Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 17.10.2011 № 23

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на научное обеспечение агропромышленного комплекса Рязанской области"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ           
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 17 октября 2011 г. N 23                                                            Утратил силу - Постановление
  
                                       Министерства сельского хозяйства и
                                        продовольствия Рязанской области
                                              от 22.10.2013 г. N 6
  
  
        Об утверждении административного регламента предоставления      государственной услуги "Предоставление субсидий на научное обеспечение
              агропромышленного комплекса Рязанской области"            
        В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27  июля  2010 годаN 210-ФЗ    "Об    организации    предоставления   государственных   имуниципальных   услуг",   постановлением   Правительства    РоссийскойФедерации  от  16  мая  2011 года  N 373  "О  разработке и утвержденииадминистративных  регламентов  исполнения  государственных  функций  иадминистративных  регламентов  предоставления  государственных услуг",постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля  2011 годаN 98    "О   разработке   и   утверждении   исполнительными   органамигосударственной власти Рязанской области административных  регламентовпредоставления  государственных  услуг  и административных регламентовисполнения государственной функции" министерство сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области постановляет:
        1.   Утвердить   административный    регламент    предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на научное обеспечениеагропромышленного комплекса Рязанской области" согласно  приложению  кнастоящему постановлению.
        2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя  министра  сельского  хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти П.Н. Ванюшина.
        Министр сельского хозяйства и продовольствия
        Рязанской области                                  Н.И. ШестаковПриложениек постановлениюминистерства сельского хозяйстваи продовольствия Рязанской областиот 17 октября 2011 г. N 23
       Административный регламент министерства сельского хозяйства      
    и продовольствия Рязанской области предоставления государственной   
          услуги "Предоставление субсидий на научное обеспечение        
         агропромышленного комплекса Рязанской области" (далее -        
                       Административный регламент)                      
                               I. Общие положения                       
        1.1.   Настоящий   Административный   регламент   предоставлениягосударственной   услуги   по   предоставлению   субсидий  на  научноеобеспечение агропромышленного комплекса  Рязанской  области  (далее  -государственная   услуга)  устанавливает  сроки  и  последовательностьадминистративных   действий   министерства   сельского   хозяйства   ипродовольствия  Рязанской  области,  порядок  взаимодействия между егоструктурными  подразделениями   и   должностными   лицами,   а   такжевзаимодействие   министерства  сельского  хозяйства  и  продовольствияРязанской   области   с   иными   органами   государственной   власти,организациями, учреждениями.
        1.2. Описание заявителей.
        Получателями государственной услуги являются:
        предприятия  (организации)   (за   исключением   государственных(муниципальных) учреждений) вне зависимости от организационно-правовыхформ, форм собственности и физические лица  -  производители  товаров,работ, услуг;
        образовательные учреждения в системе высшего  и  послевузовскогопрофессионального  образования,  имеющие  государственную аккредитацию(за исключением государственных (муниципальных) учреждений);
        региональные объединения юридических  лиц  (ассоциации,  центры,партнерства),  если  научная  и  (или) научно-техническая деятельностьпредусмотрена их учредительными документами;
        научные работники и группы  научных  работников,  осуществляющиесовместную научную и научно-техническую деятельность;
        индивидуальные предприниматели.
        Заявители,  указанные  в  данном  пункте   именуются   далее   -Получатели государственной услуги.
        1.3.   Порядок   информирования   о   правилах    предоставлениягосударственной   услуги.   Местонахождение   Министерства   сельскогохозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство)
        Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина, 9.
        Телефоны: 45-87-40 факс, 44-36-13, 93-91-88
        Адрес      электронной       почты:       kanitshev@ryazagro.ru;panina@ryazagro.ru
        Место  нахождения  отдела,  оказывающего  услугу,  телефоны  длясправок:
        Отдел   информационно-технического   обеспечения    Министерстванаходится  на  втором  этаже  здания  Министерства: начальник отдела -кабинет N 14, тел. (84912) 44-36-13; специалисты - кабинет N 14,  тел.N (84912) 45-87-40; 93-91-88.
