Постановление Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 30.06.2011 № 4-П
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственного имущества в аренду"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2011 г. N 4-П Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственного имущества в аренду" (В редакции Постановлений Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 28.11.2011 г. N 12-п; от 31.10.2013 г. N 13-п; от 28.03.2014 г. N 5-П) В соответствии с Концепцией административной реформы вРоссийской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р,Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "Опорядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг)", Постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля2011 года N 98 "О разработке и утверждении исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг", решением комиссии приПравительстве Рязанской области по проведению административной реформыот 27.06.2011 N ОБ/2-1586 постановляю: 1. Утвердить административный регламент министерстваимущественных и земельных отношений Рязанской области попредоставлению государственной услуги "Предоставление государственногоимущества в аренду" согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. И.о. министра имущественных и земельных отношений Рязанской области М.А.Майоров Приложение к постановлению министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 30 июня 2011 г. N 4-П Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление государственного имущества Рязанской области в аренду" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента. Административный регламент предоставления государственной услугипо предоставлению государственного имущества Рязанской области варенду (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий Министерстваимущественных и земельных отношений Рязанской области (далее -Министерство), порядок взаимодействия между его структурнымиподразделениями и должностными лицами, а также взаимодействиеМинистерства с физическими или юридическими лицами, иными органамигосударственной власти, а также учреждениями и организациями припредоставлении государственной услуги. Настоящим Регламентом не регулируется порядок организации работыпо предоставлению в аренду земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Рязанской области. 1.2. Круг заявителей. Государственная услуга предоставляется любым юридическим ифизическим лицам Российской Федерации, объединениям и организациям сучастием российских и иностранных юридических лиц, а также иностраннымюридическим лицам и гражданам (далее - Заявители). От имени Заявителя вправе обращаться в адрес Министерства опредоставлении государственной услуги иное лицо, наделенное вустановленном законодательством порядке полномочиями выступать от егоимени. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги. 1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства. Сведения о месте нахождения, телефонах для справок иконсультаций, приводятся в приложении N 1 к настоящему Регламенту. Сведения о графике (режиме) работы Министерства приводятся вприложении N 1 к настоящему Регламенту, а также сообщаются потелефонам для справок и консультаций и размещаются на официальномсайте Министерства в сети Интернет. 1.3.2. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адрес электроннойпочты. Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационнойсистеме "Портал Государственных услуг Рязанской области":http://gosuslugi.ryazanreg.ru.; на официальном сайте Министерства:http://minim.ryazangov.ru. 1.3.3. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги. Информирование граждан организуется следующим образом: - публичное информирование проводится посредством размещения всети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.2. настоящего Регламента,на информационных стендах Министерства: - индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте). 1.3.3.1. При личном обращении Заявителя в Министерство Заявителюпредоставляется следующая информация о: - порядке предоставления государственной услуги; - сроках предоставления государственной услуги; - порядке обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования. На индивидуальное устное информирование каждого гражданинасотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, выделяет не более 10 минут. 1.3.3.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства, ввежливой форме информируют обратившихся о: - месте нахождения и режиме работы Министерства; - сроках предоставления государственной услуги; - порядке обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги. Время разговора не должно превышать 10 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющей устное информирование, предлагаетзаинтересованным лицам обратится за необходимой информацией вписьменном виде, либо назначает другое удобное для заинтересованноголица время для устного информирования (с учетом графика работыМинистерства). 1.3.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами на основанииписьменного обращения Заявителя в течение 30 дней после полученияписьменного обращения. 1.3.3.4. При получении запроса по электронной почте специалистомготовится подробный ответ, который направляется в течение 30 днейпосле получения запроса по адресу электронной почты, указанному вобращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному вобращении. 1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации Заявителямпо вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги. 1.3.4.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация: - тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы,регламентирующие предоставление государственной услуги; - настоящий Регламент; - адрес, график (режим) работы, номера телефонов Министерства. 1.3.4.2. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационнойсистеме "Портал Государственных услуг Рязанской области": официальномсайте Министерства размещается следующая обязательная информация: - порядок предоставления государственной услуги; - основания для отказа в предоставлении государственной услуги. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги. Наименование государственной услуги: предоставлениегосударственного имущества Рязанской области в аренду (далее -государственная услуга). 2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу. Государственная услуга предоставляется Министерством иосуществляется через структурное подразделение - отдел договорныхотношений (далее - договорной отдел). Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы и организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный нормативнымправовым актом Рязанской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги. Результатами предоставления государственной услуги являются: - заключение договора аренды государственного имуществаРязанской области (далее - договор аренды) без проведения конкурса илиаукциона в случаях, предусмотренных законодательством; - заключение договора аренды в результате предоставлениягосударственной преференции путем передачи в аренду государственногоимущества Рязанской области (далее - государственная преференция); - заключение договора аренды по результатам проведения конкурсаили аукциона; - отказ в заключении договора аренды объекта. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги 2.4.1. Срок предоставления государственной услуги без проведенияконкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством,складывается из общего времени выполнения отдельных административныхдействий, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, ине должен превышать: - в части рассмотрения заявления о предоставлении в арендугосударственного имущества Рязанской области (далее - государственноеимущество) и прилагаемых к нему документов на предмет соответствияустановленным требованиям, подготовки проекта договора аренды инаправления его Заявителю на подписание либо подготовки проектарешения об отказе в предоставлении в аренду государственногоимущества, его подписания и направления Заявителю - 15 рабочих дней отдаты поступления в Министерство Заявления и документов; - в части подписания договора аренды и направления Заявителюзаключенного договора аренды - 3 рабочих дней от даты поступления вМинистерство подписанного Заявителем договора. 