Закон Рязанской области от 07.10.2011 № 85-ОЗ

О внесении изменений в Закон Рязанской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного...

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
              О внесении изменений в Закон Рязанской области            
      «О наделении органов местного самоуправления государственными     
     полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями   
   детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих  
                     закрепленного жилого помещения»                    Принят Рязанской областной Думой                28 сентября  2011 года
        Статья 1
        Внести в Закон Рязанской области  от 05.09.2008 № 107-ОЗ) следующие изменения:
        1)   наименование   после   слов   «оставшихся   без   попеченияродителей,»  дополнить  словами  «лиц  из  числа  детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,»;
        2)  преамбулу после слов «оставшихся без  попечения  родителей,»дополнить  словами  «лиц  из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей,»;
        3)  абзац первый статьи 1 после слов «оставшихся  без  попеченияродителей,»  дополнить  словами  «лиц  из  числа  детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,»;
        4)  статью 2 после слов «оставшихся  без  попечения  родителей,»дополнить  словами  «лиц  из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей,»;
        5)  в пункте 2 части 1 статьи 4 после слов «областного  бюджета»слова «Рязанской области» исключить;
        6) статью 6 изложить в следующей редакции:
        «Статья  6.  Финансовое   обеспечение   осуществления   органамиместного  самоуправления  государственных  полномочий, порядок расчетанорматива для определения  общего  объема  субвенций,  предоставляемыхбюджетам муниципальных образований, и методика распределения указанныхсубвенций между бюджетами муниципальных образований
        1.  Финансовое   обеспечение,   необходимое   органам   местногосамоуправления    для    осуществления   государственных   полномочий,осуществляется в форме субвенций, которые предусматриваются  в  законеРязанской  области  об  областном  бюджете на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период).
        2. Норматив объема средств  на  обеспечение  жилыми  помещениямидетей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете  наодного человека (N) рассчитывается по следующей формуле:
        N = H х Ц,
        где:
        Н  –   расчетная   норма   общей   площади   жилого   помещения,установленная Правительством Рязанской области;
        Ц  –  средняя  рыночная  стоимость  1  квадратного  метра  общейплощади  жилья  на  территории  Рязанской области, утвержденная  на IIквартал    года,    предшествующего    планируемому,    уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти.
        3. Общий объем средств,  предусматриваемый  в  законе  Рязанскойобласти  об  областном  бюджете на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период) министерству  образования  Рязанскойобласти  для  осуществления государственных полномочий, рассчитываетсяпо следующей формуле:
        Q = N х P x k,
        где:
        Q – общий объем средств, предусматриваемый на приобретение жилыхпомещений   для   детей-сирот   и   детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попеченияродителей, не имеющих закрепленного жилого помещения;
        P  –   число  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, не имеющих закрепленного жилого помещения  и  состоящих  научете  граждан,  нуждающихся  в  жилье,  у  которых наступает право наполучение жилого помещения вне очереди в планируемом году;
        k – коэффициент индексации, принимаемый  равным  прогнозируемомууровню  инфляции,  установленному  федеральным  законом  о федеральномбюджете на текущий финансовый год и плановый период.
        4. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований     для    осуществления    государственных    полномочий,устанавливается в размере общего объема средств, определяемых согласночасти 3 настоящей статьи.
        5.  Распределение  предусмотренных  средств   по   муниципальнымобразованиям осуществляется на основании решения Комиссии по выделениюсредств на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся  безпопечения  родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения  (далее–  Комиссия),  в  соответствии с порядком, утвержденным ПравительствомРязанской области.
        6.    Распределение    субвенций,    предоставляемых    бюджетаммуниципальных   образований   из   областного  бюджета  на  исполнениегосударственных полномочий, осуществляется по следующей формуле:
        Ci = (N х Цn /Ц) х Рi x Цi / Цn,
        где:
        Ci  – объем субвенции i-му муниципальному образованию;
        Рi – количество детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, не имеющих закрепленного жилого  помещения,  на  территорииi-го муниципального образования, которым на основании решения Комиссиипланируется приобретение жилья в текущем году;
        Цn –  средняя  рыночная  стоимость  1  квадратного  метра  общейплощади   жилья   на   территории   Рязанской   области,  утвержденнаяуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной  власти  и  действующая  на  дату распределения средствобластного бюджета;
        Цi  –  стоимость  одного  квадратного   метра   жилья   в   i-оммуниципальном    образовании    Рязанской    области,    установленнаямуниципальным образованием на дату  распределения  средств  областногобюджета,  но  не  превышающая среднюю рыночную стоимость 1 квадратногометра  общей  площади   жилья   на   территории   Рязанской   области,утвержденную   уполномоченным   Правительством   Российской  Федерациифедеральным  органом  исполнительной  власти  и  действующую  на  датураспределения средств областного бюджета.
