Постановление Правительства Рязанской области от 16.05.2012 № 131

Об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2012 года"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                         от 16 мая 2012 г. N 131                        
         Об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование        
                       Рязанской области 2012 года"                     
  
          (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
                           от 22.08.2012 г. N 228)
  
  
        В  целях  государственной   поддержки   развития   муниципальныхобразований   сельских  и  городских  поселений  Рязанской  области  ираспространения  лучшего  опыта  работы  по   социально-экономическомуразвитию поселений Правительство Рязанской области постановляет:
        1. Провести областной конкурс "Лучшее муниципальное  образованиеРязанской  области  2012 года"  среди  сельских  и городских поселенийРязанской области.
        2.   Утвердить   Положение   об   областном   конкурсе   "Лучшеемуниципальное   образование   Рязанской  области  2012 года"  согласноприложению N 1.
        3. Утвердить состав конкурсной  комиссии  по  подведению  итоговобластного   конкурса   "Лучшее  муниципальное  образование  Рязанскойобласти 2012 года" согласно приложению N 2.
        4.   Установить   призовой   фонд   премирования   муниципальныхобразований  -  победителей конкурса "Лучшее муниципальное образованиеРязанской  области  2012 года"  в  размере 10000000 (десять миллионов)рублей. (В  редакции  Постановления  Правительства  Рязанской  областиот 22.08.2012 г. N 228)
        5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  городских  исельских  поселений  Рязанской  области  использовать  до 10% денежныхсредств, полученных победителями конкурса, на премирование  работниковадминистрации    поселения.    Оставшуюся   часть   денежных   средствиспользовать на финансирование полномочий по решению вопросов местногозначения,  предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской Федерации".
        6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора  Рязанской области - первого заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области С.В. Филимонова.
        Губернатор Рязанской области                        О.И. КовалевПриложение N 1к постановлениюПравительстваРязанской областиот 16 мая 2012 г. N 131
    Положение об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование   
                       Рязанской области 2012 года"                     
                      I. Цель и задачи областного конкурса              
        1.1. Целью проведения областного конкурса "Лучшее  муниципальноеобразование  Рязанской  области  2012 года" (далее - конкурс) являетсяповышение эффективности  работы  администраций  городских  и  сельскихпоселений Рязанской области в решении вопросов местного значения.
        1.2. Задачи конкурса:
        - определение городских и сельских поселений Рязанской  области,добившихся наилучших результатов в решении вопросов местного значения;
        - изучение и распространение опыта работы  лучших  муниципальныхобразований Рязанской области;
        - повышение профессионального  уровня  работников  администрацийгородских и сельских поселений Рязанской области.
        1.3. Конкурс проводится  отдельно  среди  городских  и  сельскихпоселений по следующим номинациям:
        1) "Лучшее городское поселение";
        2) "Лучшее сельское поселение".
        Конкурс проводится среди городских поселений по одной  категориии среди сельских поселений по двум категориям:
        - I категория сельских  поселений  -  поселения  с  численностьюнаселения до 1200 человек;
        - II категория сельских поселений  -  поселения  с  численностьюнаселения более 1200 человек.
        1.4. Сведения о конкурсе и порядок его проведения публикуются  всредствах  массовой  информации,  размещаются  на  сайте ПравительстваРязанской  области  и  рассылаются  органам  местного   самоуправленияРязанской области.
                           II. Организаторы конкурса                    
        2.1. Организацию, подготовку и проведение конкурса  осуществляетминистерство по делам территориальных образований Рязанской области.
        2.2. Конкурсная комиссия по подведению итогов конкурса (далее  -конкурсная комиссия) выполняет следующие функции:
        - проводит экспертную оценку конкурсных материалов;
        - определяет победителей конкурса.
        2.3.  Конкурсная  комиссия  вправе  запрашивать  разъяснения  попредставленным конкурсным материалам.