        Адрес официального сайта Министерства: www. ryazagro.ru
        Адрес электронной почты  Министерства  ushp@ryazagro.ru,  другиеорганизации в предоставлении услуги не участвуют.
        График  работы  Министерства  с   Получателями   государственнойуслуги:Г———————————————————T————————————T————————————————T—————————————————¬|Рабочие дни        |Время работы|Перерыв на обед |Выходные дни     |+———————————————————+————————————+————————————————+—————————————————+|Понедельник-четверг|9.00 - 18.00|13.00 - 13.48   |Суббота,         ||                   |            |                |                 ||Пятница            |9.00 - 17.00|                |Воскресенье      |+———————————————————+————————————+————————————————+—————————————————+
        Порядок получения информации Получателями государственной услугипо вопросам предоставления услуги.
        Информация  о  порядке  предоставления  государственной   услугипредоставляется:
        -     непосредственно     в      Министерстве      в      отделеинформационно-технического обеспечения;
        - с использованием средств почтовой,  телефонной  и  электроннойсвязи:
        - посредством публикаций в средствах массовой информации, в  томчисле с использованием Единого портала государственных и муниципальныхуслуг.
        При  ответе   на   телефонные   звонки   и   устные   обращения,государственные  служащие  Министерства  подробно  и  в вежливой формеинформируют  обратившихся  по  интересующим  вопросам.  Индивидуальноеустное  информирование  каждого гражданина, обратившегося по телефону,осуществляется не более 10 минут.
        Сотрудники Министерства,  осуществляющие  индивидуальное  устноеинформирование,  должны  принять  все  необходимые  меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
        Публичное   письменное   информирование   осуществляется   путемпубликации  информационных  материалов  в  печатных СМИ, в том числе всети Интернет на официальном сайте Министерства.
        1.4.   Перечень   услуг,   которые   являются   необходимыми   иобязательными для предоставления государственной услуги:
        Министерство  не  участвует  в  предоставлении   государственныхуслуг, которые являются необходимыми и обязательными.
               II. Стандарт предоставления государственной услуги       
        2.1. Наименование государственной услуги:
        "Предоставление     субсидий     на     научное      обеспечениеагропромышленного комплекса Рязанской области"
        2.2. Наименование исполнительного органа государственной  властиРязанской области, предоставляющего услугу:
        Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Рязанскойобласти.
        2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги.Конечными    результатами    предоставления   государственной   услугиявляются:
        - перечисление субсидий  на  счета  Получателей  государственнойуслуги либо отказ в предоставлении государственной услуги.
        2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
        Предоставление государственной услуги осуществляется  в  течение10 дней с момента подписания акта приема-сдачи работ.
        2.5.  Перечень  нормативных  правовых   актов,   непосредственнорегулирующих предоставление государственной услуги.
        Предоставление   государственной   услуги    осуществляется    всоответствии с:
        - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета",  1993,N 237;
        -   Бюджетным   кодексом   Российской    Федерации    ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998);
        - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об  организациипредоставления  государственных  и  муниципальных  услуг" ("Российскаягазета", N 165, от 01.08.2007 г.);
        - постановление Правительства Рязанской области от 26.01.2011 г.N 8  "Об утверждении порядков предоставления субсидий и финансированиямероприятий по государственной поддержке  агропромышленного  комплексаза   счет   средств   областного   бюджета  в  2011 году"  ("Рязанскиеведомости", N 14 от 29.01.2011 г.);
        - постановление Правительства Рязанской области  от  10  декабря2007 г. N 333 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса  Рязанской  области  на  2008 - 2012 годы"("Рязанские ведомости", N 341, от 26.12.2007 г.);
        - Законом Рязанской области N 104 от  27  ноября  1996 года  "Обагропромышленном  комплексе  Рязанской области" (принят постановлениемРязанской  областной  Думы)  ("Эж-Русь",  N 50,  1996 г.,   "Приокскаягазета", N 12 от 21.01.1997 г.);
        - Законом Рязанской области "Об  областном  бюджете  на  текущийгод" ("Рязанские ведомости" N 15 от 01.02.2011 г)
        - настоящим Административным регламентом.
