Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 17.10.2011 № 5
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов),...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 октября 2011 г. N 5 Утратил силу - Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 12.10.2012 г. N 26 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях,и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2008 - 2011 годах на срок до 1 года" В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 годаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций (предоставления государственных услуг)", постановлениемПравительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года N 98 "Оразработке и утверждении исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" министерство сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области постановляет: 1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на возмещениесельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобныххозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов),организациям агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам иорганизациям потребительской кооперации части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях,и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах в 2008 - 2011 годах на срок до 1 года" согласноприложению к настоящему постановлению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти Г.Е. Ноздрина. Министр сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области Н.И. ШестаковПриложениек постановлениюминистерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской областиот 17 октября 2011 г. N 5 Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2008 - 2011 годах на срок до 1 года" - (далее - Административный регламент) I. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги по предоставлению субсидий на возмещениесельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобныххозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов),организациям агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам иорганизациям потребительской кооперации части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях,и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах в 2008 - 2011 годах на срок до 1 года (далее -государственная услуга) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных действий министерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области, порядок взаимодействия между егоструктурными подразделениями и должностными лицами, а такжевзаимодействие министерства сельского хозяйства и продовольствияРязанской области с иными органами государственной власти,организациями, учреждениями. 1.2. Описание заявителей. Получателями государственной услуги являются: а) сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов) и крестьянские (фермерские) хозяйства покредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января2008 года на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей иматериалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установоки аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральныхудобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов идругих материальных ресурсов для проведения сезонных работ всоответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молоднякасельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов пристраховании сельскохозяйственной продукции; б) организации агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы и организации потребительской кооперации- по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1января 2008 года на закупку отечественного скота, молока для первичнойи промышленной переработки; в) организации агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы и организации потребительской кооперации- по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1января 2008 года на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья(кроме скота, молока) для первичной и промышленной переработки; г) организации агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы и организации потребительской кооперации- по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2008 годуна закупку отечественной муки для производства хлебобулочных изделий,сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья иматериалов, а также оплаты транспортных услуг, связанных спроизводством молочной продукции; д) технические и дилерские центры заводов-изготовителей(зарегистрированные на территории Рязанской области), поставляющие ипроводящие гарантийное и техническое обслуживание зерноуборочной икормозаготовительной техники, тракторов всех мароксельхозтоваропроизводителей области, - по кредитным договорам(договорам займа), заключенным после 1 января 2008 года на закупкусельскохозяйственной техники и оборудования, запасных частей дляремонта узлов агрегатов и сельскохозяйственной техникисельхозтоваропроизводителей области; е) ремонтно-технические организации - по кредитным договорам(договорам займа), заключенным после 1 января 2008 года на закупкузапасных частей для ремонта узлов агрегатов и сельскохозяйственнойтехники сельхозтоваропроизводителей области; ж) дистрибьюторы заводов-изготовителей минеральных удобрений,расположенные на территории Рязанской области и реализующиеминеральные удобрения сельхозтоваропроизводителям Рязанской области, -по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января2008 года - на приобретение минеральных удобрений. Заявители, указанные в данном пункте именуются далее -Получатели государственной услуги. 1.3. