Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 17.10.2011 № 8
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 октября 2011 г. N 8 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 годаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций (предоставления государственных услуг)", постановлениемПравительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года N 98 "Оразработке и утверждении исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" министерство сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области постановляет: 1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на компенсацию частизатрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожаямноголетних насаждений и посадок многолетних насаждений" согласноприложению к настоящему постановлению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти Г.Е. Ноздрина. Министр сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области Н.И. ШестаковПриложениек постановлениюминистерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской областиот 17 октября 2011 г. N 8 Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" (далее - Административный регламент) I. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги по предоставлению субсидий на компенсацию частизатрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожаямноголетних насаждений и посадок многолетних насаждений" (далее -государственная услуга) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных действий министерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области, порядок взаимодействия между егоструктурными подразделениями и должностными лицами, а такжевзаимодействие министерства сельского хозяйства и продовольствияРязанской области с иными органами государственной власти,организациями, учреждениями. 1.2. Описание заявителей. Получателями государственной услуги являются: сельскохозяйственные товаропроизводители, включая крестьянские(фермерские) хозяйства, заключившие договоры страхования урожаясельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадокмноголетних насаждений. Заявители, указанные в данном пункте именуются далее -Получатели государственной услуги. 1.3. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги. Местонахождение министерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области (далее - Министерство) Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина, 9. Телефоны: 45-19-17, 44-73-84, факс 93-91-89, 45-50-30 Адрес электронной почты: murzin@ryazagro.ru, belova@ryazagro.ru. Место нахождения отдела, оказывающего услугу, телефоны длясправок: Отдел финансового обеспечения и контроля Министерства находитсяна третьем этаже здания Министерства: начальник отдела - кабинет N 25,тел. (84912) 44-35-52; специалисты - кабинет N 20, тел. N (84912)45-81-73 Адрес официального сайта Министерства: www.ryazagro.ru Адрес электронной почты: ushp@ryazagro.ru График работы Министерства с Получателями государственнойуслуги:Г————————————————————————T———————————————————T———————————————————T————————————————————————¬|Рабочие дни |Время работы |Перерыв на обед |Выходные дни |+————————————————————————+———————————————————+———————————————————+————————————————————————+|Понедельник - четверг |9.00 - 18.00 |13.00 - 13.48 |Суббота, Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00 | | |+————————————————————————+———————————————————+———————————————————+————————————————————————+ Порядок получения информации Получателями государственной услугипо вопросам предоставления услуги. Информация о порядке предоставления государственной услугиосуществляется: - посредством индивидуального устного информированиянепосредственно в Министерстве в отделе финансового обеспечения иконтроля и в отделе земледелия и растениеводства; - с использованием средств почтовой, телефонной и электроннойсвязи, в том числе с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг; - в управлениях (отделах) сельского хозяйства органов местногосамоуправления муниципальных районов Рязанской области; - посредством публикаций в средствах массовой информации,издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.). При ответе на телефонные звонки и устные обращения,государственные служащие Министерства подробно и в вежливой формеинформируют обратившихся по интересующим вопросам. Индивидуальноеустное информирование каждого гражданина, обратившегося по телефону,осуществляется не более 10 минут. Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы. Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в печатных СМИ, в том числе всети Интернет на официальном сайте Министерства. II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат пострахованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетнихнасаждений и посадок многолетних насаждений". 2.2. Наименование исполнительного органа государственной властиРязанской области, предоставляющего услугу: министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти. Уполномоченными структурными подразделениями Министерства,ответственными за предоставление услуги является отдел финансовогообеспечения и контроля и отдел земледелия и растениеводства. 2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги. Конечными результатами предоставления государственной услугиявляются: - перечисление субсидий на счета Получателей государственнойуслуги либо направление уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется с моментаподачи документов, указанных в пункте 2.6. настоящегоАдминистративного регламента, и по мере поступления средств изобластного и федерального бюджетов в пределах установленных лимитовбюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете на очереднойфинансовый год. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление государственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237); Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998); Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007); Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007); Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009N 1199 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации накомпенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственныхкультур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетнихнасаждений" ("Российская газета", N 12, 22.01.2010); Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997); постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 г.N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008); постановлением Правительства Рязанской области от 10.12.2007 г.N 333 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2008 - 2012 годы"("Рязанские ведомости", N 341, 26.12.2007); постановлением Правительства Рязанской области от 26.01.2011 г.N 8 "Об утверждении порядков предоставления субсидий и финансированиямероприятий по государственной поддержке агропромышленного комплексаза счет средств областного бюджета в 2011 году" ("Рязанскиеведомости", N 14 от 29.01.2011); настоящим Административным регламентом. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги. а) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление); б) справку о размере причитающейся субсидии за счет средствфедерального бюджета, составленную на основании договора страхования иплатежного поручения об уплате сельскохозяйственнымтоваропроизводителем страховой премии (страхового взноса) по договорустрахования (форма и сроки представления справки устанавливаютсяМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации); в) справку-расчет для получения субсидии за счет средствобластного бюджета, составленную на основании договора страхования иплатежного поручения об уплате сельскохозяйственнымтоваропроизводителем страховой премии (страхового взноса) по договорустрахования согласно приложению N 6 к постановлению ПравительстваРязанской области от 26.01.2011 года N 8 "Об утверждении порядковпредоставления субсидий и финансирования мероприятий погосударственной поддержке агропромышленного комплекса за счет средствобластного бюджета 2011 году" в срок до 1 июля 2011 г. (по заключеннымдоговорам страхования урожая многолетних насаждений, посадокмноголетних насаждений и сельскохозяйственных культур текущего года иурожая озимых культур, посеянных в 2010 году); г) копию договора страхования; д) копию платежного поручения об уплате сельскохозяйственнымтоваропроизводителем страховой премии (страхового взноса) по договорустрахования; е) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации,форма которого устанавливается Министерством финансов РоссийскойФедерации, об отклонении фактического размера маржи платежеспособностиот нормативного размера маржи платежеспособности, предоставленнуюсельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией призаключении договора страхования и заверенную ее руководителем; ж) документ, содержащий информацию о перестраховании страховойорганизацией части риска страховой выплаты по договорам страхования,представленный сельскохозяйственному товаропроизводителю страховойорганизацией при заключении договора перестрахования, в том числе: наименование страховой организации-перестраховщика(организаций-перестраховщиков); сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам),переданному (переданным) в перестрахование; реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения,номер договора, форма перестрахования). Министерство не вправе требовать от Получателя субсидийпредставления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги. 2.7. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, иных органов государственной власти, органовместного самоуправления и организаций в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации отсутствует. 2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, непредусмотрен. 2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги. - несоответствие Получателя государственной услуги категориям,предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Административного регламента; - при несоблюдении Получателем государственной услуги условий,при которых Министерством предоставляются субсидии, а именно: а) заключение Получателем государственной услуги договорастрахования со страховой организацией, которая имеет лицензию наосуществление сельскохозяйственного страхования и отвечает одному изследующих требований: превышение размера собственного капитала, свободного от любыхбудущих обязательств (за исключением прав требования учредителей),уменьшенного на величину нематериальных активов и дебиторскойзадолженности, сроки погашения которой истекли (далее - фактическийразмер маржи платежеспособности), над нормативным соотношением активовэтой организации и принятых ею страховых обязательств (далее -нормативный размер маржи платежеспособности), определяемым в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации (по даннымотчетности, представляемой за отчетный период, предшествующий датезаключения договора страхования); перестрахование с учетом оценки своей финансовой устойчивостичасти риска страховой выплаты по договорам страхования в страховыхорганизациях, имеющих лицензию на осуществление перестрахования; б) заключение договора страхования в следующие сроки: в отношении однолетних сельскохозяйственных культур, включаяозимые, - до окончания их сева (посадки); в отношении многолетних насаждений - до начала их цветения; в) заключение Получателем государственной услуги договорастрахования по следующим рискам: утрата (гибель) и частичная утрата урожая сельскохозяйственныхкультур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетнихнасаждений при условии заключения договора страхования на всю площадьпосева (посадки) сельскохозяйственной