        2.6.  Перечень  документов,   необходимых   для   предоставлениягосударственной услуги:
        - заявление на участие в конкурсе  на  предоставление  субсидий,подписанное руководителем организации или уполномоченным лицом;
        - смета затрат, необходимых для реализации работы;
        - технико-экономическое обоснование работы;
        - конкурсный проект (краткое описание работы);
        - дополнительные материалы (по усмотрению авторов);
        - договор на предоставление субсидии за счет средств  областногобюджета  на  научное обеспечение агропромышленного комплекса Рязанскойобласти 2011 году, заключенный между Получателем и Министерством;
        - акты сдачи-приемки работ;
        - отчет о выполненных работах.
        2.7.   Министерство   не   вправе   требовать   от    Получателягосударственной   услуги   осуществления   действий,   в   том   числесогласований,  необходимых  для  получения  государственной  услуги  исвязанных  с  обращением  в  иные органы и организации, за исключениемполучения  услуг,  включенных  в  перечень  услуг,  которые   являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденный постановлением  Правительства  Рязанской  области  от  22июня 2011 г. N 161.
        Министерство  не  вправе  требовать   от   Получателя   субсидийпредставления  документов  и  информации  или  осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиактами,    регулирующими    отношения,    возникающие    в   связи   спредоставлением государственной услуги.
        Министерство не вправе  требовать  от  Получателя  представлениедокументов    и   информации,   которые   находятся   в   распоряжениигосударственных органов, иных органов, государственной власти, органовместного  самоуправления  и организаций, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
        2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
        К участию в конкурсе на предоставление субсидий не допускаются:
        -  заявки  на  предоставление  субсидий,  сроки   подготовки   ипроведения  мероприятий которых выходят за пределы финансового года, вкотором предоставляются субсидии;
        - заявки на проживание и питание участников мероприятий;
        - заявки  на  предоставление  субсидий,  поданные  по  истеченииустановленного   30-дневного  срока  со  дня  публикации  извещения  оконкурсе в газете "Рязанские ведомости".
        2.9.   Перечень   оснований   для   отказа   в    предоставлениигосударственной услуги.
        - материалы конкурсных заявок  содержат  сведения,  составляющиегосударственную   и   иную,   охраняемую   законом   тайну,   а  такжеконфиденциальную информацию служебного характера;
        -   неправильное   оформление   заявки,   неполнота   и    (или)недостоверность содержащейся в заявке информации;
        - непринятие комиссией решения о признании Заявителя победителемконкурса;
        -  невыполнение  Получателем  субсидии  работ,   предусмотренныхдоговором;
        -  непредставление  отчетности,  акта  приема-сдачи  выполненныхработ в установленные договором сроки;
        - в случае, если Заявитель:
        - является государственным (муниципальным) учреждением;
        - имеет задолженность по налоговым платежам в областной бюджет;
        - ранее выигрывал конкурс на предоставление субсидии и отказалсязаключать  договор  на  выполнение  соответствующего  вида  работ либонарушал условия договора;
        - является членом конкурсной комиссии;
        - является политической партией и движением;
        - является профессиональным союзом;
        - является физическим лицом, не имеющим  гражданства  РоссийскойФедерации;
        - является физическим лицом, ограниченным в  дееспособности  илипризнанным недееспособным в установленном законодательством порядке.
        2.10. Требования к предоставлению государственной услуги.
        Государственная услуга предоставляется бесплатно.
        2.11. Срок регистрации заявки Получателя.
        Срок регистрации заявки Получателя составляет не более 30 минут.
        2.12. Срок ожидания в очереди при подаче заявления.
        Максимальный срок ожидания в очереди  при  подаче  заявления  неболее 20 минут.
        2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги.
        Центральный вход в здание Министерства  должен  быть  оборудованинформационной   табличкой   (вывеской),   содержащей   информацию   онаименовании.
        Места ожидания должны соответствовать  комфортным  условиям  длязаинтересованных лиц.
        Места  ожидания  в  очереди  на   консультацию   или   получениерезультатов  государственной  услуги должны быть оборудованы стульями,кресельными секциями или скамьями (банкетками).
