравниваниебюджетной  обеспеченности  поселений,  входящих  в  состав  территориимуниципальных районов;
     N    -  численность  постоянного  населения  муниципальных  районовРязанской области по данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Рязанской области.
        3.  Распределение  субвенций  бюджетам   муниципальных   районовРязанской  области на исполнение государственных полномочий по расчетуи предоставлению  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченностипоселений,   входящих   в  состав  территории  муниципальных  районов,осуществляется по формуле:
                         Ci = Cп x Ni / N ,
        где:
    Ci    - объем субвенции бюджету i-го муниципального района Рязанскойобласти   на   исполнение  государственных  полномочий  по  расчету  ипредоставлению  дотаций  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченностипоселений,  входящих  в  состав  территории i-го муниципального районаРязанской области;
    Ni    - численность постоянного населения i-го муниципального районаРязанской   области  по  данным  территориального  органа  Федеральнойслужбы государственной статистики по Рязанской области.";
        5) приложение 13 изложить в следующей редакции:"Приложение 13к Закону Рязанской области"О межбюджетных отношенияхв Рязанской области"
   Порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций,  
   предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным 
       органам муниципальных образований государственных полномочий     по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации, 
       и методика распределения указанных субвенций между бюджетами     
               муниципальных образований Рязанской области              
        1.  Нормативы   для   определения   общего   объема   субвенций,предоставляемых   бюджетам  муниципальных  образований  на  исполнениегосударственных  полномочий  по  составлению  (изменению,  дополнению)списков  кандидатов  в  присяжные  заседатели  федеральных судов общейюрисдикции  в  Российской  Федерации  (далее  -  списки   кандидатов),рассчитываются в следующем порядке:
        Норматив канцелярских расходов рассчитывается по формуле:
              Pканц.i = Нканц. x Чi x 1,1,
        где:
    Pканц.i -  норматив   канцелярских  расходов в  i-ом   муниципальномобразовании Рязанской области;
    Нканц   -  норматив  финансовых  затрат   на   канцелярские  расходы,установленный Правительством Российской Федерации;
    Чi      -  количество  кандидатов  в  присяжные  заседатели  в  i-оммуниципальном образовании Рязанской области;
     1,1    -   коэффициент   индексации,  установленный  ПравительствомРоссийской Федерации.
        Норматив почтовых расходов рассчитывается по формуле:
            P почтов.i = Н почтов. x Чi x 1,1 ,
        где:P почтов.i   - норматив  почтовых   расходов  в   i-ом   муниципальномобразовании Рязанской области;Н почтов -   норматив   финансовых   затрат   на   почтовые    расходы,установленный Правительством Российской Федерации.
        Норматив расходов, связанных с публикацией списков кандидатов  всредствах массовой информации, рассчитывается по формуле:
            Pсмиi = Нсми x Кi,
        где:
   Рсми i -  норматив  расходов,   связанных   с   публикацией   списковкандидатов  в  средствах  массовой  информации,  в  i-ом муниципальномобразовании Рязанской области;
   Нсми i -  норматив  финансовых  затрат  на   расходы,   связанные   спубликацией списков кандидатов в средствах массовой информации, исходяиз средних расценок за 1 печатный лист, принятых в Рязанской области;
   Кi     -  количество  печатных  листов  списков  кандидатов  в  i -оммуниципальном образовании Рязанской области.
        2.    Распределение    субвенций,    предоставляемых    бюджетаммуниципальных    образований    Рязанской    области   на   исполнениегосударственных  полномочий  по  составлению  (изменению,  дополнению)списков кандидатов, осуществляется по формуле:
         Sприсяжн.i = (Рканц.i + Pпочтов.i) x И + Pсми i ,
        где:Sприсяжн.i - объем   субвенции    i-му   муниципальному    образованиюРязанской области   на  исполнение   государственных   полномочий   посоставлению (изменению, дополнению) списков кандидатов;И       - индекс роста потребительских цен с учетом уровня инфляции  всоответствии  с федеральным законом о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.
