РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2011 г. N 11-П
Утратило силу - Постановление Министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области от 30.06.2016 г. № 20-П
Об утверждении административного регламента
министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области
по предоставлению государственной услуги "Заключение договоров
купли-продажи земельных участков из состава земель
сельскохозяйственного назначения, свободных от зданий, строений,
сооружений, а также земельных участков из состава земель населенных
пунктов, предоставленных для ведения сельскохозяйственного
производства"
(В редакции Постановлений Министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области от 25.02.2013 г. N 5-п;
от 31.10.2013 г. № 15-п;
от 20.02.2014 г. № 2-П)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 N 98
"О разработке и утверждении исполнительными органами государственной
власти Рязанской области административных регламентов предоставления
государственных услуг и административных регламентов исполнения
государственных функций", министерство имущественных и земельных
отношений Рязанской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент министерства
имущественных и земельных отношений Рязанской области по
предоставлению государственной услуги "Заключение договоров
купли-продажи земельных участков из состава земель
сельскохозяйственного назначения, свободных от зданий, строений,
сооружений, а также земельных участков из состава земель населенных
пунктов, предоставленных для ведения сельскохозяйственного
производства" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя министра имущественных и земельных отношений
Рязанской области М.А. Майорова.
Министр имущественных и земельных отношений
Рязанской области В.И. Матренин
Приложение
к Постановлению
Министерства имущественных
и земельных отношений
Рязанской области
от 28 ноября 2011 г. N 11-П
Административный регламент министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области по предоставлению государственной услуги
"Заключение договоров купли-продажи земельных участков из состава
земель сельскохозяйственного назначения, свободных от зданий,
строений, сооружений, а также земельных участков из состава земель
населенных пунктов, предоставленных для ведения сельскохозяйственного
производства"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства имущественных и
земельных отношений Рязанской области по предоставлению
государственной услуги "Заключение договоров купли-продажи земельных
участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, свободных
от зданий, строений, сооружений, а также земельных участков из
состава земель населенных пунктов, предоставленных для ведения
сельскохозяйственного производства" (далее - регламент) определяет
стандарт и порядок предоставления государственной услуги в
министерстве имущественных и земельных отношений Рязанской области
(далее - Министерство).
1.2. Государственная услуга "Заключение договоров купли-продажи
земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения,
свободных от зданий, строений, сооружений, а также земельных участков
из состава земель населенных пунктов, предоставленных для ведения
сельскохозяйственного производства" (далее - государственная услуга)
предоставляется юридическим и физическим лицам (в т.ч. арендаторам и
правообладателям земельных участков, из земель сельскохозяйственного
назначения, находящихся в собственности Рязанской области, а также
земельных участков из состава земель населенных пунктов, находящихся в
собственности Рязанской области или расположенных на территории
г. Рязани, и предоставленных для ведения сельскохозяйственного
производства), а также их уполномоченным представителям, имеющим право
в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать от
имени указанных лиц (далее - заинтересованные лица).
1.3. Требования к порядку информирования о правилах
предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информирование заинтересованных лиц о правилах
предоставления государственной услуги осуществляется Министерством,
расположенным по адресу: 390006, г. Рязань, ул. Свободы, д. 49,
муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани"
(далее - МБУ "МФЦ"), расположенному по адресу: 390000, г. Рязань,
ул. Почтовая, д. 61.
1.3.1.1. График работы Министерства:
Г————————————————————————————T———————————————————————————————————————¬
|Понедельник |9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48) |
+————————————————————————————+———————————————————————————————————————+
|Вторник |9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48) |
+————————————————————————————+———————————————————————————————————————+
|Среда |9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48) |
+————————————————————————————+———————————————————————————————————————+
|Четверг |9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48) |
+————————————————————————————+———————————————————————————————————————+
|Пятница |9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48) |
|Суббота, воскресенье |Выходные дни |
+————————————————————————————+———————————————————————————————————————+
Информация о графике работы МБУ "МФЦ" предоставляется
заинтересованным лицам по телефону: (4912) 55-50-55, по электронной
почте: info@cpmurzn.ru. (В редакции Постановления Министерства
имущественных и земельных отношений Рязанской области
от 26.04.2013 г. N 8-п)
1.3.1.2. Справочные телефоны:
приемная Министерства (4912) 21-57-30;
(Исключен - Постановление Министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области от 31.10.2013 № 15-п)
начальник отдела земельных отношений Министерства:
(4912) 28-16-15;
(Исключен - Постановление Министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области от 31.10.2013 № 15-п)
отдел земельных отношений Министерство: (4912)
21-57-14. (В редакции Постановления Министерства имущественных и
земельных отношений Рязанской области от 26.04.2013 г. N 8-п)
телефон МБУ "МФЦ": (4912) 55-50-55. (В редакции Постановления
Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области
от 26.04.2013 г. N 8-п)
1.3.1.3. Официальный сайт Министерства: www.kugi.ryazan.ru.
1.3.1.4. Адрес электронной почты Министерства:
kugi@comim.ryazan.su.Адрес электронной почты МБУ "МФЦ":
info@cpmurzn.ru. (В редакции Постановления Министерства имущественных
и земельных отношений Рязанской области от 26.04.2013 г. N 8-п)
1.3.2. Информирование Заявителей о правилах предоставления
государственной услуги осуществляется:
1) непосредственно должностными лицами Министерства;
2) путем направления ответов на письменные обращения Заявителей;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством электронной почты (прием обращений по электронной
почте осуществляется круглосуточно, обработка обращений и направление
ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время
Министерства);
4) с использованием универсальной электронной карты в местах,
оборудованных для ее обслуживания. (Дополнен - Постановление
Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области
от 31.10.2013 № 15-п)
1.3.3. Консультации по процедуре предоставления государственной
услуги предоставляются при непосредственном обращении Заявителей в
Министерство, по письменным обращениям Заявителей, при обращении
Заявителей с использованием средств телефонной связи или электронной
почте.
При консультировании при непосредственном обращении Заявителей в
Министерство либо при обращении Заявителя с использованием телефонной
связи работниками и отдела земельных отношений дается устная
консультация Заявителю. Консультирование осуществляется не более 10
минут. (В редакции Постановления Министерства имущественных и
земельных отношений Рязанской области от 31.10.2013 № 15-п)
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение
направляется по почте в адрес Заявителя в срок, не превышающий
тридцати дней с момента регистрации письменного обращения. При
консультировании по письменным обращениям ответ на обращение
заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной
форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона
исполнителя.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение
направляется в адрес Заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с
момента поступления обращения.
1.3.4. Основными требованиями к информированию Заявителей о
правилах предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации (при письменном
информировании);
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.3.5. Информация о государственной услуге располагается на
информационных стендах в Министерстве и на официальном сайте
Министерства.
На информационных стендах и на официальном сайте Министерства
размещаются следующие информационные материалы:
а) текст Административного регламента;
а) описание процедуры исполнения государственной услуги в виде
блок-схемы;
б) номера кабинетов, в которых осуществляется предоставление
государственной услуги, Ф.И.О. работников Министерства, ответственных
за предоставление государственной услуги, график работы Министерства,
номера телефонов для справок, адрес электронной почты.
1.3.6. Порядок получения информации Заявителями по вопросам
предоставления государственной услуги, в том числе о ходе
предоставления государственной услуги.
Информирование граждан организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения
средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ), а также
посредством размещения в сети Интернет, информационной системе
"Портал государственных услуг Рязанской области", на информационных
стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного
информирования (лично или по телефону) и письменного информирования
(по почте или электронной почте).
