РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2011 г. N 285
Утратило силу - Постановление Правительства Рязанской области
от 12.12.2017 г. № 342
Об утверждении Положения о министерстве печати и массовых коммуникаций
Рязанской области
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 19.03.2014 г. N 67)
В соответствии с Законами Рязанской области от 18 апреля
2008 года N 47-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной
власти Рязанской области" и от 18 апреля 2008 года N 48-ОЗ "О
Правительстве Рязанской области" Правительство Рязанской области
постановляет:
1. Утвердить Положение о министерстве печати и массовых
коммуникаций Рязанской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя
Правительства Рязанской области С.В. Филимонова. (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 22.02.2012 г. N 35)
Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев
Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 14 сентября 2011 г. N 285
Положение о министерстве печати и массовых коммуникаций
Рязанской области
I. Общие положения
1. Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области
(далее - Министерство) является центральным исполнительным органом
государственной власти Рязанской области специальной компетенции,
осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на
территории Рязанской области в сфере создания и распространения
информации посредством средств массовой информации (далее - СМИ),
издательской, полиграфической деятельности, социальной рекламы,
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть
"Интернет"), проводящим государственную политику, осуществляющим
отраслевое и межотраслевое управление, координирующим деятельность в
указанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных
органов государственной власти Рязанской области, государственных
учреждений.
2. Министерство является правопреемником комитета по делам
печати и информации Рязанской области.
3. Министерство руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами
Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области,
настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
4. Министерство осуществляет свою деятельность как
непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти, другими центральными и территориальными
исполнительными органами государственной власти Рязанской области,
органами государственной власти Рязанской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее -
органы местного самоуправления), организациями независимо от формы
собственности и организационно-правовой формы.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с
законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и
бланки, необходимые для осуществления своей деятельности; может от
своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные
неимущественные права и обязанности.
6. Министерство имеет необходимое для осуществления своих
полномочий имущество, находящееся в государственной собственности
Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во
владение, пользование.
7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за
счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
8. Полное наименование Министерства - министерство печати и
массовых коммуникаций Рязанской области;
сокращенное наименование - Минпечати Рязанской области.
9. Местонахождение Министерства: 390000, г. Рязань,
ул. Полонского, дом 19, корпус 1.
II. Цели и основные задачи Министерства
1. Министерство создано в целях реализации государственной
политики Рязанской области в сфере создания и распространения
информации посредством СМИ, издательской, полиграфической
деятельности, социальной рекламы, сети "Интернет" на территории
Рязанской области.
2. Основными задачами Министерства являются:
- обеспечение прав граждан на получение информации о
деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской
области;
- содействие в пределах своей компетенции развитию средств
массовой информации и массовых коммуникаций на территории Рязанской
области в целях более эффективного взаимодействия органов
государственной власти с населением Рязанской области;
- содействие формированию и продвижению позитивного имиджа
Рязанской области.
III. Полномочия Министерства
1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие полномочия:
1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:
- по реализации государственной информационной политики в
Рязанской области в сфере компетенции Министерства;
- по проектам государственных программ Рязанской области в сфере
компетенции Министерства;
- по созданию, реорганизации и ликвидации государственных
учреждений Рязанской области в сфере компетенции Министерства; (В
редакции Постановления Правительства Рязанской области от 19.03.2014
г. N 67)
2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных
правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении
соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм
или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Министерства, противоречащих вновь
принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным
правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;
3) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Министерства, правовых актов нормативного характера - постановлений,
которые действуют на всей территории Рязанской области;
4) подготовка предложений, организация и осуществление
взаимодействия со СМИ (в том числе организация пресс-конференций,
подготовка и размещение публикаций, теле- и радиопрограмм и т.п.) в
рамках государственной информационной политики в Рязанской области;
5) в интересах общества в целом осуществление информирования
населения о деятельности исполнительных органов власти Рязанской
области, обеспечение информацией социального характера, направленной
на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей;
6) организация пресс-конференций, интервью, информационное
обеспечение официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед,
переговоров, рабочих поездок, других мероприятий;
7) оказание содействия исполнительным органам государственной
власти Рязанской области во взаимодействии со СМИ;
8) обеспечение функционирования и развития официального сайта и
