Постановление Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 02.11.2011 № 15
Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках долгосрочной целевой программы "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2010 - 2012 годах"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2011 г. N 15
Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований
Рязанской области для предоставления субсидий в рамках долгосрочной
целевой программы "Улучшение экологической обстановки
в Рязанской области в 2010 - 2012 годах"
(В редакции Постановления Министерства природопользования и экологии
Рязанской области от 13.09.2012 г. N 12)
В целях реализации долгосрочной целевой программы "Улучшениеэкологической обстановки в Рязанской области в 2010 - 2012 годах",утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 13октября 2009 г. N 273 министерство природопользования и экологииРязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образованийРязанской области для предоставления субсидий в рамках долгосрочнойцелевой программы "Улучшение экологической обстановки в Рязанскойобласти в 2010 - 2012 годах" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
Министр А.Н. ПоскребышевПриложениек постановлениюминистерства природопользованияи экологии Рязанской областиот 2 ноября 2011 г. N 15Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области
для предоставления субсидий в рамках долгосрочной целевой программы
"Улучшение экологической обстановки в Рязанской области
в 2010 - 2012 годах"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализациидолгосрочной целевой программы "Улучшение экологической обстановки вРязанской области в 2010 - 2012 годах", утвержденной постановлениемПравительства Рязанской области от 13 октября 2009 г. N 273 (далее -Программа).
1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее -отбор) осуществляется в целях выделения субсидий из областного Фондасофинансирования расходов бюджетам муниципальных образований Рязанскойобласти (далее - субсидии) на строительство полигонов ТБО,организацию утилизации твердых бытовых отходов, капитальный ремонтгидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальныхобразований Рязанской области, а также разработку проектнойдокументации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений,находящихся в собственности муниципальных образований Рязанскойобласти, в рамках Программы.
2. Организация отбора
2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной министерствомприродопользования и экологии Рязанской области (далее - Комиссия).
Состав Комиссии формируется из представителей министерстваприродопользования и экологии Рязанской области. При проведении отборамуниципальных образований Рязанской области на строительствополигонов ТБО в состав Комиссии включаются также представителиминистерства топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (по согласованию).
Работу Комиссии обеспечивает министерство природопользования иэкологии Рязанской области. Комиссию возглавляет министрприродопользования и экологии Рязанской области.
2.2. В рамках отбора муниципальных образований (далее -участники) Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проверяет достоверность и полноту представленной участникамидокументации, входящей в состав заявки на участие в отборе;
б) принимает решение по результатам отбора.
2.3. Для организации и проведения отбора министерствоприродопользования и экологии Рязанской области (далее - организатор)выполняет следующие функции:
а) организует размещение в средствах массовой информациисведений о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет ихранение поступивших от участников документов;
б) доводит до сведения участников результаты отбора.
3. Информация о проведении отбора и предоставление заявок
3.1. Информация о начале проведения отбора доводитсяорганизатором до сведения участников через средства массовойинформации.
3.2. Информация о проведении отбора должна содержать следующиесведения:
- наименование и адрес организатора отбора;
- дату начала и окончания приема заявок на участие в отборе;
- необходимую контактную информацию;
- цели проведения отбора.
3.3. В состав предоставляемых участниками заявок входят:
3.3.1. Для разработки проектной документации на капитальныйремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственностимуниципальных образований Рязанской области:
- сопроводительное письмо;
- копия муниципального правового акта об утверждениимуниципальной целевой программы экологической направленности;
- выписка из муниципального правового акта о местном бюджете,подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее2% стоимости мероприятия;
- подробная пояснительная записка, содержащая обоснованиепредлагаемого мероприятия, составленная по результатам обследования,включающая сведения о техническом состоянии объекта (сооружения),данные о ранее проводимых ремонтах, их экономической эффективности;
- справка МЧС об установлении режима чрезвычайной ситуации инанесенном ущербе;
- расчеты экономической эффективности мероприятия, включаярасчет предотвращенного вероятного ущерба;
- сведения о балансовой принадлежности объекта (сооружения),выписка из реестра имущества муниципального образования;
- справка об износе гидротехнических сооружений, находящихся всобственности муниципальных образований Рязанской области;
- акт обследования технического состояния объекта (сооружения) сприложенными к нему фотоматериалами;
- картографические материалы соответствующего водного объекта спривязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ;
3.3.2. Для строительства полигонов ТБО, для организацииутилизации твердых бытовых отходов:
- сопроводительное письмо;
- копия муниципального правового акта об утверждениимуниципальной целевой программы экологической направленности;
- выписка из муниципального правового акта о местном бюджете,подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее2% сметной стоимости мероприятий;
- технико-экономический расчет;
- перечень мероприятий с указанием наименования мероприятий,источников и объемов финансирования;
3.3.3. Для капитального ремонта гидротехнических сооружений,находящихся в собственности муниципальных образований Рязанскойобласти:
- сопроводительное письмо;
- копия муниципального правового акта об утверждениимуниципальной целевой программы экологической направленности;
- выписка из муниципального правового акта о местном бюджете,подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее2% от стоимости мероприятия;
- подробная пояснительная записка, содержащая обоснованиепредлагаемого мероприятия, составленная по результатам обследования,включающая сведения о техническом состоянии объекта (сооружения),данные о ранее проводимых ремонтах, их экономической эффективности;
- справка МЧС об установлении режима чрезвычайной ситуации инанесенном ущербе;
- расчеты экономической эффективности мероприятия, включаярасчет предотвращенного вероятного ущерба;
- сведения о балансовой принадлежности объекта (сооружения),выписка из реестра имущества муниципального образования;
- справка об износе гидротехнических сооружений, находящихся всобственности муниципальных образований Рязанской области;
- документы об утверждении проектной документации на объектыкапитального ремонта в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации или копии договоров о подготовке проектной документации,заключенных заказчиком. Копия договора о подготовке проектнойдокументации предоставляется в случае отсутствия проектнойдокументации на момент предоставления заявки;
- сводные сметные расчеты стоимости капитального ремонта;
- положительные заключения предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации государственных экспертиз проектной документации.