1.3.6.1. При личном обращении Заявителя (Представителя
Заявителя) в Министерство Заявитель (Представитель Заявителя)
информируется о:
- порядке предоставления государственной услуги;
- видах и характере официальных документов, необходимых для
предоставления государственной услуги;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и применяемых в ходе предоставления государственной
услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное
время, работник Министерства, участвующий в предоставлении
государственной услуги, предлагает обратиться за необходимой
информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для
Заявителя (Представителя Заявителя) время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование каждого гражданина
работник Министерства, участвующий в предоставлении государственной
услуги, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет
не более 15 минут.
1.3.6.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется в
соответствии с графиком работы специалистов, осуществляющих
индивидуальное устное информирование.
При ответах на телефонные звонки работники Министерства
информируют обратившихся о:
- месте нахождения и режиме работы Министерства;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования решений, действий или бездействия
должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное
время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает
заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в
письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованного
лица время для устного информирования (с учетом графика работы
Министерства).
1.3.6.3. Информация о предоставлении государственной услуги в
письменной форме предоставляется специалистами на основании
письменного обращения Заявителя в течение 15 дней после получения
письменного обращения.
1.3.6.4. При получении обращения в форме электронного документа
специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение
15 дней после получения запроса по адресу электронной почты,
указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,
указанному в обращении.
1.3.7. Порядок, форма и место размещения информации Заявителями
по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе
предоставления государственной услуги.
1.3.7.1. На информационных стендах размещается следующая
обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- место нахождение, график работы и справочные телефоны
Минимущества, МБУ "МФЦ; (В редакции Постановления Министерства
имущественных и земельных отношений Рязанской области
от 26.04.2013 г. N 8-п)
- форма заявления о предоставлении государственной услуги и
образец его заполнения.
1.3.7.2. На официальном сайте Министерства МБУ "МФЦ" в сети
Интернет размещается следующая обязательная информация: (В редакции
Постановления Министерства имущественных и земельных отношений
Рязанской области от 26.04.2013 г. N 8-п)
- о месте нахождения и графике работы Министерства МБУ "МФЦ"; (В
редакции Постановления Министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области от 26.04.2013 г. N 8-п)
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес
официального сайта Министерства;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих
предоставление государственной услуги;
- порядок предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги;
- образец заявления для предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- наиболее типичные и распространенные вопросы Заявителей и
ответы на них без указания персональных данных Заявителя.
1.3.7.3. В федеральной государственной информационной системе
"Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной
системе "Портал государственных услуг Рязанской области", на
официальном сайте Министерства размещается следующая обязательная
информация:
- порядок предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.7.4. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты)
находятся в помещениях, предназначенных для приема граждан, местах
ожидания, местах заполнения документов.
В раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах)
должна быть размещена следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства МБУ "МФЦ"; (В
редакции Постановления Министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области от 26.04.2013 г. N 8-п)
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты
Министерства МБУ "МФЦ"; (В редакции Постановления Министерства
имущественных и земельных отношений Рязанской области от 26.04.2013 г.
N 8-п)
- адрес официального сайта Министерства;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих
предоставление государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без
исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием
либо подчеркиваются.
1.4. Иные организации в предоставлении государственной услуги не
участвуют. Для предоставления государственной услуги предоставление
иных государственных услуг не требуется.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Заключение договоров
купли-продажи земельных участков из состава земель
сельскохозяйственного назначения, свободных от зданий, строений,
сооружений, а также земельных участков из состава земель населенных
пунктов, предоставленных для ведения сельскохозяйственного
производства".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется
Министерством.
Предоставление государственной услуги обеспечивается работниками
и отдела земельных отношений Министерства. (В редакции Постановления
Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области
от 31.10.2013 № 15-п)
2.3. При предоставлении государственной услуги Министерство,
осуществляет взаимодействие с Правительством Рязанской области,
управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии (Росреестр) по Рязанской области, Федеральным бюджетным
учреждением "Кадастровая палата по Рязанской области", межрайонными
инспекциями Федеральной налоговой службы Российской Федерации по
Рязанской области.
2.4. Запрещается требовать от Заявителя (Представителя
Заявителя) осуществления действий, в том числе согласований,
необходимых для получения государственной услуги и связанных с
обращением в иные органы и организации, за исключением получения
услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный
Постановлением Правительства Рязанской области от 22.06.2011 N 161.
2.5. Конечным результатом исполнения государственной услуги
является:
- направление Заявителю проекта договора купли-продажи
земельного участка;
- уведомление Заявителя об отказе в заключении договора
купли-продажи земельного участка.
В случае подачи заявления через МБУ "МФЦ" результат
предоставления государственной услуги передается заявителю лично либо
отправляется по почте специалистами МБУ "МФЦ". (В редакции
Постановления Министерства имущественных и земельных отношений
Рязанской области от 26.04.2013 г. N 8-п)
2.6. Срок предоставления государственной услуги
2.6.1. Исполнение государственной услуги при переоформлении
права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого
владения или аренды на право собственности осуществляется в течение
47 календарных дней со дня поступления в Министерство заявления о
предоставлении в собственность земельного участка с приложенными
документами.
В случае, если Заявитель не является сельскохозяйственной
организацией или гражданином, осуществляющим деятельность по ведению
крестьянского (фермерского) хозяйства, исполнение государственной
услуги осуществляется в течение 62 календарных дней со дня поступления
в Министерство заявления о предоставлении в собственность земельного
участка с приложенными документами.
2.6.2. Исполнение государственной услуги при продаже земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения, свободных от прав
третьих лиц, путем проведения торгов осуществляется в течение 97
календарных дней со дня поступления в Министерство заявления о
предоставлении в собственность земельного участка с приложенными
документами.
2.6.3. Исполнение государственной услуги при заключении
договоров купли-продажи земельных участков из состава земель
населенных пунктов, предоставленных для ведения сельскохозяйственного
производства, осуществляется в течение 82 календарных дней со дня
поступления в Министерство распоряжения Правительства Рязанской
области о предоставлении в собственность земельного участка.
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
(опубликован в "Собрании законодательства РФ", 26.01.2009, N 4,
ст. 445);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в
"Собрании законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Земельным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от
25.10.2001 N 136-ФЗ (опубликован в "Собрании законодательства РФ",
29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в
действие Земельного кодекса Российской Федерации" (опубликован в
"Собрании законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148);
Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения" (опубликован в "Собрании
законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3018);
Уставом (Основным Законом) Рязанской области от 18.11.2005
N 115-ОЗ (опубликован в газете "Рязанские ведомости", N 251-252,
22.11.2005);
Законом Рязанской области от 05.08.2011 N 62-ОЗ "Об особенностях
регулирования земельных отношений на территории Рязанской области"
(опубликован в газете "Рязанские ведомости", N 145, 09.08.2011);
Законом Рязанской области от 06.10.2003 N 64-ОЗ "Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения" (опубликован в газете
"Рязанские ведомости", N 247-248, 27.11.2004);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002
N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в
государственной или муниципальной собственности земельных участков или
права на заключение договоров аренды таких земельных участков"
(опубликован в "Собрании законодательства РФ", 18.11.2002, N 46,
ст. 4587);
Постановлением Правительства Рязанской области от 31.12.2004
N 202 "О порядке рассмотрения заявлений о предоставлении гражданам и
юридическим лицам в собственность земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения" (опубликован в газете "Рязанские
ведомости", N 10-11, 20.01.2005);
Положением о министерстве имущественных и земельных отношений
Рязанской области, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской
области от 11.06.2008 N 98 (опубликован в газете "Рязанские
ведомости", N 108, 18.06.2008);
Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 "Об
утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на
земельный участок" (опубликован в газете "Российская газета", N 222,
05.10.2011).
