Постановление Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 31.03.2011 № 20

Об утверждении Плана мероприятий министерства социальной защиты населения Рязанской области по повышению эффективности расходов областного бюджета и качества финансового менеджмента на период до 2013 года

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                 МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ               
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                         от 31 марта 2011 г. N 20                       
              Об утверждении Плана мероприятий министерства             
        социальной защиты населения Рязанской области по повышению      
           эффективности расходов областного бюджета и качества         
              финансового менеджмента на период до 2013 года            
  
      (В редакции Постановления Министерства социальной защиты населения
                   Рязанской области от 07.09.2011 г. N 39)
  
  
        В соответствии с Планом мероприятий по  повышению  эффективностирасходов  областного  бюджета  на  период  до  2013 года, утвержденнымраспоряжением Правительства Рязанской области от 31 октября 2010 г.  N570-р,  министерство  социальной  защиты  населения  Рязанской областипостановляет:
        1.  Утвердить  ведомственный  План  мероприятий   по   повышениюэффективности  расходов  областного  бюджета  и  качества  финансовогоменеджмента на период до 2013 года.
        2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  засобой.
        Министр                                            С.В.ФилимоновПриложениек постановлениюминистерства социальной защитынаселения Рязанской областиот 31 марта 2011 г. N 20
   План мероприятий министерства социальной защиты населения Рязанской  
    области по повышению эффективности расходов областного бюджета на   
                           период до 2013 года                          Г———T————————————————————————————T—————————————————T——————————————T——————————————————¬|NN |Наименование задачи,        |Вид документа    |Срок          |Ответственные     ||пп |мероприятия                 |(проект)         |исполнения    |исполнители       |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|Задача 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы Рязанской   ||области                                                                             |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1.1|Обеспечение регулирования не|Соответствующий  |не позднее 1  |Отдел правовой    ||   |менее 90% расходов          |нормативный      |января 2013   |работы,           ||   |областного бюджета          |правовой акт     |года          |планово-финансовый||   |нормативными правовыми      |                 |              |отдел, структурные||   |актами, детально            |                 |              |подразделения по  ||   |определяющими порядок       |                 |              |курируемым        ||   |расчета стоимости реализации|                 |              |направлениям      ||   |соответствующих обязательств|                 |              |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|1.2|Подготовка данных о         |проект бюджетной |До 15 июня    |Планово-финансовый||   |предельных объемах          |росписи          |ежегодно      |отдел, структурные||   |бюджетного финансирования на|                 |              |подразделения по  ||   |плановый период по всем     |                 |              |курируемым        ||   |показателям классификации   |                 |              |направлениям      ||   |расходов бюджетов РФ в      |                 |              |                  ||   |разрезе бюджетополучателей; |                 |              |                  ||   |предложения о проведении    |                 |              |                  ||   |структурных и               |                 |              |                  ||   |организационных             |                 |              |                  ||   |преобразований; материалы с |                 |              |                  ||   |расчетами и обоснованиями   |                 |              |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|1.3|Подготовка предложений для  |информационное   |IV квартал    |Планово-финансовый||   |разработки стратегии        |письмо           |2011 года     |отдел, структурные||   |социально-экономического    |                 |              |подразделения по  ||   |развития Рязанской области  |                 |              |курируемым        ||   |на период до 2020 года      |                 |              |направлениям      |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|Задача 2. Оптимизация объемов и порядка предоставления государственных услуг, а     ||также выполнения государственных заданий                                            |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|2.1. Создание системы учета потребности в объемах предоставления и качестве         ||государственных услуг юридическим и физическим лицам                                |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|2.1|Утверждение базового        |постановление    |не позднее 1  |Планово-финансовый||.1 |(отраслевого) перечня       |министерства     |апреля 2011   |отдел, структурные||   |государственных услуг       |социальной защиты|года          |подразделения по  ||   |(работ), оказываемых        |населения        |              |курируемым        ||   |(выполняемых)               |Рязанской области|              |направлениям      ||   |государственными бюджетными |                 |              |                  ||   |учреждениями Рязанской      |                 |              |                  ||   |области                     |                 |              |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|2.1|Проведение анализа          |аналитическая    |не позднее 1  |Планово-финансовый||.4 |отклонения потребности в    |записка          |июля 2011 года|отдел, структурные||   |предоставлении              |                 |и далее       |подразделения по  ||   |государственных услуг (по   |                 |ежегодно      |курируемым        ||   |каждой из государственных   |                 |              |направлениям      ||   |услуг из утвержденного      |                 |              |                  ||   |перечня), в том числе в     |                 |              |                  ||   |стоимостном выражении, в    |                 |              |                  ||   |последнем