Приложение к Постановлению от 31.05.2007 г № 99 Положение

Положение об общественных инспекциях по делам несовершеннолетних и защите их прав в спасском районе

1.Общие положения
1.1.Общественные инспекции по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - общественные инспекции) являются общественными формированиями, образуемыми при администрациях сельских и Спасск-Рязанского городского поселений Спасского муниципального района Рязанской области.
1.2.Общественные инспекции в своей деятельности взаимодействуют с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Спасского района.
1.3.Деятельность общественных инспекций основывается на принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, сохранения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, поддержки семьи и взаимодействия с ней при решении вопросов защиты прав и интересов несовершеннолетних, ответственности родителей (или лиц, их заменяющих), должностных лиц и граждан за нарушение прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
2.Компетенция общественных инспекций по делам несовершеннолетних и защите их прав
2.1.Основными направлениями деятельности общественных инспекций являются:
- ранняя профилактика семейного неблагополучия;
- выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- осуществление индивидуально-профилактической и социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
- информирование органов местного самоуправления Спасского муниципального района о состоянии работы по защите прав и охраняемых законом интересов, профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.2.Общественные инспекции осуществляют следующие полномочия:
1) организуют мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) выявляют и ведут профилактический учет детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
3) участвуют в проведении мероприятий по выявлению детей, склонных к бродяжничеству, попрошайничеству;
4) информируют компетентные органы о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
5) организуют индивидуально-профилактическую и реабилитационную работу в отношении несовершеннолетних:
- осужденных условно или к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
- в отношении которых исполнение приговора к лишению свободы отсрочено;
- освобожденных из мест лишения свободы;
- совершивших преступления, но освобожденных от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного либо административного воздействия или вследствие акта амнистии;
- совершивших преступления, когда в их отношении мера пресечения не связана с арестом;
- совершивших общественно опасные действия до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
- вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений;
- совершивших правонарушения, влекущие меры общественного или административного воздействия;
- употребляющих спиртные напитки, наркотические или психотропные вещества;
- систематически самовольно уходящих из специальных учебно-воспитательных учреждений;
- злостно уклоняющихся от учебы, работы, а также неработающих и неучащихся;
6) организуют индивидуально-профилактическую и социально-реабилитационную работу в отношении родителей и лиц, их заменяющих, злостно не выполняющих обязанности по воспитанию детей и своим антиобщественным поведением способствующих совершению ими правонарушений;
7) организуют информационный обмен с органами местного самоуправления и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о работе с семьями, находящимися в социально опасном положении;
8) рассматривают на своих заседаниях вопросы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;
9) организуют индивидуально-профилактическую и реабилитационную работу с семьями, находящимися в социально опасном положении.
3.Организация деятельности общественных инспекций
3.1.В состав общественных инспекций входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии.
3.2.Численность и персональный состав общественной инспекции определяются распоряжением главы соответствующего поселения с учетом необходимости включения в нее специалистов, имеющих опыт работы с несовершеннолетними, представителей общественных организаций.
3.3.Председателем общественной инспекции является глава поселения или его заместитель. Председатель общественной инспекции:
- руководит деятельностью общественной инспекции;
- планирует работу общественной инспекции;
- распределяет обязанности между членами общественной инспекции;
- определяет дату проведения заседаний;
- отчитывается о результатах деятельности общественной инспекции перед комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Спасского муниципального района;
- председательствует на заседаниях общественной инспекции;
- решает иные вопросы, предусмотренные данным Положением.
3.4.Секретарем общественной инспекции является штатный сотрудник администрации поселения. Секретарь общественной инспекции:
- организует планирование и текущую деятельность общественной инспекции;
- контролирует выполнение планов, решений общественной инспекции;
- организует оперативную работу по выявлению причин и условий безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних;
- ведет делопроизводство общественной инспекции.
3.5.Заседания общественной инспекции проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Заседание общественной инспекции является правомочным при наличии не менее половины ее постоянного состава. Ведет заседание инспекции председатель или заместитель председателя.
На заседании общественной инспекции ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем общественной инспекции (Образец формы N 1 протокола заседания общественной инспекции прилагается).
3.6.Общественные инспекции имеют право применять следующие меры воздействия:
3.6.1.К несовершеннолетним:
- обязать принести извинение потерпевшему;
- направить материалы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воспитательного воздействия.
3.6.2.К родителям (или лицам, их заменяющим):
- вынести общественное порицание;
- направить материалы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.7.Мотивированное решение общественной инспекции излагается в письменной форме (Образец формы N 2 прилагается).
В решении указываются:
- наименование и персональный состав общественной инспекции;
- дата и место проведения заседания;
- формулировка вопроса, рассматриваемого на заседании общественной инспекции, и/или содержание рассматриваемого материала в отношении несовершеннолетних, родителей (лиц, их заменяющих);
- указание сроков и ответственных за исполнение решения.
Решение общественной инспекции принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов общественной инспекции и подписывается председательствующим и секретарем.
Решение общественной инспекции носит рекомендательный характер и доводится до сведения несовершеннолетних, родителей (или лиц, их заменяющих), в отношении которых были рассмотрены материалы, а также должностных лиц поселения, учреждений и организаций всех форм собственности, граждан, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Спасского муниципального района.
Образец формы N 1

                             ПРОТОКОЛ
   заседания общественной инспекции по делам несовершеннолетних
                         и защите их прав
  _____________________________________________________________
                     (наименование поселения)
____________________                           "__" _____________ 200_ г.
(место проведения)
Присутствовали:
Председатель ____________________________________________________________
Заместитель
председателя ____________________________________________________________
Секретарь _______________________________________________________________
Члены
комиссии: _______________________________________________________________
Приглашенные: ___________________________________________________________
                           ПОВЕСТКА ДНЯ
    1. __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Слушали: ________________________________________________________________
Выступили: ______________________________________________________________
Приняли решение _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
    2. __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Слушали: ________________________________________________________________
Выступили: ______________________________________________________________
Приняли решение _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председательствующий
Секретарь

Образец формы N 2

РЕШЕНИЕ N _________
Общественной инспекции по делам несовершеннолетних и защите их прав
_________________________________________________________________________
                     (наименование поселения)
______________________                         "__" _____________ 200_ г.
(место рассмотрения)
Общественная инспекция по делам несовершеннолетних и защите их прав
______________________________________________________________ в составе:
(наименование поселения)
председателя ____________________________________________________________
заместителя председателя ________________________________________________
секретаря _______________________________________________________________
членов инспекции: _______________________________________________________
приглашенных: ___________________________________________________________
рассмотрев дело _________________________________________________________
                        (Ф.И.О. несовершеннолетнего или родителей)
дата рождения ___________________________________________________________
место рождения __________________________________________________________
место работы или учебы __________________________________________________
проживающего по адресу __________________________________________________
УСТАНОВИЛА: _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
    Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
    Доказательства ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ: ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председательствующий                          подпись/расшифровка подписи
Секретарь                                     подпись/расшифровка подписи