2.8. Для получения государственной услуги Заявитель представляет
в Министерство МБУ "МФЦ" заявление по образцу, утвержденному
Постановлением Правительства Рязанской области от 31.12.2004 N 202 "О
порядке рассмотрения заявлений о предоставлении гражданам и
юридическим лицам в собственность земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения" (форма заявления - в приложении
N 1). (В редакции Постановления Министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области от 26.04.2013 г. N 8-п)
2.9. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги при переоформлении права постоянного
(бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или
аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
на право собственности.
Документы, предоставляемые заинтересованным лицом:
- заявление;
- документы, подтверждающие возникновение прав на земельный
участок (если права не зарегистрированы в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (для
физических лиц);
- выписка из протокола заседания (решения) уполномоченного
органа юридического лица о назначении руководителя, заверенная печатью
юридического лица, или доверенность представителя на право
действовать от имени Заявителя с указанием даты ее выдачи (в случае
представления интересов Заявителя другим лицом);
- учредительные документы юридического лица;
- решение соответствующего органа управления юридического лица о
приобретении земельного участка в собственность в случаях, когда
такое согласие требуется в соответствии с действующим
законодательством и учредительными документами юридического лица.
В случае подписания указанного заявления лицом, не имеющим права
действовать от имени заинтересованного лица без доверенности,
прилагается копия доверенности, подтверждающая полномочия лица,
подписавшего заявление.
Документы, получаемые Минимуществом от уполномоченных органов:
- кадастровый паспорт на приобретаемый земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на приобретаемый
земельный участок;
- заключение органа местного самоуправления о надлежащем
использовании приобретаемого земельного участка;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на
Заявителя - юридическое лицо.
2.10. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги при продаже земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, свободных от прав третьих лиц, путем
проведения торгов.
Документы, предоставляемые заинтересованным лицом:
- заявление;
- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (для
физических лиц).
В случае подписания указанного заявления лицом, не имеющим права
действовать от имени заинтересованного лица без доверенности,
прилагается копия доверенности, подтверждающая полномочия лица,
подписавшего заявление.
Документы, получаемые Минимуществом от уполномоченных органов:
- кадастровый паспорт на приобретаемый земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на приобретаемый
земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на
Заявителя - юридическое лицо.
2.11. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги при заключении договоров купли-продажи
земельных участков из состава земель населенных пунктов,
предоставленных для ведения сельскохозяйственного производства.
Документы, предоставляемые заинтересованным лицом:
- заявление;
- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя
(Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность
представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (для юридических лиц);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя физического или юридического лица, если с заявлением
обращается представитель Заявителя (Заявителей);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание,
строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии
зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный
участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним;
- копия документа, подтверждающего право приобретения земельного
участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное
срочное пользование, в собственность или аренду на условиях,
установленных земельным законодательством.
Документы, получаемые Минимуществом от уполномоченных органов:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение,
находящиеся на приобретаемом земельном участке;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится
описание всех частей земельного участка, занятых объектами
недвижимости.
2.12. Для получения государственной услуги заинтересованные лица
представляют документы, указанные в пунктах 2.9 - 2.11 лично в
Минимущество МБУ "МФЦ" или почтовым отправлением в адрес, указанный в
пункте 1.3.1 Административного регламента. (В редакции Постановления
Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области
от 26.04.2013 г. N 8-п)
2.13. Должностные лица Министерства, обеспечивающие
предоставление государственной услуги, не вправе требовать от
Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в
распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и
органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных
органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами.
2.14. Заявление представляется в Министерство МБУ "МФЦ" лично
или по почте Заявителем или уполномоченным на совершение таких
действий Представителем Заявителя. (В редакции Постановления
Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области
от 26.04.2013 г. N 8-п)
2.15. Государственная услуга не предоставляется в следующих
случаях:
- Заявителем представлены документы, состав, форма и содержание
которых не соответствуют требованиям Постановления Правительства
Рязанской области от 31.12.2004 N 202 "О порядке рассмотрения
заявлений о предоставлении гражданам и юридическим лицам в
собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения";
- федеральным законодательством установлены запреты или
ограничения на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения.
Приостановление предоставления государственной услуги не
допускается.
2.16. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получением
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, в том числе с предоставлением
документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги.
2.17. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляются
бесплатно.
2.18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.19. Регистрация заявления о предоставлении государственной
услуги осуществляется в день его получения.
2.20. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении государственной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги.
2.20.1. Прием Заявителей осуществляется в отдельных служебных
помещениях.
2.20.2. Парковка транспортных средств осуществляется на
территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется
государственная услуга.
2.20.3. Места предоставления государственной услуги должны быть
оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также
системой пожарной сигнализации.
2.20.4. Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о
наименовании уполномоченного органа, предоставляющего государственную
услугу.
2.20.5. Для ожидания Заявителями приема и заполнения необходимых
для предоставления государственной услуги документов отводятся места,
оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления
документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками
документов.
2.20.6. Рабочее место должностного лица, предоставляющего
государственную услугу, оборудуется телефоном, компьютером с
возможностью выхода в сеть Интернет, копировальной техникой и другой
оргтехникой, позволяющей организовывать предоставление государственной
услуги в полном объеме.
2.20.7. Места для информирования, предназначенные для
ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются
информационными стендами.
2.20.8. На информационном стенде в месте предоставления
государственной услуги размещается следующая информация:
- график работы Министерства МБУ "МФЦ";
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
государственной услуги;
- настоящий Административный регламент по предоставлению
государственной услуги;
- описание процедуры предоставления государственной услуги в
виде блок-схемы;
- требования к оформлению заявления о предоставлении
государственной услуги, формы заявлений, а также образцы их
заполнения;
- номер кабинета, где осуществляется прием заявлений о
предоставлении государственной услуги в письменной форме;
- фамилия, имя, отчество должностных лиц, осуществляющих
предоставление государственной услуги, справочные номера телефонов, по
которым можно получить информацию по вопросам предоставления
государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
- адрес официального сайта Министерства в сети Интернет;
- адрес электронной почты Министерства МБУ "МФЦ", на которую
может быть направлено заявление на предоставление государственной
услуги в форме электронного документа. (В редакции Постановления
Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области
от 26.04.2013 г. N 8-п)
Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах,
печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 14),
без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим
шрифтом.
2.21. Показатели доступности и качества государственных услуг.
2.21.1. При исполнении государственной услуги Министерством
заинтересованное лицо имеет право:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии
со стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке
предоставления государственной услуги, в том числе в электронной
форме;
- получать письменный ответ на поданное обращение;
- обращаться с жалобой на принятое по исполнению государственной
услуги решение или на действия (бездействие) государственного органа,
а также должностных лиц, государственных служащих в связи с
исполнением государственной услуги в административном и (или) судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.21.2. Основными показателями качества предоставления
государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой Заявителям информации о ходе
предоставления государственной услуги;
- полнота информирования заинтересованных лиц о ходе
предоставления государственной услуги;
- удобство и доступность получения заинтересованными лицами
информации о порядке предоставления государственной услуги;
- предоставление государственной услуги в сроки, установленные
настоящим регламентом.
2.22. Особенности предоставления государственной услуги в МБУ
"МФЦ", а также особенности предоставления государственной услуги в
электронной форме.
В МБУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги
осуществляются следующие действия:
- информирование граждан о порядке предоставления
государственной услуги;
- прием документов в соответствии с пунктом 2.8 настоящего
Регламента;
- направление документов для рассмотрения в Минимущество;
- информирование заявителя о ходе и результатах исполнения
государственной услуги в соответствии с технологиями, предусмотренными
соответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным между
Минимуществом и МБУ "МФЦ".
(В редакции Постановления Министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области от 26.04.2013 г. N 8-п)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги при переоформлении
права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого
владения или аренды на право собственности на земельные участки из
земель сельскохозяйственного назначения включает следующие
административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с документами;
- получение Министерством необходимых документов от
уполномоченных органов;
- проведение правовой экспертизы заявления с документами;
- подготовка проекта распоряжения Правительства Рязанской
области о предоставлении в собственность земельного участка;
- регистрация поступившего в Министерство распоряжения
Правительства Рязанской области о предоставлении в собственность
земельного участка;
- подготовка и подписание министром проекта договора
купли-продажи земельного участка;
- направление или выдача заинтересованному лицу проекта договора
купли-продажи земельного участка.
3.1.1. Предоставление государственной услуги не связано с
выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства,
которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с
предоставлением Заявителем документов, которые находятся в иных
органах и организациях.
3.1.2. С использованием федеральной государственной
информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг", информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской
области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется
доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной
услуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом;
- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан,
связанные с предоставлением государственной услуги.
Гражданам предоставляется возможность:
- получения формы заявления из интернет-ресурса,
самостоятельного заполнения или составления с применением средств
автоматизации;
- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной
услуги;
- направления обращения по вопросам предоставления
государственной услуги и получения ответа в электронном виде.
Алгоритм исполнения государственной услуги приведен в
Блок-схеме, являющейся Приложением N 2 к настоящему Административному
регламенту.
3.1.3. Описание каждой административной процедуры.
3.1.3.1. Административная процедура "Прием и регистрация
заявления с документами".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступление в Министерство
заявления заинтересованного лица о предоставлении в собственность
земельного участка с приложенными документами.
Регистрация поступившего заявления с приложенными документами
осуществляется в порядке общего делопроизводства должностным лицом
Министерства, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявления в Министерстве является началом
исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей
корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее
заявление с приложенными документами министру для дачи поручения.
После этого, заявления с приложенными документами с поручением
министра должностное лицо сектора делопроизводства и кадров под
роспись передает начальнику отдела земельных отношений,
который в свою очередь передает его на исполнение специалистам отдела
управления землями сельскохозяйственного назначения. (В редакции
Постановления Министерства имущественных и земельных отношений
Рязанской области от 31.10.2013 № 15-п)
Срок исполнения процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
3.1.3.2. Административная процедура "Получение Министерством
необходимых документов от уполномоченных органов".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступившее в отдел земельных
отношений заявление от граждан или юридических лиц. (В редакции
Постановления Министерства имущественных и земельных отношений
Рязанской области от 31.10.2013 № 15-п)
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела земельных отношений Министерства. (В
редакции Постановления Министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области от 31.10.2013 № 15-п)
Сотрудник отдела земельных отношений осуществляет мероприятия,
направленные на получение от уполномоченных органов: (В редакции
Постановления Министерства имущественных и земельных отношений
Рязанской области от 31.10.2013 № 15-п)
- кадастрового паспорта земельного участка;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный
участок;
- заключения органа местного самоуправления о надлежащем
использовании земельного участка;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в
случае если Заявителем является юридическое лицо.
Срок исполнения процедуры составляет не более 10 календарных
дней.
3.1.3.3. Административная процедура "Проведение правовой
экспертизы заявления с документами".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступление специалистам отдела
управления землями сельскохозяйственного назначения заявления
заинтересованного лица о предоставлении в собственность земельного
участка с приложенными документами.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства.
Сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения после получения заявления с приложенными документами
проводит правовую экспертизу заявления с прилагаемыми к нему
документами:
- на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах
неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих
однозначно истолковать их содержание;
- на соответствие состава, формы и содержания документов
требованиям Постановления Правительства Рязанской области от
31.12.2004 N 202 "О порядке рассмотрения заявлений о предоставлении
гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков из
земель сельскохозяйственного назначения";
- подготавливает запросы в органы государственной власти
Рязанской области и территориальные органы федеральных органов
исполнительной государственной власти о предоставлении сведений,
необходимых для принятия решения о предоставлении в собственность
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения после проведения правовой экспертизы, если нет оснований
для отказа в предоставлении государственной услуги, подготавливает
расчет выкупной стоимости земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения.
Срок исполнения процедуры составляет не более 15 рабочих дней.
В случае, если Заявитель не является сельскохозяйственной
организацией или гражданином, осуществляющим деятельность по ведению
крестьянского (фермерского) хозяйства, сотрудник отдела управления
землями сельскохозяйственного назначения Министерства совместно с
сотрудником отдела экономического анализа и неналоговых доходов
Министерства и сотрудником отдела государственного заказа Министерства
подготавливает документы с целью организации размещения заказа на
выполнение работ по определению рыночной стоимости испрашиваемого
земельного участка.
Срок исполнения процедуры составляет не более 30 рабочих дней.
В случае выявления случаев, указанных в п. 2.15, сотрудник
отдела управления землями сельскохозяйственного назначения готовит
проект письма с мотивированным отказом.
Срок исполнения процедуры составляет не более 30 рабочих дней.
3.1.3.4. Административная процедура "Подготовка проекта
распоряжения Правительства Рязанской области о предоставлении в
собственность земельного участка".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является определение выкупной цены
земельного участка исходя из его кадастровой стоимости или в случае,
если Заявитель не является сельскохозяйственной организацией или
гражданином, осуществляющим деятельность по ведению крестьянского
(фермерского) хозяйства, на основании отчета независимого оценщика.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства.
После определения стоимости земельного участка сотрудник отдела
управления землями сельскохозяйственного назначения Министерства
осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Рязанской
области о предоставлении земельного участка в собственность и
пояснительной записки.
Проект распоряжения Правительства Рязанской области и
пояснительная записка передаются на согласование начальнику отдела,
затем министру. Согласованный министром проект распоряжения
Правительства Рязанской области передается на согласование всем
заинтересованным органам и должностным лицам, указанным в листе
согласования.
Срок исполнения процедуры составляет не более 20 календарных
дней.
3.1.3.5. Административная процедура "Регистрация поступившего в
Министерство распоряжения Правительства Рязанской области о
предоставлении в собственность земельного участка".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступление в Министерство
распоряжения Правительства Рязанской области о предоставлении в
собственность земельного участка, принятого на основании заявления
заинтересованного лица.
Регистрация поступившего распоряжения Правительства Рязанской
области осуществляется в порядке общего делопроизводства должностным
лицом Министерства, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей
корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее
распоряжение Правительства Рязанской области министру для дачи
поручения.
После этого, распоряжение Правительства Рязанской области с
поручением министра должностное лицо сектора делопроизводства и кадров
под роспись передает начальнику отдела управления землями
сельскохозяйственного назначения, который в свою очередь передает его
на исполнение специалистам отдела управления землями
сельскохозяйственного назначения.
Срок исполнения процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
3.1.3.6. Административная процедура "Подготовка и подписание
министром проекта договора купли-продажи земельного участка".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступившее в отдел управления
землями сельскохозяйственного назначения распоряжение Правительства
Рязанской области о предоставлении в собственность земельного участка.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства.
Сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения после получения распоряжения Правительства Рязанской
области о предоставлении в собственность земельного участка
осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного
участка.
Проект договора купли-продажи земельного участка передается на
визирование начальнику отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения, затем на подпись министру.
Проект договора купли-продажи земельного участка подписывается
министром.
Срок исполнения процедуры составляет не более 5 календарных
дней.
3.1.3.7. Административная процедура "Направление или выдача
Заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка".
Подписанный проект договора купли-продажи земельного участка
выдается заинтересованному лицу под роспись или направляется по почте
заказным письмом.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства.
При передаче договора купли-продажи земельного участка
заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, а
уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно
предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность,
подтверждающую его полномочия на получение договора.
Сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения фиксирует факт выдачи в журнале учета договоров
купли-продажи земельного участка.
Срок исполнения процедуры составляет не более 3 календарных
дней.
3.2. Исполнение государственной услуги продажи земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения, свободных от прав
третьих лиц, путем проведения торгов состоит из следующих
административных процедур:
- прием и регистрация заявления с документами;
- проведение правовой экспертизы заявления с документами;
- получение Министерством необходимых документов от
уполномоченных органов;
- подготовка проекта распоряжения Правительства Рязанской
области о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного
участка;
- регистрация поступившего в Министерство распоряжения
Правительства Рязанской области о проведении торгов в форме аукциона
по продаже земельного участка;
- подготовка приказа Министерства о проведении торгов и
опубликование в средствах массовой информации извещения о проведении
торгов;
- проведение торгов в форме аукциона по продаже земельного
участка;
- подготовка и подписание министром проекта договора
купли-продажи земельного участка;
- направление или выдача заинтересованному лицу проекта договора
купли-продажи земельного участка.
3.2.1. Предоставление государственной услуги не связано с
выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства,
которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с
представлением Заявителем следующих документов, которые находятся в
иных органах и организациях.
3.2.2. С использованием федеральной государственной
информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг", информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской
области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется
доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной
услуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом;
- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан,
связанные с предоставлением государственной услуги.
Гражданам предоставляется возможность:
- получения формы заявления из интернет-ресурса,
самостоятельного заполнения или составления с применением средств
автоматизации;
- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной
услуги;
- направления обращения по вопросам предоставления
государственной услуги и получения ответа в электронном виде.
Алгоритм исполнения государственной услуги приведен в
Блок-схеме, являющейся Приложением N 3 к настоящему Административному
регламенту.
3.2.3. Описание каждой административной процедуры.
3.2.3.1. Административная процедура "Прием и регистрация
заявления с документами".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступление в Министерство
заявления заинтересованного лица о предоставлении в собственность
земельного участка с приложенными документами.
Регистрация поступившего заявления с приложенными документами
осуществляется в порядке общего делопроизводства должностным лицом
Министерства, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявления в Министерстве является началом
исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей
корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее
заявление с приложенными документами министру для дачи поручения.
После этого заявления с приложенными документами с поручением
министра должностное лицо сектора делопроизводства и кадров под
роспись передает начальнику отдела управления землями
сельскохозяйственного назначения, который в свою очередь передает его
на исполнение специалистам отдела управления землями
сельскохозяйственного назначения.
Срок исполнения процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
3.2.3.2. Административная процедура "Получение Министерством
необходимых документов от уполномоченных органов".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступившее в отдел управления
землями сельскохозяйственного назначения заявление от граждан или
юридических лиц.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства.
Сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения осуществляет мероприятия, направленные на получение от
уполномоченных органов:
- кадастрового паспорта земельного участка;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный
участок;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в
случае если Заявителем является юридическое лицо.
Срок исполнения процедуры составляет не более 10 календарных
дней.
3.2.3.3. Административная процедура "Проведение правовой
экспертизы заявления с документами".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступление специалистам отдела
управления землями сельскохозяйственного назначения заявления
заинтересованного лица о предоставлении в собственность земельного
участка с приложенными документами.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства.
Сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения после получения заявления с приложенными документами
проводит правовую экспертизу заявления с прилагаемыми к нему
документами:
- на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах
неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих
однозначно истолковать их содержание;
- на соответствие состава, формы и содержания документов
требованиям Постановления Правительства Рязанской области от
31.12.2004 N 202 "О порядке рассмотрения заявлений о предоставлении
гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков из
земель сельскохозяйственного назначения";
- подготавливает запросы в органы государственной власти
Рязанской области и территориальные органы федеральных органов
исполнительной государственной власти о предоставлении сведений,
необходимых для принятия решения о предоставлении в собственность
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства совместно с сотрудником отдела экономического
анализа и неналоговых доходов Министерства и сотрудником отдела
государственного заказа Министерства подготавливает документы с целью
организации размещения заказа на выполнение работ, определение
начальной цены земельного участка на основании отчета независимого
оценщика.
Срок исполнения процедуры составляет не более 30 рабочих дней.
В случае выявления случаев, указанных в п. 2.15, сотрудник
отдела управления землями сельскохозяйственного назначения готовит
проект письма с мотивированным отказом.
Срок исполнения процедуры составляет не более 30 рабочих дней.
3.2.3.4. Административная процедура "Подготовка проекта
распоряжения Правительства Рязанской области о проведении торгов в
форме аукциона по продаже земельного участка".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступление в отдел управления
землями сельскохозяйственного назначения Министерства отчета
независимого оценщика о начальной цене участка.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства.
После определения начальной цены земельного участка на основании
отчета независимого оценщика, размера задатка и существенных условий
договора купли-продажи земельного участка, заключаемого по результатам
аукциона сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства осуществляет подготовку проекта распоряжения
Правительства Рязанской области о проведении торгов в форме аукциона
по продаже земельного участка и пояснительной записки.
Проект распоряжения Правительства Рязанской области и
пояснительная записка передается на согласование начальнику отдела,
затем министру. Согласованный министром проект распоряжения
Правительства Рязанской области передается на согласование всем
заинтересованным органам и должностным лицам, указанным в листе
согласования.
Срок исполнения процедуры составляет не более 20 календарных
дней.
3.2.3.5. Административная процедура "Регистрация поступившего в
Министерство распоряжения Правительства Рязанской области о проведении
торгов в форме аукциона по продаже земельного участка".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступление в Министерство
распоряжения Правительства Рязанской области о предоставлении в
собственность земельного участка, принятого на основании заявления
заинтересованного лица.
Регистрация поступившего распоряжения Правительства Рязанской
области осуществляется в порядке общего делопроизводства должностным
лицом Министерства, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей
корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее
распоряжение Правительства Рязанской области министру для дачи
поручения.
После этого распоряжение Правительства Рязанской области с
поручением министра должностное лицо сектора делопроизводства и кадров
под роспись передает начальнику отдела управления землями
сельскохозяйственного назначения Министерства, который в свою очередь
передает его на исполнение специалистам отдела управления землями
сельскохозяйственного назначения.
Срок исполнения процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
3.2.3.6. Административная процедура "Подготовка приказа
Министерства о проведении торгов и опубликование в средствах массовой
информации извещения о проведении торгов".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступившее в отдел управления
землями сельскохозяйственного назначения Министерства распоряжение
Правительства Рязанской области о проведении торгов в форме аукциона
по продаже земельного участка.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства.
Сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства после получения распоряжения Правительства
Рязанской области о проведении торгов в форме аукциона по продаже
земельного участка осуществляет подготовку проекта приказа
Министерства о проведении торгов в форме аукциона по продаже
земельного участка.