        Рабочие  места  должностных  лиц,  исполняющих   государственнуюуслугу,  оснащаются  оргтехникой  (компьютер,  принтер, телефон, факс,копировальная   техника,   компьютерные   программы   (Word,    Excel,Консультант  Плюс,  электронная  почта),  позволяющей своевременно и вполном   объеме   получать   справочную   информацию    по    вопросампредоставления  государственной  услуги  и организовать предоставлениегосударственной услуги полном объеме.
        Помещения     Министерства      соответствуют      установленнымсанитарно-эпидемиологическим   и   гигиеническим  правилам  и  нормам,требованиям противопожарной безопасности.
        2.14. Показатели качества предоставления государственной услуги:
        -  доля   государственных   услуг,   предоставленных   в   срок,установленный Регламентом, в общем количестве предоставленных услуг;
        - количество обоснованных жалоб за отчетный период,  поданных  всвязи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.
        2.15.  Особенности  предоставления  государственной   услуги   вмногофункциональных   центрах,   а  также  особенности  предоставлениягосударственной услуги в электронной форме
        Государственная  услуга  в  многофункциональных  центрах   и   вэлектронной форме не предоставляется.
        2.16.  Перечень   услуг,   которые   являются   необходимыми   иобязательными для предоставления государственной услуги.
        Министерство  не  участвует  в  предоставлении   государственныхуслуг, которые являются необходимыми и обязательными.
               III. Состав, последовательность и сроки выполнения       
      административных процедур (действий), требования к порядку их     
     выполнения, в том числе особенности выполнения административных    
                 процедур (действий) в электронной форме.               
        Предоставление государственной услуги включает в себя  следующиеадминистративные процедуры:
        - организация конкурса на предоставление государственной услуги;
        - прием и регистрация документов;
        - рассмотрение документов для установления права  на  участие  вконкурсе;
        - оценка заявок, определение победителя;
        - подписание договоров с Получателем субсидии;
        - перечисление денежных средств.
        3.1.  Перечень  документов,  которые  находятся  в  распоряжениигосударственного   органа,   а   также   организаций,   участвующих  впредоставлении  государственной   услуги   и   которые   должны   бытьпредставлены в иные органы и организации отсутствует.
        3.2 Перечень  документов,  которые  необходимы  государственномуоргану, но находятся в иных органах и организациях:
        Сведения об отсутствии у Получателя задолженности  по  налоговымплатежам в бюджет.
        3.3. Административные процедуры в электронной форме, в том числес  использованием  Единого  портала  государственных  и  муниципальныхуслуг
        При осуществлении  административной  процедуры  по  рассмотрениюдокументов  для  установления  права  на  участие в конкурсе получениесведений  из  налогового  органа  осуществляется  путем   электронноговзаимодействия с налоговым органом.
        3.4.  Организация  конкурса  на  предоставление  государственнойуслуги.
        Основанием   для   проведения   конкурса    на    предоставлениегосударственной   услуги   является   Приказ   министерства  сельскогохозяйства   и   продовольствия   Рязанской    области,    в    которомустанавливаются   сроки   проведения   конкурса  и  принятия  решений,определяются приоритетные направления  научно-технических  разработок.Ответственные   должностные   лица  отдела  информационно-техническогообеспечения  после  подписания  Приказа   обеспечивают   опубликованиеизвещения  о  порядке и условиях проведения конкурса на предоставлениесубсидий за счет средств областного  бюджета  на  научное  обеспечениеагропромышленного  комплекса  Рязанской  области  в  газете "Рязанскиеведомости" и на официальном сайте министерства сельского  хозяйства  ипродовольствия Рязанской области, в разделе "Новости".
        Результат административной процедуры: опубликование в  газете  ина официальном сайте извещения о проведении конкурса.
        3.5. Прием и регистрация документов.
        Основанием для начала административной процедуры  предоставлениягосударственной    услуги   является   личное   обращение   Получателягосударственной услуги (его представителя) в Министерство с комплектомдокументов,  необходимых  для  участия  в  конкурсе  на предоставлениесубсидий.
        Ответственными за выполнение административной процедуры являютсядолжностные   лица   отдела   информационно-технического   обеспеченияМинистерства, которые  осуществляют  прием,  регистрацию  заявления  иприложенных  к  нему документов в специальном журнале пронумерованном,прошнурованном и скрепленном печатью Министерства сельского  хозяйстваи продовольствия Рязанской области.