        2.4. Принятие конкурсной  комиссией  решений  осуществляется  назаседаниях.  Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей списочного  состава.  Решенияконкурсной  комиссии  принимаются  путем открытого голосования простымбольшинством  голосов.  По  итогам   заседания   конкурсной   комиссиисоставляется   протокол,   который   подписывается   председателем   исекретарем конкурсной комиссии.
            III. Условия участия в конкурсе и порядок его проведения    
        3.1. В конкурсе могут принимать  участие  сельские  и  городскиепоселения Рязанской области.
        3.2. Конкурсная  комиссия  определяет  победителей  конкурса  поитогам   работы  за  9  месяцев  2012 года  с  присуждением  в  каждойноминации:
        - одного первого места;
        - одного второго места;
        - одного третьего места.
        Победителями конкурса признаются поселения, добившиеся наивысшихрезультатов по показателям в соответствующей номинации.
        3.3   Победителям   конкурса   в   соответствующей    категорииустанавливаются следующие денежные премии:
  
          1) среди городских поселений:
          - за 1 место - 1300000 рублей;
          - за 2 место - 900000 рублей;
          - за 3 место - 500000 рублей;
          2) среди сельских поселений:
          I  категория  -  поселения  с  численностью  населения  до  1200человек:
          - за 1 место - 1200000 рублей;
          - за 2 место - 800000 рублей;
          - за 3 место - 400000 рублей;
          II категория - поселения с  численностью  населения  более  1200человек:
          - за 1 место - 1300000 рублей;
          - за 2 место - 900000 рублей;
          - за 3 место - 500000 рублей.
  
  
        3.4. Премии за значительные достижения присуждаются  поселениям,не  занявшим  призовые  места  в  номинациях,  но добившимся наивысшихрезультатов по следующим направлениям  деятельности  органов  местногосамоуправления:
        - лучшее муниципальное образование по формированию и  исполнениюбюджета поселения и контролю за исполнением бюджета;
        - лучшее  муниципальное  образование  по  организации  работы  вобласти территориального планирования;
        - лучшее муниципальное образование по организации работы в сфережилищно-коммунального хозяйства;
        -  лучшее  муниципальное  образование  по   организации   работыучреждений культуры;
        - лучшее муниципальное образование в области физической культурыи массового спорта;
        - лучшее  муниципальное  образование  в  сфере  имущественных  иземельных отношений;
        -  лучшее  муниципальное  образование  по  обеспечению   жителейпоселения   услугами   общественного   питания,  торговли  и  бытовогообслуживания  и  созданию  условий  для  развития  малого  и  среднегопредпринимательства;
        - лучшее  муниципальное  образование  в  организации  работы  посодействию в развитии сельскохозяйственного производства;
        -   лучшее   муниципальное   образование   по   организации    иосуществлению мероприятий по ГО и ЧС;
        - лучшее муниципальное  образование  по  выполнению  мероприятийпрограммы социально-экономического развития поселения;
        - лучшее муниципальное образование по ведению делопроизводства.
        Премия  по  каждому направлению устанавливается в размере 200000рублей. (В  редакции  Постановления  Правительства  Рязанской  областиот 22.08.2012 г. N 228)
        3.5.   Администрации   поселений   для   участия   в    конкурсепредоставляют  до  1 октября 2012 года в конкурсную комиссию следующиедокументы:
        - заявку на участие в конкурсе по форме  согласно  приложению  кнастоящему Положению;
        - конкурсные материалы в соответствии  с  избранной  номинацией,подтверждающие показатели по критериям.
        Конкурсная  комиссия  до  20  октября  2012 года   рассматриваетконкурсную  документацию  на  предмет  соответствия формы и содержаниятребованиям конкурса и определяет победителей конкурса.
        3.6. Итоги  конкурса  утверждаются  распоряжением  ПравительстваРязанской области.
                      IV. Награждение победителей конкурса              
        4.1. Победители  конкурса  награждаются  дипломами  и  денежнымипремиями.
        4.2.  Поселения,  участвовавшие  в  конкурсе,  но  не   занявшиепризовые места, награждаются дипломами участников.
        4.3. Церемония награждения  победителей  конкурса  проводится  вторжественной   обстановке   до  1  декабря  2012 года.  На  церемониюприглашаются главы муниципальных образований Рязанской области.