иных сетевых информационных ресурсов Министерства;
9) участие в пределах своей компетенции в привлечении инвестиций
в развитие сферы средств массовой информации, издательской,
полиграфической деятельности, Интернет, иных информационных ресурсов
на территории Рязанской области;
10) осуществление мониторинга и анализа содержания федеральных,
областных, муниципальных и других СМИ по проблемам
общественно-политической и социально-экономической жизни Рязанской
области;
11) организация проведения социологических исследований среди
всех социальных слоев населения Рязанской области с целью выработки
эффективной информационной политики, организация работы по
исследованию рынка СМИ, печати и полиграфии, книгоиздания, социальной
рекламы, сети "Интернет" и иных информационных ресурсов, выявление
потребности отдельных социальных групп, хозяйствующих субъектов,
участников экономической деятельности в информационных ресурсах
различных видов и типов;
12) регулирование, координация и анализ деятельности, содействие
внедрению инновационного подхода к осуществлению основной деятельности
подведомственных государственных учреждений и государственных
унитарных предприятий в пределах компетенции Министерства; (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. N 99)
13) участие в аккредитации журналистов на мероприятия в
установленном порядке;
14) разработка и реализация государственных программ Рязанской
области в сфере компетенции Министерства; (В редакции Постановления
Правительства Рязанской области от 19.03.2014 г. N 67)
15) разработка и реализация концепций, прогнозов, конкурсов в
пределах компетенции Министерства, контроль их реализации;
16) разработка и осуществление в установленном порядке
мероприятий по поддержке деятельности СМИ, организаций полиграфии,
книгоиздания, сети "Интернет", иных информационных ресурсов;
17) организация изготовления, приобретение, распространение
печатных изданий, книжной, журнальной, рекламной, представительской и
иной полиграфической продукции, видео- и аудиоматериалов,
Интернет-изданий и иной информационной, презентационной продукции;
18) разработка и проведение информационных кампаний в средствах
массовой ин формации, направленных на продвижение позитивного имиджа
Рязанской области;
19) содействие средствам массовой информации региона,
организациям, производящим и распространяющим информационные продукты,
социально ориентированным некоммерческим организациям, общественным и
другим организациям в реализации творческих и социальных проектов,
имеющих широкий резонанс в средствах массовой информации и
направленных на формирование позитивного имиджа Рязанской области;
(Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от
17.04.2013 г. N 99)
20) содействие в организации подготовки и повышения квалификации
кадров для СМИ, организаций полиграфии, книгоиздания, сети
"Интернет", иных информационных ресурсов, осуществляющих свою
деятельность на территории Рязанской области, пресс-служб
государственных органов власти Рязанской области и органов местного
самоуправления;
21) организация и проведение семинаров, конференций, выставок,
конкурсов, иных мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства, участие в региональных, всероссийских и международных
выставках и ярмарках, конференциях и семинарах и мероприятиях,
касающихся деятельности Министерства;
22) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного
рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Министерства;
23) обеспечение в пределах компетенции Министерства защиты
сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты
информации;
24) обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в
соответствии с действующим законодательством, организация и
осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных
организациях;
25) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите
населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных
организациях;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в
Министерстве и подведомственных учреждениях в соответствии с
действующим законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства
Рязанской области от 19.03.2014 г. N 67)
27) Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные
действующим законодательством.
2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для реализации полномочий Министерства;
2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства, с органами местного
самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с
органами государственной власти Российской Федерации;
3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов
и иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью их
согласования;
4) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские,
технологические, проектно-конструкторские и другие научные
организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений
по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области
главным распорядителем средств областного бюджета, выступать в суде,
арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя
ответчика по искам к Рязанской области:
- о возмещении вреда, причиненное физическим и юридическим лицам
в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его
должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства,
не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных
обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных
средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных
обязательств; (В редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 19.03.2014 г. N 67)
6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции
по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
7) включать представителей Министерства в установленном порядке
в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и
консультативных органов;
8) осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных
государственных учреждений и государственных унитарных предприятий с
учетом требований Закона Рязанской области от 03.08.2010 N 79-ОЗ "О
порядке управления и распоряжения государственной собственностью
Рязанской области";
9) Министерство имеет иные права, предусмотренные действующим
законодательством.