Проект приказа Министерства о проведении торгов в форме аукциона
по продаже земельного участка передается на визирование начальнику
отдела управления землями сельскохозяйственного назначения
Министерства, затем на подпись министру.
После поступления в отдел управления землями
сельскохозяйственного назначения приказа Министерства о проведении
торгов в форме аукциона по продаже земельного участка сотрудник отдела
управления землями сельскохозяйственного назначения осуществляет
опубликование извещения о проведении торгов в форме аукциона по
продаже земельного участка в газете "Рязанские ведомости" и районной
газете по месту нахождения земельного участка.
Извещение о проведении торгов должно содержать следующую
информацию:
а) форма торгов и подачи предложений о цене;
б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе),
площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом
назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также
иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;
г) наименование органа государственной власти, принявшего
решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
д) наименование организатора торгов;
е) начальная цена предмета торгов, "шаг" аукциона, размер
задатка и реквизиты счета для его перечисления;
ж) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места
приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к
ним документов, предложений, а также перечень документов,
представляемых претендентами для участия в торгах;
з) условия конкурса;
и) место, дата, время и порядок определения участников торгов;
к) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения
победителей торгов;
л) срок заключения договора купли-продажи земельного участка;
м) дата, время и порядок осмотра земельного участка на
местности;
н) проект договора купли-продажи земельного участка;
о) сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок
продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и
размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку.
Срок исполнения процедуры составляет не более 5 календарных
дней.
3.2.3.7. Административная процедура "Проведение торгов в форме
аукциона по продаже земельного участка".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является истечение срока публикации
извещения о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного
участка (30 календарных дней с момента опубликования).
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является начальник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства.
Проведение торгов в форме аукциона по продаже земельного участка
осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства
Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении
торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной
собственности земельных участков или права на заключение договоров
аренды таких земельных участков".
По результатам проведенного аукциона оформляется и подписывается
протокол о результатах торгов.
Срок проведения процедуры составляет 3 календарных дня с момента
опубликования извещения о проведении торгов.
3.2.3.8. Административная процедура "Подготовка и подписание
министром проекта договора купли-продажи земельного участка".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступивший в отдел управления
землями сельскохозяйственного назначения протокол результатов
проведения торгов по продаже земельного участка.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства.
Сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения после получения протокола результатов проведения торгов по
продаже земельного участка осуществляет подготовку проекта договора
купли-продажи земельного участка.
Проект договора купли-продажи земельного участка передается на
визирование начальнику отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства, затем на подпись министру.
Проект договора купли-продажи земельного участка подписывается
министром.
Срок исполнения процедуры составляет не более 2 календарных
дней.
3.2.3.9. Административная процедура "Направление или выдача
Заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка".
Подписанный проект договора купли-продажи земельного участка
выдается заинтересованному лицу под роспись или направляется по почте
заказным письмом.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства.
При передаче договора купли-продажи земельного участка
заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, а
уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно
предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность,
подтверждающую его полномочия на получение договора.
Сотрудник отдела управления землями сельскохозяйственного
назначения Министерства фиксирует факт выдачи в журнале учета
договоров купли-продажи земельного участка.
Срок исполнения процедуры составляет не более 3 календарных
дней.
3.3. Предоставление государственной услуги при заключении
договоров купли-продажи земельных участков из состава земель
населенных пунктов, предоставленных для ведения сельскохозяйственного
производства, включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, от Заявителя;
- получение Министерством необходимых документов от
уполномоченных органов;
- проведение правовой экспертизы документов и определение цены
земельного участка;
- подготовка проекта распоряжения Правительства Рязанской
области о предоставлении в собственность земельного участка;
- регистрация поступившего в Министерство распоряжения
Правительства Рязанской области о предоставлении в собственность
земельного участка;
- подготовка и подписание проекта договора купли-продажи
земельного участка;
- направление или выдача Заявителю проекта договора
купли-продажи земельного участка.
3.3.1. Предоставление государственной услуги не связано с
выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства,
которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги связано с предоставлением
Заявителем документа, находящегося в ином органе, - выписки из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
о зарегистрированных правах на земельный участок.
3.3.2. С использованием федеральной государственной
информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг", информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской
области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется
доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной
услуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом;
- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан,
связанные с предоставлением государственной услуги.
Гражданам предоставляется возможность:
- получения формы заявления из интернет-ресурса,
самостоятельного заполнения или составления с применением средств
автоматизации;
- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной
услуги;
- направления обращения по вопросам предоставления
государственной услуги и получения ответа в электронном виде.
Алгоритм исполнения государственной услуги приведен в
Блок-схеме, (Приложение N 4 к настоящему Административному
регламенту).
3.3.3. Описание каждой административной процедуры.
3.3.3.1. Административная процедура "Прием и регистрация
заявления и документов, необходимых для предоставления государственной
услуги от Заявителя".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступление в Министерство
заявления гражданина или юридического лица.
Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно
гражданином или представителем юридического лица.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном обращении
осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за прием
входящей корреспонденции.
Прием заявления и его регистрация в Министерстве осуществляются
в порядке общего делопроизводства.
Дата регистрации заявления в Министерстве является началом
исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей
корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее
заявление и документы министру для дачи поручения.
После этого заявление с поручением министра и с приложенными
документами должностное лицо сектора делопроизводства и кадров под
роспись передает начальнику отдела земельных отношений, который в свою
очередь передает их на исполнение специалистам отдела земельных
отношений.
Срок исполнения процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
3.3.3.2. Административная процедура "Получение Министерством
необходимых документов от уполномоченных органов".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступившее в отдел земельных
отношений заявление от граждан или юридических лиц.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела земельных отношений Министерства.
Сотрудник отдела земельных отношений осуществляет мероприятия
направленные на получение от уполномоченного органа выписки из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
о зарегистрированных правах на земельный участок.
Срок исполнения процедуры составляет не более 10 календарных
дней с даты регистрации заявления в Министерстве.
3.3.3.3. Административная процедура "Проведение правовой
экспертизы документов и определение цены земельного участка".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступившее в отдел земельных
отношений заявление и документы.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела земельных отношений Министерства.
Сотрудник отдела земельных отношений проводит правовую
экспертизу заявления и документов:
- на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах
неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих
однозначно истолковать их содержание.
В случае если в результате правовой экспертизы документов
выявлены нарушения указанных выше требований, сотрудник отдела
земельных отношений Министерства готовит мотивированный отказ в
предоставлении государственной услуги и направляет его
заинтересованному лицу по почте по адресу, указанному в заявлении,
либо выдает заинтересованному лицу под роспись.
Сотрудник отдела земельных отношений после проведения правовой
экспертизы, если нет оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги, совместно с сотрудником отдела экономического
анализа и неналоговых доходов Министерства и сотрудником отдела
государственного заказа Министерства подготавливает документы с целью
организации размещения заказа на выполнение работ по определению
рыночной стоимости испрашиваемого земельного участка.
Срок исполнения процедуры составляет не более 30 рабочих дней.
3.3.3.4. Административная процедура "Подготовка проекта
распоряжения Правительства Рязанской области о предоставлении в
собственность земельного участка".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступление в отдел земельных
отношений отчета независимого оценщика.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела земельных отношений Министерства.
После определения стоимости земельного участка сотрудник отдела
земельных отношений Министерства осуществляет подготовку проекта
распоряжения Правительства Рязанской области о предоставлении
земельного участка в собственность и пояснительной записки.