        Вручение дипломов производится  Губернатором  Рязанской  областиили по его поручению иным лицом.
        4.4. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации.
                V. Критерии для определения победителей конкурса        
        5.1. Критерии по номинации "Лучшее городское поселение":
        1) поступление налогов в бюджет и снижение недоимки налогов;
        2)  выполнение   программы   социально-экономического   развитияпоселения;
        3) организация работы  по  вопросам  имущественных  и  земельныхотношений;
        4) наличие утвержденного генерального плана поселения;
        5) наличие  утвержденных  правил  землепользования  и  застройкипоселения;
        6) наличие утвержденной документации по  планировке  территории,расположенной в границах поселения;
        7)  своевременность  получения  паспортов  готовности  домов   итеплоснабжающих объектов к отопительному сезону;
        8) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна  водных  объектах  и первичных мер пожарной безопасности в границахнаселенных пунктов поселения;
        9) обеспечение жителей поселения услугами общественного питания,торговли  и  бытового  обслуживания  и  создание  условий для развитиямалого и среднего предпринимательства;
        10) организация библиотечного обслуживания населения;
        11)  количество   творческих   коллективов,   организованных   вучреждениях культуры;
        12) количество занимающихся физической  культурой  и  спортом  впроцентах от общей численности населения;
        13) наличие спортивных объектов;
        14) количество спортивных объектов, введенных в  эксплуатацию  в2012 году;
        15) организация работы представительного органа поселения.
        16) участие в федеральных и региональных долгосрочных и адресныхпрограммах (количество программ);
        17) организация работы по дорожной деятельности;
        18) наличие документов по делопроизводству;
        19) создание необходимых  условий  для  обеспечения  сохранностидокументов.
        5.2. Критерии по номинации "Лучшее сельское поселение":
        1) поступление налогов в бюджет и снижение недоимки налогов;
        2)  выполнение   программы   социально-экономического   развитияпоселения;
        3) организация работы  по  вопросам  имущественных  и  земельныхотношений;
        4) наличие утвержденного генерального плана поселения;
        5) наличие  утвержденных  правил  землепользования  и  застройкипоселения;
        6) наличие утвержденной документации по  планировке  территории,расположенной в границах поселения;
        7)  своевременность  получения  паспортов  готовности  домов   итеплоснабжающих объектов к отопительному сезону;
        8) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна  водных  объектах  и первичных мер пожарной безопасности в границахнаселенных пунктов поселения;
        9) обеспечение жителей поселения услугами общественного питания,торговли  и  бытового  обслуживания  и  создание  условий для развитиямалого и среднего предпринимательства;
        10) организация библиотечного обслуживания населения;
        11)  количество   творческих   коллективов,   организованных   вучреждениях культуры;
        12) количество занимающихся физической  культурой  и  спортом  впроцентах от общей численности населения;
        13) наличие спортивных объектов;
        14) количество спортивных объектов, введенных в  эксплуатацию  в2012 году;
        15) организация работы представительного органа поселения;
        16) участие в федеральных и региональных долгосрочных и адресныхпрограммах (количество программ);
        17) организация работы по дорожной деятельности;
        18) наличие документов по делопроизводству;
        19) создание необходимых  условий  для  обеспечения  сохранностидокументов;
        20) содействие  развитию  сельскохозяйственного  производства  впоселении.
                      VI. Методика определения победителей              
        Методика определения победителей конкурса базируется  на  основеобъективных критериев.
        Подведение итогов конкурса осуществляется по  каждой,  номинациипо общей сумме набранных баллов.
        Максимальная оценка по каждому критерию - 10 баллов.
        Победителями  конкурса  признаются  муниципальные   образования,набравшие наибольшее количество баллов.