IV. Организация деятельности Министерства
1. Министерство возглавляет министр печати и массовых
коммуникаций Рязанской области (далее - Министр), назначаемый и
освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области.
2. Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих
полномочий.
3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должности
Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим
законодательством. В случае временного отсутствия Министра его
обязанности исполняет один из заместителей.
4. Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе
единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим
Положением;
2) действует без доверенности от имени Министерства;
представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной
власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает
доверенности на представление интересов Министерства;
3) от имени Министерства в пределах своей компетенции заключает
договоры, соглашения, совершает сделки, иные юридические действия в
установленном порядке;
4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по
вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства,
подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими
служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую
службу в Министерстве (далее - гражданские служащие), и иными
работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение;
5) подписывает в пределах своих полномочий постановления
Министерства, организует и контролирует их исполнение;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора
Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты
нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Министерства;
7) обеспечивает своевременную и качественную работу по
приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Министерства, в соответствие с
федеральным законодательством и нормативными правовыми актами
Рязанской области;
8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области
проекты Положения, структуры и предельной штатной численности
Министерства;
9) утверждает штатное расписание Министерства, а также внесение
в него изменений в пределах утвержденной Правительством Рязанской
области штатной численности и фонда оплаты труда;
10) утверждает смету расходов на содержание Министерства в
пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; (В
редакции Постановления Правительства Рязанской области от 19.03.2014
г. N 67)
11) распределяет обязанности между заместителями Министра,
утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты
по должностям государственной гражданской службы Рязанской области,
учрежденным в Министерстве;
12) утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства;
13) является представителем нанимателя по отношению к
заместителям Министра;
14) назначает на должности государственной гражданской службы
Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской
службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности
государственной гражданской службы в Министерстве; заключает и
расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и
меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в
соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с
прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области
в Министерстве;
15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных
работников Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые
договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного
взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные
законодательством;
16) может иметь помощников (советников) на общественных началах,
осуществляющих свою деятельность в соответствии с Положением,
утвержденным министром; (Дополнен - Постановление Правительства
Рязанской области от 17.04.2013 г. N 99)
17) вносит в установленном порядке предложения о награждении
гражданских служащих и иных работников Министерства;
18) назначает на должность и освобождает от должности
руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской
области, заключает с ними трудовые договоры;
19) назначает на должность и освобождает от должности
руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий
Рязанской области по согласованию с уполномоченным органом по
управлению и распоряжению государственной собственностью Рязанской
области, заключает с ними трудовые договоры;
20) организует соблюдение в Министерстве режима использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
а также конфиденциальной информации;
21) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в
Министерстве;
22) организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства
на работу в условиях военного времени;
23) проводит личный прием граждан в Министерстве и организует
личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в
установленном законодательством порядке;
24) по поручению Губернатора Рязанской области представляет
интересы Рязанской области на международном уровне, участвует в
подготовке и заключении соглашений и договоров, в работе
межрегиональных и международных организаций в сфере СМИ, издательской
и полиграфической деятельности, Интернет и иных информационных
ресурсов;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
5. Для рассмотрения вопросов и проблем в сфере СМИ, издательской
и полиграфической деятельности, социальной рекламы, Интернет-ресурсов,
иных информационных ресурсов в Министерстве могут быть образованы
коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе
коллегия Министерства, а также Общественный совет при Министерстве. (В
редакции Постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013
г. N 99)
6. Министерство в соответствии с нормативными правовыми актами
Рязанской области формирует предложения по объему, номенклатуре и
прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для
обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому
обеспечению указанных закупок за счет средств областного бюджета.
7. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со
своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов
Министерства и заключенных договоров и соглашений, в том числе с
указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
8. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и в
соответствии с законодательством Российской Федерации закупки товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд Рязанской области.
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от
19.03.2014 г. N 67)
9. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или
упразднено в соответствии с действующим законодательством.