Проект распоряжения Правительства Рязанской области и
пояснительная записка передаются на согласование начальнику отдела,
затем министру. Согласованный министром проект распоряжения
Правительства Рязанской области передается на согласование всем
заинтересованным органам и должностным лицам, указанным в листе
согласования.
Срок исполнения процедуры составляет не более 20 рабочих дней.
3.3.3.5. Административная процедура "Регистрация поступившего в
Министерство распоряжения Правительства Рязанской области о
предоставлении в собственность земельного участка".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступление в Министерство
распоряжения Правительства Рязанской области о предоставлении в
собственность земельного участка, принятого на основании заявления
заинтересованного лица.
Регистрация поступившего распоряжения Правительства Рязанской
области осуществляется в порядке общего делопроизводства должностным
лицом Министерства, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей
корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее
распоряжение Правительства Рязанской области министру для дачи
поручения.
После этого распоряжение Правительства Рязанской области с
поручением министра должностное лицо сектора делопроизводства и кадров
под роспись передает начальнику отдела управления землями
сельскохозяйственного назначения, который в свою очередь передает его
на исполнение специалистам отдела управления землями
сельскохозяйственного назначения.
Срок исполнения процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
3.3.3.6. Административная процедура "Подготовка и подписание
проекта договора купли-продажи земельного участка".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступившее в отдел земельных
отношений распоряжение Правительства Рязанской области о
предоставлении в собственность земельного участка.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела земельных отношений Министерства.
Сотрудник отдела земельных отношений после получения
распоряжения Правительства Рязанской области о предоставлении в
собственность земельного участка осуществляет подготовку проекта
договора купли-продажи земельного участка.
Проект договора купли-продажи земельного участка передается на
визирование начальнику отдела земельных отношений, затем на подпись
министру.
Проект договора купли-продажи земельного участка подписывается
министром.
Срок исполнения процедуры составляет не более 25 календарных
дней.
3.3.3.7. Административная процедура "Направление или выдача
Заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка".
Подписанный проект договора купли-продажи земельного участка
выдается заинтересованному лицу под роспись или направляется по почте
заказным письмом.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры
является сотрудник отдела земельных отношений Министерства.
При передаче договора купли-продажи земельного участка
заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, а
уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно
предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность,
подтверждающую его полномочия на получение договора.
Сотрудник отдела земельных отношений фиксирует факт выдачи в
журнале учета договоров купли-продажи земельного участка.
Срок исполнения процедуры составляет не более 3 календарных
дней.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а
также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений
настоящего регламента осуществляется должностным лицом Министерства,
ответственным за организацию по предоставлению государственной услуги,
путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами
Министерства положений настоящего регламента, иных нормативных
правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
4.1.2. Контроль полноты и качества предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление
и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение жалоб и обращений
Заявителей, принятие решений и подготовку на них ответов, подготовку
решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.1.3. Контрольные мероприятия за предоставлением
государственной услуги проводятся в форме плановых и внеплановых
проверок.
4.1.4. Все обнаруженные несоответствия подлежат исправлению в
сроки, установленные руководителем Министерства.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги.
4.2.1. Основанием для проведения плановых проверок является
утвержденный годовой план работы Министерства.
Плановые проверки при проведении контроля за предоставлением
государственной услуги осуществляются посредством:
- проверки правильности осуществления административных процедур;
- выявления и устранения нарушений прав Заявителей;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на
обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия
(бездействие) должностных лиц;
- выборочной проверки подготовленных результатов предоставления
государственной услуги.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости
при обнаружении несоответствия результатов предоставления
государственной услуги.
Внеплановые проверки проводятся на основании приказа
руководителя Министерства. Основанием для начала проведения
внеплановой проверки являются поступившие в Министерство конкретные
обращения получателей государственной услуги о нарушении их прав и
законных интересов при предоставлении государственной услуги,
незаконный отказ в предоставлении государственной услуги,
несоответствие результатов предоставления государственной услуги.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества исполнения
государственной услуги приказом руководителя Министерства формируется
комиссия по проверке полноты и качества предоставления государственных
услуг, утверждается ее состав и Положение.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в
котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их
устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги.
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц Министерства
закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. Должностное лицо в случае совершения им правонарушения в
связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных
обязанностей подлежит ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций.
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление
и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений
и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на
решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги
осуществляется в следующих формах:
- текущий контроль;
- внутриведомственный контроль;
- контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.3. Система контроля предоставления государственной услуги
включает в себя:
- организацию контроля за исполнением административных процедур
в сроки, установленные настоящим регламентом;
- проверку хода и качества исполнения государственной услуги;
- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины
государственных гражданских служащих Рязанской области, ответственных
за исполнение административных процедур.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу и его
должностных лиц, государственных гражданских служащих органа,
предоставляющего государственную услугу
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное)
обжалование решений и действий (бездействия), принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой в случае
необоснованного отказа в предоставлении государственной услуги или ее
результата, нарушения установленного порядка предоставления
государственной услуги, нарушения стандарта предоставления
государственной услуги, нарушения иных прав заявителя при
предоставлении государственной услуги, предусмотренных статьей 5
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -
Федеральный закон), а также в случае неисполнения Минимуществом
обязанностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона.
5.1.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при
личном приеме, или в электронном виде в орган, предоставляющий
государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем
органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в
вышестоящий орган.
5.1.2. Заявитель может получить информацию о порядке обжалования
решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте,
при личном приеме. Информация о месте нахождения, справочные телефоны,
адреса электронной почты и официального сайта Минимущества указана в
разделе I настоящего Регламента.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в
следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом
2.8 и 2.10 Регламента;
4) отказа в приеме документов у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативно-правовыми актами
Российской Федерации и Рязанской области;
7) отказ Минимущества в исправлении допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственной услуги
документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного)
обжалования является жалоба, поступившая в Минимущество, по
основаниям, предусмотренным пунктом 5.2 Регламента.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,
либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица
либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную
услугу, его должностного лица либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не
имеется.
Письменный ответ на жалобу заявителя не дается в следующих
случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес
заявителя, указанные в жалобе.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) обжаловании
5.7. Заявители вправе обжаловать решения и действия (бездействие)
органа, предоставляющего государственную услугу, государственного
служащего органа, предоставляющего государственную услугу министру
имущественных и земельных отношений Рязанской области.
5.8. Заявители вправе обжаловать решение руководителя органа,
предоставляющего государственную услугу в вышестоящий орган -
Правительство Рязанской области.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме, в том
числе в форме электронного документа, срок ее рассмотрения не должен
превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Минимуществе, а в
случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную
услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих
дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.10. По результатам рассмотрения жалобы Минимущество принимает
одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных
формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.10 Регламента, заявителю в письменной форме и по
желанию заявителя в форме электронного документа направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.13. Решение, принятое по жалобе заявитель вправе обжаловать в
судебном порядке. При судебном обжаловании сроки обжалования и
юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление,
устанавливаются в соответствии с действующим процес суальным
законодательством Российской Федерации.
