РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2012 г. N 165
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
при Правительстве Рязанской области
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 16.04.2014 г. N 89;
от 17.09.2014 г. N 259; от 18.01.2017 г. № 3;
от 29.11.2017 г. № 315)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при
Правительстве Рязанской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой. (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 18.01.2017 г. № 3; от 29.11.2017 г. № 315)
Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев
Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 20 июня 2012 г. N 165
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
при Правительстве Рязанской области
1. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве
Рязанской области (далее - Комиссия) является координационным органом
территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области
(далее - ТП РСЧС области) и предназначена для обеспечения
согласованности действий исполнительных органов государственной власти
Рязанской области, государственных и иных организаций в целях
реализации единой государственной политики в области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах.
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом
Правительства Рязанской области.
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", "О пожарной безопасности", нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Рязанской области.
1.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности
Комиссии осуществляется аппаратом Правительства Рязанской области.
2. Основные задачи и права Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
разработка предложений по реализации государственной политики в
области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной
безопасности;
координация деятельности органов управления и сил ТП РСЧС
области;
обеспечение согласованности действий территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов
государственной власти Рязанской области, органов местного
самоуправления Рязанской области и организаций при решении задач в
области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также
восстановления и строительства жилых домов, объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС;
рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской
обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным
законом.
рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования
населения о чрезвычайных ситуациях. (Дополнен - Постановление
Правительства Рязанской области от 16.04.2014 г. N 89)
2.2. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач
осуществляет следующие функции:
координирует действия органов управления и сил ТП РСЧС области и
рассматривает вопросы в области предупреждения и ликвидации ЧС,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате
ЧС, и вносит в установленном порядке Губернатору Рязанской области
соответствующие предложения;
разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых актов Рязанской области и иных нормативных документов в
области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах;
рассматривает прогнозы ЧС на территории Рязанской области,
организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение
и ликвидацию ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах;
участвует в разработке государственных программ Рязанской
области, ведомственных и научно-технических программ в области
предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах и готовит предложения по их
реализации. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 16.04.2014 г. N 89)
иные, предусмотренные законодательством Рязанской области.
(Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области
от 18.01.2017 г. № 3)
2.3. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти
Рязанской области, органов местного самоуправления Рязанской области,
организаций и общественных объединений необходимые материалы и
информацию;
заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных
органов государственной власти Рязанской области, органов местного
самоуправления Рязанской области, организаций и общественных
объединений;
привлекать для участия в своей работе представителей
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
исполнительных органов государственной власти Рязанской области,
органов местного самоуправления Рязанской области, организаций и
общественных объединений по согласованию с их руководителями;
направлять по подведомственности материалы о нарушениях
требований нормативных правовых актов в области защиты населения и
территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах;
рассматривать ходатайства руководителей органов местного
самоуправления муниципальных образований Рязанской области по оказанию
финансовой и материальной помощи на мероприятия по ликвидации ЧС и
вносить предложения в уполномоченный исполнительный орган
государственной власти Рязанской области по использованию финансовых и
материальных ресурсов Рязанской области для предупреждения и
ликвидации ЧС.
2.4. На председателя Комиссии возлагается:
руководство работой Комиссии, планирование ее деятельности,
ведение заседаний;
внесение на обсуждение Комиссии документов по вопросам ее
деятельности;
формирование предложений по составу Комиссии;
распределение обязанностей между членами Комиссии;
формирование составов оперативных групп при возникновении ЧС из
представителей исполнительных органов государственной власти Рязанской
области, территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, организаций и общественных объединений по согласованию с их
руководителями и их направление в районы ЧС для руководства работами
по их ликвидации во взаимодействии с органами местного самоуправления
муниципальных образований Рязанской области;
подготовка предложений Губернатору Рязанской области на введение
режима повышенной готовности или режима ЧС и использование сил и
средств ТП РСЧС области при организации ликвидации последствий ЧС;
координация деятельности взаимодействующих комиссий в области
ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах;
согласование действий с комиссиями органов местного
самоуправления муниципальных образований Рязанской области и соседних
субъектов Российской Федерации по вопросам совместных действий и
обмена информацией.
3. Состав Комиссии
3.1. Комиссию возглавляет Губернатор Рязанской области.