отчетном году, от |                 |              |                  ||   |фактически предоставленных  |                 |              |                  ||   |услуг                       |                 |              |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|2.1|Размещение на официальном   |аналитическая    |не позднее 1  |Структурные       ||.5 |сайте министерства          |записка          |июля 2011 года|подразделения по  ||   |результатов анализа         |                 |и далее       |курируемым        ||   |отклонения потребности в    |                 |ежегодно      |направлениям      ||   |предоставлении              |                 |              |                  ||   |государственных услуг от    |                 |              |                  ||   |фактически предоставленных  |                 |              |                  ||   |услуг                       |                 |              |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|2.2. Стандартизация государственных услуг, предоставляемых юридическим и физическим ||лицам                                                                               |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|2.2|Утверждение ведомственного  |постановление    |не позднее 1  |Структурные       ||.1 |перечня государственных     |министерства     |февраля 2011  |подразделения по  ||   |услуг, предоставляемых      |социальной защиты|года          |курируемым        ||   |подведомственными           |населения        |              |направлениям,     ||   |учреждениями                |Рязанской области|              |планово-финансовый||   |                            |                 |              |отдел             |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|2.2|Корректировка ведомственного|постановление    |по мере       |Структурные       ||.2 |перечня государственных     |министерства     |необходимости |подразделения по  ||   |услуг, предоставляемых      |социальной защиты|              |курируемым        ||   |подведомственными           |населения        |              |направлениям,     ||   |учреждениями                |Рязанской области|              |планово-финансовый||   |                            |                 |              |отдел             |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|2.2|Ежегодная инвентаризация    |аналитическая    |не позднее 1  |Структурные       ||.3 |состояния                   |записка          |декабря 2011  |подразделения по  ||   |материально-технической базы|                 |года и далее  |курируемым        ||   |государственных казенных    |                 |ежегодно      |направлениям,     ||   |учреждений Рязанской области|                 |              |отдел             ||   |и государственных бюджетных |                 |              |бухгалтерского    ||   |учреждений Рязанской области|                 |              |учета и           ||   |на соответствие требованиям |                 |              |отчетности,       ||   |к качеству предоставления   |                 |              |                  ||   |государственных услуг       |                 |              |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|2.2|Размещение на официальном   |аналитическая    |не позднее 1  |Структурные       ||.4 |сайте министерства, а также |записка          |июля 2011 года|подразделения по  ||   |в местах предоставления     |                 |и далее       |курируемым        ||   |соответствующих услуг       |                 |ежегодно      |направлениям      ||   |утвержденных требований к   |                 |              |                  ||   |качеству предоставления     |                 |              |                  ||   |государственных услуг       |                 |              |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|2.3. Создание предпосылок для развития новых форм оказания государственных услуг    ||юридическим и физическим лицам                                                      |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|2.3|Изменение                   |распоряжение     |не позднее 1  |Отдел правовой    ||.1 |организационно-правовой     |Правительства    |января 2012   |работы,           ||   |формы государственных       |Рязанской области|года          |структурные       ||   |учреждений, находящихся в   |                 |              |подразделения по  ||   |ведении министерства, в     |                 |              |курируемым        ||   |рамках Плана мероприятий по |                 |              |направлениям      ||   |реализации Федерального     |                 |              |                  ||   |закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ|                 |              |                  ||   |"О внесении изменений в     |                 |              |                  ||   |отдельные законодательные   |                 |              |                  ||   |акты Российской Федерации в |                 |              |                  ||   |связи с совершенствованием  |                 |              |                  ||   |правового положения         |                 |              |                  ||   |государственных             |                 |              |                  ||   |(муниципальных) учреждений",|                 |              |                  ||   |утвержденного распоряжением |                 |              |                  ||   |Правительства Рязанской     |                 |              |                  ||   |области от 21.06.2010 N     |                 |              |                  ||   |251-р                       |                 |              |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|2.3|Утверждение и доведение до  |приказ           |в течение     |Структурные       ||.2 |подведомственных            |министерства     |месяца после  |подразделения по  ||   |государственных бюджетных   |социальной защиты|принятия      |курируемым        ||   |учреждений Рязанской области|населения        |областного    |направлениям,     ||   |государственных заданий и   |Рязанской области|бюджета на    |планово-финансовый||   |бюджетных ассигнований на их|                 |соответствую- |отдел             ||   |обеспечение                 |                 |щий год       |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|2.3|Оценка соответствия         |аналитическая    |не позднее 1  |Структурные       ||.4 |фактически предоставленных в|записка          |июля 2011 