культуры, многолетнихнасаждений, указанных в приложении N 6 к постановлению ПравительстваРязанской области от 26.01.2011 года N 8 "Об утверждении порядковпредоставления субсидий и финансирования мероприятий погосударственной поддержке агропромышленного комплекса за счет средствобластного бюджета 2011 году"; частичная утрата урожая сельскохозяйственных культур, урожаямноголетних насаждений при условии заключения договора страхования навсю площадь посева (посадки) сельскохозяйственной культуры,многолетних насаждений, указанных в приложении N 6 к постановлениюПравительства Рязанской области от 26.01.2011 года N 8 "Об утверждениипорядков предоставления субсидий и финансирования мероприятий погосударственной поддержке агропромышленного комплекса за счет средствобластного бюджета 2011 году"; утрата (гибель) урожая сельскохозяйственных культур, урожаямноголетних насаждений и посадок многолетних насаждений при условиизаключения договора страхования на всю площадь посевов (посадок) всехсельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, указанных вприложении N 6 к постановлению Правительства Рязанской области от26.01.2011 года N 8 "Об утверждении порядков предоставления субсидий ифинансирования мероприятий по государственной поддержкеагропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета2011 году"; - неприменение в области оказания услуг по сельскохозяйственномустрахованию следующих утверждаемых Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации по согласованию с Министерством финансовРоссийской Федерации документов: а) методики определения страховой стоимости урожаясельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадокмноголетних насаждений; б) методики определения размера утраты (гибели) или частичнойутраты урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетнихнасаждений и посадок многолетних насаждений; в) ставок для расчета размера субсидии. - документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, представлены не в полном объеме илисодержат технические ошибки. 2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги. Министерство не участвует в предоставлении государственныхуслуг, которые являются необходимыми и обязательными. 2.11. Требования к предоставлению государственной услуги. Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностномулицу при подаче документов на регистрацию или для полученияконсультации не должен превышать 20 минут. 2.13. Срок регистрации заявления Получателя государственнойуслуги о предоставлении государственной услуги. Срок регистрации заявления о предоставлении государственнойуслуги составляет не более 30 минут. 2.14. Требования к местам предоставления государственной услуги. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц. Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,Консультант Плюс, электронная почта), позволяющей своевременно и вполном объеме получать справочную информацию по вопросампредоставления государственной услуги и организовать предоставлениегосударственной услуги полном объеме. Помещения Министерства соответствуют установленнымсанитарно-эпидемиологическим и гигиеническим правилам и нормам,требованиям противопожарной безопасности. 2.15. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются: - наличие доступа Получателей государственной услуги кинформации по вопросам предоставления государственной услуги в местахее размещения, предусмотренных Административным регламентов; - получение Получателями государственной услуги информации повопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги в установленные сроки. 2.16. Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются: - соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги; - количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги. 2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме. Государственная услуга в многофункциональных центрах и вэлектронной форме не предоставляется. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием, регистрацию и проверку поступивших документов напредоставление государственной услуги; - включение Получателя государственной услуги в реестр наполучение субсидий; - подготовку платежных документов, подписание их у Министра иначальника отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности и представление их в министерство финансов Рязанскойобласти. 3.1. Прием, регистрация и проверка поступивших документов напредоставление государственной услуги. Основанием для начала административного действия предоставлениягосударственной услуги является личное обращение Получателягосударственной услуги (его представителя) в Министерство с комплектомдокументов, необходимых для предоставления субсидий, либопредставление Получателем государственной услуги (его представителем)необходимых для предоставления субсидий документов, по почте. Ответственными за выполнение административного действия являютсядолжностные лица отдела финансового обеспечения и контроляМинистерства, ответственные за предоставление данной услуги (далее -должностные лица). Должностные лица регистрируют заявление в специальном журнале,который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюМинистерства. Должностные лица в течение 10 рабочих дней с даты регистрациизаявления устанавливают предмет обращения, определяют наличиекомплекта представленных документов, проверяют соответствиепредставленных документов установленным требованиям. Критерием принятия решения является наличие комплектадокументов, отвечающих предмету обращения. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным требованиямдолжностные лица отдела финансового обеспечения и контроляМинистерства в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявленияуведомляют Получателя государственной услуги о наличии препятствий дляпредоставления субсидий, указанных в пункте 2.9 настоящегоАдминистративного регламента. Результатом выполнения административного действия являетсяпринятие поступивших от Получателя государственной услуги документовлибо направление уведомления об отказе. 