Постановление Думы Рязанской области от 13.12.2011 № 565-V РОД
О Законе Рязанской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 декабря 2011 года № 565 - V РОД О Законе Рязанской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» Рассмотрев проект закона Рязанской области «Об областном бюджетена 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», принятыйРязанской областной Думой в первом чтении, и поправки к нему,Рязанская областная Дума п о с т а н о в л я е т : 1. Принять Закон Рязанской области «Об областном бюджете на 2012год и на плановый период 2013 и 2014 годов». 2. Направить указанный Закон Губернатору Рязанской области дляподписания и обнародования. 3. Предложить Правительству Рязанской области: 1) подготовить и представить Губернатору Рязанской области длявнесения на рассмотрение Рязанской областной Думы проект законаРязанской области «О внесении изменений в Закон Рязанской области «Обобластном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»,предусматривающий направление бюджетных ассигнований в сумме 30 млн.рублей на строительство и ремонт колодцев общественного пользования спитьевой водой в малонаселенных сельских поселениях за счетнераспределенных на момент принятия указанного Закона средств в сумме20 млн. рублей, предусмотренных на 2012 год в рамках подпрограммы«Развитие систем водоснабжения и водоотведения Рязанской области на2007-2015 годы» областной целевой программы «Модернизацияжилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007-2015 годы»,и перераспределения между подпрограммами указанной областной целевойпрограммы средств в сумме 10 млн. рублей; 2) в месячный срок со дня принятия Закона Рязанской области «Обобластном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»: в целях установления соответствующих расходных обязательств,финансирование которых предусмотрено за счет средств областногобюджета, внести изменения в постановление Правительства Рязанскойобласти об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитиеинформационного общества и формирование электронного правительства вРязанской области (2011-2013 годы)», предусматривающие продлениедействия указанной программы на 2014 год и утверждение в даннойпрограмме объемов и источников финансирования мероприятий на 2014 год; в целях приведения объемов финансирования отдельных долгосрочныхцелевых программ (в том числе входящих в них подпрограмм) всоответствие с объемами финансирования, предусмотренными ЗакономРязанской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановыйпериод 2013 и 2014 годов», внести изменения в нормативные правовыеакты об утверждении следующих долгосрочных целевых программ:«Повышение инвестиционного потенциала Рязанской области в 2012-2014годах», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективностиРязанской области до 2014 года и на перспективу до 2020 года»,«Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2008-2012годы», «Развитие молочного скотоводства и увеличение производствамолока в Рязанской области на 2009-2012 годы»; 3) разработать и представить Губернатору Рязанской области длявнесения в Рязанскую областную Думу проекты законов Рязанской области: о внесении изменений в законы Рязанской области о наделенииорганов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Рязанской области отдельными государственными полномочиями,предусматривающих приведение в соответствие с законодательствомРоссийской Федерации размеров страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды, применяемых в утвержденных указанными Законамиметодиках по расчету субвенций местным бюджетам; о внесении изменений в законы Рязанской области,предусматривающих исключение положений в части отчислений по страховымвзносам в территориальные фонды обязательного медицинскогострахования с целью приведения в соответствие с Федеральным законом от24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фондРоссийской Федерации, Фонд социального страхования РоссийскойФедерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования итерриториальные фонды обязательного медицинского страхования» (сучетом статьи 12 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательноммедицинском страховании в Российской Федерации»); о внесении изменений в Закон Рязанской области «О бюджетномпроцессе в Рязанской области», предусматривающих установление норм опринятии отдельного закона Рязанской области об изменении сроковвступления в силу либо приостановлении действия в очередном финансовомгоду и плановом периоде не обеспеченных источниками финансированиязаконов Рязанской области (их отдельных положений), и внесении проектауказанного закона в Рязанскую областную Думу одновременно с проектомзакона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод (с учетом реализации данных изменений, начиная с формированияпроекта областного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015годов); о внесении изменений в Закон Рязанской области «О межбюджетныхотношениях в Рязанской области», предусматривающих корректировкуположений о предоставлении муниципальным образованиям Рязанскойобласти субсидий на государственную поддержку образовательныхучреждений, внедряющих инновационные образовательные программы,субвенций на выплату денежного поощрения лучшим учителям и денежныевыплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, а такжеучреждений и подразделений скорой медицинской помощи с учетомизменения порядка исполнения данных расходных обязательств Рязанскойобласти; о внесении изменений в Закон Рязанской области «Об областномбюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» в части: установления в текстовой статье объема средств, направляемых наформирование Регионального продовольственного фонда; детализации целевых статей для конкретизации видов выплат врамках нормативных правовых актов Рязанской области, устанавливающихпубличные нормативные обязательства (в том числе по подпрограммам,входящим в состав областных и долгосрочных целевых программ); уточнения кодов и наименований целевых статей, применяемых дляотражения иных безвозмездных и безвозвратных перечислений, отдельныхсубвенций, в целях соблюдения указаний о порядке применения бюджетнойклассификации и согласования с положениями Федерального закона от 6октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации»; 4) в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от30 ноября 2011 года № 361-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» подготовитьизменения в Закон Рязанской области «Об областном бюджете на 2012 годи на плановый период 2013 и 2014 годов», постановления ПравительстваРязанской области об утверждении долгосрочной целевой программы«Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 – 2015 годы» и порядкаформирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фондаРязанской области в части предоставления субсидий местным бюджетам вустановленном указанным Федеральным законом размере на финансированиемероприятий по проектированию и строительству (реконструкции)автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердымпокрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичнойсвязи с сетью автомобильных дорог общего пользования, и покапитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирныхдомов, проездам к дворовым территориям многоквартирных домовнаселенных пунктов. 