2.4.2. Срок предоставления государственной услуги путемпредоставления государственной преференции складывается из общеговремени выполнения отдельных административных действий, осуществляемыхпри предоставлении государственной услуги, и не должен превышать: - в части рассмотрения заявления о предоставлениигосударственной преференции и прилагаемых к нему документов на предметсоответствия установленным требованиям и направления вАнтимонопольную службу заявления о даче согласия на предоставлениегосударственной преференции и проекта решения Министерства опредоставлении в аренду государственного имущества либо принятиярешения об отказе в подготовке заявления о даче согласия напредоставление государственной преференции и проекта решенияМинистерства о предоставлении в аренду государственного имущества - 15рабочих дней от даты поступления заявления и документов вМинистерство; - в части принятия решения о предоставлении (отказе впредоставлении) в аренду государственного имущества, подготовкипроекта договора аренды, направления Заявителю проекта договора арендына подписание - 7 рабочих дней от даты получения решенияАнтимонопольной службы о даче согласия на предоставление (об отказе впредоставлении) государственной преференции; - в части подписания договора аренды и направления Заявителюзаключенного договора аренды - 3 рабочих дней от даты поступления вМинистерство подписанного Заявителем договора. 2.4.3. Срок предоставления государственной услуги по результатампроведения конкурса или аукциона складывается из общего временивыполнения отдельных административных действий, осуществляемых припредоставлении государственной услуги, и не должен превышать: - в части принятия решения о проведении конкурса или аукциона направо заключения договора аренды - 15 рабочих дней от датыпоступления заявления в Министерство; - в части проведений конкурса или аукциона на право заключениядоговора аренды - 55 рабочих дней, с момента принятия решения опроведении конкурса или аукциона; - в части направления проекта договора аренды победителюконкурса или аукциона на право заключения договора аренды (далее -Победитель конкурса или аукциона) - срок, установленныйзаконодательством; - в части подписания договора аренды и направления Победителюконкурса или аукциона заключенного договора аренды - 3 рабочих дней отдаты поступления в Министерство подписанного Победителем конкурса илиаукциона проекта договора аренды. 2.4.4. Перечень административных процедур, осуществляемых припредоставлении государственной услуги, и максимальные сроки ихвыполнения приведены в разделе 3 настоящего Регламента. 2.4.5. (Утратил силу - Постановление Министерства имущественныхи земельных отношений Рязанской области от 31.10.2013 г. N 13-п) 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25декабря; Собрание законодательства РФ, 2009, N 4, ст. 445); - Гражданским кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301, Российская газета,N 238 - 239, 08.12.1994, Собрание законодательства РФ, 29.01.1996,N 5, ст. 410, Российская газета, N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996,N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996); - Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823, Российская газета,N 153 - 154, 12.08.1998); - Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защитеконкуренции" (Российская газета N 162, 27.07.2006, Собраниезаконодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434, Парламентскаягазета, N 126 - 127, 03.08.2006); Абзац. (Исключен - Постановление Министерства имущественных иземельных отношений Рязанской области от 31.10.2013 г. N 13-п) - Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"(Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 4006, Российскаягазета, N 164, 31.07.2007, Парламентская газета, N 99 - 101,09.08.2007); - Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Обособенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, N 158,25.07.2008, Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 1),ст. 3615, Парламентская газета, N 47 - 49, 31.07.2008); - Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления" ( "Парламентская газета",N 8, 13 - 19.02.2009, Российская газета, N 25, 13.02.2009, "Собраниезаконодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Российскаягазета, N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010,N 31, ст. 4179); Абзац. (Исключен - Постановление Министерства имущественных иземельных отношений Рязанской области от 31.10.2013 г. N 13-п) - Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на правозаключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования,договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав владения и (или) пользования вотношении государственного или муниципального имущества, и перечневидов имущества, в отношении которого заключение указанных договоровможет осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее- Правила) (Российская газета, N 37, 24.02.2010); - Законом Рязанской области от 03 апреля 2001 г. N 20-ОЗ "Опорядке сдачи в аренду государственного имущества Рязанской области"(Рязанские ведомости, N 72, 10.04.2001); (В редакции ПостановленияМинистерства имущественных и земельных отношений Рязанской областиот 31.10.2013 г. N 13-п) - Законом Рязанской области от 25 октября 2004 года N 105-ОЗ "Опорядке определения арендной платы за пользование государственнымимуществом Рязанской области" (Рязанские ведомости, N 228,02.11.2004); - Постановлением Правительства Рязанской области от 11 июня2008 г. N 98 "Об утверждении Положения о министерстве имущественных иземельных отношений Рязанской области" (Рязанские ведомости, N 108,18.06.2008). 2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, подлежащих представлению Заявителем. Перечень документов, необходимых для предоставленияМинистерством государственной услуги: 1) Документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги без проведения конкурса или аукциона, в случаях,предусмотренных законодательством: - заявление о предоставлении в аренду государственного имуществас указанием запрашиваемого имущества, срока и цели его использования(приложение N 2, форма N 1); - документы, подтверждающие отнесение, Заявителя к категориилиц, имеющих в соответствии с законодательством право на заключениедоговора аренды без проведения конкурса или аукциона (учредительныедокументы, международный договор Российской Федерации, решение судавступившие в законную силу, документ - основание возникновения правана владение и (или) пользования сетью инженерно-техническогообеспечения, государственный контракт). 2) Документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги путем получения государственной преференции: - заявление о предоставлении государственной преференции суказанием запрашиваемого имущества, срока и цели его использования(приложение N 2, форма N 1); - документы, установленные пунктами 2-6 части 1 статьи 20Федерального закона "О защите конкуренции", а именно: а) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или)осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеетсянамерение предоставить государственную преференцию, в течение двухлет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срокаосуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, атакже копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право наосуществление указанных видов деятельности, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для их осуществления требуютсяи (или) требовались специальные разрешения; б) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и(или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которогоимеется намерение предоставить государственную преференцию, в течениедвух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срокаосуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, суказанием кодов видов продукции; в) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношениикоторого имеется намерение предоставить государственную преференцию,по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачизаявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет вналоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотреннаязаконодательством Российской Федерации о налогах и сборахдокументация; г) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующимсубъектом, в отношении которого имеется намерение предоставитьгосударственную преференцию, с указанием основания для вхождения такихлиц в эту группу; д) нотариально заверенные копии учредительных документовхозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерениепредоставить государственную преференцию. 