               VII. Порядок выделения средств областного бюджета        
        По  итогам  конкурса  министерству  по   делам   территориальныхобразований  Рязанской  области  из  областного  бюджета перечисляютсяденежные  средства,  предусмотренные  Законом  Рязанской  области   от23.12.2011  N 119-ОЗ  "Об  областном бюджете на 2012 год и на плановыйпериод 2013 и 2014 годов" для премирования  муниципальных  образованийРязанской   области   -   победителей   областного   конкурса  "Лучшеемуниципальное образование Рязанской области 2012 года".Приложениек Положениюоб областном конкурсе"Лучшее муниципальное образованиеРязанской области 2012 года"
                                  Заявка
                      на участие в областном конкурсе
        "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2012 года"
     ____________________________________________________________________
                 (наименование сельского/городского поселения)просит  включить  его  в  число  участников  областного  конкурса "Лучшеемуниципальное       образование     Рязанской     области     2012 года".С условиями конкурса знакомлен и согласен._________________________________________________________________________
                             (юридический адрес)_________________________________________________________________________
                         (фактическое местоположение)_________________________________________________________________________
                               (телефон, факс)_________________________________________________________________________
                             (электронная почта)_________________________________________________________________________
                                 (реквизиты)Глава поселения _________________________________________________________
                                          (Ф.И.О.)_________________________________________________________________________
                                   (подпись)"___"____________________ 2012 годаПриложение N 2к постановлениюПравительстваРязанской областиот 16 мая 2012 г. N 131
   Состав конкурсной комиссии по подведению итогов областного конкурса  
      "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2012 года"    
        Ионов  Валерий  Витальевич  -  первый  заместитель  ПредседателяПравительства Рязанской области, председатель комиссии
        Кравчук Владимир Степанович - министр по  делам  территориальныхобразований Рязанской области, заместитель председателя комиссии
        Климкин Анатолий Владимирович -  начальник  отдела  методическойподдержки    местного    самоуправления    министерства    по    деламтерриториальных образований Рязанской области, секретарь комиссии
        Члены комиссии:
        Гусева   Тамара   Ивановна   -   начальник    отдела    развитияпредпринимательства  и  подготовки  кадров министерства экономическогоразвития и торговли Рязанской области
        Ефимов  Вячеслав  Сергеевич  -  начальник  отдела   межбюджетныхотношений министерства финансов Рязанской области
        Ванюшин  Павел  Николаевич  -  заместитель  министра   сельскогохозяйства и продовольствия Рязанской области
        Тишин Игорь Николаевич - начальник отдела экономического анализаи   неналоговых   доходов   министерства   имущественных  и  земельныхотношений Рязанской области
        Малов  Юрий  Алексеевич  -  начальник  отдела   территориальногопланирования  главного  управления  архитектуры  и  градостроительстваРязанской области
        Хвастунова     Александра     Александровна     -      начальникинформационно-аналитического  отдела  комитета  по  культуре и туризмуРязанской области
        Мухина Надежда Алексеевна  -  заместитель  министра  ТЭК  и  ЖКХРязанской области
        Матюхин Валерий Владимирович -  начальник  отдела  коммунальногокомплекса,  жилищного  фонда  и благоустройства министерства ТЭК и ЖКХРязанской области
        Соколов  Алексей  Владимирович  -  начальник  отдела  спортивныхмероприятий  и развития видов спорта комитета по физической культуре испорту Рязанской области
        Межорин Евгений Аркадьевич - заместитель министра  транспорта  иавтомобильных дорог Рязанской области
        Перехватова Александра Викторовна - начальник главного архивногоуправления Рязанской области
        Воейков Игорь Викторович  -  заместитель  начальника  управлениягосударственного  пожарного  надзора Главного управления МЧС России поРязанской области (по согласованию)
        Фомин Василий Михайлович - глава  муниципального  образования  -Шиловский   муниципальный  район,  председатель  Совета  муниципальныхобразований Рязанской области (по согласованию)
        Ковальчук Александр Антонович - исполнительный  директор  Советамуниципальных образований Рязанской области (по согласованию)
        Кривцов Михаил Иванович  -  председатель  Комитета  по  вопросамгосударственного   устройства,  местного  самоуправления  и  связям  собщественными объединениями Рязанской областной Думы (по согласованию)