года|подразделения по  ||   |соответствии с              |                 |и далее       |курируемым        ||   |государственными заданиями  |                 |ежегодно      |направлениям      ||   |государственных услуг       |                 |              |                  ||   |подведомственными           |                 |              |                  ||   |учреждениями за последний   |                 |              |                  ||   |отчетный год установленным  |                 |              |                  ||   |требованиям к качеству      |                 |              |                  ||   |предоставляемых услуг       |                 |              |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|2.3|Размещение на официальном   |аналитическая    |не позднее 1  |Структурные       ||.5 |сайте министерства          |записка          |июля 2011 года|подразделения по  ||   |результатов мониторинга и   |                 |и далее       |курируемым        ||   |контроля за исполнением     |                 |ежегодно      |направлениям      ||   |государственных заданий на  |                 |              |                  ||   |предоставление              |                 |              |                  ||   |государственных услуг       |                 |              |                  ||   |подведомственными           |                 |              |                  ||   |учреждениями                |                 |              |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|2.3|Утверждение плана           |распоряжение     |не позднее 1  |Отдел правовой    ||.6 |мероприятий по оптимизации  |Правительства    |декабря 2012  |работы,           ||   |сети учреждений социального |Рязанской области|года          |структурные       ||   |обслуживания населения      |                 |              |подразделения по  ||   |Рязанской области           |                 |              |курируемым        ||   |                            |                 |              |направлениям      |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|Задача 3. Оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов, проведение      ||структурных реформ в бюджетной сфере                                                |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|3.1|Реорганизация               |распоряжение     |не позднее 1  |Отдел правовой    ||   |подведомственных            |Правительства    |декабря 2012  |работы,           ||   |государственных бюджетных   |Рязанской области|года          |структурные       ||   |учреждений Рязанской области|                 |              |подразделения по  ||   |и оптимизация их штатной    |                 |              |курируемым        ||   |численности                 |                 |              |направлениям      |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|3.2|Разработка и реализация     |приказ           |не позднее 1  |Управление        ||   |министерством и             |министерства     |апреля 2011   |развития и        ||   |подведомственными           |социальной защиты|года и далее  |материально-техни-||   |государственными бюджетными |населения        |ежегодно      |ческого           ||   |учреждениями Рязанской      |Рязанской области|              |обеспечения       ||   |области мер по повышению    |                 |              |структурных       ||   |энергоэффективности, в том  |                 |              |подразделений и   ||   |числе путем установки       |                 |              |подведомственных  ||   |приборов учета потребления  |                 |              |учреждений        ||   |воды, тепла, электроэнергии |                 |              |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|3.3|Организация работы по       |приказ           |не позднее 1  |Структурные       ||   |определению нуждаемости     |министерства     |декабря 2012  |подразделения по  ||   |граждан в различных видах   |социальной защиты|года          |курируемым        ||   |социальных услуг, категорий |населения        |              |направлениям      ||   |получателей и применению    |Рязанской области|              |                  ||   |полученных данных для       |                 |              |                  ||   |оптимизации сети учреждений |                 |              |                  ||   |социального обслуживания    |                 |              |                  ||   |населения Рязанской области |                 |              |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|3.4|Повышение уровня            |приказ           |I квартал 2011|Отдел             ||   |информационной открытости   |министерства     |года          |автоматизации и   ||   |министерства с              |социальной защиты|              |информационных    ||   |использованием              |населения        |              |технологий        ||   |информационных технологий   |Рязанской области|              |                  ||   |(создание официального      |                 |              |                  ||   |Интернет-сайта)             |                 |              |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|Задача 4. Внедрение программно-целевого принципа бюджетного планирования            |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|4.1|Разработка и утверждение    |постановление    |не позднее 1  |Отдел правовой    ||   |ведомственных целевых       |Правительства    |апреля 2012   |работы,           ||   |программ                    |Рязанской области|года          |структурные       ||   |                            |                 |              |подразделения по  ||   |                            |                 |              |курируемым        ||   |                            |                 |              |направлениям      |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+|4.2|Планирование не менее 50% от|Проект бюджетной |не позднее 1  |Планово-финансовый||   |общего объема расходов      |росписи          |августа 2012  |отдел             ||   |главных распорядителей      |министерства     |года          |                  ||   |средств областного бюджета  |                 |              |                  ||   |программно-целевым методом  |                 |              |                  |+———+————————————————————————————+—————————————————+——————————————+——————————————————+      (В   редакции   Постановления   Министерства  социальной  защитынаселения Рязанской области от 07.09.2011 г. N 39)