3) Документы, необходимые для принятия решения о проведенииконкурса или аукциона на право заключения договора аренды: - заявление о предоставлении в аренду государственного имуществас указанием запрашиваемого имущества, срока и цели его использования(приложение N 2, форма N 1). 2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеЗаявитель вправе представить: Министерство не вправе требовать от Заявителей: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; - представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти. 2.8. Порядок предоставления документов Заявителем. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлениемгосударственной услуги, производится по месту нахождения Министерства:г. Рязань, ул. Свободы, 49, в соответствии с режимом работы,указанным в приложении N 1 к настоящему Регламенту. 2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги: - документы не скреплены печатями; - не имеют надлежащих подписей должностных лиц; - тексты документов написаны неразборчиво; - наименования юридических лиц указаны с сокращениями, безуказания их мест нахождения; - фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства не указаны полностью; - в документах имеются подчистки, приписки, зачеркивания и иныене оговоренные исправления; - документы исполнены карандашом; - документы имеют повреждения, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание. Основания для приостановления в предоставлении государственнойуслуги по предоставлению имущества в аренду отсутствуют. 2.10. Абзац. (Исключен - Постановление Министерстваимущественных и земельных отношений Рязанской областиот 31.10.2013 г. N 13-п) Перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги. 2.10.1. Государственное имущество, о передаче в аренду которогопросит Заявитель: а) находится во владении и (или) в пользовании у иного лица; б) планируется к использованию или используется длягосударственных нужд и передача его в аренду не предполагается. 2.10.2. Заявитель, претендующий на право заключения договорааренды без проведения конкурса или аукциона, не представил документы,подтверждающие наличие права на заключение в соответствии сзаконодательством договора аренды без проведения конкурса илиаукциона; 2.10.3. При предоставлении государственной услуги путемгосударственной преференции, в случае, если: 1) Заявитель, претендующий на право получения государственнойпреференции: - не представил документы, подтверждающие наличие права наполучение государственной преференции в соответствии сзаконодательством; - не представил всех документов, необходимых для получениягосударственной услуги, в соответствии с подпунктом 2) пункта 2.6.настоящего Регламента; - представил документы, не соответствующие требованиям,установленным законодательством. 2) Принято решение Антимонопольной службой об отказе впредоставлении государственной преференции. 2.10.4. Заявитель, претендующий на предоставление в арендугосударственного имущества по результатам конкурса или аукциона,запрашивает государственное имущество, включенное в Переченьгосударственного имущества Рязанской области, свободного от правтретьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого исреднего предпринимательства), предоставляемого на долгосрочной основево владение и (или) в пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства (далее -государственное имущество, включенное в Перечень). Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе вподготовке заявления о даче согласия на предоставление государственнойпреференции и проекта решения Министерства о предоставления в арендугосударственного имущества либо решение об отказе в предоставлении варенду государственного имущества вправе обратиться повторно послеустранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящимРегламентом. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документ" (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги. Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги. 2.12. Порядок, размер, основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги. Государственная услуга и информация о ней предоставляютсябесплатно. 2.13. Порядок, размер, основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы. Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги. 2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут. (В редакцииПостановления Министерства имущественных и земельных отношенийРязанской области от 31.10.2013 г. N 13-п) Время ожидания в очереди при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должно превышать 15 минут. (Дополнен -Постановление Министерства имущественных и земельных отношенийРязанской области от 31.10.2013 г. N 13-п) 2.15. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя(Представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги иуслуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме. Заявление регистрируются специалистом отдела правовогообеспечения, делопроизводства и кадров Министерства в соответствии синструкцией по делопроизводству, принятой в Министерстве, в день ихпоступления. (В редакции Постановления Министерства имущественных иземельных отношений Рязанской области от 31.10.2013 г. N 13-п) 2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания иприема заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о предоставлении государственной услугипредоставления государственной услуги. 2.16.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги. Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля заявителей от остановок общественного транспорта. Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этихцелей помещениях, размещаемых по возможности на нижних этажах зданий,и включающих места для ожидания, информирования и приема граждан. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение граждан и должностных лиц.Помещения обеспечиваются необходимыми для предоставлениягосударственной услуги оборудованием (компьютерами, средствамиэлектронно-вычислительной техники, средствами электронногоинформирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой),канцелярскими принадлежностями, информационными и справочнымиматериалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульямии столами. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, оборудуютсяместа для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан кпарковочным местам является бесплатным. Вход и передвижение по помещениям не должны создаватьзатруднений для лиц с ограниченными возможностями. Центральный вход в здание Министерства, должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: - наименование; - место нахождения; - режим работы. 2.16.2. Требования к местам для ожидания. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля Заявителей. Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями(кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста,ведущего прием. Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Места ожидания заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, быть оборудованысредствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации. 2.16.3. Требования к местам для приема Заявителей. Места предоставления государственной услуги должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам,быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации. Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками суказанием: - номера кабинета; - наименования структурного подразделения Министерства. Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим устройствами. 2.16.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги предоставления государственной услуги. Места для информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой и мультимедийной информацией, размещаемой на информационныхстендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменениядействующего законодательства, регулирующего предоставлениегосударственной услуги, и изменения справочных сведений; Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются вместах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан, в том числелиц, имеющих ограничения к передвижению. Места для оформления документов оборудуются стульями, столами(стойками) и письменными принадлежностями. Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону. 2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги.Г————————————————————————————————————————————————T——————————T————————————¬|Показатели |Единица |Нормативное || |измерения |значение || | |показателя |+————————————————————————————————————————————————+——————————+————————————+|Показатели доступности |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Наличие возможности получения государственной |да/нет |да ||услуги в электронном виде (в соответствии с | | ||этапами перевода государственных услуг на | | ||предоставление в электронном виде) | | |+————————————————————————————————————————————————+——————————+————————————+|Показатели качества |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Удельный вес рассмотренных в установленный срок |% |100 ||заявлений на предоставление государственной | | ||услуги в общем количестве заявлений на | | ||предоставление государственной услуги | | |+————————————————————————————————————————————————+——————————+————————————+|Удельный вес количества обоснованных жалоб в |% |0 ||общем количестве заявлений на предоставление | | ||государственной услуги | | |+————————————————————————————————————————————————+——————————+————————————+ 2.18. Требования, учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги в многофункциональных центрах и в электроннойформе. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется. Государственная услуга в электронном видепредоставляется в соответствии с действующим законодательством. (Вредакции Постановления Министерства имущественных и земельныхотношений Рязанской области от 28.03.2014 г. N 5-П) Информация по предоставлению государственной услуги размещаетсяна официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационнойсети общего пользования Интернет (http://minim.ryazangov.ru.). 3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения,в том числе особенности выполнения административных процедурв электронной форме 3.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа,предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации. Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации. 3.2. Состав документов, которые необходимы органу,предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах иорганизациях: Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении иных органов иорганизаций, которые должны быть представлены в Министерство. 3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационнойсистемы "Портал Государственных услуг Рязанской области, официальногосайта Министерства, следующих административных процедур. С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг",информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства, с помощью универсальнойэлектронной карты (УЭК) в местах, оборудованных для ее обслуживанияпредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге: (Вредакции Постановления Министерства имущественных и земельныхотношений Рязанской области от 31.10.2013 г. N 13-п) - ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги; - ознакомление с настоящим Регламентом. 3.4. Административные процедуры. 3.4.1. Предоставление государственной услуги без проведенияконкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством Административные действия: - рассмотрение заявления о предоставлении в арендугосударственного имущества, подготовка проекта договора аренды инаправление его Заявителю на подписание либо подготовка проектарешения об отказе в предоставлении в аренду государственногоимущества, его подписание и направление Заявителю; - заключение договора аренды. Блок-схема исполнения административной процедуры приведена вприложении N 3 к настоящему Регламенту. 3.4.1.1. Рассмотрение заявления о предоставлении в арендугосударственного имущества, подготовка проекта договора аренды инаправление его Заявителю на подписание либо подготовка проектарешения об отказе в предоставлении в аренду государственногоимущества, его подписание и направление Заявителю. 1) Основанием для начала административного действия являетсяпоступление в Министерство от Заявителя заявления и документов,указанных в подпункте 1) пункта 2.6. настоящего Регламента (далее -документы N 1). 2) Документы регистрируются специалистом отдела правовогообеспечения, делопроизводства и кадров Министерства в соответствии синструкцией по делопроизводству, принятой в Министерстве, в день ихпоступления, и в тот же день либо на следующий день передаютсяначальнику договорного отдела. (В редакции Постановления Министерстваимущественных и земельных отношений Рязанской области от 31.10.2013 г.N 13-п) 3) Начальник договорного отдела направляет документы в день ихполучения должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятыхдокументов (далее - ответственный исполнитель). 4) Ответственный исполнитель рассматривает документы N 1,представленные Заявителем, на предмет их соответствия требованиям,установленным законодательством и настоящим Регламентом, и порезультатам рассмотрения готовит проект договора аренды либо проектрешения об отказе в предоставлении в аренду государственногоимущества, в течение 7 рабочих дней с момента получения документовответственным исполнителем. 5) Решение об отказе в предоставлении в аренду государственногоимущества принимается в случае, если: а) представлены документы, которые не подтверждают правоЗаявителя на заключение в соответствии с законодательством договорааренды без проведения конкурса или аукциона; б) имущество, о передаче в аренду которого просит Заявитель: - находится во владении и (или) в пользовании у иного лица; - планируется к использованию или используется длягосударственных нужд и передача его в аренду не предполагается; в) Заявитель запрашивает государственное имущество, включенное вПеречень. 6) Максимальный срок рассмотрения документов N 1 на предмет ихсоответствия установленным требованиям, подготовки проекта договорааренды и направления его Заявителю на подписание либо подготовкипроекта решения об отказе в предоставлении в аренду государственногоимущества, его подписания и направления Заявителю не может превышать14 рабочих дней от даты поступления документов N 1 в Министерство. 7) Ответственный исполнитель передает проект договора арендылибо проект решения об отказе в предоставлении в арендугосударственного имущества начальнику договорного отдела нарассмотрение. 8) По итогам рассмотрения начальник договорного отделавозвращает проект договора аренды ответственному исполнителю, которыйобеспечивает направление проекта заявителю либо дорабатывает проект сучетом замечаний и предложений начальника договорного отдела. 9) Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией поделопроизводству, принятой в Министерстве, обеспечивает направлениеЗаявителю проекта договора аренды на рассмотрение и подписание, в срокне более 5 рабочих дней от даты подготовки проекта. 10) По итогам рассмотрения проекта решения об отказе впредоставлении в аренду государственного имущества начальникдоговорного отдела передает указанный проект решения на подписаниеруководителю Министерства либо уполномоченному им лицу, либовозвращает ответственному исполнителю на доработку. Подписанное решение передается ответственному исполнителю в деньего подписания. 11) Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией поделопроизводству, принятой в Министерстве, обеспечивает направлениеЗаявителю решения об отказе в предоставлении в аренду государственногоимущества, с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения. 12) Результатом административного действия является: - направление Заявителю проекта договора аренды на подписание; - направление Заявителю решения об отказе в предоставлении варенду государственного имущества. 3.4.1.2. Заключение договора аренды. 1) Основанием для начала административного действия являетсяпоступление в Министерство подписанного Заявителем проекта договорааренды. 2) Подписанный Заявителем проект договора аренды подписываетсяруководителем Министерства либо уполномоченным им лицом, в срок неболее 2 рабочих дней от даты поступления в Министерства подписанногоЗаявителем проекта договора аренды. 