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 18.01.2017 г. № 3; от 29.11.2017 г. № 315)
3.2. В период отсутствия председателя Комиссии либо по его
поручению осуществляет руководство работой Комиссии и ведет заседания
Комиссии заместитель председателя Комиссии.
3.3. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства
Рязанской области.
3.4. В состав Комиссии входят представители исполнительных
органов государственной власти Рязанской области, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти. Кроме того, в
состав Комиссии при необходимости включаются руководители организаций
и общественных объединений или их заместители. (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 16.04.2014 г. N 89)
3.5. При Комиссии на основании решения председателя Комиссии в
соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения создаются оперативные
группы.
4. Организация работы Комиссии
4.1. Каждый член Комиссии несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комиссию задач.
Председатель Комиссии представляет Комиссию в отношениях с
органами государственной власти Рязанской области, органами местного
самоуправления Рязанской области, судами, арбитражными судами,
населением, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными
объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, выдает
доверенности.
4.2. Работа Комиссии организуется по годовым планам работы.
4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал.
4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует более половины ее членов.
4.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос
председательствующего.
Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются
протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его
заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости -
в виде проектов распоряжений и постановлений Правительства Рязанской
области, которые вносятся в установленном порядке в Правительство
Рязанской области.
Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией,
являются обязательными для всех исполнительных органов государственной
власти и органов местного самоуправления Рязанской области.
4.6. Для подготовки заседаний Комиссии, доведения до
исполнителей ее решений и контроля за ходом их реализации, а также
обеспечения председателя Комиссии и его заместителя оперативной
информацией в составе Комиссии решением председателя Комиссии на
постоянной основе создается рабочая группа (штаб) Комиссии.
4.7. Оповещение членов Комиссии о плановых заседаниях
осуществляется секретарем Комиссии. В случае экстренного заседания
оповещение членов Комиссии осуществляется по решению председателя
Комиссии через начальника Главного управления МЧС России по Рязанской
области старшим оперативным дежурным федерального казенного учреждения
"Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России
по Рязанской области. (Дополнен - Постановление Правительства
Рязанской области от 17.09.2014 г. N 259)
5. Общие обязанности членов Комиссии
Члены Комиссии осуществляют свою деятельность под
непосредственным руководством председателя Комиссии.
Члены Комиссии поддерживают постоянную связь с органами, которые
они представляют, организуют сбор и обобщение данных об обстановке в
зоне деятельности представляемых ими органов, передают информацию об
обстановке.
Члены Комиссии обязаны:
принимать меры по поддержанию в готовности подчиненных
(подведомственных) сил и средств к действиям в ЧС, организовывать
подготовку и обеспечение их деятельности;
принимать меры по созданию, размещению и восполнению
подчиненными (подведомственными) организациями (учреждениями) резервов
материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
быть готовыми к докладу председателю Комиссии о сложившейся
обстановке в зоне возможной ЧС, прогнозе ее развития, в части
возможного ущерба жизни и здоровью людей, окружающей природной среде,
объектам экономики, а также о своих предложениях по ее нормализации;
осуществлять в пределах своей компетенции непрерывное, гибкое и
эффективное управление подчиненными (подведомственными) и (или)
приданными силами и средствами по предотвращению возникновения ЧС и
пожаров;
с получением условного сигнала прибывать на оперативное
заседание Комиссии, параллельно организуя привлечение необходимых
подчиненных (подведомственных) сил и средств для ликвидации ЧС;
быть готовыми к докладу председателю Комиссии предложений по:
- организации защиты населения;
- необходимости выдвижения оперативных групп в район ЧС;
- организации ликвидации ЧС;
- определению границ зоны ЧС;
при убытии в отпуск, командировку, на лечение информировать
старшего оперативного дежурного федерального казенного учреждения
"Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России
по Рязанской области" о сроках отсутствия, фамилии, имени, отчестве
лица, его замещающего, и порядке его оповещения; (В редакции
Постановлений Правительства Рязанской области от 03.04.2013 г. N 71;
от 17.09.2014 г. N 259)
при изменении места жительства, рабочих и домашних телефонов
информировать старшего оперативного дежурного федерального казенного
учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления
МЧС России по Рязанской области" о необходимости внесения изменений в
схему оповещения. (В редакции Постановлений Правительства Рязанской
области от 17.09.2014 г. N 259)
Задачи членов Комиссии при выполнении возложенных обязанностей
определяются в соответствии с решением Комиссии.