        7. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований  из  областного  бюджета   на  исполнение  государственныхполномочий (Сж), определяется по формуле:
                n
        Сж =  сумма Ci,
               i =1
        где:
        n – количество муниципальных образований Рязанской области.
        8. Органы местного самоуправления используют полученные средстваобластного  бюджета  на  приобретение жилья с соблюдением условия, чтоплощадь  приобретаемого  жилого  помещения   должна   быть   не   нижеустановленной в муниципальном образовании нормы предоставления площадижилых помещений по договору социального найма.
        9.  Субвенции  зачисляются  в   установленном   для   исполненияобластного   бюджета   порядке   на   счета   бюджетов   муниципальныхобразований.
        Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенцийустанавливается Правительством Рязанской области.»;
        7)  дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
        «Статья 6.1 Материальные средства, необходимые для осуществленияорганами местного самоуправления государственных полномочий
        1.   Перечень   подлежащих   передаче   материальных    средств,необходимых   для   осуществления   органами  местного  самоуправлениягосударственных   полномочий,   формируется   исполнительным   органомгосударственной власти Рязанской области, уполномоченным в сфере опекии попечительства в Рязанской области  в  отношении  несовершеннолетнихграждан,   по   предложениям   органов   местного   самоуправления   исогласовывается  с  исполнительным  органом   государственной   властиРязанской   области,   уполномоченным  по  управлению  и  распоряжениюгосударственной собственностью Рязанской области.
        2.   Органы   местного   самоуправления   вправе    использоватьсобственные  материальные  средства  для  осуществления  переданных имгосударственных полномочий.»;
        8) статью 8 изложить в следующей редакции:
        «Статья  8.  Контроль  за   осуществлением   органами   местногосамоуправления  государственных полномочий
        1. Контроль за осуществлением органами  местного  самоуправлениягосударственных  полномочий, а также за использованием предоставленныхна эти цели материальных и финансовых средств осуществляют в  пределахустановленных     полномочий    Правительство    Рязанской    области,уполномоченный  им   исполнительный   орган   государственной   властиРязанской  области, министерство финансов Рязанской области, Рязанскаяобластная Дума, Счетная палата  Рязанской  области  (далее  –  органы,уполномоченные на осуществление контроля). Иные органы государственнойвласти Рязанской области в  пределах  своей  компетенции  контролируютосуществление   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
        2.   Органы,   уполномоченные   на    осуществление    контроля,осуществляют контроль в следующих формах:
        1) проведение проверок работы органов местного самоуправления  вчасти осуществления  государственных полномочий;
        2) истребование и получение от органов  местного  самоуправлениянеобходимых     документов,    связанных    с    осуществлением    имигосударственных полномочий.
        3. При выявлении  нарушений  по  осуществлению   государственныхполномочий,  а также выявлении нарушений использования предоставленныхна осуществление государственных  полномочий  материальных  средств  и(или)  финансовых  средств  органы,  уполномоченные  на  осуществлениеконтроля,  выдают  письменные  предписания  об  устранении  нарушений,выявленных  по  результатам  проверки  деятельности  органов  местногосамоуправления в части осуществления ими  государственных полномочий.
        4. Правительством Рязанской  области  при  выявлении  нарушений,установленных  частью  3  настоящей  статьи,  может  быть отменено илиприостановлено действие  муниципальных  правовых  актов,  регулирующихосуществление   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий.
        5.  Критериями  оценки  качества  и   эффективности   исполненияорганами местного самоуправления государственных полномочий являются:
        1) соблюдение требований действующего законодательства,  прав  изаконных   интересов   граждан  при  осуществлении  органами  местногосамоуправления  государственных полномочий;
        2) соответствие  принимаемых  решений  требованиям  действующегозаконодательства.».
        Статья 2
        Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти  дней  последня его официального опубликования.
        Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалев
        07 октября 2011 года
        № 85-ОЗ