3) Заключенный договор аренды в день его подписания передаетсяответственному исполнителю, который в соответствии с инструкцией поделопроизводству, принятой в Министерстве, обеспечивает направлениеЗаявителю одного экземпляра заключенного договора аренды, в тот жедень либо на следующий день. 4) Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок неменее года, подлежит государственной регистрации в порядке,установленном законодательством. 5) Один экземпляр заключенного договора аренды подлежит хранениюв Министерстве. Сведения о договоре аренды вносятся ответственнымисполнителем в электронную базу данных по учету договоров аренды, вдень поступления заключенного договора аренды. 6) Результатом административного действия является заключениедоговора аренды без проведения конкурса или аукциона. 3.4.2. Предоставление государственной услуги путемпредоставления государственной преференции Административные действия: - рассмотрение заявления о предоставлении государственнойпреференции и направление в Антимонопольную службу заявления о дачесогласия на предоставление государственной преференции и проектарешения Министерства о предоставлении в аренду государственногоимущества либо принятие решения об отказе в подготовке заявления одаче согласия на предоставление государственной преференции и проектарешения Министерства о предоставлении в аренду государственногоимущества; - принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) варенду государственного имущества; - заключение договора аренды. Блок-схема исполнения административной процедуры приведена вприложении N 4 к настоящему Регламенту. 3.4.2.1. Рассмотрение заявления о предоставлении в арендугосударственного имущества и направление в Антимонопольную службузаявления о даче согласия на предоставление государственнойпреференции и проекта решения Министерства о предоставлении в арендугосударственного имущества либо принятие решения об отказе вподготовке заявления о даче согласия на предоставление государственнойпреференции и проекта решения Министерства о предоставлении в арендугосударственного имущества. 1) Основанием для начала административного действия являетсяпоступление в Министерство от Заявителя заявления и документов,указанных в подпункте 2) пункта 2.6 настоящего Регламента (далее -документы N 2). 2) Документы регистрируются специалистом отдела правовогообеспечения, делопроизводства и кадров Министерства в соответствии синструкцией по делопроизводству, принятой в Министерстве в день ихпоступления, и в тот же день либо на следующий день передаютсяначальнику договорного отдела. (В редакции Постановления Министерстваимущественных и земельных отношений Рязанской области от 31.10.2013 г.N 13-п) 3) Начальник договорного отдела направляет документы в день ихполучения ответственному исполнителю. 4) Ответственный исполнитель рассматривает документы N 2,представленные Заявителем, на предмет их соответствия требованиям,установленным законодательством и настоящим Регламентом, готовитпроект заявления о даче согласия на предоставление государственнойпреференции и проект решения Министерства о предоставлении в арендугосударственного имущества либо проект решения об отказе в подготовкезаявления о даче согласия на предоставление государственнойпреференции и проекта решения Министерства о предоставлении в арендугосударственного имущества, в течение 7 рабочих дней с моментаполучения документов ответственным исполнителем, и передает их нарассмотрение начальнику договорного отдела. (В редакции ПостановленияМинистерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от31.10.2013 г. N 13-п) 5) Решение об отказе в подготовке заявления о даче согласия напредоставление государственной преференции и проекта решенияМинистерства о предоставлении в аренду государственного имуществапринимается в случае, если: а) представлены документы, которые не подтверждают правоЗаявителя на заключение договора аренды в результате предоставлениягосударственной преференции; б) не представлены все документы, указанные в подпункте 2)пункта 2.6 настоящего Порядка; в) имущество, о передаче в аренду которого просит Заявитель: - находится во владении и (или) в пользовании у иного лица; - планируется к использованию или используется длягосударственных нужд и передача его в аренду не предполагается; г) Заявитель запрашивает государственное имущество, невключенное в Перечень. 6) Максимальный срок рассмотрения документов N 2 на предмет ихсоответствия установленным требованиям и направления в Антимонопольнуюслужбу заявления о даче согласия на предоставление государственнойпреференции и проекта решения Министерства о предоставлении в арендугосударственного имущества либо принятия решения об отказе вподготовке заявления о даче согласия на предоставление государственнойпреференции и проекта решения Министерства о предоставлении в арендугосударственного имущества, не может превышать 15 рабочих дней от датыпоступления документов N 2 в Министерство. 7) По итогам рассмотрения начальник договорного отдела передаетпроект заявлении о даче согласия на предоставление государственнойпреференции либо проект решения об отказе в подготовке заявления одаче согласия на предоставление государственной преференции и проектарешения Министерства о предоставлении в аренду государственногоимущества на подписание руководителю Министерства либо уполномоченномуим лицу, либо возвращает их ответственному исполнителю на доработку. 8) Подписанное заявление о даче согласия на предоставлениегосударственной преференции и проект решения Министерства опредоставлении в аренду государственного имущества вместе спредставленными заявителем документами передаются специалисту отделаправового обеспечения, делопроизводства и кадров Министерства, которыйнаправляет их в Антимонопольную службу в день его подписания. (Вредакции Постановления Министерства имущественных и земельныхотношений Рязанской области от 31.10.2013 г. N 13-п) 9) Подписанное решение об отказе в подготовке заявления о дачесогласия на предоставление государственной преференции и проектарешения Министерства о предоставлении в аренду государственногоимущества передается ответственному исполнителю, который всоответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве,обеспечивает направление его Заявителю, с указанием причины отказа втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения. 10) Результатом административного действия является: - направление в Антимонопольную службу заявления о даче согласияна предоставление государственной преференции и проекта решенияМинистерства о предоставлений в аренду государственного имущества; - направление Заявителю решения об отказе в подготовке заявленияо даче согласия на предоставление государственной преференции ипроекта решения Министерства о предоставлении в арендугосударственного имущества. 3.4.2.2. Принятие решения о предоставлении (отказе впредоставлении) в аренду государственного имущества. 1) Основанием для начала административного действия являетсяпоступление в Министерство решения Антимонопольной службы о дачесогласия на предоставление (об отказе в предоставлении)государственной преференции. 2) На основании принятого Антимонопольной службой решения о дачесогласия на предоставление (об отказе в предоставлении)государственной преференции, руководителем Министерства либоуполномоченным им лицом, подписывается решение о предоставлении(отказе в предоставлении) в аренду государственного имущества, в срокне более 5 рабочих дней от даты получения решения Антимонопольнойслужбы. Подписанное решение передается ответственному исполнителю в деньего подписания. 3) Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией поделопроизводству, принятой в Министерстве, обеспечивает направлениеЗаявителю решения об отказе в предоставлении в аренду государственногоимущества, с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения. 4) На основании подписанного решения о предоставлении в арендугосударственного имущества ответственный исполнитель готовит проектдоговора аренды и передает его на рассмотрение начальнику договорногоотдела. 5) По итогам рассмотрения начальник договорного отделавозвращает проект ответственному исполнителю, который обеспечиваетнаправление проекта заявителю либо дорабатывает проект с учетомзамечаний и предложений начальника договорного отдела, 6) Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией поделопроизводству, принятой в Министерстве, обеспечивает направлениеЗаявителю проекта договора аренды вместе с решением о предоставлении варенду государственного имущества, в срок не более 5 рабочих дней отдаты подготовки проекта договора аренды. 