Постановление Комитету по делам молодежи Рязанской области от 12.03.2012 № 2-пк
О проведении областного конкурса социально значимых проектов и программ для молодежи Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 марта 2012 г. N 2-пк Утратил силу - Постановление Министерства молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области от 06.08.2014 г. N 7 О проведении областного конкурса социально значимых проектов и программ для молодежи Рязанской области В целях стимулирования более активных действии, а такжеповышения эффективности деятельности молодежных и детских общественныхобъединений, неправительственных организаций и иных, юридических ифизических лиц по реализации государственной молодежной политики вРязанской области, поддержки социально значимого опыта работы смолодежью, направленного на расширение перечня и повышение качествауслуг, предоставляемых молодежи Комитет по делам молодежи Рязанскойобласти постановляет: 1 .Сектору информационно-аналитической работы и межведомственнойкоординации организовать работу по подготовке и проведению областногоконкурса социально-значимых проектов и программ для молодежиРязанской области. 2. Утвердить Положение о проведении конкурса (Прилагается). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наначальника сектора информационно-аналитической работы имежведомственной координации Бронина Сергея Ивановича. Председатель комитета Е.И. БуняшинаПоложение о проведении областного конкурса социально значимых проектов и программ для молодежи Рязанской области (утв. постановлением комитета по делам молодежи Рязанской области от 12 марта 2012 г. N 2-пк) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение исходит из основных направленийгосударственной молодежной политики в Российской Федерации и Рязанскойобласти, закона Рязанской области "О молодежи", долгосрочной целевойпрограммы "Патриотическое воспитание населения Рязанской области на2010 - 2012 годы", областной целевой программы "О дополнительных мерахпо реализации концепции демографического развития Рязанской областина 2011 - 2013 гг.", долгосрочной целевой программы "Старшеепоколение". 1.2. Положение определяет условия и порядок проведенияобластного конкурса социально значимых проектов и программ длямолодежи Рязанской области (далее - Конкурс), и регулирует отношения,возникающие в ходе подготовки и проведения Конкурса между комитетом поделам молодежи Рязанской области и учреждениями и организациями,представляющими проекты на Конкурс. 1.3. Инициатором и организатором Конкурса является комитет поделам молодежи Рязанской области (далее - Комитет). 1.4. На Конкурс представляются социально значимые проекты ипрограммы в сфере молодежной политики (далее - проекты),соответствующие приоритетным направлениям Стратегии государственноймолодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р, аименно: вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование опотенциальных возможностях развития; развитие созидательной активности молодежи; интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации, в жизнь общества. 1.5. Проекты представляются на Конкурс некоммерческимиорганизациями, государственными и муниципальными учреждениями,осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, образования,культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социальногоразвития, защиты прав и законных интересов граждан (далее -Заявители). 1.6. Инициативные группы граждан и общественные объединения,осуществляющие свою деятельность без государственной регистрации (втом числе органы ученического и студенческого самоуправленияобразовательных учреждений, творческие коллективы и т.п.) могутпринимать участие в Конкурсе при наличии соисполнителя проекта,соответствующего пункту 1.5 настоящего Положения, зарегистрированногов установленном порядке, и имеющего расчетный счет для перечислениясредств на реализацию проекта на основании договора, заключенногомежду ним и Комитетом по итогам Конкурса (далее - Заявители). 1.7. В Конкурсе не могут принимать участие структурныеподразделения органов местного самоуправления; иностранныеорганизации, российские коммерческие организации и созданные ими союзы(ассоциации); юридические лица, в отношении которых принято решение оприостановлении деятельности, находящиеся в стадии реорганизации,банкротства, ликвидации; политические партии и организации,осуществляющие деятельность политической направленности;индивидуальные предприниматели и физические лица. 1.8. Деятельность Комитета по проведению Конкурса осуществляетсяна принципах законности, публичности, гласности, равных условий иобъективности при отборе представленных на Конкурс проектов,социальной эффективности и экономичности использования денежныхсредств, выделяемых Комитетом по договорам, заключенным на реализациюпроектов. 