4. Рекомендовать Правительству Рязанской области в целяхрасширения возможности реализации за счет средств областного бюджета в2012 году мероприятий, направленных на развитие дошкольныхучреждений, строительство и реконструкцию объектов образовательныхучреждений в населенных пунктах Рязанской области, строительство,улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорогместного значения, внести изменения в нормативные правовые акты обутверждении следующих долгосрочных целевых программ: «Развитиеобразования Рязанской области на 2010-2014 годы», «Социальное развитиесела на 2011-2014 годы», «Социальное развитие населенных пунктов в2010-2014 годах», «Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010-2015годы» в части приведения объемов финансирования указанных целевыхпрограмм с их объемами финансирования, утвержденными ЗакономРязанской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановыйпериод 2013 и 2014 годов». 5. Рекомендовать Правительству Рязанской области в ходеисполнения областного бюджета в 2012 году: 1) в случае получения доходов сверх установленного частью 1статьи 1 Закона Рязанской области «Об областном бюджете на 2012 год ина плановый период 2013 и 2014 годов» общего объема прогнозируемыхдоходов: увеличить бюджетные ассигнования на финансирование долгосрочнойцелевой программы «Развитие газификации Рязанской области в 2010-2014годах» на сумму 70 млн. рублей с внесением соответствующих измененийв Закон Рязанской области «Об областном бюджете на 2012 год и наплановый период 2013 и 2014 годов» и в постановление ПравительстваРязанской области об утверждении указанной долгосрочной целевойпрограммы; направлять указанные доходы в приоритетном порядке на увеличениефинансирования «Территориальной программы государственных гарантийбесплатного оказания населению Рязанской области медицинской помощина 2012 год» с внесением соответствующих изменений в Закон Рязанскойобласти «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и2014 годов» и в закон Рязанской области об утверждении указаннойпрограммы; 2) рассмотреть вопрос об увеличении размера компенсациистоимости питания обучающимся в областных государственныхобразовательных учреждениях начального профессионального и среднегопрофессионального образования в Рязанской области; 3) увеличить бюджетные ассигнования на финансированиедолгосрочной целевой программы «Социальное развитие населенных пунктовв 2010 - 2014 годах» с внесением соответствующих изменений в ЗаконРязанской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановыйпериод 2013 и 2014 годов» с целью обеспечения софинансированияреконструкции стадиона «Торфмаш» в г. Рязани. 6. Предложить органам местного самоуправления Рязанской областипроработать вопрос об увеличении в 2012 году фонда оплаты трудаработников дошкольных образовательных учреждений и рекомендоватьПравительству Рязанской области в ходе исполнения областного бюджета в2012 году рассмотреть возможность увеличения объема межбюджетныхтрансфертов в целях финансового обеспечения указанных расходов органовместного самоуправления в случае принятия ими соответствующегонормативного правового акта по данному вопросу. 7. Рекомендовать Правительству Рязанской области: 1) при разработке проекта закона Рязанской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период, подготовкедокументов и материалов, являющихся основой формирования указанногопроекта закона, и внесении их на рассмотрение Рязанской областной Думыпредставлять в составе указанных документов обоснование расчетаобъемов налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальныхобразований, источников финансирования дефицита и расходов наисполнение вопросов местного значения; 2) в целях совершенствования межбюджетных отношений проработатьв 2012 году вопрос об установлении на среднесрочную перспективуметодики расчета дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетовмуниципальных образований Рязанской области, предусматривающейраздельный расчет потребности в указанных дотациях бюджетов поселенийи бюджетов муниципальных районов (городских округов) Рязанскойобласти; 3) представлять в Рязанскую областную Думу нормативные правовыеи правовые акты, принимаемые Правительством Рязанской области в рамкахисполнения областного бюджета (распоряжения о порядке расходования ио расходовании средств Резервного фонда Правительства Рязанскойобласти, постановления о порядке расходования и о расходовании иныхсредств областного бюджета, о привлечении кредитных ресурсов напокрытие временных кассовых разрывов и т.п.), а также ежемесячнуюинформацию о реализации приоритетных национальных проектов натерритории Рязанской области в разрезе каждого национального проекта иисточника его финансирования. 8. Предложить Правительству Рязанской области на основаниистатьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации рассмотреть вопросо признании утратившим силу Закона Рязанской области от 15 декабря2006 года № 165-ОЗ «Об утверждении областной целевой программы«Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на2007-2015 годы» и включении мероприятий, предусмотренных указаннойпрограммой, в состав новой долгосрочной целевой программы,утверждаемой постановлением Правительства Рязанской области, свнесением соответствующих изменений в Закон Рязанской области «Обобластном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». 9. Направить настоящее постановление Губернатору Рязанскойобласти, в Правительство Рязанской области, в органы местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) Рязанскойобласти, в прокуратуру Рязанской области, в Управление Федеральногоказначейства по Рязанской области, в Управление Министерства юстицииРоссийской Федерации по Рязанской области, в Управление Федеральнойналоговой службы по Рязанской области. 10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы А.В. Фомин