7) Результатом административного действия является: - направление Заявителю проект договора аренды на подписание; - направление Заявителя решения об отказе в предоставлении варенду государственного имущества. 3.4.2.3. Заключение договора аренды. 1) Основанием для начала административного действия являетсяпоступление в Министерство подписанного Заявителем проекта договорааренды. 2) Подписанный Заявителем проект договора аренды подписываетсяруководителем Министерства либо уполномоченным им лицом, в срок неболее 2 рабочих дней от даты поступления в Министерство подписанногоЗаявителем проекта договора аренды. 3) Заключенный договор аренды в день его подписанияруководителем Министерства либо уполномоченным им лицом, передаетсяответственному исполнителю, который в соответствии с инструкцией поделопроизводству, принятой в Министерстве, обеспечивает направлениеЗаявителю одного экземпляра заключенного договора аренды. 4) Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок неменее года, подлежит государственной регистрации в порядке,установленном законодательством. 5) Один экземпляр заключенного договора аренды подлежит хранениюв Министерстве. Сведения о договоре аренды вносятся специалистомдоговорного отдела в электронную базу данных по учету договороваренды, в день поступления заключенного договора аренды. 6) Результатом административного действия является заключениедоговора аренды в результате предоставления государственнойпреференции. 3.4.3. Предоставление государственной услуги по результатампроведения конкурса или аукциона. Административные действия: - принятие решения о проведении конкурса или аукциона на правозаключения договора аренды (далее - конкурс или аукцион); - проведение конкурса или аукциона; - направление проекта договора аренды Победителю конкурса илиаукциона на подписание; - заключение договора аренды. Блок-схема исполнения административной процедуры приведена вприложении N 5 к настоящему Регламенту. 3.4.3.1. Принятие решения о проведении конкурса или аукциона. 1) Основанием для начала административного действия являетсяпоступление в Министерство от Заявителя заявления о предоставлении варенду государственного имущества. 2) Заявление регистрируется специалистом отдела правовогообеспечения, делопроизводства и кадров Министерства в соответствии справилами делопроизводства, принятыми в Министерстве, в день ихпоступления, и в тот же день либо на следующий день передаетсяначальнику, договорного отдела. (В редакции Постановления Министерстваимущественных и земельных отношений Рязанской области от 31.10.2013 г.N 13-п) 3) Начальник договорного отдела направляет документы в день ихполучения должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятыхдокументов (далее - ответственный исполнитель). 4) Ответственный исполнитель рассматривает заявление,представленное Заявителем, на предмет возможности проведения конкурсаили аукциона, готовит проект решения о проведении (отказе впроведении) конкурса или аукциона, в течение 7 рабочих дней с моментаполучения документов ответственным исполнителем, и передает проект нарассмотрение начальнику договора отдела. 5) Решение об отказе в проведении конкурса или аукционапринимается в случае, если: а) имущество, о передаче в аренду которого просит Заявитель: - находится во владении и (или) в пользовании у иного лица; - планируется к использованию или используется длягосударственных нужд и передача его в аренду не предполагается; б) Заявитель запрашивает государственное имущество, включенное вПеречень. 6) Максимальный срок рассмотрения заявления на предметвозможности проведения конкурса или аукциона и принятия решения опроведении (отказе в проведении) конкурса или аукциона не можетпревышать 15 рабочих дней от даты поступления заявления вМинистерство. 7) По итогам рассмотрения начальник договорного отдела передаетпроект решения о проведении (отказе в проведении) конкурса илиаукциона на подписание руководителю Министерства либо уполномоченномуим лицу, либо возвращает ответственному исполнителю на доработку. Подписанное решение передается ответственному исполнителю. 8) Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией поделопроизводству, принятой в Министерстве, обеспечивает направлениеЗаявителю решения об отказе в проведении конкурса или аукциона, суказанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения. 9) Результатом административного действия является: - подписание решения о проведении конкурса или аукциона; - направление Заявителю решения об отказе в проведении конкурсаили аукциона. 3.4.3.2. Проведение конкурса или аукциона осуществляется всоответствии с Правилами; 3.4.3.3. Направление проекта договора аренды Победителю конкурсаили аукциона на подписание. 1) Основанием для начала административного действия являетсяподписание протокола конкурса или аукциона. 2) На основании протокола конкурса или аукциона ответственныйисполнитель направляет проект договора аренды Победителю конкурса илиаукциона на подписание, в срок, установленный законодательством. 3) Результатом административного действия является направлениеПобедителю конкурса или аукциона проекта договора аренды. 3.4.3.4. Заключение договора аренды. 1) Основанием для начала административного действия являетсяпоступление в Министерство проекта договора аренды, подписанногоПобедителем конкурса или аукциона. 2) Подписанный Победителем конкурса или аукциона проект договорааренды подписывается руководителем Министерства либо уполномоченнымим лицом в срок не более 2 рабочих дней от даты поступления вМинистерство подписанного Победителем конкурса или аукциона проектадоговора аренды. 3) Заключенный договор аренды в день его подписания передаетсяответственному исполнителю, который в соответствии с инструкцией поделопроизводству, принятой в Министерстве, обеспечивает направлениеЗаявителю одного экземпляра заключенного договора аренды. 4) Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственнойрегистрации в порядке, установленном законодательством. 5) Один экземпляр заключенного договора аренды подлежит хранениюв Министерстве. Сведения о договоре аренды вносятся специалистомдоговорного отдела в электронную базу данных по учету договороваренды, в день поступления заключенного договора аренды. 6) Результатом административного действия является заключениедоговора аренды по результатам проведения конкурса или аукциона. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиМинистерства положений настоящего Регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием решений ответственнымилицами осуществляется заместителем руководителя Министерства,курирующим вопросы предоставления государственной услуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том чист формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги. Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал,внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказаруководителя Министерства в связи с обращениями Заявителей. Порядок иформа контроля за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги определяются заместителем руководителя Министерства, курирующимвопросы предоставления государственной услуги. Договорным отделом предоставляются следующие сведения: - о количестве поступивших в адрес Министерства заявлений; - о количестве направленных в антимонопольную службу заявлений одаче согласия на предоставление государственной преференции; - о количестве принятых решений об отказе в подготовке заявленияо даче согласия на предоставление государственной преференции ипроекта решения Министерства о предоставления в арендугосударственного имущества; - о количестве принятых решений о предоставлении (отказе впредоставлении) в аренду государственного имущества; - о количестве принятых решений о проведении (отказе впроведении) конкурса или аукциона; - о количестве подготовленных проектов договоров аренды; - о количестве заключенных договоров аренды. 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги. Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур. Ответственность специалистов Министерства, закрепляется в ихдолжностных Регламентах. За решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги,специалисты и государственные гражданские служащие несут установленнуюзаконодательством ответственность. 