2. Цели и задачи Конкурса 2.1. Цель Конкурса - стимулирование более активных действий, атакже повышение эффективности деятельности молодежных и детскихобщественных объединений, неправительственных организаций и иных,юридических и физических лиц по реализации государственной молодежнойполитики в Рязанской области, поддержка социально значимого опытаработы с молодежью, направленного на расширение перечня и повышениекачества услуг, предоставляемых молодежи, путем последующего,заключения договоров на реализацию проектов, отобранным по итогамКонкурса. 2.2. Задачи конкурса: отбор для последующего заключения договоров на реализациюпроектов по созданию, внедрению, развитию и распространениюинновационных социальных технологий, моделей и методик, направленныхна развитие и реализацию потенциала молодежи; выявление лучших практик работы в сфере молодежной политики, дляпоследующего анализа, обобщения и распространения. 2.3. На Конкурс представляются проекты по следующимнаправлениям: гражданско-патриотическое и духовно-нравственноевоспитание детей и молодежи; создание условий формирования единого молодежногоинформационного пространства на региональном уровне с использованиеминновационных информационных технологий, создание информационнойинфраструктуры для информирования молодежи о возможностях организациисвоей жизни в обществе; создание условий для выявления и продвижения талантливоймолодежи и ее инновационной деятельности, развитие системы продвиженияинтеллектуальной и творческой деятельности молодежи, как инструментаразвития общества, привлечение молодежи к участию в общественной иобщественно-политической жизни; выявление новых методов и форм содействия занятости итрудоустройству молодежи, решение вопросов временной и сезоннойзанятости молодежи; интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации, в жизнь общества, решение проблем межнационального имежрелигиозного диалога, противодействия экстремизму, борьбы сотрицательными социальными явлениями; работа с подростками и молодежью по месту жительства, развитиесистемы культурного досуга для молодых людей, пропаганда здоровогообраза жизни в молодежной среде; развитие добровольческого движения, охрана здоровья населения иокружающей среды, организация работы волонтерских отрядов с пожилымилюдьми; организация деятельности клубов молодых семей, дающих молодымлюдям возможность творческого общения и самореализации в социуме, атакже оказывающих содействие развитию их детей, оказание молодымсемьям консультативной помощи, организация досуга и отдыха молодыхсемей, популяризация семейных традиций и праздников. 2.4. Тематика проектов, представляемых на Конкурс, определяетсяКомитетом. 3. Основные требования к представляемым на Конкурс проектам и Заявителям 3.1. На Конкурс представляются проекты, разработанныеЗаявителями и направленные на создание, внедрение, развитие ираспространение инновационных социальных технологий, моделей иметодик. 3.2. Проект, представляемый на Конкурс, должен отвечатьследующим требованиям: соответствие направлениям Конкурса согласно пункту 2.3настоящего Положения, а также требованиям к содержанию и оформлениюпроекта, определенным настоящим Положением; решение в ходе реализации проекта проблемы, актуальной дляцелевой группы молодежи; соответствие деятельности, планируемой к осуществлению в рамкахпроекта, уставной деятельности Заявителя; возможность достижения ожидаемых результатов в установленныйпериод реализации проекта; экономическая обоснованность проекта; наличие у Заявителя собственных и (или) привлеченных средств,кадровых и иных ресурсов, планируемых на реализацию проекта; наличие у Заявителя действующей лицензии (для видовдеятельности, подлежащих лицензированию); использование результативных, в том числе инновационных,социальных технологий, моделей и методик для достижения целей и задачпроекта; включение в проект мероприятий по обобщению методик, технологийи моделей работы с молодежью, использованных в проекте; наличие механизма управления проектом; устойчивость проекта к возможным рискам. 3.3. Представляемый на Конкурс проект должен содержать сведенияи соответствовать требованиям заявки на участие в Конкурсе,составляемой по форме, утверждаемой Комитетом. 3.4. Заявитель должен отвечать следующим основным требованиям:соответствовать пункту 1.5 или 1.6 настоящего Положения; иметь опыт деятельности в сфере работы с молодежью, не менееодного года; иметь возможность обеспечения уровня квалификации ипрофессионализма специалистов, непосредственно участвующих вреализации проекта, гарантирующего достижение поставленных целей изадач. 4. Порядок организации и проведения Конкурса 4.1. Дата начала Конкурса определяется Комитетом. 4.2. Комитет не менее чем за 45 дней до начала Конкурса: размещает на сайте Комитета информационное сообщение опроведении Кон курса; направляет информационное сообщение о проведении Конкурса вадрес органов местного самоуправления Рязанской области с цельювозможного информирования потенциальных Заявителей. 