        Критерием принятия решения является поступление документов.
        Результат  административной   процедуры   -   зарегистрированноезаявление с приложенными к нему документами.
        3.6. Рассмотрение документов для установления права на участие вконкурсе.  Основанием  для  начала административной процедуры являетсязарегистрированное  в  журнале  заявление  Получателя  с  приложеннымидокументами.
        Ответственные должностные лица в течение 10 рабочих дней с  датырегистрации   заявления  устанавливают  предмет  обращения,  проверяютполноту и правильность оформления конкурсных заявок.
        В случае неправильного оформления заявки  или  выявления  в  нейнеполноты  и (или) недостаточности информации, должностные лица отделаинформационно-технического обеспечения Министерства в течение  5  днейнаправляют  Получателю государственной услуги письменное уведомление суказанием причины отказа и делают соответствующую запись в специальномжурнале.
        Критерием   принятия   решения   является   наличие    комплектадокументов,  необходимых  для  участия  в  конкурсе  на предоставлениесубсидий.
        Результатом  административной  процедуры  является   проверенныйкомплект  документов для дальнейшего участия в конкурсе или письменноеуведомление об исключении заявки из дальнейшего участия в конкурсе.
        Результат  выполнения  административной  процедуры   формируетсяпутем   подшивания   документов   в  дело  или  направления  заявителюписьменного уведомления с указанием причины отказа.
        3.7. Оценка конкурсных заявок, определение победителей.
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсяналичие проверенных комплектов документов, представленных Получателямидля участия в конкурсе. Все заявки передаются для оценки в  конкурснуюкомиссию,  состав  которой  утверждается  Приказом  министра сельскогохозяйства и продовольствия Рязанской области.  Конкурсная  комиссия  втечение  30  дней  со  дня окончания срока приема заявок рассматриваетпроекты претендентов  и  проводит  заседание,  на  котором  определяетпобедителей  конкурса.  Для  принятия  решения  о победителях конкурсанеобходимо  присутствие  не  менее  2/3   членов   комиссии.   Решениеконкурсная   комиссия   принимает   открытым   голосованием,   простымбольшинством голосов.
        При отборе проектов конкурсная  комиссия  пользуется  следующимикритериями:
        - соответствие проектов  объявленным  приоритетным  направлениямконкурса;
        - экономическая эффективность работы,  соответствие  современнымтенденциям развития науки и техники;
        -  реальность   достижения   целей,   новизна,   технологическаяреализуемость и прикладное значение научных исследований;
        - масштабность сферы применения результатов;
        - возможность внедрения в производство и  социальная  значимостьрезультатов работы;
        -  опыт  работы  и  квалификация  соискателей   по   заявленномунаправлению;
        - наличие у соискателя научных и (или) научно-технических  работпо тематике проекта;
        -  наличие  и  объем  дополнительных  источников  финансированияпроекта;
        - наличие у соискателя международного или  российского  патента,авторских  свидетельств  по тематике проекта или направлению конкурса,на который представлен проект;
        -  наличие  потенциальных  заказчиков  на  результат  реализациипроекта;
        - сметная стоимость проекта и сроки его реализации.
        Ответственными лицами за выполнение  административной  процедурыявляются члены конкурсной комиссии.
        Результат  административной  процедуры  -  подписанный   членамиконкурсной  комиссии  итоговый  протокол заседания конкурсной комиссииминистерства.
        В итоговом протоколе проведения конкурса указываются:
        - результаты голосования по проектам;
        - информация о победителях конкурса;
        - сумма финансирования каждого проекта.
        3.8. Подписание договора с Получателем.
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсяитоговый   протокол   проведения   конкурса,   на  основании  которогоПолучателю  субсидии  направляется  проект  договора  для  подписания.Договором устанавливаются размер, сроки, цели и условия предоставлениясубсидий,  порядок  предоставления  Получателем  субсидии  отчетности,ответственность  и  порядок  возврата  в  областной  бюджет субсидий вслучае нарушения условий договора.