4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций. Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц Министерства, по решению министра имущественных иземельных отношений Рязанской области (далее - Министр) проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правЗаявителей должностным лицом министерства. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений. Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство Рязанской области. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу и его должностных лиц, государственных гражданских служащих органа, предоставляющего государственную услугу Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги 5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой в случаенеобоснованного отказа в предоставлении государственной услуги или еерезультата, нарушения установленного порядка предоставлениягосударственной услуги, нарушения стандарта предоставлениягосударственной услуги, нарушения иных прав заявителя припредоставлении государственной услуги, предусмотренных статьей 5Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -Федеральный закон), а также в случае неисполнения Министерствомобязанностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона. 5.1.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе приличном приеме или в электронном виде в орган, предоставляющийгосударственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего государственную услугу, подаются ввышестоящий орган. 5.1.2. Заявитель может получить информацию о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги по телефону, электронной почте,при личном приеме. Информация о месте нахождения, справочные телефоны,адреса электронной почты и официального сайта Министерства указана вприложении N 1 к настоящему Регламенту. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом2.6 Регламента; 4) отказ в приеме документов у заявителя по основаниям, непредусмотренным пунктом 2.9 Регламента; 5) отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям,не предусмотренным 2.10 Регламента; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативно-правовыми актамиРоссийской Федерации и Рязанской области; 7) отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования 5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного)обжалования является жалоба, поступившая в Министерство, пооснованиям, предусмотренным пунктом 5.2 Регламента. 5.4. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лицалибо государственного служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственного служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается 5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы неимеется. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается в следующихслучаях: а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы 5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) обжаловании 5.7. Заявители вправе обжаловать решения и действия(бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу,государственного служащего органа, предоставляющего государственнуюуслугу министру имущественных и земельных отношений Рязанской области. 5.8. Заявители вправе обжаловать решение руководителя органа,предоставляющего государственную услугу в вышестоящий орган -Правительство Рязанской области. Сроки рассмотрения жалобы 5.9. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме, срок ее рассмотрения не долженпревышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве, а вслучае обжалования отказа органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации. Результат досудебного (внесудебного) обжалования 5.10. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иныхформах; отказывает в удовлетворении жалобы. 5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.10 Регламента, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в форме электронного документа направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.12. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. Порядок обжалования решения по жалобе 5.13. Решение, принятое по жалобе заявитель вправе обжаловать всудебном порядке. При судебном обжаловании сроки обжалования июрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление,устанавливаются в соответствии с действующим процессуальнымзаконодательством РФ. (В редакции Постановления Министерства имущественных и земельныхотношений Рязанской области от 29.12.2012 г. N 13-п)Приложение N 1к Административному регламентупредоставления государственной услугипо предоставлению государственного имуществаРязанской области в аренду Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, интернет-адресе, графике работы министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области Министерство имущественных и земельных отношений Рязанскойобласти. Адрес: ул. Свободы, д. 49, г. Рязань, 390006. Телефон: (4912) 21-57-30 (приемная). Адрес электронной почты: E-mail: kugi@comim.ryazan.ru. Официальный сайт: http://minim.ryazangov.ru. Режим работы Министерства имущественных и земельных отношенийРязанской области Понедельник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48). Вторник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48). Среда: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48). Четверг. 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48). Пятница: 09.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.48). Суббота: выходной день. Воскресенье: выходной день. Телефоны для консультаций граждан по вопросам предоставлениягосударственной услуги: (4912) 28-06-05, 28-19-46, 21-57-70, 21-56-82,21-57-06, 21-56-96. Режим работы для приема граждан для консультаций по вопросампредоставления государственной услуги: понедельник, вторник, среда, четверг, с 09.00 до 18.00 пятница: с 09.00 до 17.00 перерыв: с 13.00 до 13.48 Прием заявлений и документов от заявителей осуществляются в каб.24. Прием граждан для консультаций осуществляются в каб. каб. 8, 11,14, 1.Приложение N 2к Административному регламентупредоставления государственной услугипо предоставлению государственного имуществаРязанской области в арендуФорма N 1 Министру имущественных и земельных отношений Рязанской области ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении в аренду недвижимого (движимого) имущества Рязанской области_________________________________________________________________________ (полное название организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)в лице __________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.)действующего на основании _______________________________________________просит Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской областипредоставить в аренду недвижимое (движимое) имущество ________ по адресу:г. ________________ ул. __________________ дом N _________Общая площадь _______ кв. м. Остаточная стоимость _____________ тыс. руб.Срок аренды установить с "__" _________ 200_ г. по "__" _________ 200_ г.Вид деятельности ________________________________________________________Для использования под ___________________________________________________Юридический адрес: ______________________________________________________Фактический адрес организации (предпринимателя) __________________________________________________________________________________________________Банковские реквизиты: ___________________________________________________р/с ________________________________ к/с ________________________________БИК _______________________ ИНН/КПП _____________________________________Руководитель (индивидуальный предприниматель) ___________________________ (подпись)________________________ тел. ______________ факс _____________МП. (Ф.И.О.)"__" ____________ 20__ г.Форма N 2 Министру имущественных и земельных отношений Рязанской области от _____________________________________ наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами, юридический и почтовый адреса, телефон, ФИО руководителя ОБРАЩЕНИЕ (ЖАЛОБА)Прошу рассмотреть действия (бездействия) Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица, государственного служащего_________________________________________________________________________ (указать соответствующее лицо)и (или) отменить решение органа, предоставляющего государственную услугу____________________________________(указать орган и реквизиты решения)._________________________________________________________________________ (изложение сути проблемы с указанием документов по существу доводов и обстоятельств)К заявлению прилагаются:- копия заявления в Министерство имущественных и земельных отношенийРязанской области, о предоставлении в аренду недвижимого (движимого)имущества находящихся в государственной собственности Рязанской области;- копия иных документов, подтверждающих проблему по существу.