3.2. Включение Получателя государственной услуги в реестр наполучение субсидий Основанием для начала административного действия являетсяналичие зарегистрированных документов, представленных для получениягосударственной услуги. Ответственными за выполнение административного действия являютсядолжностные лица отдела финансового обеспечения и контроля (далее -должностные лица). Должностные лица на основании принятых документов формируютреестр Получателей государственной услуги и направляют начальникуотдела финансового обеспечения и контроля. Начальник отдела финансового обеспечения и контроля осуществляетпроверку представленного реестра и визирует его, в случаенеобходимости внесения поправок возвращает его должностным лицам дляустранения выявленных в ходе проверки недостатков. Критерий принятия решения: включение Получателя государственнойуслуги в реестр на получение субсидий. Результатом административного действия является сформированныйреестр Получателей государственной услуги. Результат административного действия фиксируется на бумажномносителе и в электронной форме в виде реестра Получателейгосударственной услуги. 3.3. Подготовка платежных документов, подписание их у Министра,начальника отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности и представление их в министерство финансов Рязанскойобласти. Основанием для начала административного действия являетсяналичие сформированного реестра получателей государственной услуги(далее - реестр Получателей), завизированного начальником отделафинансового обеспечения и контроля. Ответственными за выполнение административного действия являютсяначальник отдела финансового обеспечения и контроля и должностныелица отдела финансового обеспечения и контроля (далее - должностныелица). Ответственные должностные лица на основании сформированного изавизированного начальником отдела финансового обеспечения и контроляреестра Получателей формируют в электронной форме и на бумажномносителе реестр заявок на кассовый расход. Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностные лица передают в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности и Министром. После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности платежные документы, сформированные должностными лицами, вэлектронном виде оформляются электронной цифровой подписью инаправляются по каналам электронной связи в министерство финансовРязанской области. Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на счета Получателей государственной услуги. 3.4. Перечень документов, которые находятся в распоряжениигосударственного органа, а также организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, и которые должны бытьпредставлены в иные органы и организации отсутствует. 3.5. Перечень документов, которые необходимы государственномуоргану, но находятся в иных органах и организациях отсутствует. 3.6. Административные процедуры в электронной форме, в том числес использованием Единого портала государственных и муниципальныхуслуг не осуществляются. Блок-схема представления государственной услуги приводится вприложении к Административному регламенту. IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийАдминистративного регламента. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами отдела положений Административного регламентаосуществляет начальник отдела, а в его отсутствие - должностное лицо,исполняющее обязанности начальника отдела. Должностными лицами Министерства, ответственными за организациюпредоставления государственной услуги, являет заместитель министра,координирующий предоставление государственной услуги в соответствии сраспределением должностных полномочий. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги. Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги осуществляются на основанииприказов Министерства. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги. По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4.3. Ответственность государственных служащих Министерства зарешения и действия (бездействие) в ходе предоставления государственнойуслуги. Персональная ответственность государственных гражданскихслужащих Министерства устанавливается в должностных регламентах всоответствии с требованиями действующего законодательства РоссийскойФедерации. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных Административным регламентом предоставлениягосударственной услуги осуществляется на основании приказовМинистерства. Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого ими решения при предоставлении государственной услуги 5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действийили бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебномпорядке. 5.2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования. 5.2.1. Получатель государственной услуги, права и законныеинтересы которого нарушены должностным лицом Министерства в случаененадлежащего исполнения своих обязанностей при предоставлениигосударственной услуги имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги. 5.2.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутявляться нарушение порядка осуществления административных процедур,изложенных в настоящем Административном регламенте, а также другихтребований и положений настоящего Административного регламента. 5.2.3. Запрещается направлять жалобу на рассмотрениедолжностному лицу, решение или действие (бездействие) которогообжалуется. 