        Подписанный Получателем Договор в 2-х экземплярах представляетсядля подписания министру.
        Ответственными за выполнение административной процедуры являютсядолжностные   лица   отдела   информационно-технического   обеспеченияМинистерства.
        Критерий  принятия  решения  -  итоговый   протокол   проведенияконкурса.
        Результат административной процедуры  -  заключенный  договор  сПолучателем.
        3.9.  Включение  Получателя  субсидии  в  реестр  на   получениесубсидии.  Основанием  для  начала административной процедуры являетсяпредставление  подписанных  Получателем  актов  сдачи-приемки   работуотчета о выполненных работах в установленные договором сроки.
        Представленные акты сдачи-приемки работ и  отчет  о  выполненныхработах    должностными   лицами   отдела   информационно-техническогообеспечения  передаются  на  рассмотрение  в  отдел   министерства   всоответствии с направлением научного проекта Получателя.
        Должностные лица отдела  рассматривают  документы,  удостоверяютфакт   выполнения  работ  Получателем  в  соответствии  с  заключеннымдоговором,  представляют  акт  сдачи-приемки   работ   на   подписаниеминистру.
        На основании подписанного  акта  приема-сдачи  работ,  отчета  овыполненных        работах,        должностные       лица       отделаинформационно-технического обеспечения включают  Получателя  в  реестрполучателей  субсидий  и  передают  реестр  на рассмотрение начальникуотдела информационно-технического обеспечения.
        На  основании  сформированного  и  завизированного   начальникомотдела   информационно-технического  обеспечения  реестра  Получателейответственные  должностные  лица  отдела  финансового  обеспечения   иконтроля  формируют  в электронной форме и на бумажном носителе реестрзаявок на кассовый расход.
        Сформированный на бумажном носителе реестр  заявок  на  кассовыйрасход   должностные   лица   передают  в  отдел  налоговой  политики,бухгалтерского учета  и  отчетности  для  дальнейшего  его  подписанияначальником   отдела   налоговой   политики,  бухгалтерского  учета  иотчетности и Министром.
        После подписания реестра заявок на кассовый расход  Министром  иначальником   отдела   налоговой   политики,  бухгалтерского  учета  иотчетности платежные документы, сформированные должностными лицами,  вэлектронном   виде   оформляются   электронной   цифровой  подписью  инаправляются по каналам  электронной  связи  в  министерство  финансовРязанской области.
        Ответственными   за   выполнение   административной    процедурыявляются:    должностные    лица   отдела   информационно-техническогообеспечения,  должностные  лица  отдела  финансового   обеспечения   иконтроля,  должностные  лица отдела налоговой политики, бухгалтерскогоучета  и  отчетности,  должностные  лица  отдела  в   соответствии   снаправлением научного проекта.
        Критерий   принятия   решения:   наличие    подписанного    актаприема-сдачи работ, отчета о выполненных работах.
        Результат  административной  процедуры:  направление   платежныхдокументов  по  каналам  электронной  связи  в  министерство  финансовРязанской области.
        IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной 
                                  услуги                                
        4.1. Порядок осуществления текущего контроля  за  соблюдением  иисполнением ответственными должностными лицами положений Регламента.
        Текущий контроль за  соблюдением  и  исполнением  ответственнымидолжностными лицами отдела положений Регламента осуществляет начальникотдела,  а  в  его  отсутствие   -   должностное   лицо,   исполняющееобязанности начальника отдела.
        Должностными лицами Министерства, ответственными за  организациюпредоставления  государственной услуги, является заместитель министра,координирующий предоставление государственной услуги в соответствии  сраспределением должностных полномочий.
        4.2.  Порядок   и   периодичность   осуществления   плановых   ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги.
        Проверки  полноты  и  качества  предоставления   государственнойуслуги осуществляются на основании приказов Министерства
        Контроль  полноты  и  качества  предоставления   государственнойуслуги  включает  в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
        По  результатам  контрольных  мероприятий  в  случае   выявлениянарушений,    допущенных    должностными   лицами   Министерства   припредоставлении государственной услуги, виновные  лица  привлекаются  кдисциплинарной  ответственности  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.