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги. Местонахождение министерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области (далее - Министерство): Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина, 9. Телефоны: 45-19-17, 44-73-84, факс 93-91-89, 45-50-30 Адрес электронной почты: murzin@ryazagro.ru, tsoy@ryazagro.ru,shtakina@ryazagro.ru. Место нахождения отдела, оказывающего услугу, телефоны длясправок: Отдел финансового обеспечения и контроля Министерства (далее -отдел) находится на третьем этаже здания Министерства: начальникотдела - кабинет N 25, тел. (84912) 44-35-52, специалисты - кабинетN 20, тел. N (84912) 45-81-73. Адрес официального сайта Министерства: www.ryazagro.ru. Адрес электронной почты: ushp@ryazagro.ru График работы Министерства с Получателями государственнойуслуги:Г————————————————————T——————————————T—————————————————T—————————————————————¬|Рабочие дни |Время работы |Перерыв на обед |Выходные дни |+————————————————————+——————————————+—————————————————+—————————————————————+|Понедельник-четверг |9.00 - 18.00 |13.00 - 13.48 |Суббота, Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00 | | |+————————————————————+——————————————+—————————————————+—————————————————————+ Порядок получения информации Получателями государственной услугипо вопросам предоставления услуги. Информация о порядке предоставления государственной услуги можетосуществляться следующими способами: - посредством индивидуального устного информированиянепосредственно в Министерстве в отделе финансового обеспечения иконтроля; - с использованием средств почтовой, телефонной и электроннойсвязи, в том числе с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг; - на сайте Министерства; - в управлениях (отделах) сельского хозяйства органов местногосамоуправления муниципальных районов Рязанской области; - посредством публикаций в средствах массовой информации,издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.). При ответе на телефонные звонки и устные обращения,государственные служащие Министерства подробно и в вежливой формеинформируют обратившихся по интересующим вопросам. Индивидуальноеустное информирование каждого гражданина, обратившегося по телефону,осуществляется не более 10 минут. Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы. Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в печатных СМИ, в том числе всети Интернет на официальном сайте Министерства. II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств исельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациямагропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовыхформ, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациямпотребительской кооперации части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах в 2008 - 2011 годах на срок до 1 года". 2.2. Наименование исполнительного органа государственной властиРязанской области, предоставляющего государственную услугу: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти Уполномоченным структурным подразделением Министерства,ответственным за предоставление услуги, является отдел финансовогообеспечения и контроля. 2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги. Конечными результатами предоставления государственной услугиявляются: - перечисление субсидий на счета Получателей государственнойуслуги либо направление уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется по мерепредставления Получателями государственной услуги документов,указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента приусловии выполнения Получателями государственной услуги обязательств попогашению основного долга и уплаты начисленных процентов всоответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным скредитной организацией, и по мере поступления средств из областного ифедерального бюджетов в пределах установленных лимитов бюджетныхассигнований, утвержденных законом о бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление государственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237); Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998); Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007); Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007); Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997); постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 г.N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008); постановлением Правительства Рязанской области от 10.12.2007 г.N 333 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2008 - 2012 годы"("Рязанские ведомости", N 341, 26.12.2007); постановлением Правительства Рязанской области от 26.01.2011 г.N 8 "Об утверждении порядков предоставления субсидий и финансированиямероприятий по государственной поддержке агропромышленного комплексаза счет средств областного бюджета в 2011 году" ("Рязанскиеведомости", N 14 от 29.01.2011); настоящим Административным регламентом. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги: - заявление о предоставлении субсидии; - справку налогового органа об отсутствии у Получателягосударственной услуги просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам; - заверенные кредитной организацией копию кредитного договора(договора займа), выписку из ссудного счета Получателя государственнойуслуги о получении кредита или документ, подтверждающий получениекредита (займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентовпо нему; - документ с указанием номера счета Получателя государственнойуслуги, открытого ему в кредитной организации для перечислениясубсидии; - расчет размера субсидии по форме, установленной в приложенииN 7 к постановлению Правительства Рязанской области от 26.01.2011 годаN 8 "Об утверждении порядков предоставления субсидий и финансированиямероприятий по государственной поддержке агропромышленного комплексаза счет средств областного бюджета в 2011 году", подписанныйПолучателем государственной услуги и кредитной организацией, изаверенные банком копии документов, подтверждающих своевременноепогашение кредита и уплату начисленных процентов по нему. Расчетсоставляется в отношении каждого документа, подтверждающегосвоевременность и полноту уплаты процентов по кредиту; - заверенные Получателем государственной услуги копиидокументов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), помере использования кредита (займа) в соответствии с перечнемдокументов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов),установленных в приложении N 7 к постановлению Правительства Рязанскойобласти от 26.01.2011 года N 8 "Об утверждении порядковпредоставления субсидий и финансирования мероприятий погосударственной поддержке агропромышленного комплекса за счет средствобластного бюджета в 2011 году"; - к документам, указанным в шестом и седьмом абзаце настоящегопункта, Получатель государственной услуги прилагает сопроводительноеписьмо. Министерство не вправе требовать от Получателя субсидийпредставления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги. 2.7. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, иных органов государственной власти, органовместного самоуправления и организаций в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации: - справка налогового органа об отсутствии у Получателягосударственной услуги просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам. 2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, непредусмотрен. 2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги: - несоответствие Получателя государственной услуги категориям,предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Административного регламента; - использования Получателем государственной услуги кредита понаправлениям, не предусмотренным пунктом 1.2 настоящегоАдминистративного регламента; - документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, представлены не в полном объеме илисодержат технические ошибки; - нецелевого использования кредита (займа); - предъявления к возмещению части затрат процентов, начисленныхи уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основногодолга и уплаты начисленных процентов; - представления документов, указанных в абзаце шестом пункта 2.6настоящего Административного регламента, на основании которыхПолучатель государственной услуги ранее получил возмещение частизатрат на уплату процентов по кредиту (займу). 2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги. Министерство не участвует в предоставлении государственныхуслуг, которые являются необходимыми и обязательными. 2.11. Требования к предоставлению государственной услуги. Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностномулицу при подаче документов на регистрацию или для полученияконсультации не должен превышать 20 минут. 2.13. Срок регистрации заявления Получателя государственнойуслуги о предоставлении государственной услуги. Срок регистрации заявления о предоставлении государственнойуслуги составляет не более 30 минут. 2.14. Требования к местам предоставления государственной услуги. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц. Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги полном объеме. Помещения Министерства соответствуют установленнымсанитарно-эпидемиологическим и гигиеническим правилам и нормам,требованиям противопожарной безопасности. 2.15. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются: - наличие доступа Получателей государственной услуги кинформации по вопросам предоставления государственной услуги в местахее размещения, предусмотренных Административным регламентов; - получение Получателями государственной услуги информации повопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги в установленные сроки. 2.16. Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются: - соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги; - количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги. 2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме. Государственная услуга в многофункциональных центрах и вэлектронной форме не предоставляется. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием, регистрацию и проверку поступивших документов напредоставление государственной услуги; - включение Получателя государственной услуги в реестр наполучение субсидий; - подготовку платежных документов, подписание их у Министра иначальника отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности и представление их в министерство финансов Рязанскойобласти. 3.1. Прием, регистрация и проверка поступивших документов напредоставление государственной услуги. Основанием для начала административного действия предоставлениягосударственной услуги является личное обращение Получателягосударственной услуги (его представителя) в Министерство с комплектомдокументов, необходимых для предоставления субсидий, либопредставление Получателем государственной услуги (его представителем)необходимых для предоставления субсидий документов, по почте. Ответственными за выполнение административного действия являютсядолжностные лица отдела финансового обеспечения и контроляМинистерства, ответственные за предоставление данной услуги (далее -должностные лица). Должностные лица регистрируют заявление в специальном журнале,который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюМинистерства. Должностные лица в течение 10 рабочих дней с даты регистрациизаявления устанавливают предмет обращения, определяют наличиекомплекта представленных документов, проверяют соответствиепредставленных документов установленным требованиям. Критерием принятия решения является наличие комплектадокументов, отвечающих предмету обращения. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным требованиямдолжностные лица отдела финансового обеспечения и контроляМинистерства в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявленияуведомляют Получателя государственной услуги о наличии препятствий дляпредоставления субсидий, указанных в пункте 2.9 настоящегоАдминистративного регламента. Результатом выполнения административного действия являетсяпринятие поступивших от Получателя государственной услуги документовлибо направление уведомления об отказе. 