4. Отбор заявок и определение получателей субсидий
4.1. К участию в отборе допускаются только те участники, заявкикоторых соответствуют требованиям, установленным в пункте 3.3.настоящего Порядка.
4.2. Комиссия отклоняет заявку в случаях, если:
- заявка не отвечает требованиям и условиям отбора;
- заявка поступила позже установленного срока окончания приемазаявок.
4.3. В рамках осуществления своей деятельности Комиссия:
- рассматривает заявки участников;
- по результатам рассмотрения представленных документовпринимает решение о допуске (не допуске) к участию в отборе;
- при необходимости дает разъяснение в связи с проведениемотбора;
- осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащегоосуществления деятельности Комиссии.
4.4. Организатор определяет дату, время и место заседанияКомиссии, о чем уведомляет членов Комиссии не позднее, чем за трирабочих дня до даты ее заседания.
4.5. Число членов Комиссии должно быть не менее 7 человек.Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседанияхприсутствуют не менее 2/3 от списочного состава.
4.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовчленов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосовчленов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а приотсутствии председателя - его заместителя, председательствующего назаседании.
4.7. Критериями отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий являются:
4.7.1. на капитальный ремонт гидротехнических сооружений:
- наличие включенного в муниципальную программугидротехнического сооружения, находящегося в собственностимуниципального образования Рязанской области, которое по результатамобследования подлежит капитальному ремонту;
- уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования, источником финансового обеспечениякоторого является субсидия на капитальный ремонт гидротехническихсооружений, находящихся в собственности муниципального образованияРязанской области;
- наличие утвержденной в установленном порядке проектнойдокументации на капитальный ремонт включенных в муниципальнуюпрограмму гидротехнических сооружений, находящихся в собственностимуниципального образования Рязанской области;
4.7.2. на разработку проектной документации на капитальныйремонт гидротехнических сооружений:
- наличие включенного в муниципальную программугидротехнического сооружения, находящегося в собственностимуниципального образования Рязанской области, которое по результатамобследования подлежит капитальному ремонту;
- уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования, источником финансового обеспечениякоторого является субсидия на разработку проектной документации накапитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся всобственности муниципального образования Рязанской области.
4.7.3. на утилизацию твердых бытовых отходов:
- наличие полигона ТБО;
- наличие МУП, осуществляющего централизованный сбор, вывоз иутилизацию ТБО;
- среднее годовое количество утилизируемых ТБО не менее40 тыс. куб. м.
4.7.4. на строительство полигонов ТБО:
- наличие утвержденной проектно-сметной документации настроительство полигона ТБО;
- наличие акта о выборе земельного участка под строительствополигона ТБО.
4.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается присутствующими на заседании председателем и членамиКомиссии. Протокол комиссии о результатах отбора в течение трех днейнаправляется участникам отбора.
4.9. На основании решения Комиссии организатор:
- готовит проект постановления Правительства Рязанской области ораспределении субсидий бюджетам муниципальных образований настроительство полигонов ТБО, организацию утилизации твердых бытовыхотходов, разработку проектной документации на капитальный ремонтгидротехнических сооружений, находящихся в собственностимуниципального образования Рязанской области, капитальный ремонтгидротехнических сооружений, находящихся в собственностимуниципального образования Рязанской области, из областного Фондасофинансирования расходов в пределах средств, выделенных нафинансирование Программы на соответствующий финансовый год;
- заключает с участниками - получателями субсидий соглашения,предусматривающие порядок предоставления субсидий, контроля зарасходованием средств и отчетности об использовании субсидий.
(В редакции Постановления Министерства природопользования иэкологии Рязанской области от 13.09.2012 г. N 12)