Дата ПодписьПриложение N 3к Административному регламентупредоставления государственной услугипо предоставлению государственного имуществаРязанской области в аренду Блок-схема предоставления министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области государственной услуги "Предоставление государственного имущества Рязанской области в аренду" без проведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством +--------------------------------------------------------------+ ¦ Начало исполнения государственной услуги: ¦ ¦заявитель обращается в Министерство с заявлением и комплектом¦ ¦ документов по почте или представляет их лично ¦ +--------------------------------------------------------------+ +-------------------------------------------------------------+ ¦ Прием и регистрация документов ¦ +--------------------------------------------------------------+ +-------------------------------------------------------------+ ¦Рассмотрение документов, представленных заявителем, на предмет¦ ¦ соответствия их законодательству, возможности передачи ¦ ¦ запрашиваемого имущества в аренду ¦ +--------------------------------------------------------------+ +------------+ +---------------+ +----------------------+ ¦Соответствуют¦ ¦Не соответствуют¦ ¦Имущество не может быть¦ ¦ требованиям ¦ ¦ требованиям ¦ ¦передано в аренду без ¦ +-------------+ +----------------+ ¦торгов или в аренду ¦ ¦ ¦ ¦сдаваться не будет ¦ ¦ +-------+ +-----------------------+ +-----------------+ +---------------------------------+ ¦Подготовка проекта¦ ¦ Принимается решение об отказе ¦ ¦ договора аренды ¦ ¦в предоставлении имущества в аренду¦ +------------------+ +-----------------------------------+ +--------------------------+ +-------------------------+ ¦Направление договора аренды¦ ¦Подготовка мотивированного¦ ¦заявителю для подписания ¦ ¦ отказа ¦ +---------------------------+ +--------------------------+ +---------------------------------+ ¦ ¦Регистрация договора в электронной¦ ¦ ¦базе по учету договоров аренды ¦ ¦ +----------------------------------+ ¦ +------------------------------------------------------------+ ¦ Исполнение государственной услуги завершено ¦ +--------------------------------------------------------------+Приложение N 4к Административному регламентупредоставления государственной услугипо предоставлению государственного имуществаРязанской области в аренду Блок-схема предоставления министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области государственной услуги "Предоставление государственного имущества Рязанской области в аренду" путем предоставления государственной преференции +--------------------------------------------------------------+ ¦ Начало исполнения государственной услуги: ¦ ¦заявитель обращается в Министерство с заявлением и комплектом¦ ¦ документов по почте или представляет их лично ¦ +--------------------------------------------------------------+ +-------------------------------------------------------------+ ¦ Прием и регистрация документов ¦ +--------------------------------------------------------------+ +-------------------------------------------------------------+ ¦Рассмотрение документов, представленных заявителем, на предмет¦ ¦ соответствия их законодательству, возможности передачи ¦ ¦ запрашиваемого имущества в аренду ¦ +--------------------------------------------------------------+ +------------+ +---------------+ +----------------------+ ¦Соответствуют¦ ¦Не соответствуют¦ ¦Имущество не может быть¦ ¦ требованиям ¦ ¦ требованиям ¦ ¦передано в аренду без ¦ +-------------+ +----------------+ ¦торгов или в аренду ¦ ¦ ¦ ¦сдаваться не будет ¦ ¦ +-------+ +-----------------------+ +--------------------------+ +-----------------------------+ ¦Принимается решение о ¦ ¦Принимается решение об отказе в¦ ¦подготовке заявления о даче¦ ¦подготовке заявления о даче ¦ ¦согласия на предоставление ¦ ¦согласия на предоставление ¦ ¦государственной преференции¦ ¦государственной преференции ¦ +---------------------------+ +-------------------------------+ +------------------------------------+ ¦ ¦Направление заявления о даче согласия¦ ¦ ¦ на предоставление государственной ¦ ¦ ¦преференции в антимонопольную службу¦ ¦ +-------------------------------------+ ¦ +----------------------------------------------+ ¦ ¦Получение решения антимонопольной службы о даче¦ ¦ ¦ согласия на предоставление (об отказе в ¦ ¦ ¦ предоставлении) государственной преференции ¦ ¦ +-----------------------------------------------+ ¦ +------------------+ +----------------------+ ¦ ¦Принимается решение¦ ¦ Принимается решение об¦ ¦ ¦ о предоставлении ¦ ¦отказе в предоставлении¦ ¦ ¦имущества в аренду¦ ¦ имущества в аренду ¦ ¦ +-------------------+ +-----------------------+ ¦ +--------------------------+ +------------------------+ ¦Направление договора аренды¦ ¦Подготовка мотивированного¦ ¦ заявителю для подписания ¦ ¦ отказа ¦ +---------------------------+ +--------------------------+ +---------------------------------+ ¦ ¦Регистрация договора в электронной¦ ¦ ¦ базе по учету договоров аренды ¦ ¦ +----------------------------------+ ¦ +------------------------------------------------------------+ ¦ Исполнение государственной услуги завершено ¦ +--------------------------------------------------------------+Приложение N 5к Административному регламентупредоставления государственной услугипо предоставлению государственного имуществаРязанской области в аренду Блок-схема предоставления министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области государственной услуги "Предоставление государственного имущества Рязанской области в аренду" по результатам проведения конкурса или аукциона +--------------------------------------------------------------+ ¦ Начало исполнения государственной услуги: ¦ ¦ заявитель обращается в Министерство с заявлением ¦ ¦ по почте или представляет его лично ¦ +--------------------------------------------------------------+ +-------------------------------------------------------------+ ¦ Прием и регистрация заявления ¦ +--------------------------------------------------------------+ +-------------------------------------------------------------+ ¦ Рассмотрение заявления, предоставленного заявителем, на ¦ ¦предмет возможности передачи запрашиваемого имущества в аренду¦ +--------------------------------------------------------------+ +----------------------------+ +---------------------------+ ¦Принятие решения Министерства¦ ¦ Имущество не может быть ¦ ¦ о аукциона проведении ¦ ¦передано в аренду без торгов¦ ¦ конкурса или на право ¦ ¦ или в аренду сдаваться ¦ ¦заключения договора аренды ¦ ¦ не будет ¦ +-----------------------------+ +----------------------------+ +-----------------------------------------+ ¦ ¦Проведение процедуры конкурса иди аукциона¦ ¦ +------------------------------------------+ ¦ +-----------------------------------------+ ¦ ¦Подписание протокола конкурса или аукциона¦ ¦ +------------------------------------------+ ¦ +-------------------------+ +-------------------------+ ¦Оформление договора аренды¦ ¦Подготовка мотивированного¦ ¦государственного имущества¦ ¦ отказа в предоставлении в¦ ¦ с победителем конкурса ¦ ¦ аренду имущества ¦ ¦ или аукциона ¦ +--------------------------+ +--------------------------+ ¦ +-----------------------------------------+ ¦ ¦Направление договора аренды для подписания¦ ¦ +------------------------------------------+ ¦ +-----------------------------------------+ ¦ ¦Регистрация договора в электронной базе по¦ ¦ ¦ учету договоров аренды ¦ ¦ +------------------------------------------+ ¦ +------------------------------------------------------------+ ¦ Исполнение государственной услуги завершено ¦ +--------------------------------------------------------------+ (В редакции Постановления Министерства имущественных и земельныхотношений Рязанской области от 28.11.2011 г. N 12-п)