3.2. Включение Получателя государственной услуги в реестр наполучение субсидий. Основанием для начала административного действия являетсяналичие зарегистрированных документов, представленных для получениягосударственной услуги. Ответственными за выполнение административного действия являютсядолжностные лица отдела финансового обеспечения и контроля (далее -должностные лица). Должностные лица на основании принятых документов формируютреестр Получателей государственной услуги и направляют начальникуотдела финансового обеспечения и контроля. Начальник отдела финансового обеспечения и контроля осуществляетпроверку представленного реестра и визирует его, в случаенеобходимости внесения поправок возвращает его должностным лицам дляустранения выявленных в ходе проверки недостатков. Критерий принятия решения: включение Получателя государственнойуслуги в реестр на получение субсидий. Результатом административного действия является сформированныйреестр Получателей государственной услуги. Результат административного действия фиксируется на бумажномносителе и в электронной форме в виде реестра Получателейгосударственной услуги. 3.3. Подготовка платежных документов, подписание их у Министра,начальника отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности и представление их в министерство финансов Рязанскойобласти. Основанием для начала административного действия являетсяналичие сформированного реестра получателей государственной услуги(далее - реестр Получателей), завизированного начальником отделафинансового обеспечения и контроля. Ответственными за выполнение административного действия являютсяначальник отдела финансового обеспечения и контроля и должностныелица отдела финансового обеспечения и контроля (далее - должностныелица). Ответственные должностные лица на основании сформированного изавизированного начальником отдела финансового обеспечения и контроляреестра Получателей формируют в электронной форме и на бумажномносителе реестр заявок на кассовый расход. Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностные лица передают в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности и Министром. После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности платежные документы, сформированные должностными лицами, вэлектронном виде оформляются электронной цифровой подписью инаправляются по каналам электронной связи в министерство финансовРязанской области. Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на счета Получателей государственной услуги. 3.4. Перечень документов, которые находятся в распоряжениигосударственного органа, а также организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, и которые должны бытьпредставлены иные органы и организации отсутствует. 3.5. Перечень документов, которые необходимы государственномуоргану, но находятся в иных органах и организациях отсутствует. 3.6. Административные процедуры в электронной форме, в том числес использованием Единого портала государственных и муниципальныхуслуг не осуществляются. Блок-схема представления государственной услуги приводится вприложении к Административному регламенту. IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийАдминистративного регламента. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами отдела положений Административного регламентаосуществляет начальник отдела, а в его отсутствие - должностное лицо,исполняющее обязанности начальника отдела. Должностными лицами Министерства, ответственными за организациюпредоставления государственной услуги, являет заместитель министра,координирующий предоставление государственной услуги в соответствии сраспределением должностных полномочий. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги. Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, осуществляются на основанииприказов Министерства. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги. По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4.3. Ответственность государственных служащих Министерства зарешения и действия (бездействие) в ходе предоставления государственнойуслуги. Персональная ответственность государственных гражданскихслужащих Министерства устанавливается в должностных регламентах всоответствии с требованиями действующего законодательства РоссийскойФедерации. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных Административным регламентом предоставлениягосударственной услуги осуществляется на основании приказовМинистерства. Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого ими решения при предоставлении государственной услуги 5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действийили бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебномпорядке. 5.2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования. 5.2.1. Получатель государственной услуги, права и законныеинтересы которого нарушены должностным лицом Министерства в случаененадлежащего исполнения своих обязанностей при предоставлениигосударственной услуги имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги. 5.2.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутявляться нарушение порядка осуществления административных процедур,изложенных в настоящем Административном регламенте, а также другихтребований и положений настоящего Административного регламента. 5.2.3. Запрещается направлять жалобу на рассмотрениедолжностному лицу, решение или действие (бездействие) которогообжалуется. 5.2.4. Обращение, поступившее в Министерство, подлежитобязательному рассмотрению в соответствии с процедурой досудебного(внесудебного) обжалования. Если в соответствии с запретом, предусмотренным пунктом 5.2.3настоящего Административного регламента, невозможно направление жалобына рассмотрение должностному лицу, в компетенцию которого входитрешение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращаетсяПолучателю государственной услуги с разъяснением его права обжаловатьсоответствующее решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суд. 5.2.5. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы либоприостановления ее рассмотрения могут быть ситуации, при которых: в письменном обращении отсутствуют сведения, которые должны бытьуказаны в соответствии с пунктом 5.2.6 настоящего раздела; в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, действие (бездействие) которого обжалуются. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответна обращение не дается, о чем сообщается Получателю государственнойуслуги, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению. В случае если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, министр либо уполномоченное на то лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу. О данном решенииуведомляется Получатель государственной услуги, направивший обращение. В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство. 5.2.6. Для обжалования в досудебном (внесудебном) порядкеПолучатель государственной услуги подает письменное обращение вМинистерство, в котором в обязательном порядке указывает либонаименование органа, в который направляет письменное обращение, либодолжность, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица,а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полноенаименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должныбыть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения,излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подписьи дату. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны: наименование должности, фамилия, имя и отчество должностноголица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличииинформации); суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия),основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либонезаконно возложена какая-либо обязанность; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Получательгосударственной услуги прилагает к письменному обращению документы иматериалы либо их копии. 5.2.7. Получатель государственной услуги имеет право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы. 5.2.8. По отношению к должностному лицу Министерства, действие(бездействие) которого обжалуются, вышестоящим должностным лицомявляется министр. По отношению к Министерству вышестоящим органомгосударственной власти, которому может быть адресована жалобаПолучателя государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке,является Правительство Рязанской области. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобу в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство Рязанской области по адресу: 390000, г. Рязань,ул. Ленина, д. 30. 5.2.9. Письменное обращение, поступившее в Министерство,рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрацииписьменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса,предусмотренного подпунктом 2 пункта 5.2.10 настоящего раздела,министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срокрассмотрения обращения, но не более, чем на 30 календарных дней,уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившегообращение. 5.2.10. Министерство: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Получателягосударственной услуги, направившего обращение; 2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документыи материалы; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов Получателягосударственной услуги; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.2.3 настоящегораздела; 5) уведомляет Получателя государственной услуги о направленииего обращения на рассмотрение в подведомственный государственный органили должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 5.2.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляется ответ на обращение, который подписывается министром либоуполномоченным на то лицом. Ответ на обращение направляется попочтовому адресу, указанному в обращении. 5.3. Порядок судебного обжалования. 5.3.1. Получатель государственной услуги вправе обжаловатьрешения, принятые в ходе предоставления государственной услуги,действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, в судебном порядке. 5.3.2. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикциясуда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются всоответствии с действующим процессуальным законодательством РоссийскойФедерации.Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства и продовольствияРязанской области предоставления государственнойуслуги "Предоставление субсидий на возмещениесельскохозяйственным товаропроизводителям(кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов),организациям агропромышленного комплексанезависимо от их организационно-правовых форм,крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациямпотребительской кооперации части затрат на уплату,процентов по кредитам, полученным в российскихкредитных организациях, и займам, полученнымв сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах в 2008 - 2011 годах на срок до 1 года" Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях,и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2008 - 2011 годах на срок до 1 года" +------------------------------------------------------------------------+¦Обращение Получателя государственной услуги (его представителя) ¦+------------------------------------------------------------------------+ ¦+------------------------------------------------------------------------+¦ Прием, регистрация и проверка поступивших документов ¦+------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------+¦Направление уведомления об отказе¦Включение Получателя государственной ¦¦ ¦услуги в реестр на получение субсидий ¦+------------------------------------------------------------------------+ ¦+------------------------------------------------------------------------+¦Подготовка платежных документов, подписание их у Министра, начальника ¦¦отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности и ¦¦представление их в Министерство финансов Рязанской области ¦+------------------------------------------------------------------------+