4.3. В информационном сообщении указываются сведения о времени иместе проведения Конкурса, его предмете, условиях проведения, в томчисле продолжительности и сроках реализации проектов, сроке подачизаявок на участие в Конкурсе, порядке оформления и представленияпроектов, порядке и условиях заключения договоров на реализациюпроектов по результатам Конкурса, адрес и контактный телефон Комитета. 4.4. Заявка печатается шрифтом N 12 "Times New Roman" ипредставляется на бумажном (в двух экземплярах) и электронном (CD-дискили флеш-карта) носителях. 4.5. К заявке, представляемой Заявителем - некоммерческойорганизацией, государственным и муниципальным учреждением, прилагаютсяследующие документы и сведения: копия действующего устава (со всеми изменениями), завереннаяЗаявителем; копия действующей лицензии (для видов деятельности, подлежащихлицензированию); письмо Заявителя, подтверждающее наличие собственных ресурсов, втом числе финансовых, на реализацию проекта и обязательствообеспечить целевое использование средств Комитета; письма органов исполнительной власти Рязанской области и (или)органов местного самоуправления, о поддержке проекта, представляемогоЗаявителем на Конкурс; сведения об основных мероприятиях Заявителя за последний год, втом числе реализованных за счет привлеченных средств; письма руководителей организаций-соисполнителей, подтверждающиеучастие организаций-соисполнителей в проекте (при наличиисоисполнителей проекта); по желанию представляются дополнительные материалы(рекомендательные и благодарственные письма, дипломы, грамоты и т.д.). 4.6. К заявке, представляемой Заявителем - инициативной группойграждан, общественным объединением, осуществляющим свою деятельностьбез государственной регистрации, прилагаются следующие документы исведения: письмо руководителя организации-соисполнителя, соответствующейпункту 1.5 на стоящего Положения, зарегистрированной в установленномпорядке, подтверждающее участие организации-соисполнителя в проекте, суказанием реквизитов для заключения договора в случае финансовойподдержки проекта по итогам Конкурса; копия действующего устава организации-соисполнителя (со всемиизменениями); копия действующей лицензии (для видов деятельности, подлежащихлицензированию); письмо Заявителя, подтверждающее наличие собственных ипривлеченных ресурсов, в том числе финансовых (с указанием источникафинансирования), на:' реализацию проекта и обязательство обеспечитьцелевое использование средств Комитета; сведения об основных мероприятиях Заявителя за последний год, втом числе реализованных за счет привлеченных средств; письма органов исполнительной власти Рязанской области и (или)органов местного самоуправления, о поддержке проекта, представляемогоЗаявителем на Конкурс; по желанию представляются дополнительные материалы(рекомендательные и благодарственные письма, дипломы, грамоты и т.д.). 4.7. Регистрация заявок прекращается в срок, указанный винформационном сообщении о проведении Конкурса. 4.8. После окончания сроков подачи заявок внесение изменений взаявки не допускается. 4.9. Заявитель вправе отозвать поданную заявку на любом этапеподготовки и проведения Конкурса. 4.10. Материалы, представленные на Конкурс, не возвращаются и нерецензируются. 4.11. Расходы, связанные с подготовкой, направлением заявки иучастием в Конкурсе, несет Заявитель. 4.12. В период до истечения срока подачи заявок на участие вКонкурсе Комитет может оказывать Заявителям консультационную помощь. 5. Подведение итогов Конкурса 5.1. Отбор проектов из числа представленных Заявителямипроводится Экспертно-консультативным советом (далее Экспертный Совет)при комитете по делам молодежи Рязанской области, персональный составкоторого утверждается приказом председателя Комитета. 5.2. Отбор проектов осуществляется в два этапа. 5.3. На первом этапе в течение 10 дней после прекращения приемазаявок на Конкурс проводится предварительный отбор поступивших заявок. Заявки рассматриваются на предмет наличия документов и сведений,перечисленных в пунктах 4.5 - 4.6 настоящего Положения, исоответствия Заявителя требованиям настоящего Положения. К дальнейшему участию в Конкурсе допускаются заявки,соответствующие требованиям действующего законодательства и настоящегоПоложения. Решение Экспертного Совета о допуске заявок ко второму этапуКонкурса оформляется протоколом. 5.4. На втором этапе Экспертный Совет: проводит оценку и сопоставление заявок путем определениясоответствия целевой направленности, экономической обоснованности иожидаемых результатов представ ленных проектов цели Конкурса; оформляет протокол оценки и сопоставления заявок в срок, непревышающий 35 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок научастие в Конкурсе; оформляет протоколом перечень проектов, отобранных по итогамКонкурса для последующей финансовой поддержки Комитетом, срекомендациям" по объемам их финансирования. 