        4.3. Ответственность государственных  служащих  Министерства  зарешения и действия (бездействие) в ходе предоставления государственнойуслуги.
        Персональная   ответственность    государственных    гражданскихслужащих  Министерства  устанавливается  в  должностных  регламентах всоответствии с требованиями действующего  законодательства  РоссийскойФедерации.
        4.4. Положения, характеризующие требования к  порядку  и  формамконтроля за предоставлением государственной услуги.
        Контроль соблюдения  последовательности  действий,  определенныхРегламентом  предоставления государственной услуги должностными лицамиМинистерства осуществляется на основании приказов Министерства.
        Порядок  контроля  предоставления  государственной   услуги   состороны   граждан,  объединений  граждан  и  общественных  организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
        V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а
    также принимаемого ими решения при предоставлении государственной   
                                  услуги                                
        5.1. Заинтересованные лица имеют право на  обжалование  действийили  бездействия  должностных лиц Министерства в досудебном и судебномпорядке.
        5.2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
        5.2.1. Заявитель, права и законные  интересы  которого  нарушеныдолжностным лицом Министерства в случае ненадлежащего исполнения своихобязанностей при предоставлении государственной услуги имеет право  надосудебное   (внесудебное)   обжалование   действий   (бездействия)  ирешений,   принятых    (осуществляемых)    в    ходе    предоставлениягосударственной услуги.
        5.2.2. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  могутявляться  нарушение  порядка  осуществления административных процедур,изложенных  в  настоящем  Регламенте,  а  также  других  требований  иположений настоящего Регламента.
        5.2.3.   Запрещается   направлять   жалобу    на    рассмотрениедолжностному   лицу,   решение  или  действие  (бездействие)  которогообжалуется.
        5.2.4.   Обращение,   поступившее   в   Министерство,   подлежитобязательному  рассмотрению  в  соответствии  с процедурой досудебного(внесудебного) обжалования.
        Если в соответствии с запретом, предусмотренным  пунктом  5.2.3.настоящего  Регламента,  невозможно направление жалобы на рассмотрениедолжностному лицу, в компетенцию которого входит решение  поставленныхв обращении вопросов, жалоба возвращается заявителю с разъяснением егоправа обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие)  вустановленном порядке в суд.
        5.2.5.  Основанием  для  отказа  в  рассмотрении   жалобы   либоприостановления ее рассмотрения могут быть ситуации, при которых:
        в письменном обращении отсутствуют сведения, которые должны бытьуказаны в соответствии с пунктом 5.2.6. настоящего раздела;
        в   письменном    обращении    содержатся    нецензурные    либооскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществудолжностного лица, действие (бездействие) которого обжалуются.
        Если текст письменного обращения не поддается  прочтению,  ответна  обращение  не  дается,  о  чем  сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
        В  случае  если  в  письменном  обращении  заявителя  содержитсявопрос,  на  который  ему  многократно  давались  письменные ответы посуществу, и при этом  в  обращении  не  приводятся  новые  доводы  илиобстоятельства,  министр либо уполномоченное на то лицо вправе принятьрешение  о  безосновательности  очередного  обращения  и   прекращениипереписки   с   заявителем   по  данному  вопросу.  О  данном  решенииуведомляется заявитель, направивший обращение.
        В случае, если  ответ  по  существу  поставленного  в  обращениивопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющихгосударственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,заявителю,  направившему  обращение,  сообщается  о невозможности датьответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   снедопустимостью разглашения указанных сведений.
        В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв  обращении  вопросов  не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство.
        5.2.6.  Для  обжалования  в  досудебном  (внесудебном)   порядкезаявитель  подает  письменное  обращение  в  Министерство, в котором вобязательном порядке указывает либо  наименование  органа,  в  которыйнаправляет   письменное   обращение,  либо  должность,  фамилию,  имя,отчество соответствующего должностного лица,  а  также  свои  фамилию,имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии),  полное наименование дляюридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть  направленыответ   или  уведомление  о  переадресации  обращения,  излагает  сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
        Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
        наименование должности, фамилия,  имя  и  отчество  должностноголица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличииинформации);
        суть  (обстоятельства)   обжалуемого   действия   (бездействия),основания,  по  которым  заявитель  считает,  что  нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации  либонезаконно возложена какая-либо обязанность;
        иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
        В случае необходимости в подтверждение своих  доводов  заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
        5.2.7. Заявитель имеет право на получение информации  документовнеобходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
        5.2.8. По отношению к должностному лицу  Министерства,  действие(бездействие)   которого  обжалуются,  вышестоящим  должностным  лицомявляется министр. По  отношению  к  Министерству  вышестоящим  органомгосударственной   власти,   которому   может  быть  адресована  жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке,  является  ПравительствоРязанской области.