5.2.4. Обращение, поступившее в Министерство, подлежитобязательному рассмотрению в соответствии с процедурой досудебного(внесудебного) обжалования. Если в соответствии с запретом, предусмотренным пунктом 5.2.3настоящего Административного регламента, невозможно направление жалобына рассмотрение должностному лицу, в компетенцию которого входитрешение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращаетсяПолучателю государственной услуги с разъяснением его права обжаловатьсоответствующее решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суд. 5.2.5. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы либоприостановления ее рассмотрения могут быть ситуации, при которых: в письменном обращении отсутствуют сведения, которые должны бытьуказаны в соответствии с пунктом 5.2.6 настоящего раздела; в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, действие (бездействие) которого обжалуются. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответна обращение не дается, о чем сообщается Получателю государственнойуслуги, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению. В случае если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, министр либо уполномоченное на то лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу. О данном решенииуведомляется Получатель государственной услуги, направивший обращение. В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство. 5.2.6. Для обжалования в досудебном (внесудебном) порядкеПолучатель государственной услуги подает письменное обращение вМинистерство, в котором в обязательном порядке указывает либонаименование органа, в который направляет письменное обращение, либодолжность, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица,а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полноенаименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должныбыть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения,излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подписьи дату. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны: наименование должности, фамилия, имя и отчество должностноголица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличииинформации); суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия),основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либонезаконно возложена какая-либо обязанность; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Получательгосударственной услуги прилагает к письменному обращению документы иматериалы либо их копии. 5.2.7. Получатель государственной услуги имеет право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы. 5.2.8. По отношению к должностному лицу Министерства, действие(бездействие) которого обжалуются, вышестоящим должностным лицомявляется министр. По отношению к Министерству вышестоящим органомгосударственной власти, которому может быть адресована жалобаПолучателя государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке,является Правительство Рязанской области. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство Рязанской области по адресу: 390000, г. Рязань,ул. Ленина, д. 30. 5.2.9. Письменное обращение, поступившее в Министерство,рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрацииписьменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса,предусмотренного подпунктом 2 пункта 5.2.10 настоящего раздела,министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срокрассмотрения обращения, но не более, чем на 30 календарных дней,уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившегообращение. 5.2.10. Министерство: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Получателягосударственной услуги, направившего обращение; 2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документыи материалы; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов Получателягосударственной услуги; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.2.3 настоящегораздела; 5) уведомляет Получателя государственной услуги о направленииего обращения на рассмотрение в подведомственный государственный органили должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 5.2.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляется ответ на обращение, который подписывается министром либоуполномоченным на то лицом. Ответ на обращение направляется попочтовому адресу, указанному в обращении. 5.3. Порядок судебного обжалования. 5.3.1. Получатель государственной услуги вправе обжаловатьрешения, принятые в ходе предоставления государственной услуги,действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, в судебном порядке. 5.3.2. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикциясуда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются всоответствии с действующим процессуальным законодательством РоссийскойФедерации.Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства и продовольствияРязанской области предоставления государственнойуслуги "Предоставление субсидийна компенсацию части затрат по страхованию урожаясельскохозяйственных культур, урожая многолетнихнасаждений и посадок многолетних насаждений Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" +-----------------------------------------------------------------------+¦Обращение Получателя государственной услуги (его представителя) ¦+-----------------------------------------------------------------------+ ¦+-----------------------------------------------------------------------+¦ Прием, регистрация и проверка поступивших документов ¦+-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------+¦Направление уведомления об отказе¦Включение Получателя государственной ¦¦ ¦услуги в реестр на получение субсидий¦+-----------------------------------------------------------------------+ ¦+-----------------------------------------------------------------------+¦Подготовка платежных документов, подписание их у Министра, начальника ¦¦отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности и ¦¦представление их в Министерство финансов Рязанской области ¦+-----------------------------------------------------------------------+