5.5. Протоколы Экспертного Совета подписываются председателем,секретарем и членами Экспертного Совета. 5.6. Экспертный Совет имеет право запрашивать у Заявителей иполучать от них необходимую информацию, привлекать для участия в своейдеятельности независимых экспертов. 5.7. Итоги Конкурса размещаются на сайте Комитета. 6. Заключение договоров на реализацию проектов по итогам Конкурса 6.1. Комитет утверждает решение Экспертного Совета о перечнепроектов, отобранных по итогам Конкурса для последующего заключенияКомитетом договоров на реализацию проектов, и принимает решение опорядке расчетов между сторонами по каждому договору. 6.2. Использование денежных средств, перечисленных Комитетом подоговорам на реализацию каждого конкретного проекта, носит целевойхарактер. Договора на реализацию проектов заключаются Комитетом наусловиях вовлечения собственных и привлечения дополнительных средствсо стороны Заявителей. Объем средств Комитета, выделяемых на реализацию отдельногопроекта, определяется Комитетом. Перечисление денежных средств по договорам на реализациюпроектов осуществляется Комитетом в течение периода его реализации, ноне более 12 месяцев в течение одного календарного года. 6.3. В случае сокращения бюджета Комитета по независящим от негообстоятельствам объем средств Комитета, предоставляемых на реализациюпроекта, может быть уменьшен Комитетом в одностороннем порядке. 6.4. За счет средств, предоставляемых Комитетом по договору нареализацию проекта, не могут быть осуществлены следующие видырасходов: административно-управленческие расходы, прямо не относящиеся кпроекту, в том числе аренда служебных помещений, служебногоавтотранспорта; расходы, произведенные до начала реализации проекта; расходы на оплату ремонтно-строительных, реставрационных,научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологическихработ; коммунальных и банковских услуг; расходы на оплату страхования, ремонта и техническогообслуживания автотранспорта, горюче-смазочных материалов; оплата услуг связи, в том числе сотовой; проведение мероприятий, не предусмотренных перечнем мероприятийпроекта; оказание материальной помощи в натуральной или денежной форме. 6.5. Полученные средства не могут быть израсходованы на затраты,не связанные с представленной на конкурс заявкой, в том числе дляфинансовой помощи отдельным лицам и организациям. 6.6. По проектам, в рамках которых предусматривается получениеприбыли, Комитетом заключаются договора только в случае, еслиполученная прибыль направляется исключительно на достижение целейпроекта и (или) осуществление уставной деятельности Заявителя,соответствующей приоритетным направлениям Стратегии государственноймолодежной политики в Российской Федерации. 6.7. Финансовые средства, выделяемые на реализацию проекта,используемые исключительно по целевому назначению, не учитываются приопределении налоговой базы, не облагаются налогом на прибыль и налогомна добавленную стоимость В соответствии со статьями 146 и 251Налогового кодекса Российской Федерации. 7. Деятельность, осуществляемая по итогам Конкурса 7.1. По итогам Конкурса Заявителям, проекты которых отобраны дляпоследующего заключения Комитетом договоров на реализацию проектов, втечение 10 дней направляется проект договора по форме,соответствующей целям Конкурса и организационно-правовой формеЗаявителей. 7.2. Перечисление средств на реализацию отдельного проектаосуществляется на основании договора, заключенного между Комитетом иЗаявителем, согласно указанным в договоре реквизитам и по мерепоступления денежных средств в бюджет. 7.3. Расходование средств полученных по договору осуществляетсясогласно смете, составленной на основе представленной Заявителемзаявки. 7.4. Заявитель не вправе перераспределять средства по строкамсметы после ее утверждения без письменного согласия Комитета. 7.5. Заявители, которым Комитетом перечисляются средства нареализацию проектов, должны в соответствии с установленными договоромсроками представлять Комитету отчеты об использовании финансовыхсредств и аналитические отчеты о ходе и результатах реализации проектапо утвержденным Комитетом формам. 7.6. Комитет может осуществлять по мере необходимостиинформационную и консультационную поддержку принятых к реализациипроектов, а также создает и ведет реестр проектов, получившихподдержку Комитета. 7.7. Комитет проводит выборочный мониторинг проектов, позаключенным Комитетом договорам, в том числе путем рассмотренияпоступившей отчетной документации, посещения организаций и отдельныхмероприятий, и при необходимости имеет право расторгнуть договор нареализацию проекта до устранения обстоятельств, препятствующих егореализации. 7.8. При публикации, ином распространении результатов,полученных в ходе реализации проекта, упоминание о Комитете являетсяобязательным.