        Если  заявители  не  удовлетворены  решением,  принятым  в  ходерассмотрения  жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство  Рязанской  области  по   адресу:   390000,   г. Рязань,ул. Ленина, д. 30.
        5.2.9.  Письменное  обращение,   поступившее   в   Министерство,рассматривается  в  течение  30  календарных  дней  со дня регистрацииписьменного обращения.
        В исключительных случаях, а также в случае направления  запроса,предусмотренного  подпунктом  2  пункта  5.2.10.  настоящего  раздела,министр  либо  уполномоченное  на  то  лицо   вправе   продлить   срокрассмотрения  обращения,  но  не  более,  чем  на 30 календарных дней,уведомив о продлении срока его  рассмотрения  заявителя,  направившегообращение.
        5.2.10. Министерство:
        1)  обеспечивает  объективное,  всестороннее   и   своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего обращение;
        2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения  документыи материалы;
        3) принимает меры, направленные  на  восстановление  или  защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
        4) дает письменный ответ по существу  поставленных  в  обращениивопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.2.3. настоящегораздела;
        5)  уведомляет  заявителя  о  направлении   его   обращения   нарассмотрение в подведомственный государственный орган или должностномулицу в соответствии с их компетенцией.
        5.2.11.  Результатом  досудебного   (внесудебного)   обжалованияявляется  ответ  на  обращение,  который  подписывается министром либоуполномоченным  на  то  лицом.  Ответ  на  обращение  направляется  попочтовому адресу, указанному в обращении.
        5.3. Порядок судебного обжалования.
        5.3.1. Заявитель вправе  обжаловать  решения,  принятые  в  ходепредоставления   государственной   услуги,  действия  или  бездействиедолжностных лиц, участвующих в предоставлении государственной  услуги,в судебном порядке.
        5.3.2. При судебном обжаловании сроки обжалования  и  юрисдикциясуда,  в который подается соответствующее заявление, устанавливаются всоответствии с действующим процессуальным законодательством РоссийскойФедерации.Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства и продовольствияРязанской области предоставления государственной услуги"Предоставление субсидий за счет средств областногобюджета на научное обеспечение агропромышленногокомплекса Рязанской области"
        Блок-схема последовательности действий при предоставлении       государственной услуги "Предоставление субсидий на научное обеспечение
              агропромышленного комплекса Рязанской области"  
    +---------------------------------------------------------------+
    ¦ Организация конкурса на предоставление государственной услуги ¦
    +---------------------------------------------------------------+
                  +-----------------------------------+
                  ¦  Прием, регистрация документов    ¦
                  +-----------------------------------+
    +----------------------------------------------------------------+
    ¦  Рассмотрение документов для установления права на участие в   ¦
    ¦                           конкурсе                             ¦
    +----------------------------------------------------------------+
    +----------------------------+    +------------------------------+
    ¦   Направление Получателю   ¦    ¦   Оценка конкурсных заявок,  ¦
    ¦ уведомления об исключении  ¦    ¦   определение победителей    ¦
    ¦   конкурсной заявки из     ¦    +------------------------------+
    ¦  дальнейшего рассмотрения  ¦                        ¦
    +----------------------------+    +------------------------------+
                                      ¦    Подписание договора с     ¦
                                      ¦    Получателем субсидий      ¦
                                      +------------------------------+
                                      +------------------------------+
                                      ¦Включение Получателя субсидий ¦
                                      ¦    в реестр Получателей,     ¦
                                      ¦перечисление денежных средств ¦
                                      +------------------------------+