(В редакции Постановления Министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области от 25.02.2013 г. N 5-п)
Приложение N 1
к Административному регламенту
В ______________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Заявление на приватизацию находящегося в государственной собственности
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения либо
земельного участка из состава земель населенных пунктов, предоставленных
для ведения сельскохозяйственного производства
От ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________ (далее - Заявитель)
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая
форма, сведения о государственной регистрации; для физических лиц -
фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
Адрес Заявителя:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица; место регистрации физического лица)
Телефон (факс) Заявителя:
_________________________________________________________________________
Прошу приватизировать земельный участок, находящийся в государственной
собственности и расположенный по следующему адресному ориентиру:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
___________________________, общей площадью _______ га (далее - Участок).
Дополнительная информация об участке:
1. Сведения об Участке (1):
1.1. Кадастровый номер Участка:
_________________________________________________________________________
1.2. Разрешенное использование Участка:
_________________________________________________________________________
1.3. Ограничения использования и обременения Участка:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
1.4. Вид права, на котором используется Участок
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
_________________________________________________________________________
1.5. Реквизиты документа, удостоверяющего право на использование Участка:
_________________________________________________________________________
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
Заявитель: _____________________ ________________
(расшифровка подписи) (подпись)
"___"_________ 20__ г. М.П.
______________________________
(1) Здесь и далее указываются сведения только правообладателями земельных
участков на день составления заявки.
Приложение N 2
к Административному регламенту
Блок-схема общей структуры по предоставлению государственной услуги
"Заключение договоров купли-продажи находящихся в государственной
(областной) собственности земельных участков из состава земель
сельскохозяйственного назначения, свободных от зданий, строений,
сооружений, а также земельных участков из состава земель населенных
пунктов, предоставленных для ведения сельскохозяйственного
производства при переоформлении права постоянного (бессрочного)
пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды на право
собственности"
+----------------------------------------------------------+
¦ Начало предоставления государственной услуги: обращение ¦
¦ получателя услуги в Министерство либо в МБУ "МФЦ" ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦ Прием и регистрация заявления с документами ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦ Направление запросов в заинтересованные исполнительные ¦
¦ органы государственной власти ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦ Проведение экспертизы заявления с документами ¦
+----------------------------------------------------------+
+--------------------+
+---+ ¦ Наличие оснований ¦
¦Да ¦ «--------¦ для отказа в ¦
+---+ ¦ предоставлении ¦
+--------------------+
+----------------------+ ¦
¦мотивированный отказ в¦ ¦
¦ предоставлении ¦
¦государственной услуги¦ +-----+
+----------------------+ ¦ Нет ¦
+-----+
+----------------------------------------------------------+
¦Определение цены земельного участка (в т.ч. на основании ¦
¦ отчета независимого оценщика). ¦
¦ Подготовка проекта распоряжения Правительства Рязанской ¦
¦ области о продаже земельного участка и направление его в ¦
¦ Правительство Рязанской области ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦Регистрация распоряжения Правительства Рязанской области ¦
¦ о продаже земельного участка ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦ Подготовка проекта договора купли-продажи земельного ¦
¦ участка ¦
+----------------------------------------------------------+
+-----------------------------------------------+
¦ Завершение предоставления государственной ¦
¦ услуги: Выдача под подпись заинтересованному ¦
¦ лицу подписанного проекта договора купли- ¦
¦ продажи земельного участка или направление по ¦
¦ почте заказным письмом ¦
+-----------------------------------------------+
(В редакции Постановления Министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области от 26.04.2013 г. N 8-п)
Приложение N 3
к Административному регламенту
Блок-схема общей структуры по предоставлению государственной услуги
"Заключение договоров купли-продажи находящихся в государственной
(областной) собственности земельных участков из состава земель
сельскохозяйственного назначения, свободных от зданий, строений,
сооружений, а также земельных участков из состава земель населенных
пунктов, предоставленных для ведения сельскохозяйственного
производства при продаже земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, свободных от прав третьих лиц, путем
проведения торгов"
+----------------------------------------------------------+
¦ Начало предоставления государственной услуги: обращение ¦
¦ получателя услуги в Министерство либо в МБУ "МФЦ" ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦ Прием и регистрация заявления с документами ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦ Проведение экспертизы заявления с документами ¦
+----------------------------------------------------------+
+--------------------+
+---+ ¦ Наличие оснований ¦
¦Да ¦ «--------¦ для отказа в ¦
+---+ ¦ предоставлении ¦
+--------------------+
+----------------------+ ¦
¦мотивированный отказ в¦ ¦
¦ предоставлении ¦
¦государственной услуги¦ +-----+
+----------------------+ ¦ Нет ¦
+-----+
+----------------------------------------------------------+
¦ Определение стоимости земельного участка на ¦
¦ основании отчета независимого оценщика, ¦
¦ подготовка проекта распоряжения Правительства Рязанской ¦
¦ области о проведении торгов ¦
¦ ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦Регистрация распоряжения Правительства Рязанской области ¦
¦ о проведении торгов ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦ Принятие приказа Министерства о проведении торгов. ¦
¦ Опубликование в средствах массовой информации извещения ¦
¦ о проведении торгов ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦ Проведение торгов в форме аукциона по продаже земельного ¦
¦ участка и оформление протокола о результатах торгов ¦
+----------------------------------------------------------+
+-----------------------------------+
¦ Подготовка проекта договора ¦
¦ купли-продажи земельного участка ¦
+-----------------------------------+
+-----------------------------------------------+
¦ Завершение предоставления государственной ¦
¦ услуги: Выдача под подпись заинтересованному ¦
¦ лицу подписанного проекта договора купли- ¦
¦ продажи земельного участка или направление по ¦
¦ почте заказным письмом ¦
+-----------------------------------------------+
(В редакции Постановления Министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области от 26.04.2013 г. N 8-п)
Приложение N 4
к Административному регламенту
Блок-схема общей структуры по предоставлению государственной услуги
"Заключение договоров купли-продажи земельных участков из состава
земель сельскохозяйственного назначения, свободных от зданий,
строений, сооружений, а также земельных участков из состава земель
населенных пунктов, предоставленных для ведения сельскохозяйственного
производства" при заключении договоров купли-продажи земельных
участков из состава земель населенных пунктов, предоставленных
для ведения сельскохозяйственного производства
+----------------------------------------------------------+
¦ Начало предоставления государственной услуги: обращение ¦
¦заинтересованного лица (получателя государственной услуги)¦
¦ в Минимущество либо в МБУ "МФЦ" ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦ Прием и регистрация заявления с документами ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦Получение необходимых документов от уполномоченного органа¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦ Проведение правовой экспертизы заявления с документами ¦
+----------------------------------------------------------+
+--------------------+
+---+ ¦ Наличие оснований ¦
¦Да ¦ «--------¦ для отказа в ¦
+---+ ¦ предоставлении ¦
+--------------------+
+----------------------+ ¦
¦Направление заявителю ¦ ¦
¦уведомления об отказе ¦ ¦
¦ в предоставлении ¦
¦государственной услуги¦ +-----+
+----------------------+ ¦ Нет ¦
+-----+
+----------------------------------------------------------+
¦ Определение цены земельного участка ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦ Подготовка проекта распоряжения Правительства Рязанской ¦
¦ области о предоставлении в собственность ¦
¦ земельного участка ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------+
¦ Регистрация распоряжения Правительства Рязанской области ¦
¦ о предоставлении в собственность земельного участка ¦
+----------------------------------------------------------+
+-----------------------------------+
¦ Подготовка проекта договора ¦
¦ купли-продажи земельного участка ¦
+-----------------------------------+
+-----------------------------------------------+
¦ Завершение предоставления государственной ¦
¦ услуги: Выдача под подпись заинтересованному ¦
¦ лицу подписанного проекта договора купли- ¦
¦ продажи земельного участка или направление по ¦
¦ почте ¦
+-----------------------------------------------+
(В редакции Постановления Министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области от 26.04.2013 г. N 8-п)