        3. Общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальныхобразований    Рязанской   области   на   исполнение   государственныхполномочий по составлению (изменению, дополнению) списков  кандидатов,на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год и плановыйпериод) рассчитывается по формуле:
                         n
              Sобщ = SUM   S присяжн.i,
                        i=1
        где:
    Sобщ  -   общий   объем    субвенции,    предоставляемой    бюджетаммуниципальных    образований    Рязанской    области   на   исполнениегосударственных  полномочий  по  составлению  (изменению,  дополнению)списков  кандидатов, на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период);
    n     -  количество  муниципальных  образований  Рязанской  области,осуществляющих  государственные  полномочия по составлению (изменению,дополнению) списков кандидатов.";
        6) приложение 18 изложить в следующей редакции:"Приложение 18к Закону Рязанской области"О межбюджетных отношенияхв Рязанской области"
   Порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций,  
   предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области 
   на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому  учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и методика
     распределения указанных субвенций между бюджетами муниципальных    
                      образований Рязанской области                     
        1.  Нормативы   для   определения   общего   объема   субвенций,предоставляемых  бюджетам  муниципальных образований Рязанской областина осуществление государственных полномочий  по  первичному  воинскомуучету   на   территориях,   где   отсутствуют   военные  комиссариаты,рассчитываются в следующем порядке:
        Норматив   расходов   на   содержание   одного   военно-учетногоработника,   осуществляющего  работу  по  воинскому  учету  в  органахместного самоуправления, рассчитывается по формуле:
     S = S з.п. + Sаренда + Sсвязь + Sтранс + Sком.расх. + Sком.расх. + Sком.усл. + Sмат.обес ,
        где:
    S     -  норматив  расходов  на  содержание  одного  военно-учетногоработника,   осуществляющего  работу  по  воинскому  учету  в  органахместного самоуправления;
    S з.п.- расходы на оплату труда, включая соответствующие  начисленияна  фонд  оплаты  труда,  по  данным "Отчета о расходовании субвенций,предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов  РоссийскойФедерации  (органов  местного самоуправления) на выполнение полномочийпо  осуществлению  первичного  воинского  учета  на  территориях,  гдеотсутствуют  военные  комиссариаты"  за  отчетный  год, предшествующийпланируемому,  составляемого  по  форме  и  в  порядке,  установленнымМинистерством финансов Российской Федерации (далее - отчет);Sаренда - расходы на оплату аренды помещений по данным отчета;Sсвязь  - расходы на оплату услуг связи по данным отчета;Sтранс  - расходы на оплату транспортных услуг по данным отчета;Sком.расх - командировочные расходы по данным отчета;Sком.усл  - расходы на оплату коммунальных услуг по данным отчета;Sмат.обесп - расходы на обеспечение  мебелью, инвентарем,  оргтехникой,средствами связи, расходными материалами по данным отчета.
        2.    Распределение    субвенций,    предоставляемых    бюджетаммуниципальных   образований   Рязанской   области   на   осуществлениегосударственных  полномочий   по   первичному   воинскому   учету   натерриториях,  где  отсутствуют военные комиссариаты, осуществляется поформуле:
         Vi = (Nосвоб.i + Nсовм.i x Кi) x S,
        где:
    Vi    - объем субвенции i-му  муниципальному  образованию  Рязанскойобласти;
    Nосвоб.i -  количество   военно-учетных  работников,  работающих  напостоянной  основе  (освобожденных)  в  i-ом муниципальном образованииРязанской области, определяемое по нормам  численности  военно-учетныхработников, утверждаемых Правительством Российской Федерации;
    Nсовм.i - количество работников, осуществляющих  работу по воинскомуучету  по  совместительству в i-ом муниципальном образовании Рязанскойобласти, определяемое по нормам численности военно-учетных работников,утверждаемых Правительством Российской Федерации;
   Кi     - коэффициент  рабочего  времени,  который  рассчитывается  последующей формуле:
                    Кi = tсовм.i /tосвоб.  ,
        где:
   tсовм.i - количество часов рабочего  времени  в  год,  рассчитанное всреднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учетув  органе  местного  самоуправления  по   совместительству,   в  i -оммуниципальном образовании Рязанской области;
   tосвоб. - количество часов рабочего времени  в  год, рассчитанное  наодного  военно-учетного  работника,  работающего  на постоянной основе(освобожденного), исходя  из  норм,  установленных  Трудовым  кодексомРоссийской Федерации.
        3. Общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальныхобразований   Рязанской   области   на  осуществление  государственныхполномочий  по  первичному  воинскому  учету   на   территориях,   гдеотсутствуют военные комиссариаты, определяется по формуле:
                       n
              V = SUM    Vi,
                      i=1
        где:
     V    -   общий   объем    субвенции,    предоставляемой    бюджетаммуниципальных   образований   Рязанской   области   на   осуществлениегосударственных  полномочий   по   первичному   воинскому   учету   натерриториях, где отсутствуют военные комиссариаты;
     n    -  количество  муниципальных  образований  Рязанской  области,осуществляющих  государственные  полномочия  по  первичному  воинскомуучету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.".
        Статья 2
        Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  1  января  2013 года   ираспространяется  на правоотношения, возникшие в связи с формированиеммежбюджетных  отношений  с  муниципальными   образованиями   Рязанскойобласти на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
        Временно исполняющий обязанности Губернатора
        Рязанской области                                   О.И. Ковалев
        от 15 октября 2012 года
        N 74-ОЗ